高校行政管理體制改革措施

1、Word參考資料，下載后可編輯高校行政管理體制改革措施 摘要：隨著高校院系規(guī)模不斷開展擴大，對高校行政管理提出了更高的要求。為了有效提升高校整體治理效率，為人才培養(yǎng)提供有力的保障，必須建立完善有效的內(nèi)部管理體系。這就需要高?；凇胺殴芊北尘跋路e極變更創(chuàng)新，才能更好地應(yīng)對行政管理體系中存在的問題，為高校穩(wěn)定運轉(zhuǎn)提供助力?；诖?，本文主要針對“放管服”背景下高校行政管理體制變更進行詳細分析，盼望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員有所關(guān)心。 關(guān)鍵詞：“放管服”背景下；高校行政管理；體制變更 “放管服”具體就是指簡政放權(quán)、放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)這三方面。隨著社會不斷開展進步，高校各個方面也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，給行政管理決策部門提出

2、了較大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)管理模式顯然很難應(yīng)對挑戰(zhàn)，進而引發(fā)了一系列矛盾。在這種背景下，積極進行高校行政管理體制變更很有必要，是高校長遠穩(wěn)定開展目標(biāo)達成的重要策略。不過就具體情況來看，局部高校并沒有認識到這一點，在實際運轉(zhuǎn)中依舊沿用以往的行政管理體系，各個單位各自為政，不能形成合力，整體管理效率不高。為此，需要高校方面加強關(guān)注，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認知，嚴格遵循與時俱進的原則，具體分析如下。 一、“放管服”內(nèi)涵 第一，“放”：簡政放權(quán)。“放”具體就是說將以往由_掌控的行政權(quán)下放至各個高校中，借此有效躲避缺乏法律授權(quán)與依據(jù)的行政權(quán)，同時明確各個部門的職能，防止出現(xiàn)問題的時候相互推諉?！胺殴芊睂嵤┑闹匾疤峋褪莀要

3、積極進行變革，秉承著“減權(quán)”與“限權(quán)”的決心，樹立“以人為本”的理念，將政交還于民。這樣，便能使各個高校依據(jù)實際情況積極地進行教育變更，進而更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，推動學(xué)生開展與進步。第二，“管”：放管結(jié)合?！肮堋本唧w是指_相關(guān)部門應(yīng)該明確自身管理職能，將現(xiàn)有的資源充分利用起來，然后積極進行監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新與完善。通過這種方式，有助于強化_行政管理隊伍的活力，增強其管理職能1。需要認清的一點是，_的“放”并不是說完全不管，而是說將一些不相關(guān)的去除掉，將精力集中起來管一些有價值的事情。在簡政放權(quán)的時候，教育部門應(yīng)該樹立現(xiàn)代化管理理念，充分考慮當(dāng)前教育市場開展情況，遵循其開展規(guī)律，依據(jù)高校實際制定

4、適合的變更計劃，這樣能為教育領(lǐng)域的長遠開展提供有力保障。第三，“服”：優(yōu)化服務(wù)?！胺笨梢哉f是最終的目的，具體就是指_方面需要積極轉(zhuǎn)變職能，從以往的管理型朝著服務(wù)型方向不斷前進，圍繞著保障高校權(quán)益開展各項工作，推動高等教育事業(yè)的穩(wěn)定有效開展。就教育行政管理部門變更而言，最為主要的目的便是建設(shè)讓人民中意和放心的教育，為人民提供更為優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。 二、“放管服”背景下高校行政管理體制變更中主要存在的問題 第一，思想認知滯后與固化。就現(xiàn)實情況來看，因為受到各方面因素的影響，使得中國當(dāng)前局部高校在行政管理方面還有著顯著“一言堂”的情況，一些管理者在具體工作開展中行動比較消極，而且態(tài)度也比較敷衍2。對

5、于行政管理人員來說，服務(wù)意識與責(zé)任意識都不是很強，整體工作效率不高。同時，局部人員非但沒有將自己當(dāng)成是服務(wù)人員，反而還覺得自己是管理人員，而師生則是被管理的對象。除此之外，因為局部高校行政管理部門應(yīng)用的管理理念與方式時間較長，所以已經(jīng)形成了一套標(biāo)準(zhǔn)，進而在面對“放管服”政策時，一些工作人員難免會有抗拒心理。再加上，_對高校行政管理變更十分看重，所以出臺了許多政策，導(dǎo)致高校行政部門應(yīng)接不暇，存在“消化不良”的情況，不能將政策的作用充分發(fā)揮出來。第二，行政管理機構(gòu)臃腫?，F(xiàn)如今，高校應(yīng)用的根本都是校長負責(zé)制，這一制度存在突出的科層制特點，雖然對高校管理工作有著不小的助力，不過其中也存在一定的缺陷。比

6、方高校黨委與團委所處系統(tǒng)，在某些行政職能上和校長領(lǐng)導(dǎo)下的行政系統(tǒng)存在很大的相似。這樣便引發(fā)相關(guān)組織與部門的重合，權(quán)責(zé)比較模糊，資源白費情況明顯3。而且一旦出現(xiàn)問題，職能部門之間極易出現(xiàn)相互推諉的情況，導(dǎo)致問題不能及時有效的解決，造成更為嚴峻的后果。就科研經(jīng)費申請應(yīng)用而言，往往需要通過多個部門，顯得十分推延和緩慢。科研部門主要負責(zé)相關(guān)管理，對于各種經(jīng)費的應(yīng)用情況并不會進行跟蹤管理。而對于財務(wù)部門而言，主要就是負責(zé)經(jīng)費管理，所以在支出推斷上，往往將票據(jù)的真實性等當(dāng)作依據(jù)。兩個部門存在嚴峻的脫節(jié)，給經(jīng)費監(jiān)督與管理造成了很大阻礙。第三，監(jiān)管體制不完善。就高校內(nèi)部來說，民主完善的監(jiān)督技能能夠確保權(quán)力的標(biāo)

7、準(zhǔn)性。現(xiàn)如今，高校內(nèi)部根本都是采納黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制度，這一制度存在很強的民主性，教職工借助教代會體系進行高校行政權(quán)力的監(jiān)督，履行自己的根本職能。不過就具體情況來看，高校教代會制度并不是很完善，如沒能進行行政權(quán)力范圍的界定，同時事前與事后的監(jiān)督也比較欠缺4。就_層面來說，_對于高校權(quán)力的監(jiān)管也不是很看重，導(dǎo)致高校行政管理現(xiàn)代化開展嚴峻受阻。_在高校管理過程中，根本都是采納行政命令的方式，不過依舊有局部地方_和部門采納“以審代管”的滯后模式，不僅審批程序十分復(fù)雜，而且整體過程也顯得很混亂，給高校管理者帶來很大麻煩，創(chuàng)新顯得十分緊迫。而且在簡政放權(quán)實施后，相關(guān)部門沒能與時俱進，進而難以達

8、成相關(guān)要求，影響整體監(jiān)管效果。 三、“放管服”背景下高校行政管理體制變更措施 第一，強化簡政放權(quán)力度。在“放管服”背景下，放權(quán)是十分重要的前提，管理與服務(wù)完善優(yōu)化則是過程，將這幾方面有效融合，推動高校開展進步才是最為主要的目標(biāo)。針對此，_方面應(yīng)該以高等教育市場開展導(dǎo)向作為根底，推出適合的政策，將權(quán)力進行下放。不過僅靠相關(guān)政策還不夠，還得搭配適合的協(xié)調(diào)方案，關(guān)心高校行政管理工作人員找到切入點，合理進行政策的實施，推動變更工作的開展5。在此過程中，_需要合理的細化放權(quán)政策，明確將哪些權(quán)力下放，下放的對象是誰，應(yīng)該應(yīng)用怎樣的方式進行權(quán)力的下放等，這些都是_必須思考的問題，并據(jù)此進行政策的不斷優(yōu)化，以

9、便為高校管理變更提供更大助力。除此之外，_在權(quán)力下放過程中，還得注重管理部門的細化，如下級只需要向上級匯報就可以了，同時各個部門負責(zé)的工作也得清楚明確，這樣才能達成理想的工作效率，有效防止相互推諉的情況出現(xiàn)。第二，創(chuàng)新管理理念?！胺殴芊笔切聲r代高校變更開展中出現(xiàn)的一種新型政策，所以傳統(tǒng)行政管理理念明顯不是很適用。為此，高校需要加強關(guān)注，積極組織開展培訓(xùn)工作，推動現(xiàn)有行政管理人員觀念的創(chuàng)新改變，從以往的管理意識朝著服務(wù)意識的方向前進。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾方面：首先就是創(chuàng)新思維。思維局限固化是當(dāng)前高校行政管理人員普遍存在的問題，所以應(yīng)該積極做出改變，加強對其創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，使高校行政管理人員能

10、夠從全新的角度分析“放管服”政策。其次就是明確管理人員的職責(zé)。對于高校行政管理人員而言，角色存在雙重性，不僅是學(xué)校的管理人員，同時還是師生服務(wù)者，所以需要做到“以身作則”和“以人為本”。最后就是具備科學(xué)認知。在“放管服”背景下，高校行政管理應(yīng)該多方位、綜合性的實施，而不是一味側(cè)重于主觀層面的偏好，應(yīng)該同時關(guān)注效益和質(zhì)量，并且將科學(xué)認知當(dāng)成重要的指向標(biāo)。第三，創(chuàng)新行政管理模式。就高校行政管理模式建立而言，需要充分考慮簡政高效服務(wù)型模式，轉(zhuǎn)變以往內(nèi)部事務(wù)繁雜的現(xiàn)狀，這樣才能獲得更為充足的創(chuàng)新空間，為高校注入新奇的活力。首先，應(yīng)該引入扁平化管理模式，高校要依據(jù)自身實際合理設(shè)置相關(guān)部門與科室，整合內(nèi)部工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)重疊的情況。同時，還應(yīng)該加強各個部門之間的聯(lián)系，打破以往信息孤島的情況，盡可能地將權(quán)力重心下移與分散。合理應(yīng)用扁平化管理模式，能夠很好地縮減行政運營本錢，推動決策體系有效的運轉(zhuǎn)。而且，這樣還能確保高校各項工作穩(wěn)定開展，有效提升行政管理效率。第四，完善監(jiān)管機制。就當(dāng)前情況來看，中國正處于變更轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，在這種背景下，高校行政管理體制也應(yīng)該與時俱進，和時展適應(yīng)協(xié)調(diào)，合理變更創(chuàng)新。并且，要注重事情開展各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)實問題整合起來，探究合理的預(yù)防與解決措施。在具體監(jiān)管中，還得嚴格遵循和標(biāo)準(zhǔn)的流程，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)抽查監(jiān)管與重點監(jiān)管的結(jié)合。 四、結(jié)語