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文檔簡介

1、原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造項目招標文件項目編號:原交建2018GB150號招標人:原陽縣中醫(yī)院招標代理機構:河南永安工程管理有限公司編制時間:2018年7月目錄第一章.招標公告第二章.投標人須知第三章.評標辦法(綜合評標法)第四章.合同條款及格式第五章.工程量清單及圖紙第六章.技術標準和要求第七章.投標文件格式重要提示:1、請各投標人務必詳細閱讀本招標文件的全部條款,以減少不必要的失誤。2、投標人如認為本招標文件含有標明特定的生產供應者、含有傾向性或排斥潛在投標人的條款而使自己的權益受到損害的,請以書面的形式在投標截止時間十七日前通知招標人或監(jiān)督部門,否則,將視為對本招標文件要求無任何異議。第一

2、章招標公告原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造項目招標公告原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造項目已由相關主管部門批準建設。原陽縣中醫(yī)院現委托河南永安工程管理有限公司對該工程進行公開招標,歡迎符合資格條件的投標人參加本項目的投標活動。、工程概況:1、工程名稱:原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造項目2、項目編號:原交建2018GB150號3、工程規(guī)模:詳見工程量清單4、工程地點:原陽縣中醫(yī)院院內5、資金來源及落實情況:財政資金,已落實6、標段劃分:一個標段:原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造。7、招標范圍:圖紙及工程量清單內的所有內容。(詳見工程量清單)8、工期要求:工期為90_日歷天。9、程質量要求:合格、本工程對投標申請人的資格要求:

3、2.1投標單位要求:a、具有獨立承擔民事責任的能力,與招標人、招標代理機構及附屬機構沒有行政或經濟關聯;b、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;c、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;d、有依法繳納稅收和社會保障的良好記錄;e、三年內在參加招標投標活動中沒有重大違法違紀記錄;2.2投標單位資格要求:投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質二級及以上資質并具備有效的安全生產許可證;擬派項目負責人須具有建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和有效的安全生產考核合格證,且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人(單位出具無在建工程承諾,加蓋單位公章及法定代表人印章),擬派項

4、目負責人的社保繳納證明。2.3財務狀況良好;投標人須提供近三年(2015年一2017年)年度財務審計報告(注冊時間不足三年的,從公司注冊之日起)。2.4檢察機關出具的無行賄犯罪查詢告知函,查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目負責人(出具日期不得早于公告發(fā)出之日)。2.5根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫【2016】125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動;查詢渠道:“信用中國”網站()、中國政府采購網()等網站。注:本項目不接受聯合體投標。、投標報名須知:1、投標單位報名方法

5、:本項目只接受網上報名,不接受其它形式報名。(非投標人原因,導致網上報名未能成功的,在網上報名截止時間前,經認定并同意,可以采用現場報名方式。)潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(網址)點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊)。2投標報名時間:2018年7月23日至2018年7月27日止(北京時間,下同)。四、本項目現場報名:1招標文件的獲取方法:招標文件由網上下載獲取。潛在投標人在網上報名成功后方可下載招標文件(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站“辦事指南”中的建設工程投標人

6、操作手冊)。2招標文件獲取時間:2018年7月23日至2018年7月23日(法定節(jié)假日除外),每日上午08:30至11:30,下午14:30至17:30。投標人應在開標當天,投標文件遞交截止時間(開標)前,向招標代理機構繳納招標文件費,招標文件費按標段(包)現場收取,未繳納招標文件費的供應商,不具備本次招標項目的投標資格。3招標文件(含電子圖紙)售價:300.00元/份,售后不退。(發(fā)票由代理機構提供)五、投標文件的遞交及開標地點1、投標文件遞交的截止時間2018年8月16日09時00分;2、開標地點:原陽縣公共資源交易管理中心第二開標室;3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予

7、受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網、中國招標投標公共服務平臺上同時發(fā)布。七、監(jiān)督單位及電話:原陽縣建設局:原陽縣財政局:原陽縣交管辦:八、招標單位及聯系方式:招標人:原陽縣中醫(yī)院聯系人:馬先生電話:招標代理機構:河南永安工程管理有限公司聯系人:趙先生電話:2018年7月20日第二章投標人須知一、投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容招標人名稱:原陽縣中醫(yī)院聯系人:馬先生電話:招標代理機構招標代理機構:河南永安工程管理有限公司聯系人:趙先生聯系電話:項目名稱原陽縣中醫(yī)院建筑節(jié)能改造項目建設地點原陽縣中醫(yī)院院內

8、資金來源財政資金資金落實情況已落實工程規(guī)模詳見工程量清單招標范圍圖紙及工程量清單內的所有內容工期要求90日歷天質量要求合格標準投標人資質條件、項目負責人資格1、投標單位要求:a、具有獨立承擔民事責任的能力,與招標人、招標代理機構及附屬機構沒有行政或經濟關聯;b、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;c、具有履行合冋所必需的設備和專業(yè)技術能力;d、有依法繳納稅收和社會保障的良好記錄;e、二年內在參加招標投標活動中沒有重大違法違紀記錄;2、投標單位資格要求:投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質二級及以上資質并具備有效的安全生產許可證;擬派項目負責人須具有建筑工程專業(yè)二級

9、及以上建造師注冊證書和有效的安全生產考核合格證,且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人(單位出具無在建工程承諾,加蓋單位公章及法定代表人印章),擬派項目負責人的社保繳納證明2.3財務狀況良好;投標人須提供近三年(2015年一2017年)年度財務審計報告(注冊時間不足三年的,從公司注冊之日起)2.4檢察機關出具的無行賄犯罪查詢告知函,查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目負責人(出具日期不得早于公告發(fā)出之日)。2.5根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關冋題的通知(財庫【2016】125號)的規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒

10、絕參與本項目政府采購活動;查詢渠道:“信用中國”網站(www.creditchi)、中國政府采購網()等網站。注:本項目不接受聯合體投標142是否接受聯合體投標不接受踏勘現場不組織投標預備會不召開投標人提出問題的截止時間提交投標文件截止時間17日前招標人書面澄清的時間提交投標文件截止時間15日前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料圖紙及招標人發(fā)出的書面答疑或補充文件。投標人要求澄清招標文件的截止時間提交投標文件截止時間15日前投標文件遞交截止時間2018年8月16日09:00時投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內投標人確認收到招標文件修改的

11、時間在收到相應修改文件后24小時內構成投標文件的其他材料無投標有效期投標截止時間起60日歷天3.4投標保證金投標保證金的交納方式:必須是企業(yè)基本戶以電匯或轉賬形式匯入指定帳戶(注明工程名稱及投報標段)投標保證金的金額:人民幣捌萬元整遞交方式:投標保證金必須從投標人基本賬戶以轉賬形式提交(以到賬時間為準,不接受投標人以“現金”或“支票”形式提交的投標保證金,投標保證金截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕)。投標保證金有效期應與投標有效期一致。收款單位:原陽縣公共資源交易管理中心投標人(供應商)用CA登錄交易平臺一一建設工程業(yè)務(采購業(yè)務)一一保證金賬號獲取,此時銀行會分配一個保證金賬號,投標單位

12、需要向該保證金賬戶繳納保證金。投標保證金截止時間:冋投標文件遞交截止時間(以到賬時間為準)注意:遞交投標文件時攜帶從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單及開戶許可證復印件,并附在投標文件中,否則招標人將拒絕接受所遞交的投標文件。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許簽子和(或)蓋章要求單位蓋章,法定代表人或授權代理人簽字?!吧w章”是指加蓋投標單位公章;“簽字”是指必須由投標人的法定代表人或授權代理人親筆簽署全名,不得用簽字章代替。投標文件份數投標文件一式5份,其中正本1份,副本4份;另附電子版(U盤,保證正常打開)3份(單獨密封)。特別注意:投標文件副本不可以采用正本復印件代替。投標文件裝訂投標文件

13、應采用無線膠裝方式裝訂成冊,不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式,否則將視為無效投標文件。(注:投標文件書脊上注明工程名稱、項目編號、投報標段、投標單位名稱及投標時間)。封套上寫明工程名稱、投報標段、投標單位名稱并加蓋公章,投標文件在年月日時分前不得開啟遞交投標文件地點地址:原陽縣公共資源交易管理中心第開標室是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:2018年8月16日09時00分開標地點:原陽縣公共資源交易管理中心第二開標室5.2開標程序詳見招標文件第5.2款規(guī)定評標委員會的組建評標委員會構成:5人評標專家確定方式:隨機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦1-3名中標候選人

14、。履約擔保履約擔保的形式:必須是法人帳戶以電匯或轉賬形式匯入指定帳戶。履約擔保的金額:投標人提供的履約擔保金額為中標價的3%(中標人接到中標通知書后7日內,向甲方繳納履約保證金,未按時交納或拒不繳納視為放棄中標)。10.1評標辦法綜合評標法招標文件費及服務費招標文件每套售價為人民幣300兀,售后不退;招標代理費按國家計委關于招標代理服務收費管理暫行辦法(計價格20021980號)和國家發(fā)展改革委辦公廳(2003857號)文件計取,由中標人支付。發(fā)布公告的媒介中國米購與招標網、河南招標米購綜合網、河南省政府采購網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網、中國招標投標公共服務平臺上同時發(fā)布二、總則1. 概況

15、項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現對本項目施工進行招標。1.1.2 招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3工程規(guī)模、招標范圍、工期和質量要求1.3.1 工程規(guī)模:見投標人須知前附表。1.3.2 招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 工期:見投標人須知

16、前附表。質量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)項目負責人資格:見投標人須知前附表;1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本工程的監(jiān)理人;(4)為本工程的代建人;(5)為本工程提供招標代理服務的;(6)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;(7)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本工程的監(jiān)理人或代建人或

17、招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.3 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,除應符合本章項和投標人須知前附表的要求外,還應遵從以下規(guī)定:(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書,明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。(2)由同一專業(yè)的的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中的投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標

18、活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人領取招標文件后自行踏勘本工程現場。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定

19、召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求

20、的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單及圖紙(6) 技術標準和要求;(7)投標文件格式。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.1 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2

21、 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.2 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。3投

22、標文件投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容:(1)投標函(2)法定代表人身份證明(3)授權委托書(4)投標保證金(5)工程量清單報價表(6)施工組織設計(7)項目管理機構(8)資格審查資料(9)服務承諾書(10)無重大違法及失信行為記錄承諾書(11)投標人認為的其他材料3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的,投標文件不包括本章第3.1.目所指的聯合體協(xié)議書。3.1 投標報價編制依據及說明.3.2.1 編制依據.(1)招標文件中的技術標準及要求等。3.2.2 編制說明.(1)投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內的全部工作內容的價格體現。人工費、機械、材料、管理費、措施費

23、用、利潤及稅金等全部費用。合同實施過程中所含的風險責任及政策性文件規(guī)定的調價因素均包含在合同總價內,結算時不予調整。(2)投標人應按招標人提供的技術要求、規(guī)模及答疑,并根據國家現行定額,參照當地市場指導價格及本招標文件的要求自主確定投標報價。(3)投標人應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性風險系數,業(yè)具體情況在合理的范圍內自主報價,但不得低于企業(yè)實際成本。3.2 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。1(4)應包括根據企3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長

24、的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.3 投標保證金投標保證金應提交至下述銀行賬戶:收款單位:原陽縣公共資源交易管理中心開戶行:銀行帳號:(以系統(tǒng)生成子賬號為準)地址:3.4.1 保證金賬號(即系統(tǒng)生成子賬號)獲取方式:供應商用CA登陸交易平臺-采購業(yè)務-保證金賬號獲取,此時銀行會分配一個保證金賬號,投標單位需要向該保證金賬戶繳納保證金。3.4.2 繳納保證金的開戶銀行及賬號必須和供應商庫中基本存款賬戶信息一致,如果不一致會導致系統(tǒng)無法識別保證金繳納情況,且如投報多個標段的必須按標段分別繳納保

25、證金。3.4.3 投標保證金繳納后,請在電子化交易系統(tǒng)查看保證金頁面中打印本項目保證金支付回執(zhí)單,將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標文件中提交。3.4.4 從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下:3.4.5 每個標段的保證金必須一次性足額轉賬,否則作為無效投標處理。3.4.6 未按前述各款要求提交投標保證金,將被視為無效投標,由此造成的一切后果由投標人自行承擔。3.4.7 保證金的退還方式:投標保證金一律采用電匯或轉賬支票方式退還至與投標人銀行基本賬戶,自然人、個體工商戶退還至與名稱相一致的銀行賬戶。未中標的投標人的投標保證金本息將在成交結果公告發(fā)出后五個工作日內退還。中標人的投標保證金本

26、息將在中標人與采購人簽訂合同后五個工作日內退還。采購人或者采購代理機構逾期退還投標保證金的,除應當退還投標保證金本金外,還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費,但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。3.4.8 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本等材料的復印件。3.5.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,本章第項規(guī)定的資料應包

27、括聯合體各方相關情況。3.5 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。3.6 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章(僅在招標文件明確要求由投標人簽字或蓋章的地方進行簽名或蓋章)。委托代理人

28、簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份、副本、電子版份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。副本不得采用正本的復印件替代。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本、副本及電子版應分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處

29、加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版”字樣,封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1 投標人應在前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文

30、件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5開標開標時間和地點招標人在本章前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.1 開標程序主持人按下列程序進行開標:(l)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)

31、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、質量、工期及其他內容,并記錄在案;(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(8)開標結束。6評標評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員

32、有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.1 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7合同授予定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.1 中標通

33、知在規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果在發(fā)布公告的同一媒體上公布。7.2 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標須知前附表規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保,聯合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式要求。7.3.2 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.3 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招

34、標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8重新招標和不再招標重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的。(3) 經評標委員會評審后,有效投標人少于3個的。8.1 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招

35、標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.1 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9

36、.3 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.4 質疑9.5.1 投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向招標人提出書面質疑材料。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質疑將不予受理。9.5.2 招標人應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內做出答復,并以書面形式通知質疑投標人,但答復內容不得涉及商業(yè)秘

37、密。9.6投訴質疑投標人對招標人的答復不滿意的,或者未在規(guī)定的時間內做出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級招投標監(jiān)督管理部門投訴。投標人投訴實行實名制,其投訴應當有具體的投訴事項及事實根據,不得進行虛假、惡意投訴。投標人投訴時,應當具備以下法定必備條件:1、投訴投標人應具備以下基本條件: 投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人; 提起投訴前已依法進行質疑; 在投訴有效期限內提起投訴; 屬于本監(jiān)督部門管轄; 同一投訴事項未經監(jiān)督部門投訴處理。2、投標人投訴時,應當提交投訴書,投訴書應包括以下主要內容: 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應齊全; 具體的投訴事項及事實依據應清晰; 質疑

38、和質疑答復情況及相關證明材料應齊全; 投訴事項應與質疑事項一致,應標注提起投訴的日期; 投訴人為自然人的,應由本人簽字; 投訴人為法人或者其他組織的,應由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。10.需要補充的其他內容10.1本辦法由招標人負責解釋。第三章評標辦法(綜合評標法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準營業(yè)執(zhí)照副本有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(開、評標時攜帶復印件加蓋公章核查,且必須與投標文件復印件一致,否則,將不能通過資格審查,不再進入下一階段評審)。資質等級證書副本具有有效的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質二級及以上資質證書(開、評標時攜帶復印件加蓋公章核查,且必須與投標文

39、件復印件一致,否則,將不能通過資格審查,不再進入下一階段評審)。安全牛產許可證具備有效的安全生產許可證(開、評標時攜帶復印件加蓋公章核查,且必須與投標文件復印件一致,否則,將不能通過資格審查,不再進入下一階段評審)。須具備建筑工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和有效的安全生產考核合格證,未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人(單位出具|項目負責人無在建工程承諾,加蓋單位公章及法定代表人印章),擬派項目負責人的社保繳納證明。注冊建造師證書、安全生產考核合格證在投標文件中附復印件,開標攜帶原件接受核驗,無復印件或無原件、復印件與原件不一致均不能通過。未在其他項目中擔任項目負責人的承諾書及社保繳納證明

40、在投標文件(正本)中附原件。無行賄證明檢察機關出具的無行賄犯罪查詢告知函,查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目負責人(出具日期不得早于公告發(fā)出之日)。在投標文件中附復印件,開標攜帶原件接受核驗,無復印件或無原件、復印件與原件不一致均不能通過。財務審計報告投標人須提供近三年(2015年一2017年)年度財務審計報告(注冊時間不足三年的,從公司注冊之日起)在投標文件中附復印件,開標攜帶原件接受核驗,無復印件或無原件、復印件與原件不一致均不能通過。無重大違法及失信行為記錄承諾書符合“第七章”內容要求形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽

41、字并加蓋公章投標文件裝訂按招標文件要求采用左側無線膠訂投標文件及格式符合第七章“投標文件格式”的要求投標報價唯一只能有一個有效投標報價投標報價不得超出攔標價響應性評審標準投標內容符合“投標人須知”前附表規(guī)定工期符合“投標人須知”前附表規(guī)定工程質里符合“投標人須知”前附表規(guī)定投標保證金符合“投標人須知”前附表規(guī)定分值構成(總分100分)施工組織設計:20分投標報價:50分綜合實力:30分評標基準價計算方法投標報價評標基準價的確定:C=/V50%+BX50%注:C為評標基準價;A為招標控制價;B為各投標人投標報價在招標控制價100%95%(含100%,95%F同)范圍內的所有投標報價的算術平均值;

42、當投標報價低于招標控制價95%寸,該投標報價不參與計算評標基準值價,在報價計分時仍予以計分,投標人投標報價高于招標控制價時按廢標處理。當投標人在招標控制價100%95%(含100%95%F同)范圍內超過五家時(含5家),B為去掉一個最高報價,去掉一個最低報價后所有投標人報價在招標控制價100%95%范圍內的所有投標報價的算術平均值;若投標報價均不在招標控制價的100%95%范圍內,以招標控制價A的95%為評標基準價。投標人投標報價咼于招標控制價時按廢標處理。(1)施工組織設計評分標準(20分)內容完整性和編制水平1-2分施工方案與技術措施1-2分質量管理體系與措施1-2分安全管理體系與措施1-

43、2分環(huán)保管理體系與措施1-2分工程進度計劃與措施1-2分資源配備計劃1-2分主要施工機械設備;1-2分項目部主要人員配備1-2分現場管理與相關單位配合、協(xié)調、管理措施1-2分注:以上小項若有缺項,該小項為零分。223(2)投標報價評分標準(50分)攔標價本工程設攔標價:4355170.01元凡投標人的投標價格超出攔標價”(不含等于“攔標價”)的,該投標人的投標文件將不予進行后續(xù)詳細評審,該投標人失去中標的機會和可能。評標基準價評標基準價的確定:見評標基準價計算方法評分方法1、偏差率=100%(投標人報價評標基準價)/評標基準價2、以評標基準價為基準,投標人的投標總價與評標基準價相當者得基準分(

44、50分),每高于評標基準價1%基準分(50分)的基礎上扣1分,扣完為止;投標總價低于評分基準價的,每低于評分基準價1%基準分(50分)的基礎上扣1分,扣完為止。各項評分均采用插值計入法,小數點后保留兩位。223(3)綜合實力企業(yè)業(yè)績(10分)投標人2016年(含)以來施工過的外墻保溫裝飾一體板節(jié)能改造工程且合同額在500萬以上的每提供一份加2分,最多加10分。在投標文件中附合同復印件,開標現場需提供合同原件。合同時間以簽訂時間為準。223(4)投標樣品(5分)根據投標人所提供樣品的外觀、涂料、板材材質、保溫材質、材質厚度、工藝等綜合評分,優(yōu)得5-4分,良得3-2分,一般得1分。投標人未提供樣品

45、此項不得分223(5)外墻TPA保溫裝飾一體板品牌(7分)1. 投標人所提供的外墻保溫裝飾一體板生產企業(yè)注冊資本5000萬(含)以上得1分。2. 投標人所提供的外墻保溫裝飾一體板生產企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)榮譽得2分。3. 投標人所提供的外墻保溫裝飾一體板生產企業(yè)參與成品板國家標準或者行業(yè)標準或者國家設計規(guī)范制定,一項得2份,最多得4分,沒有不得分。在投標文件中附相關證明材料復印件并加蓋公章(6)外墻TPA保溫裝飾一體板指標(8分)投標人所提供的外墻保溫裝飾一體板滿足招標文件外墻保溫裝飾一體板參數的得基本分5分;咼于招標文件參數的,根據咼于招標文件參數的程度在基本分基礎上加1-3分。在投標文件

46、中附外墻保溫裝飾一體板質檢報告復印件并加蓋公章一、評標方法:本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。二、評標程序:1、資格審查評標委員會首先對投標人提交的投標文件資格審查資料進行評審,只有通過資格審查的文件才能進入下一階段評審。資格評審標準:見評標辦法前附表2、符合性審查評標委員會依據本章第項至第項規(guī)定的評審標準對投標文件進行符合性審查。有一項不符合評審標準

47、的,不再進入下一階段評審。3、技術標(施工組織設計)、投標報價、綜合實力見前表4、投標人最終得分=技術標(施工組織設計)+投標報價+綜合實力各項得分之和。5、投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。6、廢標條款投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:(I)第二章“總則”第項規(guī)定的任何一種情形的:(2)串通投標或弄虛作假或有其他

48、違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;投標文件未經投標單位蓋章或單位法定代表人(或授權代表)簽字;(5)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(6)在形式評審、資格評審、響應性評審中,評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。(7)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;(8)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;(9)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件做出響應的。7、評標結果評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。8、特殊情況的處置程序關于評標活動暫停(1)評標

49、委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時,評標活動方可暫停。(2)發(fā)生評標暫停情況時,評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄,待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時,由原評標委員會繼續(xù)評標。8.1 關于評標中途更換評委(1)除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標中途更換:a.因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標中途退出評標活動。b.根據法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個評標委員會成員需要回避。(2)退出評標的評標委員會成員,其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產方式另

50、行確定替代者進行評標。8.2 記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中,需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的,由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則,以記名投票方式表決。第四章合同條款及格式1.通用合同條款按國家建設部及國家工商總局制定的通用合同條款執(zhí)行。2. 合同附件格式3. 專用條款按國家建設部及國家工商總局制定的合同附件格式簽定。合同專用條款是合同通用條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸,應以專用條款為準。按合同通用條款號有下列各項調整:(一)、工程工期:施工工期:日歷天。(二)、承包方式:承包人以包工、包料、包機械、包質量、包工期、包文明施工、包安全、包驗收合格的方式。(三)、方案要求:按照

51、招標人提供的方案圖紙。(四)、工程內容及要求:工程量清單中的所有內容。根據國家有關的施工及驗收規(guī)范,要求達到合格工程標準。(五)、決算造價及工程款支付方式:決算造價:固定單價一次性包死。具體工程量依實結算。工程款支付方式:工程完工后付至合同價款的70%工程竣工驗收合格后經審計結束付至合同價款的25%剩余結算價款的5%作為質保金,以出具竣工驗收證明的時間為準所對應一年后的7個工作日經驗收無質量問題后一次性無息付清。(四)、履約擔保中標人在接到中標通知書后七日內、簽訂合同前,應向招標人提交履約保證金,中標人未按時提交保證金的,將取消中標資格,投標保證金不予退還。中標人按合同約定的內容履行完職責、竣

52、工驗收合格后15日內,招標人退還全部履約保證金(無息)。中標人未能完全履行合同約定及其承諾的,按約定的罰則罰款,從履約保證金內扣除,并保留進一步追究合同責任的權力。(五)、獎罰辦法1、施工工期嚴格按投標工期進行,無特殊原因,每延誤一天罰款2000元。2、按照現行有關驗收規(guī)范進行質量評定,以合格工程為標準。不合格的工程不予驗收,并由投標單位無償修復至合格為準。3、凡發(fā)現工程轉包者,扣工程造價的5%(中途發(fā)現者,除終止合同外,建設單位拒付其已完工工程的所有未付款項);由此造成的損失,發(fā)包方保留進一步追償的權利。4、項目經理每月在施工現場時間不低于22個工作日,沒低一個工作日罰款人民幣2000.00元。第五章工程量清單及圖紙第六章技術標準和要求1投標人所提供的外墻保溫材料應滿足以下參數:(1)TPA保溫裝飾成品板的飾面層涂料采用平面水包水多彩仿石涂料。(2)TPA保溫裝飾成品板面板采用8mn厚度的高強無機樹脂板,4mn無機打孔襯板。(3)保溫層采用50mm厚的豎絲巖棉帶,防火等級為A1級,容重不低于140kg/m3,導熱系數0.046W/m.K),憎水率98.2%,壓縮強度100kPa。(4)垂直于面板抗拉強度0.15Mpa。2、一般規(guī)定除非合同文件中另有特別注明,本工

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