扶殘助殘社區(qū)項目計劃書

1、社區(qū)工作工程計劃書工程名稱：康體嘉苑-扶殘助殘有你有我實習(xí)社區(qū)名稱：淮安市生態(tài)新城康體嘉苑社區(qū)工程小組組長：高雨同成員:程鳳婷陳光陳益峰實習(xí)單位指導(dǎo)教師：孫靚（生態(tài)新城富城路辦事處辦事員）學(xué)校指導(dǎo)教師：王正中閔兢制定時間：2014年1月4日人文學(xué)院社會學(xué)系2014年12月生態(tài)新城康體嘉苑社區(qū)扶殘助殘工程計劃書工程名稱：康體嘉苑社區(qū)扶殘助殘有你有我一、工程概要（一）社區(qū)簡介康體嘉苑社區(qū)位于淮安市生態(tài)新城西片區(qū)，通甫路東側(cè)，體育中心北側(cè)，總占地面積約為203畝，建筑面積為18.69萬平方M共1524戶?？刁w嘉苑社區(qū)由原來的嚴卓村、金牛村、運南村以及富城村四個村規(guī)劃合成的一個社區(qū)，作為村民拆遷的安置

2、房來使用，曾被評為省安置房中的“金品工程”，于2010年9月開工，2012年8月竣工。2012年9月2日，生態(tài)新城富城路辦事處成立，統(tǒng)一對社區(qū)進行管理和服務(wù)?？刁w嘉苑社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)單位為公安新城分局，并在每個村設(shè)立一個黨支部。該社區(qū)的公共娛樂場所有4家，并配有幼兒園、居家養(yǎng)老服務(wù)中心，百姓大舞臺、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，另外社區(qū)還建立社區(qū)志愿服務(wù)中心，為居民的文化娛樂、衣食住行提供了方便快捷的服務(wù)。近兩年來，康體嘉苑社區(qū)本著以人為本，服務(wù)居民，服務(wù)單位的原則，緊緊圍繞社區(qū)和諧建設(shè)，開展了一系列服務(wù)居民的公益活動，服務(wù)廣大群眾，增強了社區(qū)居民的凝聚力、歸屬感和認同感。（二）工程背景據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在

3、共有8500多萬殘障人士，身體的殘疾導(dǎo)致他們特殊的心理特點及與眾不同的生活方式和行為模式，在生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)方面遇到諸多困難，得不到有效的支持和幫助，甚至遭到厭棄或歧視，從而會產(chǎn)生輕視自己的心理。不愿主動與人接觸和交流，對未來也表現(xiàn)出焦慮或悲觀。在這些因素的影響下，殘疾人士不僅不能健康成長，連基本的人際交往也會出現(xiàn)問題。按照馬斯洛需要層次理論的可知，雖然殘疾居民不同于正常人，但也應(yīng)有享受正常人幸福生活的權(quán)利。所以，扶殘助殘，幫助殘疾人士改善消極的人生態(tài)度，培養(yǎng)健康的生活方式是整個社會義不容辭的責(zé)任?；窗彩猩鷳B(tài)新城康體嘉苑小區(qū)共有住戶1500多戶，其中殘疾家庭有210戶，并且有部分家庭存在兩個以

4、上殘疾人。2015年1月4日起，生態(tài)新城富城路辦事處配合上級，積極開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作。為進一步了解本社區(qū)殘疾人的基本情況，推進扶殘助殘工程的開展，我們實習(xí)小組以調(diào)查員的身份，將“扶殘助殘，有你有我”作為工程主題，基于專業(yè)的社會工作理念的指導(dǎo)，運用社區(qū)工作方法，對本社區(qū)殘疾人進行走訪和調(diào)查，為幫助殘疾居民增強自信心，幫助殘疾人士建立良好的支持網(wǎng)絡(luò)，正常的融入社區(qū)，建立扶殘助殘的陽光社區(qū)為目標(biāo)，我們制定了此工程計劃書，并在實習(xí)期間對工程部分內(nèi)容進行了實踐。二、理論框架我們此次工程的工作對象是社區(qū)中的殘疾居民。這些人員普遍表現(xiàn)為生理上存在殘疾，缺乏自我照顧、正常生活的能力。

5、針對這一現(xiàn)實情況分析制定工作方案時，社區(qū)照顧模式成了社區(qū)社會工作者介入社區(qū)工作的方法之一。社區(qū)照顧是動員社區(qū)資源，運用非正規(guī)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)正規(guī)服務(wù)所提供的服務(wù)支援和設(shè)施，讓有需要的人士在家里或社區(qū)中的家庭環(huán)境下得到照顧，過著正常的生活，加強在社區(qū)內(nèi)生活的能力，達到與社區(qū)的融合，并建立一個具有關(guān)懷性的社區(qū)。社區(qū)照顧按照服務(wù)提供者的主體不同可分為正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧兩類。社區(qū)照顧的技巧與服務(wù)方式分為社區(qū)層面和個人家庭層面。在社區(qū)層面的技巧與服務(wù)方式包括資源調(diào)動、社區(qū)聯(lián)絡(luò)、社區(qū)教育和社區(qū)照顧訓(xùn)練。此次工程以服務(wù)對象的需要為導(dǎo)向，社會工作者從微觀的個案工作方法、中觀的小組工作到宏觀的社區(qū)工作方法，每個層面

6、的工作都有人、財、物的調(diào)調(diào)、管理與服務(wù)的整合。社區(qū)照顧模式的策略主要指我們使用什么方式使服務(wù)的使用者和服務(wù)者相互理解溝通，進而建立起彼此信任的關(guān)系，我們使用什么方法建立社區(qū)照顧的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已完成社區(qū)照顧的任務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)照顧服務(wù)的目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括：1、確定社區(qū)照顧的服務(wù)對象群及居住所在，與之建立起相互信任的關(guān)系;并探索他們自身的潛能與資源，幫助他們建立自信心。2、建立社區(qū)照顧網(wǎng)絡(luò)和自主組織。分為：直接服務(wù)的自助組織服務(wù)系統(tǒng),同類型服務(wù)對象的互助組織的服務(wù)系統(tǒng)，社區(qū)危機處理的自助組織服務(wù)系統(tǒng)在方案設(shè)計實施的過程中，社會工作者要及時做好相關(guān)的跟進，監(jiān)督以及評估工作。在隨時根據(jù)社區(qū)可變的實際情況適

7、時調(diào)整服務(wù)方案，從而使服務(wù)方案能夠達到預(yù)期的目標(biāo)，促進社區(qū)整體的發(fā)展。三、工程目標(biāo)（一）工程總目標(biāo)幫助殘疾人進行正常社會活動，培養(yǎng)居民對殘疾人的關(guān)心照顧意識，殘疾人之間加強溝通，協(xié)助社區(qū)建立一個幫扶殘疾人士的陽光康體社區(qū)。（二）過程目標(biāo)1、加強社區(qū)全體居民對社區(qū)的歸屬感和認同感，培養(yǎng)他們主動關(guān)心、照顧社區(qū)殘疾居民的社會意識，消除對殘疾人的歧視觀念。2、幫助殘疾居民增強自信心，正常的融入社區(qū)，協(xié)助他們建立自己的生活方式和社交關(guān)系。3、充分挖掘和動員社區(qū)內(nèi)外資源，在社區(qū)中形成支持網(wǎng)絡(luò)，建立照顧和關(guān)懷的陽光社區(qū)。4、普及政府對殘疾人保障和福利方面的相關(guān)政策，讓殘疾人享受到社會相應(yīng)的社會保障權(quán)、公共服

8、務(wù)和社會福利，減少其待遇上的不平等。5、加強社區(qū)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)殘疾人志愿服務(wù)小組，搭建一個平臺，讓殘疾人得到更好更專業(yè)的服務(wù)。四、受益群體分析（一）資格康體嘉苑社區(qū)內(nèi)的殘疾人士，包括各個年齡層的男女殘疾人士，及不同類型和不同致殘原因的殘疾人士。具體服務(wù)對象是由于身體殘疾導(dǎo)致生活行為方式出現(xiàn)偏差，面對人群和社會采取逃避方式或悲觀態(tài)度，有自卑情緒的殘疾人（二）特點1、康體社區(qū)內(nèi)殘疾人士數(shù)量較多，占社區(qū)總?cè)丝诘?4%男女人數(shù)相差不大，且分布于不同年齡層。2、康體社區(qū)內(nèi)殘疾人涉及的殘疾類型范圍較廣，包括肢體殘疾、智力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾及精神殘疾。殘疾等級也不一。同時致殘原因較

9、為繁多，總的來看，可分為四類：先天殘疾、因病致殘、因工致殘、意外事故3、社區(qū)內(nèi)殘疾人士較為敏感，很少在社區(qū)內(nèi)走動，參與社區(qū)事務(wù)與各項活動，對外界有一定的抵觸性。其日常生活多依靠自身或家庭，較少接受到社區(qū)的照顧和幫助。4、康體社區(qū)居民均為原拆遷地村民，受教育水平較低，對醫(yī)療保障方面的知識了解較少。很多人身體遭受傷害之后，因為各種因素，缺乏有效的治療和服務(wù)，致使原本可以改善甚至治愈的疾病得不到解決，成為長久之痛楚。五、擁有的資源及可調(diào)動資源（一）擁有的資源1、人力資源居委會工作者若干，實習(xí)小組成員，社區(qū)登記志愿者若干。全國殘疾人服務(wù)于需求專項調(diào)查人員。2、物資社區(qū)原有的相關(guān)的活動設(shè)備、宣傳欄和展板

10、等；社區(qū)具有一定的社區(qū)活動經(jīng)費。（二）可動用的資源1、社區(qū)原有的相關(guān)的活動設(shè)備：康體社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，便民服務(wù)中心、信訪接待室、志愿服務(wù)工作站、圖書閱覽室、文體活動室、電腦、活動器材等設(shè)備，以及社區(qū)擁有的資金與新進物資。2、康體嘉苑每周一、三、五開放的文體活動中心“百姓大舞臺”。3、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各單位及政府支持、相關(guān)的贊助商以及社區(qū)居民。4、康體社區(qū)殘疾人基本資料、殘疾等級和他們對于教育、社會保障、康復(fù)和文化體育等方面需求的詳細信息。經(jīng)費投入預(yù)算經(jīng)費支出預(yù)算來源預(yù)算金額科目預(yù)算金額區(qū)政府財政支持5000元調(diào)查費500元資料、海報印刷費100元單位現(xiàn)有資金2000元宣傳費100元活動資源費1

11、000元居民自籌500元交通費200元合計2000元合計2000元（三）工程資金來源六、工程主要內(nèi)容（一）前期準(zhǔn)備做好活動的策劃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系相關(guān)單位和人員，籌備各項資源、資金和設(shè)施。制定活動計劃書。（二）入戶調(diào)查1、通過與社區(qū)居委會合作，取得社區(qū)內(nèi)殘疾人的名冊。2、根據(jù)殘疾人名冊上的地址，結(jié)合社區(qū)居民委員會的幫助，逐一進入各家，通過與殘疾人或其家屬的溝通交流，了解其個人基本情況。3、整理調(diào)查訪談資料，分析總結(jié)社區(qū)殘疾人基本生活狀況、致殘原因、已獲得的資助、期望的幫助和需求、其他家庭成員的看法。（三）宣傳動員1、利用社區(qū)的宣傳專欄，宣傳有關(guān)殘疾人身殘志堅的故事，改變傳統(tǒng)觀念中輕視甚至歧視殘疾人

12、的想法，增強社區(qū)內(nèi)殘疾人的自信心，走出自卑的陰影。2、傳播扶殘助殘的理念，呼吁社區(qū)居民、組織、社區(qū)企業(yè)單位等涌獻愛心，關(guān)注弱勢群體，共建和諧社會。（四）活動工程1、根據(jù)走訪調(diào)查的數(shù)據(jù)，篩選活動成員，選取因后天身體殘疾導(dǎo)致生活行為方式出現(xiàn)偏差，面對人群和社會采取逃避方式或悲觀態(tài)度，有自卑情緒的殘疾人作為活動對象。對其進行分層抽樣，選取10人。再選取兩名身殘志堅的人。2 、聯(lián)系社區(qū)相關(guān)工作人員，確定活動場地，裝扮活動場地。4 、運用活動資金，準(zhǔn)備活動所需物品。5 、聯(lián)系活動成員。6 、活動內(nèi)容（以一次內(nèi)容“我的人生也精彩”為例）活動時間地點目標(biāo)內(nèi)容所需物資10分鐘百姓熱身活動，調(diào)動組1）熱身活動：

13、工作者帶領(lǐng)歌曲”人舞員的參與活動的興大豕一同唱水手這首和MVB臺趣和積極性歌，同時播放MV小組成頻，電員閉目3分鐘，靜靜地想想腦，多媒自己的經(jīng)歷，感悟人生。體投影儀百1、讓組員分享自己2）讓組員觀看“感動中國相關(guān)視姓的感受。十大人物一一劉偉”的事頻、2、典型事例，激發(fā)跡，以座談會的形式，讓組多媒體投30分鐘大組員的自信心員發(fā)表自己的感受。影儀舞3、典型人物的感3）由兩位典型人物講述自臺受，使組員感同身己如何在意外致殘后努力奮斗斗最后成功。將自己的感受。受分享給組員聽。1、讓組員樹立走出4）每個人分發(fā)一張卡紙與白板、卡自卑陰影，轉(zhuǎn)變生筆。在卡紙上以“我的夢想紙、鼻活方式，樹立積極是XXX,我現(xiàn)在

14、可以為這個干百向上的人生目標(biāo)；夢想開始XXX（干什么），姓2、讓組員感受小組XXXX（干什么），XXX（干20分鐘大和人群的溫暖。什么）”的句式，寫排比句。3、讓組員相互鼓夕牛勵，互相進步5）寫完后，向全體組員講臺訴自己所寫，而后將自己所寫貼在愿望樹上。6）為每一位上前發(fā)言的組員進行愛的鼓勵。百讓組員表達對這次7）邀請組員監(jiān)督表達參加姓活動的感受，通過這次聚會的感受以及由工作獎勵，鼓勵組員積者頒發(fā)最佳貢獻獎、最佳合10分鐘大極與人交流，融入作獎、最佳魅力獎等獎項，舞臺到正常社會交往中來。并給每位組員頒發(fā)禮。工作者對組員進行鼓勵和加油，并提供合理肩效建議。7、活動后續(xù)將殘疾人小組活動上升為小區(qū)固

15、定的團隊活動，將社團名稱設(shè)為“愛我社團”，選出社團團長，由居民委員會進行管理。七、評估可行性和效益型（一）可行性評估此工程是在與眾多社區(qū)實際工作者交流中對居民的了解以及結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H基礎(chǔ)上設(shè)計的。1、康體社區(qū)是一個農(nóng)村與城市結(jié)合部的一個社區(qū)。他的居民是由原先的農(nóng)民后經(jīng)由房子拆遷而變成城市居民。作為由原來的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來的居民，由于他們之間的相互熟悉而且為人非常熱情。讓他們參與活動比較容易。2、康體社區(qū)居民委員會對殘疾人的普查工作非常到位以及對殘疾人家庭情況非常熟悉，便于工作者進行調(diào)查走訪。3、康體社區(qū)的常住人口基本上是老人與小孩。進行對殘疾人的互助活動。不僅會帶來殘疾人自身的成長，而且有利于小區(qū)

16、社會風(fēng)氣的形成。（二）效益性評估本工程采用參與式評估方式，主要分為階段評估和總結(jié)評估。階段評估主要根據(jù)參與者和組織者的評估做出，每期活動結(jié)束后及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)不足，及時在下一期活動中彌補?？偨Y(jié)評估的評估方：社區(qū)居民、組織者、社區(qū)工作者。八、預(yù)計困難及應(yīng)變計劃（一）預(yù)計困難1、招募不到足夠的參與者，召集人員及參與活動的積極性不高。社區(qū)工作者、專業(yè)調(diào)查人員數(shù)量太少。社區(qū)走訪調(diào)查和小組工作全面的開展，不是一個人、兩個人就能夠全面運作起來的，而是需要很多專業(yè)人員全面配合才能開展起來，因此，專業(yè)工作人員的缺少給工程的展開帶來巨大的困難，需要招募大量志愿者參與到活動中來，還要對他們進行面試和培訓(xùn)。2、在走訪、

17、前期宣傳和進行活動時存在溝通障礙。一方面該居住地殘疾人為淮安本地人，習(xí)慣講淮安話，而我們小組的成員都不是本地人，不能用方言進行交流，并且有時會聽不懂他們講話的意思，可能在交流中會造成一些誤解或麻煩；另一方面一些殘疾人本身在交流方面不流暢，對調(diào)查和活動的正常進行造成一定的阻礙。3、在對殘疾人進行溝通和交流，工作員邀請他們走出家門，參與到我們的小組活動和社區(qū)活動中來時，一些殘疾人表現(xiàn)出逃避、拒絕或沉默的行為，不愿與工作人員進行溝通。（二）應(yīng)變對策1、工作人員可以親自到招募對象處宣傳鼓動；請求辦事處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的幫忙，招募一些他們熟悉而又是招募對象的人參加，也可到淮陰工學(xué)院招募志愿者；活動之前做好

18、前期的宣傳工作，利用一切課利用的資源做足活動的選擇，且對于活動內(nèi)容做好相關(guān)的保障及協(xié)調(diào)工作。2、在進行入戶調(diào)查時，我們需要與殘疾人士或者殘疾人士家屬進行溝通交流，而他們大多數(shù)是淮安本地人，因此言語障礙是我們面臨最大的問題。所以當(dāng)我們在進行走訪調(diào)查和活動時，請一位本地志愿者或者社區(qū)辦事處相關(guān)人員進行協(xié)助，在遇到語言溝通問題時，擔(dān)任翻譯和解釋的角色，以便達到更好地活動效果。另外，如果殘疾人自己因為聽力、言語或精神方面的殘疾，不能進行正常交流時，我們可以采訪殘疾人的家屬，詢問他們的生活狀況和各方面需求。3、殘疾人士因先天或者后天因素喪失部分生活能力，不能像正常人一樣生活，再加上社會環(huán)境中存在一些歧視和忽視殘疾人士的因素，導(dǎo)致殘疾人士心理上存在自卑，不愿意接受我們的采訪。因此，我們在征得康體社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員的同意后，借助全國殘疾人服務(wù)與需求專項調(diào)查這個機會，以調(diào)查員的身份，在本社區(qū)調(diào)查員的帶領(lǐng)下，進行殘疾人家庭入戶調(diào)查。在調(diào)查之初，及時強調(diào)保密原則，以獲得殘疾人士的信任。九、檢討與