鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)轉型升級和提升核心競爭力對策研究論文

1、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)轉型升級和提升核心競爭力對策研究XXXXXXXXXX(學號) XXXXXX（姓名） 指導老師 XXXXXX【摘要】在進入“十二五”規(guī)劃后，我國各城市制定的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,以科學發(fā)展觀為引領,使轉變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、追求空間結構優(yōu)化成為當代中國城市發(fā)展新的價值取向。正是基于上述的認識,本文試圖結合鄂而多斯市城市化和城市現(xiàn)代化實際,以科學發(fā)展觀為指導,探究區(qū)域一體化趨勢下的城市空間與產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間、設施空間等要素之間的優(yōu)化整合；從產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)價值鏈與區(qū)域空間再造、城市空間復興與結構優(yōu)化、規(guī)劃發(fā)展模式等熱點難點問題,并緊緊圍繞區(qū)域城市產(chǎn)業(yè)轉型升級和提升核心競爭力方

2、面,來探尋適合當?shù)匕l(fā)展的模式、動力、機制與路徑,為鄂爾多斯市的新一輪協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展以及和諧發(fā)展提出了一些戰(zhàn)略性的對策研究?！娟P鍵詞】鄂爾多斯；產(chǎn)業(yè)轉型；對策Abstract Entering the second five plan, Chinas economic and social development of the city development plan to guide the scientific development concept, the transformation of economic growth, optimizing industrial struct

3、ure, and the pursuit of optimization of a spatial structure of a new urban development in contemporary China values. It is based on the above understanding, this paper attempts to combine Ordos Urbanization and urban modernization practical, the scientific development concept as a guide to explore t

4、he trend of regional integration and urban space and industrial space, ecological space, facilities, space and other elements of the optimization and integration between; from the industrial space optimization, value chain and regional space recycling, regeneration and urban spatial structure optimi

5、zation, planning and development mode of hot and difficult issues, and closely around the regions urban core industry to upgrade and enhance competitiveness, to explore the model for local development, motivation, mechanisms and path for a new round of Ordos City, the coordinated development, optimi

6、ze the development and harmonious development of the strategic approach put forward a number of studies.Keywordsordos; industrial transformation; measures目 錄一、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征3（一）發(fā)展活力與后勁不斷增強3（二）層次與結構過渡特征明顯3（三）科技與創(chuàng)新水平亟待提高3二、 鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析3（一）比較優(yōu)勢分析3（二）發(fā)展劣勢分析4三、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)轉型升級戰(zhàn)略定位的原則4（一）把握現(xiàn)實與規(guī)律的原則4（二）突出優(yōu)勢與

7、特色的原則4（三）并重產(chǎn)業(yè)轉移與自主研發(fā)的原則5（四）對接國家戰(zhàn)略與地區(qū)發(fā)展的原則5四、促進鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)轉型升級的策略5（一）實施項目帶動戰(zhàn)略，以重大高端項目帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級5（二）加快實現(xiàn)從加工制造業(yè)到先進制造業(yè)的轉型升級5（三）加快實現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟為主向服務經(jīng)濟為主的轉型升級5（四）加快發(fā)展地區(qū)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化循環(huán)經(jīng)濟6（五）支持產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組，提高生產(chǎn)要素集中度，做大做強龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地61.認真落實有關并購重組的優(yōu)惠政策62.設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展“門檻”，建立落后產(chǎn)能退出機制63.加快制定土地“二次開發(fā)”政策7參考文獻7一、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征 （一）發(fā)展活力與后勁不斷增強隨著改革的

8、不斷深入，鄂爾多斯市在競爭性領域實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略性退出，民營經(jīng)濟在完善的市場環(huán)境中活力迸發(fā)，股份制企業(yè)對工業(yè)增加值的貢獻達到近80%， 十五以來，全市累計引進實施億元以上項目376項，投資規(guī)模達到4290億元，累計完成固定資產(chǎn)投資3476億元。全市基礎設施支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟自主增長機制基本形成，全市的發(fā)展基礎進一步夯實，發(fā)展后勁進一步增強。 （二）層次與結構過渡特征明顯其過渡性表現(xiàn)為：一方面，新型工業(yè)化具備了堅實的發(fā)展基礎。按照高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保六個高的新型工業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構筑產(chǎn)業(yè)集群，另一方面，當前產(chǎn)業(yè)

9、內(nèi)部結構性矛盾較為突出，規(guī)模與效益不相對稱。2010年，我市煤炭、電力、冶金、化工等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻達92%，原煤開采等低端的能源原材料工業(yè)對工業(yè)增加值貢獻過大的局面尚未根本扭轉。能源行業(yè)占工業(yè)增加值（規(guī)模以上）比例達80.21%，煤炭開采業(yè)的比重達60.2%。而較為高端的資金、技術密集型產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增加值貢獻尚且不足.（三）科技與創(chuàng)新水平亟待提高 近年來，鄂爾多斯市在提升地區(qū)科技水平、創(chuàng)新能力方面不斷加大投入，但經(jīng)濟發(fā)展的科技支撐能力仍然相對較弱，自主創(chuàng)新水平有待提高。十一五 以來，我市科技對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.6%，與自治區(qū)的48%基本持平，沒有體現(xiàn)出明顯的科技優(yōu)勢

10、，與鄂爾多斯市的經(jīng)濟實力顯著不對稱。與呼和浩特55%的水平相比尚有明顯差距，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)（上海61.2%，蘇州60%左右，青島 70%左右）相比差距更大。僅有鄂絨、伊泰、蒙西三家企業(yè)進入國家創(chuàng)新型企試點。“十二五”期間，鄂爾多斯市將進一步加快提升煤化工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，不僅要把煤炭產(chǎn)業(yè)做好，還要做“活”做“強”。二、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析 確定一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及轉型升級路徑選擇，需要客觀分析該地區(qū)的要素稟賦結構特征及比較優(yōu)勢，認清該地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢及劣勢，才能做到揚長避短、揚長改短，這樣所確立的發(fā)展戰(zhàn)略才能是符合自身比較優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠快速地發(fā)展經(jīng)濟，1。（一）比較優(yōu)勢分

11、析自然資源富集。鄂爾多斯市有二十一世紀中國能源接續(xù)地之美譽，擁有各類礦藏50多種，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)開采價值的重要礦產(chǎn)資源有12類35種。經(jīng)測算，全市27種主要礦產(chǎn)資源（不含天然氣）潛在經(jīng)濟價值達萬億元以上。全市煤炭資源已探明儲量超過1600億噸，鄂爾多斯盆地氣田的天然氣總儲量達11.8萬億立方米，其中鄂爾多斯市境內(nèi)探明儲量8788億立方米，國內(nèi)儲量最大的整裝氣田蘇里格氣田，探明儲量為5336億立方米。產(chǎn)業(yè)基礎良好。改革開放以來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和能源戰(zhàn)略西移的歷史性機遇，全力實施資源轉換戰(zhàn)略，構筑形成了能源、化工、絨紡、建材、汽車制造、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林沙等優(yōu)勢特

12、色產(chǎn)業(yè)。鄂爾多斯正在成為國家重要的現(xiàn)代能源戰(zhàn)略基地和世界最大的煤化工項目區(qū)，大批國際、國內(nèi)500強企業(yè)相繼與鄂爾多斯攜手合作。土地資源豐富。全市國土面積8.7萬平方公里，其中，農(nóng)用地7.2萬平方公里，占總面積的82.7%；建設用地1152.5平方公里，占總面積的1.3%；未利用土地1.39萬平公里，占總面積的16%?，F(xiàn)有耕地4023.7平方公里，林地1.15萬平公里，牧草地5.62萬平方公里。豐富的土地資源，具有良好的開發(fā)潛能，可為各類項目的落地實施提供充足的建設用地。 （二）發(fā)展劣勢分析地理區(qū)位特點欠佳。一個區(qū)域的發(fā)展與其所在的市場和有效輻射的市場密切相關，鄂爾多斯市劣勢主要在于以下幾個方面

13、。一是遠離海洋。鄂爾多斯至最近的天津港或者唐山津唐港的距離也超過了1000公里，到其他港口則更遠。二是與國內(nèi)經(jīng)濟核心區(qū)距離較遠。鄂爾多斯僅與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)距離較近，但距離也在500公里以上，與這些經(jīng)濟區(qū)協(xié)作的距離障礙較大。 高級要素集聚欠缺。高級生產(chǎn)要素表現(xiàn)為高質(zhì)量的勞動力和技術、流動性更強的貨幣資本或技術專利、高水平的管理機制等。鄂爾多斯市土地廣袤，自然資源富集，尤其是煤炭、礦藏資源儲量可觀，但是，一般勞動力素質(zhì)不高，資金、技術、人才、等高級生產(chǎn)要素仍然缺乏，自主創(chuàng)新平臺匱乏、高新技術人才稀少，品牌、專利、機制和信息等要素流入數(shù)量還很少，有的甚至是空白。3.基礎設施仍然落后。在市場經(jīng)濟條件下，

14、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必須是開放式的，必須與外界進行充分的交流，這就要求有方便的交通；鄂爾多斯市雖然這些年來，堅持基礎設施要先行戰(zhàn)略，基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力今非昔比。但目前來講，仍然缺乏大運力的外運通道，難以與外界，特別是我國經(jīng)濟核心區(qū)和國際市場進行充分的貿(mào)易往來。三、鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)轉型升級戰(zhàn)略定位的原則 對于鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級定位的選擇，取決于城市的外在特征和對自身發(fā)展模式的再認識。確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)轉型升級的宏觀戰(zhàn)應當考慮外部發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律，更要準確把握自身特點與優(yōu)勢。思考鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀定位，應當重點把握以下幾點： （一）把握現(xiàn)實與規(guī)律的原則首先要認

15、識到鄂爾多斯市仍處于工業(yè)化中后期的客觀現(xiàn)實，認識到產(chǎn)業(yè)結構由低級向高級發(fā)展的各階段是難以逾越的客觀規(guī)律。只有第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才具有成熟的條件和堅實的基礎。地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理狀態(tài)應是高、中、低技術產(chǎn)業(yè)合理共存，所以，我們要正視當前鄂爾多斯市三次產(chǎn)業(yè)結構比重的合理性，以先進制造業(yè)為重點，堅持二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)并重，穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)結構的轉型、升級、優(yōu)化。 （二）突出優(yōu)勢與特色的原則推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉型升級，進而實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，很關鍵一點就是要清楚認識自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在特征-優(yōu)勢以及劣勢，其中包括自身的資源、區(qū)位、要素集聚特征等。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與調(diào)整中，立足優(yōu)勢、突出特色

16、才能在國際、國內(nèi)更大格局下占有一席之地。推動產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)業(yè)多元，若無視自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和科教實力，忽視已經(jīng)建立起來的優(yōu)勢與特色，而一味地求新求高、貪大求全，則可能導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展失衡，背離客觀規(guī)律2。（三）并重產(chǎn)業(yè)轉移與自主研發(fā)的原則根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主要動力是自主創(chuàng)新和承接產(chǎn)業(yè)轉移。而從社會發(fā)展趨勢看，誰掌握了技術創(chuàng)新的制高點，誰就能控制未來經(jīng)濟發(fā)展的主動權。推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，就要采取轉移與創(chuàng)新并重的策略。鄂爾多斯作為國家級重點開發(fā)區(qū)，將成為發(fā)達國家和先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)對外轉移的重要選擇。我市要緊緊抓住這一難得的歷史性機遇，主動對接制造業(yè)發(fā)達國家、地區(qū)，擴大和深化經(jīng)貿(mào)合

17、作，全力推進先進制造業(yè)承接轉移3。（四）對接國家戰(zhàn)略與地區(qū)發(fā)展的原則鄂爾多斯要實現(xiàn)走進全國前列、走向世界一流的宏觀目標，必須要以戰(zhàn)略思維和世界眼光來思考和謀劃發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。鄂爾多斯要建設國家級能源重化工基地，不僅僅要成為全國第一大產(chǎn)煤地級城市、火電裝機容量第一大城市等等，更重要的是鄂爾多斯在全國甚至更大尺度上能源重化工產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、交易、服務中的話語權。要實現(xiàn)這樣的目標，靠一個地方的力量是遠遠不夠的，只有積極對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，將我市的發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略意圖，在中央的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，形成強大的推進合力，才能真正實現(xiàn)建設國家級能源重化工基地的目標。四、促進鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)

18、轉型升級的策略產(chǎn)業(yè)結構轉型升級中的“轉型”，核心是轉變經(jīng)濟增長的“類型”，即把高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉為低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，把粗放型轉為集約型，而不是單純的轉行業(yè)。只有正確理解產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的內(nèi)涵，才能在實踐中避免出現(xiàn)偏差4。（一）實施項目帶動戰(zhàn)略，以重大高端項目帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級實施項目帶動戰(zhàn)略，重點引進投資強度大、技術含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強標桿性企業(yè)和高端項目，特別是世界500強和大型央企項目，通過增量調(diào)整，帶動存量調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。由于核心項目是當前各地政府引進的重點，競爭十分激烈，造成廠商要價不斷攀升，所提出條件比較苛刻

19、，沒有特殊優(yōu)惠政策難以引進。為了更好引進核心項目和核心企業(yè)，建議可在確定標桿性高端項目的認定標準和認定程序的基礎上，確定引進高端項目的特殊優(yōu)惠政策，特別是要完善產(chǎn)業(yè)用地“綠色通道”，強化重大項目跟蹤推進服務機制，方便高端、重大項目落地；提高高端項目的履約率、資金到位率和項目開工率，要全力扭轉受到國際金融危機影響的項目,要大力提升重大項目落地開工的速度與效率，搶占市場先機和市場份額，形成競爭對手的進入威懾與進入壁壘5。（二）加快實現(xiàn)從加工制造業(yè)到先進制造業(yè)的轉型升級世界發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗表明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定層次后，必然要經(jīng)歷一個升級的過程。產(chǎn)業(yè)的梯度轉移可使企業(yè)獲得更強的市場競爭力，在更廣闊

20、范圍內(nèi)有效配置資源、開拓市場；加工環(huán)節(jié)會有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區(qū)，達到企業(yè)做大做強的目的。產(chǎn)業(yè)轉移，不僅沒有削弱企業(yè)的競爭力，反而促使其產(chǎn)業(yè)向更高的價值鏈轉移，有效地增強核心競爭力。因為制造業(yè)基于成本的原因，其發(fā)展是有階段性的、是流動的。制造業(yè)的發(fā)展既促進了當?shù)亟?jīng)濟的繁榮、也抬升了制造業(yè)本身的成本。當制造業(yè)的利潤與其成本接近時，或者向成本更低的地區(qū)轉移流動，或者就地被淘汰，或者向高附加值的技術、資本密集制造業(yè)升級。制造業(yè)的流動發(fā)展、資源的重新配置，是制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是制造業(yè)追逐低成本的必然6。（三）加快實現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟為主向服務經(jīng)濟為主的轉型升級現(xiàn)代服務業(yè)主要是指依托

21、現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識性的生產(chǎn)服務和生活服務的行業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)已成為經(jīng)濟增長的重要動力，特別是從上世紀80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出由工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉型的趨勢。從世界范圍看，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平相聯(lián)系的，是產(chǎn)業(yè)結構高度化及經(jīng)濟服務化的產(chǎn)物。判斷一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達與否的一個重要指標是其服務產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。目前，全球服務業(yè)增加值占GDP的比重達到60%以上，主要發(fā)達國家達到70%以上，中等收入國家和地區(qū)為50%-60%，即使是中低收入國家也達到了40%以上的平均水平。一個地區(qū)的現(xiàn)代化，不僅是經(jīng)濟總量

22、的擴張過程，更是經(jīng)濟增長方式的加快轉變、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化的過程。先進制造業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的基礎，而現(xiàn)代服務業(yè)又是制造業(yè)升級的重要支撐。缺少現(xiàn)代服務業(yè)支撐的制造業(yè)是高成本、低競爭力的制造業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，有利于減輕自然環(huán)境損害，減少自然資源依賴，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展7。（四）加快發(fā)展地區(qū)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化循環(huán)經(jīng)濟目前，鄂爾多斯市正在積極推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重大項目建設。鞏固和提高能源、化工、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造和高新技術等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主導地位。 按照鄂爾多斯市“十一五”規(guī)劃，能源工業(yè)重點發(fā)

23、展煤炭、電力、天然氣和可再生能源，建設國家級能源基地；煤炭工業(yè)加大結構調(diào)整力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強煤炭深加工和就地轉化能力，就地加工轉化率達到50%以上；電力工業(yè)加快電網(wǎng)建設。冶金建材工業(yè)重點發(fā)展鋼鐵、有色金屬、水泥和玻璃等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構優(yōu)化升級；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展乳、肉、絨、糧油加工等產(chǎn)業(yè)，提高精深加工水平；羊絨加工業(yè)提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和加工水平，在自主研發(fā)、創(chuàng)國際品牌和建立營銷網(wǎng)絡方面取得突破，穩(wěn)定鄂爾多斯等名牌羊絨制品在國際國內(nèi)市場的占有率；裝備制造業(yè)重點發(fā)展運輸機械和特種工程機械，促進產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。提高重大裝備成套水平、產(chǎn)品配套和自主技術開發(fā)能力；高新技術產(chǎn)業(yè)

24、重點發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造、稀土深加工和生物制藥業(yè)，增加在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到10%以上。自“十一五“以來，在科學發(fā)展觀的指導下，將循環(huán)經(jīng)濟的理念逐步引入到經(jīng)濟發(fā)展中，在充分利用資源的基礎上，注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出來積極探索，大力開展資源綜合利用，最大限度地利用資源，減少廢棄物的最終處置，而蒙西集團是這一理念運用的典范8。（五）支持產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組，提高生產(chǎn)要素集中度，做大做強龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。1.認真落實有關并購重組的優(yōu)惠政策鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)對相關企業(yè)實施聯(lián)合、并購、重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度；支持中小企業(yè)加快結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，向“專、精、特、新”以及產(chǎn)業(yè)集聚方向發(fā)展；妥善解決被并購企業(yè)富余人員安置、債務核定與處置、財稅分配等問題；鼓勵商業(yè)銀行開展并購貸款業(yè)務，加大對重組企業(yè)的信貸支持；對重組企業(yè)的項目用地、職工安置、行政許可審批以及技術創(chuàng)新、技術改造等給予優(yōu)先支持。2.設