工程項目全過程

1、土木工程項目的全過程土木工程項目一般都是投資較大、周期較長并且較為復雜的，所以一個的土木工程項目從開始到完成結束包括好幾個階段，很多步驟。大體上有下面四個階段：投資決策分析階段，前期準備工作階段，建設實施階段以及租售及物業(yè)管理階段。在土木工程項目中，又以前三個階段為重心。投資決策分析階段又分為項目策劃和項目可行性研究兩個步驟；前期準備工作階段包括獲取土地使用權，征地與拆遷，工程勘察設計，資金籌措，施工現場三通一平或七通一平，工程招標等一系列的步驟；而在建設實施階段，主要完成組織施工、工程監(jiān)理、竣工驗收工作。一、項目策劃項目策劃一般是開發(fā)單位進行的工作，但也屬于土木工程項目的一部分。項目策劃是開

2、發(fā)單位對新項目進行構思、設計、評價和選優(yōu)的過程。項目策劃的內容包括：1 .項目區(qū)位的分析與選擇。2 .項目開發(fā)內容和規(guī)模的分析與選擇3 .項目開發(fā)時機的分析與選擇4 .項目的定位5 .項目的規(guī)劃設計6 .項目融資方式和資金結構的分析與選擇7 .項目的營銷策劃8 .項目物業(yè)管理的前期介入項目策劃還有以下基本特性：1 .地域性。土工工程的位置的固定性是無法改變的，因此，土木工程項目策劃就自然的存在地域性的特征。在我國，由于各區(qū)域的地理位置、自然環(huán)境、經濟條件、市場狀況很不一樣，要進行項目策劃就不能不考慮這些情況。要考慮土木工程項目周圍的市場情況。2 .創(chuàng)新性。創(chuàng)新是策劃的生命所在。項目策劃創(chuàng)新，首

3、先表現為概念新、主題新。因為主題概念是項目的靈魂，使項目發(fā)展的指導原則，只有概念主題有了新意，才能使項目有個性，才能使產品具有與眾不同的內容、形式和氣質。其次表現為方法新、手段新。策劃的方法與手段雖有共性，但運用在不同的場合、不同的地方，其所產生的效果也不一樣。還要通過不斷的策劃實踐，創(chuàng)造出新的方法和手段來。3 .系統(tǒng)性。土木工程項目的策劃是一個龐大的系統(tǒng)工程，各個策劃子系統(tǒng)組成一個大系統(tǒng)，整個項目從開始到完成要經過市場調研、投資研究、規(guī)劃設計、建筑施工、營銷推廣等幾個階段，每個階段構成策劃的干系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)又由更小的子系統(tǒng)組成。各個子系統(tǒng)各有一定的功能，而整個系統(tǒng)的功能并非簡單的是各個子系

4、統(tǒng)功能的總和，系統(tǒng)的結構與功能具有十分密切的聯系。4 .前瞻性。項目策劃本身就是對“未來”的未完成的“房地產”進行策劃，故它一定要超前和有預見能力；其次，土木工程項目完成的周期少則二三年，多則三五年甚至更長，如果沒有超前的眼光和預見能力，投入不產出，那么造成的損失將是巨大的。5 .操作性。項目策劃方案的實施是策劃的直接目的，因而項目策劃就應該具有充分的可操作性。一是在實際市場環(huán)境中有可操作的條件；二是在具體的實施上有可操作的方法；三是策劃方案要易于操作、容易實施。項目策劃的實質是項目目標策劃的過程，是按一定的模式進行的。在項目策劃過程中，策劃模式是經過長期的實踐總結逐漸形成的。根據不同的項目目

5、標策劃的具體情況，將其歸類、整理，大致可分為概念策劃、“賣點群”策劃和等值策劃三種典型模式。項目策劃的作用，概括起來主要有以下幾點：1 .項目策劃能使企業(yè)決策準確，避免項目運作出現偏差。項目策劃作為“一種理性行為”，它是項目市場調研后形成的，他是策劃人不斷面對市場而總結出來的智慧結晶。因此，它可以作為項目開發(fā)企業(yè)的參謀，使企業(yè)以及企業(yè)家決策更為準確，避免項目在運作中出現偏差。2 .能探索解決企業(yè)管理問題，增強企業(yè)的管理創(chuàng)新能力。策劃人幫助項目開發(fā)企業(yè)管理創(chuàng)新，就是遵循科學的策劃程序，從尋找項目的問題入手，探索解決管理問題的有效途徑。3 .能有效整合項目資源，使之形成一種前所未有的趨勢。要建設好

6、一個土木工程項目，需要調動很多資源協調發(fā)展，如概念資源、人力資源、物力資源、社會資源、等。這些資源在策劃參與之前都是分散、凌亂的，項目策劃參與到各種資源中去理清他們的關系，分析它們的功能，幫助它們團結在一起，圍繞中心，形成共同的奮斗目標，是項目建設成果。為了保證項目策劃的合理性和科學性，在項目策劃的過程中，必須遵循以下原則：1,符合產業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃。項目策劃必須在符合國家和地區(qū)產業(yè)政策的基礎上遵循區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，必須順應國家的宏觀經濟政策和社會發(fā)展趨勢，不能做國家明令禁止的或與某一地區(qū)功能規(guī)劃相沖突的項目。2,符合市場需求。一個項目開發(fā)的成功與否，關鍵在于開發(fā)項目是否有市場和市場潛力。因此，項

7、目目標策劃者首先要進行市場調查和預測，預測市場現時需求量，預測開辟潛在市場的容量大小以及可能性，明確市場結構分布特征和開發(fā)市場的項目定位等。只有全面掌握市場情況，才能進行良好的項目目標策劃。3,符合環(huán)境條件。不管項目投資者的動機如何好，愿望如何強烈，但都必須以項目建設環(huán)境條件為前提。環(huán)境條件主要包括政策、規(guī)劃、土地、交通、通訊、市場原材料供應、水電氣燃料供應、人員配備等。4,符合技術的先進性、經濟的合理性。為使開發(fā)的項目實現高起點、高水平,必須選用先進的設備、技術和高質量的技術管理人才。但是，技術設備的引進和采用，又必須考慮到現實的人員條件、環(huán)境條件和相關的配套條件，以保證技術設備的可操作性、

8、適應性及其效能的充分發(fā)揮，保證項目的經濟合理性。二、可行性研究可行性研究是在投資決策前對建設項目進行全面技術經濟分析、論證的科學方法。具體的講就是在工程項目決策投資前，對于項目有關的社會，經濟和技術等方面情況進行深入細致的研究；對擬定的各種可能建設方案或者技術方案進行認真的技術經濟分析、比較和論證；對項目的經濟、社會、環(huán)境效益進行科學的預測和評價。在此基礎上，綜合研究建設項目的技術先進性和適用性、經濟合理性以及建設的可能性和可行性，由此確定該項目是否應該投資和如何投資等結論性意見，為決策部門最終決策提供可靠的、科學的依據，并作為開展下一步工作的基礎?？尚行匝芯康母灸康氖菍崿F項目決策的科學化、

9、程序化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設的經濟、社會和環(huán)境效益?？尚行匝芯康淖饔糜幸韵聨讉€方面:1 .是項目投資決策的依據。一個開發(fā)建設項目，特別是大中型項目，花費的人力、物力、財力很多，不是只憑經驗或感覺就能確定的，而是要通過投資決策前的可行性研究，明卻該項目的建設地址、規(guī)模、建設內容與方案等是否可行、房地產開發(fā)項目的產品有無銷路、有無競爭能力、投資效果如何等，從而得出這項工程應不應該建或建設時應按哪種方案會取得最佳的效果，作為開發(fā)建設項目投資決策的依據。2 .是籌集建設資金的依據。銀行等金融機構都把可行性研究報告作為建設項目申請貸款的先決條件。他們對可行性研究報告進行全面、細致分

10、析評估后，才能確定是否給予貸款。3 .是開發(fā)商與有關部門簽訂協議、合同的依據。項目所需的建筑材料、協作條件以及供電、供水、供熱、通訊、交通等很多方面，都需要與有關部門協作。4 .是編制下一階段規(guī)劃設計方案的依據。在可行性研究報告中，對項目的規(guī)模、地址、建筑設計方案構想、主要設備選型、單項工程結構型式、配套設施和公用輔助設施的種類、建設速度等等都進行了分析和論證，確定了原則，推薦了建設方案?？尚行匝芯繄蟾姹販屎?，規(guī)劃設計工作就可設計工作就可據此進行。可行性研究是在投資前期所做的工作，它分為四個階段：1 .投資機會研究，該階段的主要任務是對投資項目或投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門內，以自然

11、資源和市場調查預測為基礎，尋找最有利的投資機會。2 .初步可行性研究，在機會研究的基礎上，進一步對項目建設的可能性與潛在效益進行論證分析。主要解決的問題包括：分析機會研究的結論，在詳細資料的基礎上作出是否投資的決定；是否有進行詳細可行性研究的必要；有哪些關鍵問題需要進行輔助研究。3 .詳細可行性研究，是開發(fā)建設項目投資決策的基礎，是在分析項目技術、經濟可行性后作出投資與否決策的關鍵步驟。4 .項目的評估和決策。按照國家有關規(guī)定，對于大中型和限額以上的項目及重要的小型項目，必須經有權審批單位委托有資格的咨詢評估單位就項目可行性研究報告進行評估論證。未經評估的建設項目，任何單位不準審批，更不準組織

12、建設。可行性研究的具體步驟有：1 .接受委托。在項目建議被批準之后，開發(fā)商即可委托評估公司對擬開發(fā)項目進行可行性研究。雙方簽訂合同協議，明確規(guī)定可行性研究的工作范圍、工作意圖、進度安排、費用辦法以及協作方式等內容；承擔單位接受委托時，應獲得項目建議書和有關項目背景介紹資料，搞清楚委托者的目的和要求，明確研究內容，制定計劃，并收集有關的基礎資料、指導、規(guī)范、標準等基本數據2 .調查研究。主要從市場調查和資源調查兩方面進行。市場調查應查明和預測市場的供給和需求量、價格、競爭能力等，以便確定項目的經濟規(guī)模和項目構成。資源調查包括建設設施地點調查、開發(fā)項目用地現狀、交通運輸條件、外圍基礎設施、環(huán)境保護

13、水文地質、氣象等方面的調查，為下一步規(guī)劃方案設計、技術經濟分析提供準確的資料。3 .方案選擇和優(yōu)化。根據項目建議書的要求，結合市場和資源調查，在收集到的資料和數據的基礎上，建立若干可供選擇的開發(fā)方案，進行反復的方案論證和比較，會同委托部門明確方案選擇的重大原則問題和優(yōu)選標準，采用技術經濟分析的方法，評選出合理的方案。研究論證項目在技術上的可行性，進一步確定項目規(guī)模、構成、開發(fā)進度。4 .財務評價和國民經濟評價。對經上述分析后所確定的最佳方案，在估算項目投資、成本、價格、收入等基礎上對方案進行詳細的財務評價和國民經濟評價。研究論證項目在經濟上的合理性和盈利能力。進一步提出自己籌措建議和項目實施總

14、進度計劃。5 .編制可行性研究報告。經過上述分析與評價，即可編制詳細的可行性研究報告，推薦一個以上的可行方案和實施計劃，提出結論性意見、措施和建議，供決策者作為決策依據?？尚行匝芯康膬热萦校? .項目概況2 .開發(fā)項目用地的現狀調查及拆遷安置方案的制定3 .市場分析和建設規(guī)模的確定4 .規(guī)劃設計方案選擇5 .資金供給條件分析6 .環(huán)境影響評價7 .項目開發(fā)組織機構管理費的研究8 .開發(fā)建設計劃的編制9 .項目經濟及社會效應分析10 .結論及建議3、 建設用地取得在中國，土地的所有權屬于國家和集體，不能別其他單位或個人取得，在工程項目中，只能取得建設用地的使用權，建設用地使用權的取得方式主要有出

15、讓、轉讓、劃撥以及與土地使用權擁有者合作等。土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并有土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。國家按照所有權與使用權分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓、轉讓制度，但地下資源、埋藏和市政公用設施除外。土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，房地產開發(fā)商通過轉讓的途徑獲得土地使用權，主要是從其他土地使用者手中購買土地使用權。土地使用權劃撥是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。與土地使用權所有者合作是指一些擁有

16、資金但缺少土地的房地產開發(fā)商，通過土地轉讓、公司入股、并購或合伙等方式，與當前土地使用權擁有者合作，獲得房地產開發(fā)用地的一種方式。4、 房屋拆遷房屋拆遷是為了城鎮(zhèn)發(fā)展和建設項目的實施，由取得房屋拆遷許可證的拆遷人，拆除城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有和集體所有土地上的房屋以及其附屬物，并對被拆遷人進行補償、安置的行為。拆遷行為要符合城鎮(zhèn)拆遷管理條例的規(guī)定。房屋拆遷必須獲得行政許可。拆遷的方式主要有兩種1 .自行拆遷，是為了某項目建設需要建設單位申請領取的房屋拆遷許可證后成為拆遷人，親自實施拆遷工作。2 .委托拆遷，就是拆遷人自己不承擔拆遷工作，而是把拆遷工作委托給具有拆遷資格的單位去承擔。在實踐中，由于建設單

17、位的建設項目一般是單一的，拆遷工作是非經常性的工作，在拆遷過程中從事拆遷工作的人員如果對有關法律、法規(guī)、政策生疏，對拆遷業(yè)務不熟悉，往往容易造成失誤或損失。為了適應社會化、專業(yè)化生產的要求，有專門從事房屋拆遷的單位承擔拆遷，有利于節(jié)約人力、物力和財力，減輕建設單位前期工作的負擔，大多數拆遷人經常采用委托拆遷的形式。拆遷的程序主要有：1 .確定拆遷地塊2 .調查摸底，在對備選地塊具備初步設想后，要對擬開發(fā)地段進行摸底調查，初步判定拆遷所需費用，以便決策是作為參考。一般情況，要組織拆遷人員深入地塊進行房屋現狀調查，通過現狀調查，應該獲取以下數據：2.1 總戶數2.2 按房屋產權類別區(qū)分的戶數2.3

18、 地塊上現有的房屋面積2.4 房屋間數2.5 住宅電話戶數2.6 一戶一電表戶數2.7 有線電視戶數2.8 公建單位的戶數、隸屬關系、證載占地面積、建筑面積2.9 房屋產權現狀：有沒有產權糾紛房、無主產權房、特殊產權房屋和正在訴訟中的房屋2.10 有多少棵樹、電線桿、水表井、公共廁所等3 .預測拆遷費用及擬定拆遷安置補償方案4 .申請辦理房屋拆遷許可證5 .公布房屋拆遷公告。房屋拆遷管理部門發(fā)放房屋拆遷許可證時，應當向被拆遷人發(fā)出房屋拆遷公告。公告要明確建設項目、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。6 .進行拆遷宣傳7 .簽訂房屋拆遷安置協議書8 .被拆遷人騰出房屋9 .領取補償費用，辦理安置手續(xù)1

19、0 .拆遷爭議的處理五、工程勘察與設計（一）工程勘察工程勘察是指為滿足工程建設的規(guī)劃、設計、施工、運營以綜合活動等方面的需求，對地形、地質、水文等狀況進行測繪勘探、測試，并提供相應成果和資料的活動。巖石工程中的勘測、設計、處理、檢測活動也屬于工程勘察范疇。勘查工作的主要任務是正確反映地形、地質情況，因地制宜的采用科學的勘察手段和評價方法，在保證環(huán)境的角度，做好環(huán)境地質的評價工作。（二）工程勘察對工程項目的主要作用1 .為土木工程項目項目的選址、規(guī)劃、設計、施工、綜合治理等許多工作提供基礎資料和依據。2 .在土木工程項目建設諸多重要環(huán)節(jié)中居先行地位。由于工程建設必須堅持先勘察、在設計、后施工的原

20、則，所以沒有符合要求的工程勘察成果是不能選定建設地點、不能開展設計、更不能進行施工的。3 .未準確估計項目投資奠定基礎。地下設施工程和地基基礎工程是土木工程項目的重要組成部分，他們的工程量大小和施工難易程度，都是與工程地質情況密切相關的，所以，這部分投資的多少都是需要結合工程勘察成果來估算的。對于土木工程項目的工程勘察工作，房地產綜合開發(fā)公司都是通過委托和發(fā)包的方式，交由專業(yè)工程勘察單位來完成。（三）勘察工作的主要程序1 .承接勘察任務，簽訂工程勘察合同2 .搜集已有資料，包括與該區(qū)祥林地質資料以備校核3 .現場勘踏，編制勘察綱要4 .出工前的準備5 .野外調查、測繪、勘探6 .試驗、整理數據

21、、分析資料7 .編制圖樣及編制勘察報告（四）勘察工作的具體內容有以下五個方面1 .地形測量2 .工程勘察3 .地下水、地表水的勘探4 .其項調查5.開發(fā)公司對工程勘察工作的管理六、項目工程設計工程設計是指運用工程技術理論及技術經濟方法、按照現行技術標準，對新建、擴建、改建項目的工藝、土建工程、公用設施、環(huán)境保護等進行綜合型設計及技術經濟分析，并提供作為建設依據的設計文件和圖紙的活動。（一）設計工作的原則1 .要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經濟建設的方針、政策和基本建設程序，特別應當觀測執(zhí)行提高經濟笑一個促進技術進步的方針。2 .要采取節(jié)約能言的措施，對北方需要供暖設施的開發(fā)項目要提倡區(qū)域

22、性供熱，重視余熱利用。3 .應積極改進工藝，采用行之有效的技術措施，防止各種有害因素對環(huán)境的污染，并進行綜合治理和利用，式設計符合國家規(guī)定的標準。4 .開發(fā)項目的選址必須因地制宜、提高土地利用率。應盡量利用荒地、劣地、不占或少占耕地?？偲矫鎴D的布置要緊湊、合理。5 .引用國外先進技術必須符合我國國情，著眼于提高國內技術水平和制造能力。凡引進技術、進口關鍵設備能滿足需要的，就不應引進成套項目；凡能自行設計或者合作設計的，就不應委托或者單獨依靠國外設計。6 .要堅持經濟適用，美觀實用并保證安全的原則7 .要合理設計戶型，日照間距、外立面等居民密切關心的內容，以有利于將來開發(fā)物業(yè)的出租出售。（二）工

23、程設計的依據進行工程設計、編制設計文件的主要依據是項目建議書。在有條件的情況下，設計單位應積極參與項目建議書的編制、建設地址的選擇、建設規(guī)劃的制定以及實驗研究等設計的前提工作。對重點項目，在項目建議書批準前，可根據長遠規(guī)劃的要求進行必要的資源調查、工程地質和水文勘察、經濟調查和多種方案的技術經濟比較等方面的工作，從中了解和掌握有關情況，收集必要的設計基礎資料，為編制設計文件做好準備。（三）工程設計階段及其內容1 .工程設計階段。根據基本建設設計工作管理暫行辦法的規(guī)定，設計階段可根據建設項目的復雜程度而決定。1）初步設計。初步設計一般應包括以下文字說明和圖樣：設計依據、設計指導思想、產品方案、各

24、類資源的用量和來源、主要建筑物和構筑物、公用及輔助設施、新技術采用情況、外部協作條件、占地面積和土地利用情況、綜合利用和“三廢”治理、抗震和人防措施、各項技術經濟指標、建設順序和期限、總概算等。2）技術設計。技術設計的內容，由有關部門根據工程的特點和需要自行制定。其深度應滿足確定設計方案中重大技術問題和有關試驗、設備制造等方面的要求。3）施工圖設計。施工圖設計應根據已獲批準的初步設計進行。具深度應能滿足以下要求：設備、材料的安排和非標準設備的制作，施工圖預算的編制，施工要求等。2 .設計工作的基本內容1）總體設計2）單體設計3）建筑構造設計4）抗震設防七、土木工程項目招投標（一）開發(fā)項目招標方

25、式在國際市場上，招標方式主要有公開招標、邀請招標和議標三種。我國招標投標法則規(guī)定，招標方式只有兩種，即公開招標和邀請招標。招標人可結合項目的建設規(guī)模、復雜程度等具體情況選擇其中某種方式。1 .公開招標。公開招標是指招標人本身或其委托招標單位，通過海報、報刊、廣播、電視等手段，在一定范圍內公開發(fā)布招標公告，或直接將招標通告寄給具有投標潛力的某些公司，以招攬具備相應條件而又愿意參加的一切單位前來投標。公開招標通常是用于工程項目的建設規(guī)模較大、建設周期較長、技術復雜的開發(fā)項目建設。此時招標人不易掌握確定的造價和控制工期，因而可以可以通過公開招標方式?？傊?，公開招標是目前建筑市場通行的、應大力推行的招

26、投標方式。投標人盡量采用該方式發(fā)包開發(fā)項目的建設任務。2 .邀請招標。邀請招標也稱選擇性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。它是由招標人或其委托的招標代理機構向所信任的、具有相應資格的承包商發(fā)送招標通知書或招標邀請函，要求其參加投標的單位通常310個之間。采用邀請招標方式，由于被邀請參加競爭的投標單位有限，招標人不僅可以節(jié)省招標費用，而且可以提高招投標工作的效率，節(jié)省時間。但是這種招標方式限制了競爭范圍，把許多可能的競爭者排除在外，這樣也就縮小了招標人的選擇余地。邀請招標方式一般適用于那些工程性質比較特殊，要求有專門經驗的技術人員和專用技術，只有少數承包商能夠勝任

27、的建設項目；或者是公開招標的結果未產生出中標單位，以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的建設工程。一般的房地產開發(fā)項目都不是上述類型的工程，所以招標人較少采用“邀請招標”方式。（二）招標程序1 .招標準備招標準備階段的工作由招標人單獨完成，投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面：(1) .選擇招標方式根據工程特點和招標人的管理能力確定發(fā)包范圍。依據工程建設總進度計劃確定開發(fā)項目建設過程中的招標次數和每次招標工作的工作內容。按每次招標前準備工作的完成情況、選擇合同的計價方式。如施工招標時，已完成施工圖設計的中小型工程，可采用總價合同；若為初步設計完成后的大型完成后的大型復雜工程，則采

28、用估計工程量單價合同。依據工程項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標方式。2 .辦理招標備案如果土木工程項目列入城市年度開工計劃、開發(fā)商開發(fā)商獲得土地使用權，領取了建設用地許可證和建設工程規(guī)劃許可證，完成了拆遷安置工作，施工現場具備了“三通一平”或“七通一平”的建設條件，并且施工圖紙齊備，資金和主要建筑工程開工審批手續(xù)。經批準后持建設主管部門辦理建設工程開工審批手續(xù)。經批準后持建設主管部門同意招標的“建設工程開工審批表”和招標申請書，開發(fā)商可向當地招投標管理部門登記，申請招標，并領取招標用表。開發(fā)商只有在獲得招標批準后，方可進行招標。招標人向建設行政主管部

29、門辦理申請招標手續(xù)。招標備案文件應說明招標工作范圍、招標方式、計劃工期、對投標人的資質要求、招標項目的前期準備工作的完成情況、自行招標還是委托代表代理招標等內容。該文件獲得認可后才可以開展招標工作。3 .編制招標有關文件招標準備階段應編制好招標過程中可能涉及的有關文件，保證招標活動的正常進行。這些文件大致包括招標廣告、資格預審文件、招標文件、合同協議書，以及資格預審和評標的辦法。4 .編制招標工程標底編制標底是開發(fā)商招標的一項重要工作。標底是招標工程的預期價格，是審核投標報價、評價、決標、的重要依據之一。通過制定標底，是開發(fā)商預先明確自己在擬建工程中應承擔的財務義務，從而安排資金計劃。招標工程

30、的標底可由開發(fā)商邀請有資格的概預算人員編制，也可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標代理機構代理編制。開發(fā)商必須把工程標底送當地合同預算審查機關確認，密封后再經過當地招標管理辦公室核準方能生效。5 .確定招標方式，發(fā)布招標公告或邀請投標函開發(fā)商完成標底編制后，即可決定采取何種招標方式，并在招標中書中提出，經當地招標管理部門批準后實施。開發(fā)商根據所批準的形式，發(fā)出招標公告或邀請招標函。采取公開招標方式時，招標人應當發(fā)布招標公告。開發(fā)商可視工程性質和規(guī)模，通過國家制定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。八、

31、土木工程項目施工施工是土木工程項目建設的過程，可以說是把項目從圖紙變?yōu)閷嶓w的過程。是一個非常復雜的過程。因為建筑結構真復雜，針對每一種建筑結構都有相應的施工方法。（一）土方工程1. 機械化施工：推土機施工、鏟運機施工、單兜挖土機施工2. 爆破施工（二）地基處理與樁基工程1 .基坑驗槽：觀察驗槽、釬探驗槽2 .地基加固處理3 .樁基施工：鋼筋混凝土預制樁錘擊法施工，靜力壓樁、振動沉樁、射水沉樁、混凝土灌注樁施工（三）砌體工程1 .腳手架及垂直運輸設施2 .磚砌體施工3 .石砌體施工4,中小型砌塊砌體施工5 .拱橋砌體施工（四）混凝土結構工程1 .鋼筋工程2,模版工程3,混凝土工程（五）預應力混凝

32、土工程2 .先張法施工3 .后張法施工3,無粘結預應力混凝土施工（六）結構安裝工程1.起重機械：桅桿式起重機、履帶式起重機、汽車式起重機、輪胎式起重機、塔式起重機2,索具設備：卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、橫吊梁3,單層廠房結構安裝4,裝配式框架結構吊裝5 .大跨度結構吊裝：分塊吊裝法、整體吊裝法、高空滑移法、整體提升法、整體頂升法（七）升滑法施工1,開板法施工2,液壓滑模施工（八）防水工程1,卷材防水屋面2,涂膜防水屋面3,剛性防水屋面4,地下防水工程（九）裝飾工程1,抹灰工程6 .裱糊工程7 .飾面板工程8 .涂飾工程9 .刷漿工程10 玻璃幕墻工程（十）橋梁結構工程1 .墩臺基礎施工：沉井施工

33、、圍堰施工2 .裝配式橋梁施工：支架便橋架設法、人字扒桿懸吊架設法、聯合架橋機架設法、雙導梁穿行式架設法3 .預應力混凝土橋梁懸臂法施工：懸臂澆筑法、懸臂拼裝法4 .預應力混凝土連續(xù)梁橋頂推法施工5 .拱橋施工6 .斜拉橋施工（十一）道路工程1 .路基工程施工2 .路面基層施工3 .水泥混凝土路面施工4 .瀝青路面施工施工除了這些步驟和施工種類以外，還包括其他一些內容，這些內容也不僅僅存在于施工過程，在項目整個過程都有涉及，但大部分的內容還是包括在施工過程中的：1 .項目監(jiān)理建設工程監(jiān)理是指具有相關資質的監(jiān)理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、

34、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動。2 .建設項目質量和安全管理建設項目質量是國家現行的法律、法規(guī)、技術標準和設計文件及建設項目合同中對項目建設目的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求，它通常體現在實用性、可靠性、經濟性、外觀質量與環(huán)境協調等方面。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是為保證生產順利進行，防止傷亡事故發(fā)生，確保安全按生產而采取的各種對策、方針和行動的總稱3.網絡計劃技術和項目進度管理網絡計劃技術是一種科學的計劃管理方法。網絡計劃技術的基本模型是網絡圖。網絡圖是由剪線和節(jié)點組成的，用來表示工作流程的有向、有序的網狀圖形。所謂網絡計劃，是用網絡圖表達人物構成、工作順序，并加注時間參數的進度計劃。在公會曾建設中，為了控制工程項目進度，合理安排各項工作，建設單位、設計單位、施工單位、材料和設備供應單位、項目管理咨詢單位等均要編制進度計劃。4 .建設項目投資控制建設投資，是指進行