事業(yè)單位考試2事業(yè)單位概述

1、事業(yè)單位概述事業(yè)單位概述一、事業(yè)單位的概念一、事業(yè)單位的概念n事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。 公務(wù)員：約1053萬 事業(yè)單位：約3000萬二、事業(yè)單位的分類二、事業(yè)單位的分類n（一）全額撥款事業(yè)單位（參公） 典型：學(xué)校n（二）差額撥款事業(yè)單位 典型：醫(yī)院n（三）自收自支事業(yè)單位 典型：博物館三、事業(yè)單位的性質(zhì)和宗旨三、事業(yè)單位的性質(zhì)和宗旨n性質(zhì)：性質(zhì)：不以盈利為目的，是一些國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支，但不屬于政府機(jī)構(gòu)。n宗旨：宗旨：為社會(huì)服務(wù)。四、事業(yè)單位的特征四、事業(yè)單位的特征n1、依法設(shè)立； 如事業(yè)單位

2、登記管理暫行條例n2、從事公益服務(wù)；n3、不以營(yíng)利為目的；n4、社會(huì)組織。（應(yīng)當(dāng)具備法人條件）五、事業(yè)單位改革五、事業(yè)單位改革中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見 （中發(fā)20115號(hào) 2011年3月23日）指導(dǎo)思想n 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開、事企分開和管辦分離政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化體制機(jī)制改革為深化體制機(jī)制改革為核心核心，總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人

3、民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求。n總體目標(biāo)n到2020年年，建立起功能明確、治理完善、功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色中國(guó)特色公益服務(wù)體系公益服務(wù)體系。分類n 按照社會(huì)功能社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)從事公益服務(wù)三個(gè)類別。n 細(xì)分從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。n 根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類：n 公益一類：公

4、益一類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源公益二類：公益二類：承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源n 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)企改制從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)企改制 為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)制工作，可給予過渡期，一般為一般為5年年。n 推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革n 改革管理體制。實(shí)行政事分開政事分開n 建立健全法人治理結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)。探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu) 深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)聘用制度和崗位管理制度為