人行道管理辦法

1、忠縣城區(qū)人行道管理辦法為加強(qiáng)城市道路人行道管理，提高城市道路人行道的服務(wù)功能，保障人行道的安全暢通，根據(jù)“五城同創(chuàng)”總體目標(biāo)要求，以創(chuàng)建生態(tài)、宜居城市為基本方向，解決人行道規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)維護(hù)、占道、污染等問題，提高我縣整體城市品位和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例和重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例，結(jié)合實(shí)際，特制訂本辦法。一、規(guī)劃和設(shè)計(jì)1 1、新建、改建道路人行道應(yīng)與道路機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，對主干道、次干道、支路人行道的建設(shè)應(yīng)區(qū)分板材規(guī)格、色彩，做到規(guī)劃合理、環(huán)境和諧、功能明確、設(shè)計(jì)優(yōu)美。應(yīng)推廣使用生態(tài)環(huán)保型的人行道板材料。2 2、人行道板的設(shè)計(jì)應(yīng)有足夠的強(qiáng)度并符合行人行走舒適的要

2、求。3 3、人行道相關(guān)設(shè)施應(yīng)做好無障礙設(shè)計(jì)。4 4、人行道綠化設(shè)計(jì)不得影響行人通行，不得影響交叉路口、出入口及交通信號(hào)燈的交通視線。5 5、人行道上的其他設(shè)施一般應(yīng)設(shè)置在綠化用地范圍內(nèi)，并不得影響交通安全、交通的舒適性和地下管線的安全運(yùn)行與管理。二、建設(shè)和施工1 1、人行道的鋪裝應(yīng)嚴(yán)格按照審批的施工圖組織實(shí)施，做到施工質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完好，無破損、殘缺、塌陷、積水。臨街單位進(jìn)行人行道鋪裝和改造的設(shè)計(jì)方案，需經(jīng)城市規(guī)劃和市政工程行政主管部門審批后方可實(shí)施。2 2、新建、改建道路應(yīng)設(shè)計(jì)好停車位的位置，其結(jié)構(gòu)要符合停車對路面厚度、強(qiáng)度的要求，保證正常使用。3 3、建設(shè)行政主管部門對人行道板材料質(zhì)量進(jìn)行

3、檢測，每年進(jìn)行一次全面復(fù)查，并公布不合格生產(chǎn)廠家名單及其產(chǎn)品型號(hào)，確保人行道板材料質(zhì)量?；炷镣杆u生產(chǎn)廠家應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行透水磚的生產(chǎn)，并經(jīng)相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。4 4、人行道鋪裝竣工后，由市政工程行政主管部門組織驗(yàn)收三、養(yǎng)護(hù)和維修1 1、按管理層次，由市區(qū)兩級財(cái)政部門對市區(qū)兩級負(fù)責(zé)維護(hù)管理的人行道，按照數(shù)量、養(yǎng)護(hù)和維修的定額，逐年核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)、維修資金。2 2、承擔(dān)城區(qū)人行道養(yǎng)護(hù)、維修的責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人行道養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對城區(qū)人行道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。3 3、市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好

4、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。對不規(guī)范、不文明的作業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停止作業(yè)立即整改。4 4、承擔(dān)城市人行道養(yǎng)護(hù)、維修的施工單位，在養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，施工現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行清理，保障行人和交通車輛安全；并預(yù)留行人、車輛安全通行的通道，確保行人和車輛出行方便。城市道路人行道養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不得在同路段的兩側(cè)同時(shí)施工，影響城市道路人行道安全暢通。四、人行道管理1 1、禁止下列行為：(1)(1)擅自在城市道路人行道上擺攤設(shè)點(diǎn)；(2)(2)擅自在城市道路人行道上洗車、修車；(3)(3)擅自占用或者挖掘城市道路人行道；(4)(4)擅自在城市道路人行道上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；(5)(5

5、)擅自在城市道路人行道上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；(6)(6)擅自在城市道路人行道上亂停、亂放交通運(yùn)輸工具。(7)(7)擅自改變批準(zhǔn)的占道用途；(8)(8)其他損害、侵占城市道路人行道的行為。2 2、確需占用人行道設(shè)置設(shè)施或者臨時(shí)占用人行道進(jìn)行搭建腳手架、堆物等活動(dòng)的單位，向市政行政主管部門提出書面申請，同時(shí)提交方案圖以及相關(guān)技術(shù)要求、文明安全組織方案、設(shè)施管理維護(hù)計(jì)劃等材料。市政行政主管部門到占用現(xiàn)場審查同意后，占用單位按規(guī)定繳納臨時(shí)占道費(fèi)和人行道損毀修復(fù)費(fèi)后，予以審批。經(jīng)批準(zhǔn)在道路上設(shè)置廣告標(biāo)志的占道面積按廣告標(biāo)志立面計(jì)算。占用城市道路人行道設(shè)置設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)建立設(shè)施設(shè)置維修、管養(yǎng)制

6、度，對設(shè)施進(jìn)行維修和管養(yǎng)，保持設(shè)施完好、安全、整潔。3 3、因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)占用人行道的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留行人安全通行的通道，占用期限不得超過規(guī)定的工程施工期限；建設(shè)工程需要延期的，施工單位應(yīng)當(dāng)在期滿 1515 日內(nèi)，及時(shí)辦理臨時(shí)占用人行道延期手續(xù)。臨時(shí)占用人行道延期只能一次，期限不得超過批準(zhǔn)的工程延期施工的時(shí)間；建設(shè)工程施工臨時(shí)占用城市人行道，須向市政行政主管部門按規(guī)定繳納臨時(shí)占道費(fèi)和破損路面修復(fù)費(fèi)。4 4、 確需臨時(shí)挖掘城市道路人行道的， 應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓姓鞴懿块T申請辦理審批手續(xù)，同時(shí)提交施工設(shè)計(jì)圖以及相關(guān)技術(shù)要求、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、文明安全施工組織方案、設(shè)施管理維護(hù)計(jì)劃等材料。經(jīng)批準(zhǔn)并

7、依法交納城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取道路挖掘許可證后，方可挖掘。5 5、占用城市道路人行道設(shè)置設(shè)施的單位需改（擴(kuò)）建、遷移設(shè)施的，應(yīng)按規(guī)定到市政行政主管部門辦理占用、挖掘道路手續(xù)。6 6、 占用城市道路人行道設(shè)置的設(shè)施使用期滿或因故停止使用及廢棄的， 設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按市政行政主管部門規(guī)定期限拆除；逾期不拆的，由市政行政主管部門強(qiáng)制拆除，設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拆除費(fèi)用。7 7、因城市建設(shè)、道路交通管理、市政公用設(shè)施搶修或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，市政行政主管部門可對經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路人行道的單位和個(gè)人作出縮小占路面積、縮短占路期限或者停止占路的決定，并根據(jù)具體情況，退還部分城市道路占用費(fèi)。8 8、

8、經(jīng)批準(zhǔn)的占用人行道設(shè)置的商業(yè)占道標(biāo)示牌、商業(yè)性廣告、ICIC 卡電話亭、供氣、供熱、配電、變電設(shè)施、電訊地面機(jī)柜等固定設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政行政主管部門繳納城市道路占用費(fèi)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，視情況予以補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)或予以取締。公共移動(dòng)廁所、街名路牌、交通標(biāo)示牌、信號(hào)燈桿、垃圾箱、消防栓、路燈桿、公益性宣傳廣告等公益設(shè)施，須經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)，可依法免繳城市道路占用費(fèi)。9 9、因特殊情況，確需占用人行道舉辦慶典、展覽、促銷及門店招牌裝修等活動(dòng)的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。五、人行道機(jī)動(dòng)車輛停放管理1 1、規(guī)范停放秩序，提高道路通行能力，確保人行道安全、暢通、有序，符合機(jī)

9、動(dòng)車停車場設(shè)置規(guī)劃，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置、有償使用的原則，并與城市街區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)(1)設(shè)置臨時(shí)停車泊位不得影響行人、車輛通行。(2)(2)人行道臨時(shí)停車泊位不得占用消防通道、盲道、無障礙坡道。(3)(3)人行道施劃停車泊位后剩余的路幅寬度不得小于 2 2 米。(4)(4)占用人行道實(shí)施停車泊位，應(yīng)當(dāng)采取加固措施。(5)(5)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)在人行道劃定的停車位上停放， 摩托車、 人力三輪車和自行車應(yīng)在劃定的停放圍欄內(nèi)停放。(6)(6)遇重大活動(dòng)， 需要臨時(shí)取消人行道機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)的， 使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行。2 2、同時(shí)符合下列條件的，可以在城區(qū)人行道依法設(shè)

10、置機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)：(1)(1)人行道寬度從路沿石至建筑物的距離在 7 7 米以上(含 7 7 米)， 盲道內(nèi)側(cè)人行道在5 5 米以上或建筑物退讓有超過 3.53.5 米以上空地；(2)(2)人行道強(qiáng)度符合承載機(jī)動(dòng)車輛重量要求；(3)(3)設(shè)置停車泊位后不影響行人通行；(4)(4)設(shè)置后的機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)應(yīng)能滿足同時(shí)停放 5 5 輛車以上(含 5 5 輛)。3 3、有下列情形之一的，不得設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)：(1)(1)人行道寬度不足 7 7 米的；(2)(2)人行道不能承載機(jī)動(dòng)車輛重量的；(3)(3)設(shè)置停車泊位后占壓盲道的；(4)(4)影響消防車等特種車輛出入的；(5)(5)其它不宜設(shè)置的情形。4 4、 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市人行道和廣場上設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)或者或車輛停放；違反規(guī)定的，由交警部門、城