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文檔簡介
1、工業(yè)產業(yè)結構與大氣環(huán)境質量的關系中國用短短30*年的甘M走完廠足達國贏上百年的工業(yè)優(yōu)賂程.取得舉世公認的偉人成纟亂但足.我國工業(yè)化的崙速發(fā)展在很人程度足以贄源能源的人以消耗和環(huán)境污染加衛(wèi)為代價的T是在生態(tài)透支的基礎上實現(xiàn)的*是一種不可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展方式*萬元GD卩的能耗水平超過發(fā)達國家3-Ilf化我國石汕消竟武的1心要靠進【丨+附界佚礦石和苗磯上貿易晟小的丈部分菠中國采購°中國在人均GDP100-1000關兀的親件下,川現(xiàn)了發(fā)達國家人均GDP3000-10000美朮期間出現(xiàn)的嚴重環(huán)境污染.多年的壞魄問題已經(jīng)成為制約我國工業(yè)經(jīng)濟社僉發(fā)展的“血頸X危及人艮搟點健康、彤響社會穩(wěn)定的重姿因索
2、*工業(yè)產業(yè)結構的變化.息味杵內部各產業(yè)的比例的變化,高耗能、高問染和低產出的工業(yè)產業(yè)比例越來越小,漸漸趙T淘沐和消I;而低耗陡、低污諭和高產出的工業(yè)產業(yè)比例越來越丸.這樣就使得工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對人氣環(huán)塩的影響程度慢慢弼化.工業(yè)產業(yè)規(guī)模效應是指,隨著匚業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大*貴源品和能源品的消耗就窪增加.污染排放量隧之壇加.因此*規(guī)模效應會對話染排放總量的上升起到正向促進作用。首先.隨杵:業(yè)經(jīng)濟發(fā)展.保持污染物排族強度不變的悄況匚A/(壞境質覽會隨著總產出的增辰而日益惡化.因為更高的產出意味著更大的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模*需要投入更多的能源和原材料,排放更*的廢齊物,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的擴人會加劇大氣環(huán)境憑化的程度
3、*大氣壞境污染和匚業(yè)經(jīng)濟規(guī)模Z間是單調遞增函數(shù),這就是規(guī)模效應。氏次,如果1:業(yè)經(jīng)濟增長方式是粗放型的.還會導致資源開采和耗費的速度加快,資源利用率不高,匸業(yè)產生的廢弁物人幅增川】。工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的擴木,往往需要投入衣雖的能源資源。能源與工業(yè)經(jīng)濟增長的關系表現(xiàn)在:擰先是工業(yè)經(jīng)濟增長以能源的使用為防提條件,JVJ1T.業(yè)經(jīng)濟增長對能源只臺很強的依賴性工業(yè)經(jīng)濟增長越快,對能源的需求就會越人;其次楚能源產業(yè)的發(fā)展又常常以工業(yè)經(jīng)濟堆長作為前捉。因為工業(yè)經(jīng)濟增長nJ以帶動增加對能源產業(yè)的投入力度.強化能源技術的硏發(fā)力度,叔終促使能源的大規(guī)模開發(fā)和利用。但是能源作為工業(yè)經(jīng)濟增長非常重要的動力岡索.在開發(fā)使用
4、過程中也產生了相當多的問題比如能源資源的逐漸耗竭以及能源大規(guī)模使用帶來的生念和環(huán)境問題,任很人程度丄彫響石經(jīng)濟發(fā)展的對持續(xù)性利質乩對原材料的加工改造是經(jīng)濟活動的放基本模式,在投入必婆的原材料后,要冇能源為其提供動力才能運轉,而且運轉的規(guī)模利程度也受能源供給方式的制約。簡單的說,即便冇了投入并形成了生產能力,在沒有能源推動推動的情況下,仍I日不能實際發(fā)揮作用。物質資料的生產只能也必須依賴能源為其提供動力。能源的開發(fā)利用決定了經(jīng)濟生產的方式和規(guī)模.從歷史來看,煤炭取代木材,石汕取代煤炭以及電力的利用,都促進生產發(fā)展進入一個新階段.并使經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大。工業(yè)的規(guī)模擴大需要能源,大氣環(huán)境的質量更多的取
5、決于能源的使用規(guī)模,因此,在研究工業(yè)經(jīng)濟對人氣污染的規(guī)模效應時,要更加注總能源這個內在的連接點,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,要以減少對能源的消耗速率、提高能源的使用效率為前提,這樣町以減輕工業(yè)經(jīng)濟對人氣污染的規(guī)模效應。'切工業(yè)產業(yè)的結構效應對大氣環(huán)境質星的影響工業(yè)產業(yè)的結構效應是指當工業(yè)經(jīng)濟水平持續(xù)增長,工業(yè)經(jīng)濟結構就會發(fā)生轉變和優(yōu)化,由污染密集型產業(yè)逐步轉變成技術密集型產業(yè),這種結構性轉變會仃利于降低污染攤放量。工業(yè)的發(fā)展是從低級到高級,從低產率到高產率,從輕工業(yè)化到重工業(yè)化再到高級工業(yè)化的一個逐步發(fā)展的過程,在這個過程中,人們鍛求著利益的處人化,總是希蛆以處低的投入生產出披人效用的產品,并且對我
6、們生產的生態(tài)環(huán)境帶來故小的傷書,在長期的發(fā)展和比牧過程中.逐漸淘汰那些污染較為嚴重、耗能牧人、產出較低的產業(yè),取而代之的是污染牧輕、耗能較小、產出較高的產業(yè)。這就帶來了工業(yè)產業(yè)結構的變化,而在這個對工業(yè)經(jīng)濟逐步調整的過程中,白然的對人P環(huán)境質鼠起到了定的影響,減少了對人氣環(huán)境的污染J'工業(yè)產業(yè)結構的變化,總味看內部各產業(yè)的比例的變化,商耗能、商污染和低產HI的工業(yè)產業(yè)比例越來越小,漸漸趨于洶汰和消亡,而低耗能、低污染和高產出的工業(yè)產業(yè)比例越來越人,這樣就使得工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對人氣環(huán)境的影響程度慢慢弱化。工業(yè)產業(yè)的技術效應對大氣環(huán)境質量的影響經(jīng)濟的發(fā)展會推動技術進步.而技術進步會通過直接效
7、應和間接效應兩種形式降低單位產出的污染排戒鼠,從而實現(xiàn)了技術效應。在工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中,人們追求的足利益的磺人化,在投入一定的情況卜,希型得到更人:的產出。在工業(yè)生產過程中,當投入的生產原料一泄時,產出埔加了,而對能耗的増加是較少的,這就決泄了由此牛產過秤中單位產品排放的工業(yè)污染物是減少的,因此.當工業(yè)產業(yè)的技術進步時,工業(yè)經(jīng)濟的價值不斷增加,但足對人氣環(huán)境質鼠的彫響程度在減弱。上述三種效應往往同時存在,但在經(jīng)濟的不同發(fā)展階段會表現(xiàn)出不同的作用強度。當工業(yè)經(jīng)濟處于低級階段時,規(guī)模效應占據(jù)了七導作用,導致環(huán)境污染隨工業(yè)經(jīng)濟堀長而加?。划敼I(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時,結構效應和技術效應就會占據(jù)主
8、導,工業(yè)經(jīng)濟的進一步增長反而會仔利于環(huán)境質帛的改善。然而,現(xiàn)實經(jīng)濟社會的至維性柯復雜性簾常導致規(guī)模效益、結構效應和技術效應的主導地位并不是依次變更。貿易政策、環(huán)境規(guī)制、資源稟賦、就業(yè)要求等岡索都會在一定程度上作用于這三種效應而影響工業(yè)經(jīng)濟和人氣環(huán)境兩者曲線關系的形狀。2.2大氣環(huán)境質量制約工業(yè)產業(yè)結構良好的生態(tài)環(huán)境.可以為經(jīng)濟活動提供良好的自然條件.也可為經(jīng)濟系統(tǒng)提供更賽的環(huán)境資源,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。環(huán)境質盤的下降會損冑生產要索的質最,進而影響經(jīng)濟堀長。首先,環(huán)境質量卜降彤響人體身體健康,降低工人的勞動效率,減少工人的有效工作時間。其次,環(huán)境質晟卜降會破壞耕地、森林、水體的生產能力,嚴朮影響
9、農林牧漁業(yè)的生產。再次,環(huán)境質量卜降還腐蝕機器和建筑物,加速固定資產的折舊,加人生產成本,這些因素都妨礙了經(jīng)濟增長。人氣環(huán)境污染是指人類在口常生活和經(jīng)濟生產過程中向人氣環(huán)境排放的物質或能鼠超過自然界白身凈化的能力,產生的有書物質進入人自然,破壞人氣環(huán)境系統(tǒng)的結構和功能,擾亂人類正常的生活,危靑人體健康和生物生命的現(xiàn)象。冃前人氣污染已不再局限于部分地區(qū),而是波及全球。造成人氣污染的主要I用素,首先與污染物的排放量冇關,包括工業(yè)污染物。-般來說污染物排放量越人,污染程度也相應增加。然而,客觀條件如氣象、地形、地物等因素也繪彫響人氣污染程度的主要因素。(Drh于環(huán)境恿識薄弱而對町持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足
10、。)、氣口被污染,恢復良好的人氣環(huán)境質最婆比釆取措施從根本上防治人氣污染付出更多的經(jīng)濟代價。一些部門和地區(qū)常常只考慮屁部的、近期的經(jīng)濟發(fā)展需耍,在制訂立些綜合的產業(yè)政策、經(jīng)濟政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護人氣環(huán)境的考慮,往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成了肓E擴人生產規(guī)模、重復建設、亂鋪攤了、能源資源浪費大、技術裝備水平低、劣質煤炭流通失控、鄉(xiāng)氛企業(yè)無序發(fā)展等狀況。(2) 人氣污染防治缺乏資金的投入。我國工業(yè)發(fā)展的起點低,基礎工業(yè)整體水平提高較慢,技術改造難度人,污染欠帳幺。工業(yè)技術和裝備許賽是上世紀五六十年代的水平,資源、能源消耗商。目前,全國用丁污染防淪仃關的城市基礎設施建
11、設和污染治理的投資,僅僅只仃國民生產總值的0.7$,這與找國環(huán)境污染嚴重和經(jīng)濟快速發(fā)巖對環(huán)保投資的需求相比,顯得嚴垂不足。由丁資金的限制,遲遲不能進行工業(yè)結構整體改逍和污染治理,相當一批工業(yè)企業(yè)由于技術裝備落后,長期在生產中排放大量的污染物,造成嚴車污染。(3) 人氣污染的治理技術相對缺乏。我國雖然在人氣污染治理技術和設備的研制、開發(fā)和使用方面做了人量匚作,但與控制人氣污染的需求還有很末差距,人力、資金的投入以及治理技術商品化的程度遠遠低丁發(fā)達國家"大氣環(huán)境質最推動工業(yè)產業(yè)結構訓整自改革開放以來,我國經(jīng)濟獲得迅猛發(fā)展,年均GDP增長率高達9.8%。但是,我國的經(jīng)濟增長,尤其是上世紀九
12、I年代木的經(jīng)濟增長主要是通過要索投入和犧牲環(huán)境推動的,這沖粗放塑的經(jīng)濟増長方式帶來了卄常嚴重的環(huán)境問題。環(huán)境的黑化會帶來柑為數(shù)杲的經(jīng)濟損失.據(jù)測算,我國每年因環(huán)境污染造成的各種損失已經(jīng)占到GDP的10%左右。在環(huán)境問題口趙嚴亟的壓力卜,我國政府也開始逐步加人對環(huán)境的保護力度。早在上世紀九十年代初,我國就把環(huán)境保護作為基本國策;進入二十一壯紀后,更是提出以人為本的科學發(fā)展觀,探索新型工業(yè)化道路,構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,以及創(chuàng)建人與人、人弓白然之間協(xié)調發(fā)展的和諧禮會:黨的十八人又把建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設小康杜會的奮斗冃標Z-。由于我國面臨著加速實現(xiàn)工業(yè)化、城市化等藝重壓力,環(huán)境保護在
13、實際實施過程中,效果不共理想,起初制定的環(huán)境冃標并未能完全實現(xiàn)。據(jù)2007年全國單位GDP能耗和主要污染物排放情況,節(jié)能減排工作取得些成效,比如化學需氧鼠同比下降3.14%,二氧化硫排放量同比卜降1.66%,但與年初確定的卜降5%利7%的目標,差距仍牧人。不町凸認,任何國家的工業(yè)化都炎經(jīng)歷粗放型增長的階段,我國在工業(yè)經(jīng)濟起步階段同樣采取了粗放型增長.雖然這種方式在短期內提高了人民的生活水平.但不能因此就認為這樣的生產方式具冇氏期效應,能夠以犧牲環(huán)境和資源的方式實現(xiàn)全面的工業(yè)化。統(tǒng)計顯示,我國廢棄物排放水平遠高于發(fā)達國家,我國的環(huán)境和資源無法承受粗放型工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增K,因此,我國現(xiàn)階段必須充分
14、考慮在環(huán)境和資源的制約下.如何實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。為然,經(jīng)濟增長付出環(huán)境代價也并非我國所獨有,從世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史來舀,經(jīng)濟增氏與環(huán)境存在密切關系,但這種密切卻并非正而的,經(jīng)濟增氏往往伴牛著環(huán)境的惡化。乞國対于保護環(huán)境人致有二種情況:一是先破壞,后治理:二是邊破壞,邊治理;三是不破壞,不治理。早期工業(yè)國家的情況基本匕都屬第一類,而后,由丁早期的工業(yè)國家的發(fā)展模式為人賽數(shù)的發(fā)展中國家所模仿,于是為了追求直接的經(jīng)濟效益,以破壞壞境的代價進行經(jīng)濟發(fā)展,在遭遇到嚴蟲的環(huán)境污染后果后,才不得不進行更參的投入來治理環(huán)境,其結果足御不償失,我國目前也沿襲了這樣一條發(fā)展路徑,十一五規(guī)劃明確要求,到2
15、010年全國單位GDP能耗比2005年降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%單位工業(yè)增加值用水量降低30%,工業(yè)間體廢物綜合利用率提高到60%,在此,節(jié)能降耗與經(jīng)濟增KFI杯處于冋等垂要的位豐,這就對粗放的經(jīng)濟增長方式提岀了更高的要求,工業(yè)結構優(yōu)化迫在眉睫.也只有發(fā)展綠色工業(yè)經(jīng)濟,用更高技術含駅的工業(yè)產業(yè)替代高耗能、高污染、低產出的工業(yè)產業(yè)。32.3工業(yè)產業(yè)經(jīng)濟與大氣環(huán)境協(xié)調發(fā)展科:要探討經(jīng)濟增長和壞境質量的協(xié)調關系,需嬰將環(huán)境和經(jīng)濟放到同一個系統(tǒng)里考慮,在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長的模型中加入環(huán)境因索使Z成為一個人系統(tǒng),整體分析二者Z間關系.經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)具有循環(huán)性,經(jīng)濟發(fā)展所需耍的原材料、能源由環(huán)境系統(tǒng)提供,經(jīng)過人類生產和消費活動之后以廢棄物形式返回到犬自然中。當廢棄物排放量超過環(huán)境系統(tǒng)的自凈能力時,就會引起資源耗竭、環(huán)境退化,產生環(huán)境問題。為了經(jīng)濟發(fā)展的長遠考慮,人類不町能任rh環(huán)境問題無限期拖延,會采取措施阻止壞境惡化,改善壞境質量。從人類經(jīng)濟發(fā)展歷史來看,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟堆長與環(huán)境質帚何的協(xié)調關系表現(xiàn)為三個階段:第一階段是“和諧期”,是指在經(jīng)濟發(fā)展的初期,利用環(huán)境系統(tǒng)的自凈能力利人類治理污染的能力町以佇效處理經(jīng)濟活動過程中所產生的廢棄物.此時環(huán)境的損失為零,對人類沒仃負面作用,環(huán)境供給不小丁環(huán)境需求,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質駅關系是和諧的。第二階段是“矛厲期”,是指在經(jīng)濟發(fā)展達到
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