江蘇省淮安市公路管理處

1、江蘇省淮安市公路管理處淮路 200657 號關于印發(fā)?淮安市干線公路建設考核實施細那么 試行 ?的通知各干線 公路建設工程工程建設單位： 為進一步加強我市干線公路建設行業(yè)管理，充分調(diào)動廣 闊工程建設者的積極性，圓滿完成全市干線公路建設任務， 我處制定了?淮安市干線公路建設考核實施細那么試行 ?， 現(xiàn)予印發(fā)，請認真學習并遵照執(zhí)行。特此通知。附件：?淮安市干線公路建設考核 實施細那么試行 ?二00六年四月十七日主題詞：公路 建設 考核 通知抄送： 省交通廳公路局， 市交通局， 市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站， 各縣 區(qū) 交通局，各縣 區(qū)公路管理站，處直屬公路管 理站，各干線公路建設工程施工與監(jiān)理單位、工程經(jīng)

2、理部 和駐地監(jiān)理組，各工程與養(yǎng)護公司，江蘇安達工程咨詢監(jiān) 理，淮安騰達工程檢測中心?；窗彩泄饭芾硖庌k公室 2006 年 4 月 l 7 日 印發(fā)淮安市干線公路建設考核實施細那么 試行 第一章 總那么第一條 為加強全市干線公路建設管理，根據(jù)?江蘇省干線公路 建設管理方法?、?江蘇省干線公路建設考核方法? 、?江蘇省干線公路 建設工程質(zhì)量檢查實施細那么? 、?淮安市干線公路建設行業(yè)管理暫行方 法?及有關規(guī)定，制定本實施細那么。第二條 本實施細那么所指干線公路，是指符合江蘇省干線公路建設方案20052022年，并列入省、市干線公路建設工程年度方案調(diào) 整方案 的建設工程。第三條 本實施細那么所指考核

3、適用于市公路管理處 以下簡稱市 公路處對各干線公路建設工程工程建設單位 以下簡稱建設單位 的 考核。第四條 考核分為：質(zhì)量考核、進度考核、月度綜合考核、年度 綜合考核和專項考核等。第五條 市公路處每年在公路養(yǎng)護經(jīng)費收支方案中預留局部考核 經(jīng)費，專項用于干線公路建設考核。第二章 質(zhì)量考核第六條 質(zhì)量考核的依據(jù)是省公路局干線公路建設工程質(zhì)量檢 查情況。第七條 質(zhì)量考核每年組織 46 次。省公路局每年定期對各干 線公路建設工程質(zhì)量進行檢查， 每次檢查結束后， 市公路處將根據(jù) 被檢查情況、被通報情況和整改反應情況對建設單位進行考核。第八條 質(zhì)量考核結果分為優(yōu)良、合格、根本合格和不合格四 個等級。優(yōu)良：

4、省公路局質(zhì)量檢查中， 原材料和工程實體質(zhì)量全部合格， 內(nèi)業(yè)資料標準， 施工現(xiàn)場管理良好， 且某些方面受到省公路局通報 表揚 肯定 的；合格：省公路局質(zhì)量檢查中，原材料和工程實體質(zhì)量合格，內(nèi) 業(yè)資料較 標準，施工現(xiàn)場管理較好；不合格： 省公路局質(zhì)量檢查中， 原材料和工程實體質(zhì)量有不合格 情況，或內(nèi)業(yè)資料不標準， 或施工現(xiàn)場管理差，或某些方面受到省公 路局通報批評 否認 的。第九條 質(zhì)量考核措施質(zhì)量考核結果為優(yōu)良的， 市公路處給予建設單位 1 萬元的考核獎 金；質(zhì)量考核結果為合格的，市公路處給予建設單位 5000 元的考核 獎金；質(zhì)量考核結果為不合格的， 市公路處將視情況給予建設單位全市 通報批評

5、 抄送其上級主管部門 、暫停撥付補助資金 直至整改并反 饋到位、罰款2I 0萬元從補助資金中扣除等處分。第十條 質(zhì)量考核獎金全部用于建設單位工程管理人員的獎勵。 第三章 進度考核第十一條 進度考核的依據(jù)是省、市干線公路建設工程年度計劃調(diào)整方案 和經(jīng)市公路處審核、 省公路局審定的干線公路建設工 程進度報表。第十二條 進度考核分為半年考核和年度考核。每年的七月份 進行半年考核，下一年一月份進行上一年年度考核。第十三條 半年進度考核結果分為達標和不達標兩個等級。 達標：完成工程投資方案，各類工程報表及時、完整、真實、 標準；不達標：未完成工程投資方案， 或各類工程報表不能到達及時、 完整、真實、標準

6、的要求。第十四條 半年進度考核措施半年進度考核結果為達標的，市公路處給予建設單位 5000 元 的考核獎金：半年進度考核結果為不達標的， 市公路處將對建設單位進行全 市通報批評。第十五條 年度進度考核結果分為優(yōu)勝、達標和不達標三個等 級。優(yōu)勝：完成工程投資方案 150以上 且完成通車里程 ，各類 工程報表及時、完整、真實、標準；達標： 完成工程投資方案 且完成通車里程 ，各類工程報表及 時、完整、真實、標準；不達標： 未完成工程投資方案或通車里程， 或各類工程報表不 能到達及時、完整、真實、標準的要求。第十六條 年度進度考核措施 年度進度考核結果為優(yōu)勝的，市公路處給予建設單位1 5 萬元的考核

7、獎金；年度進度考核結果為達標的， 市公路處給予建設單位 l 萬元的 考核獎金；年度進度考核結果為不達標的， 市公路處將對建設單位進行全 市通報批評 抄送其上級主管部門 ，并視情況罰款 520 萬元從 補助資金中扣除 。第十七條 進度考核獎金全部用于建設單位工程管理人員的獎 勵。第十八條 年度進度考核結果為不達標的，市公路處將建議省 公路局和市交通局縮減該工程下一年度建設方案及補助資金方案， 并取消該工程年度綜合考核資格。第四章 月度綜合考核第十九條 月度綜合考核的依據(jù)是市公路處干線公路建設工程行 業(yè)管理辦公室每月組織的工程綜合檢查情況和市交通工程質(zhì)量監(jiān)督 站組織的質(zhì)量檢查情況。第二十條 月度綜

8、合考核原那么上每月一次，遇省公路局質(zhì)量大檢 查及特殊情況那么推遲或取消當月綜合考核。每年的 3月至 l 1月，市 公路處每月組織一次對全市干線公路建設工程進行質(zhì)量、 進度、平安 等方面的綜合檢查， 每次檢查結束后， 結合當月市交通工程質(zhì)量監(jiān)督 站組織的質(zhì)量檢查情況 如果有 對建設單位進行綜合評分 詳見附件第二十一條 月度綜合考核措施綜合考核得分在 90分合一 10 分之間的，市公路處給予建設 單位 8000 元的考核獎金；綜合考核得分在 85分含一 90分之間的，市公路處給予建設 單位 5000 元的考核獎金；綜合考核得分在 85 分以下的，市公路處將視情況給予建設單 位全市通報批評 抄送其上

9、級主管部門 、暫停撥付補助資金 直至 整改并反應到位、罰款I5萬元從補助資金中扣除等處分。第二十二條 月度綜合考核獎金全部用于建設單位工程管理人 員的獎勵。第二十三條 對連續(xù)兩次月度綜合考核得分在 80 分以下的，市 公路處將建議省公路局和市交通局縮減該工程年度方案和補助資 金方案， 同時，將視情況建議建設單位的上級主管部門采取必要的 措施。第二十四條 建設工程當月發(fā)生質(zhì)量事故，或平安責任事故， 或較大廉政問題的， 實行一票否決， 一律取消該工程建設單位月度 綜合考核獲獎資格，并視情況給予建設單位全市通報批評 抄送其上級主管部門 、暫停撥付補助資金 直至整改并反應到位 、罰款 21 0 萬元

10、從補助資金中扣除 等處分。第五章 年度綜合考核第二十五條 年度綜合考核是對全市年度干線公路建設工程各項工作進行綜合考核。 建設工程當年發(fā)生情節(jié)嚴重的質(zhì)量事故、 或平安 責任事故、或較大廉政問題的，實行一票否決，一律取消該工程和相 關單位及人員年度綜合考核獲獎資格。第二十六條 根據(jù)全年干線公路建設工程質(zhì)量考核、進度考核、 月度綜合考核等情況， 市公路處每年年底將在全市范圍內(nèi)考核評選淮 安市干線公路建設工程優(yōu)秀 欠佳 管理工程、優(yōu)秀欠佳建設管理人 員、優(yōu)秀 欠佳駐地監(jiān)理組、優(yōu)秀 欠佳監(jiān)理組長、優(yōu)秀 欠佳 監(jiān)理 人員、優(yōu)秀 欠佳工程經(jīng)理部、優(yōu)秀 欠佳 工程經(jīng)理等假設干 名。 、第二十七條 年度綜合考

11、核被評為優(yōu)秀約管理工程，市公路處給 予建設單位 1 萬元的考核獎金， 被評為優(yōu)秀的駐地監(jiān)理組和工程經(jīng)理 部，市公路處分別給予 5000 元的考核獎金，以上獎金全部用于相關 人員的獎勵；被評為優(yōu)秀的個人，市公路處給予 500 元人的獎勵。年度綜合考核被評為欠佳的集體。 市公路處將視情況給予全市通 報批評，罰款 5萬元建設單位 、l 萬元駐地監(jiān)理組 、1萬元工程 經(jīng)理部 、建議交通主管部門限制其進入淮安市干線公路建設市場等 處分，對于被評為欠佳的個人， 市公路處將給予全市通報批評并建議 相關單位和部門撤銷其所在工程任職資格等處分。第六章 專項考核第二十八條 專項考核的依據(jù)是省交通廳年度全省干線公路

12、建 設工程質(zhì)量排序情況。第二十九條 被省交通廳評為年度省干線公路建設工程質(zhì)量排序十佳先進工程的，市公路處獎勵相關建設單位1O萬元，用于對有奉獻的相關單位人員的獎勵， 并全市通報表揚。 被省交通廳評為 年度省干線公路建設工程質(zhì)量排序三差后進工程的， 市公路處將對 相關責任建設單位處以 20 萬元的罰款， 同時進行全市通報批評 抄 送其上級主管部門 并暫停撥付補助資金 直至整改并反應到位 。第七章 附那么第三十條 建設單位應根據(jù)本方法制定對建設單位內(nèi)部、駐地監(jiān) 理組和工程經(jīng)理部的考核細那么。第三十一條 本方法由江蘇省淮安市公路管理處負責解釋。 第三十二條 本方法自印發(fā)之日起施行。附件：?淮安市干線

13、公路建設工程建設單位月度綜合考核檢查評 分標準試行 ?淮安市干線公路建設工程建設單位月度綜合考核檢查評分標準試行工程名稱：建設單位:序號檢查內(nèi)容檢查細那么與評分標準分值檢查得分一、工程法人管理小計：25分1指揮部駐地建設情況辦公場所獨立且環(huán)境較好得1分，主要技術和管理人員日常住工地得1分22指揮部技術和管理人員配備質(zhì)量和 數(shù)量情況配備情況2分，滿足工程需要2分43招投標工作標準、及時和各參建單 位簽訂各類合同標準及時得2分，否那么適當扣分24合同履約管理情況工程經(jīng)理、工程總工、試驗室主任，駐地監(jiān) 理組組長、合同管理工程師、道路工程師、 結構工程師、試驗工程師、測量工程師和合 同相比每1人未進場

14、，有審批手續(xù)的扣 0. 5 分3人及以下不扣分，無審批手續(xù)扣1分， 扣完為止55指揮部中心試驗室建立及運轉情況建立得3分，抽檢頻率達5%得3分，運轉有 效得4分，否那么視情況扣分106按規(guī)定辦理了質(zhì)量與平安報監(jiān)手續(xù) 、施工許可審批、工地試驗室合格 證、施工許可證等及時辦理得2分2一、工程質(zhì)里官理小計：45分1質(zhì)量保證體系建立情況建設、施工、監(jiān)理單位建立質(zhì)最保證體系， 有明確的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標和創(chuàng)優(yōu)方案及措施得 1分12工程質(zhì)量責任人統(tǒng)計表及時填報并按規(guī)定履行變更報批手續(xù)得1分13設計變更管理情況重大、較大設計變更按規(guī)定報批得2分，一般設計變更未降低技術標準、指標、合理得1 分；34原材料和工程實體

15、質(zhì)量檢查情況全部合格得總分值，否那么根據(jù)合格率情況進 行扣分結合市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站檢育情 況305施工、監(jiān)理與管理內(nèi)業(yè)資料情況資料真實得4分，不真實得 0分；標準得4 分，較標準得2分，不標準得0分；完整得1 分，及時得1分10三、工程進度管理小計：10分1各類工程報表報送情況要求準確、及時、標準，否那么由市公路處工 程統(tǒng)計人員視情況扣分42進度方案情況進度方案制定能緊緊圍繞上級下達的進度計劃目標得1分，科學、合理、及時調(diào)整得1分23工程進度方案執(zhí)行情況按照省廳下達的年度任務，按月平均分解，實際進度到達方案進度的，得4分，每滯后10%扣1分，扣完為止4四、平安生產(chǎn)和文明施工小計：15分1工地質(zhì)量等責任人警示牌設置標準、醒目設置標準、醒目且齊全得 1分12現(xiàn)場管理人員掛牌上崗指揮部、監(jiān)理組、工程部管理人員掛牌上崗 得1分13施工路段平安管理有專職平安員利專職交通管理人員得1分；平安臺帳標準、制度健全得 1分；現(xiàn)場標志 標牌設置標準、完整，未發(fā)生平安責任事故 得3分54文明工地創(chuàng)立駐地和施工現(xiàn)場整潔、衛(wèi)生，材料堆放