如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

1、如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃一、學(xué)校規(guī)劃是什么教育質(zhì)量更多的時候來自于實干，創(chuàng)新更多的來自于 理念，這兩個是不一樣的，新做法不是簡單地靠悶頭干干 出來的，而是想出來的，這就是理念，理念是什么？理念 在我看來，更集中的代表著一種理想。在今天，真正卓越 的學(xué)校，真正卓越的校長，是心懷教育為此付出實際行動 的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者。在我觀察而言，凡真正的學(xué)校，都源于對 于美好生活的追求， 在一定程度上如何提高一個學(xué)校的品 質(zhì)，在一定程度上需要理想的提煉，理想的共識。余清臣論“教育理想的重要性” 我們是誰？學(xué)校是誰的？一種歷史責(zé)任感 學(xué)校是歷史的，學(xué)校是有歷史的，前邊有，后邊也一 定有，實際上，我們只是學(xué)校接力棒的暫時擁

2、有者，老師 是暫時擁有者，校長也是暫時擁有者。那么我們需要考慮的問題是，在我們這一棒，我們會 做些什么？接棒者會被他的前者關(guān)注，會被后者關(guān)注，也 會被同行關(guān)注，我們在做，大家都在看。這就是歷史責(zé)任 感。我們今天的工作是對得起學(xué)校， 對得起我們自己， 就 是一種真正的思考與投入，就是一種用心的投入， 這就是 對得起任何人， 不必加太多的帽子，不必考慮太細(xì)節(jié)的東 西。真的都是美好的，真的都是值得珍視的。 是學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)；是老師發(fā)展的目標(biāo)；最終實現(xiàn)學(xué) 生發(fā)展的目標(biāo)。學(xué)校規(guī)劃是辦學(xué)思想的體現(xiàn)，是學(xué)校文化的再創(chuàng)新， 對于學(xué)校的發(fā)展有指引作用。 學(xué)校文化建設(shè)走過了 20 多 年的歷程，成為推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)

3、展的抓手。 School DevelopmentPlanning(Plan,program) ，其義為 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是在學(xué)校層面上，由學(xué)校、社區(qū)及相關(guān) 政府部門通過自下而上與自上而下相結(jié)合、 各利益相關(guān)群 體廣泛參與的方式所制定的關(guān)于學(xué)校未來發(fā)展、 建設(shè)的策 略框架和行動計劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一所學(xué)校在未來三年內(nèi)要達(dá)到的主 要目標(biāo)：它可能是硬件方面的發(fā)展目標(biāo)， 比如校舍的新建和改 建、購置教學(xué)食品設(shè)備和圖書、配備課桌椅等；也可能是 指軟件方面的建設(shè)，比如教師素質(zhì)的提高、教學(xué)方式的轉(zhuǎn) 變、學(xué)生學(xué)習(xí)成績的改進(jìn)以及學(xué)校管理的改善等。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要分析學(xué)校的現(xiàn)狀、存在的主要問題， 明確優(yōu)先

4、解決的問題、 未來的主要目標(biāo)以及所需投入的資 源等，通過區(qū)分工作的輕重緩急，使目標(biāo)完成有序列感、 遞進(jìn)感。本質(zhì)上講， 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是采取一些優(yōu)化的方案來調(diào) 適組織與環(huán)境之間的關(guān)系， 進(jìn)而達(dá)到學(xué)校辦學(xué)績效不斷改 善的目的。它通過認(rèn)真設(shè)計和全面實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過程， 強(qiáng) 化學(xué)校管理的機(jī)制、提高社區(qū)參與的程度，并通過充分調(diào) 動各方面的資源和能動性，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量、更好 地滿足社會多方面需求的目的。二、為什么做學(xué)校規(guī)劃 規(guī)劃是誰的？全面性、全程性和全體性 規(guī)劃是校長的嗎？是教委的嗎？還是校長指令下的 一個主任的嗎？都不是，規(guī)劃是屬于學(xué)校每一個人的，包 括干部、老師、每個學(xué)生和家長甚至于周圍社區(qū)

5、。規(guī)劃的 主體是干部，但是我們必須從原來的思維中跳出來，規(guī)劃 不是校長一個人的。從這個意義上來說，做學(xué)校規(guī)劃是要 有一定長的時間。作為學(xué)校辦學(xué)主體，作為老師員工，要體現(xiàn)規(guī)劃參與 的全面性、全程性和全體性。全面性，我們要能夠從規(guī)劃 的內(nèi)容反應(yīng)出來，方方面面，從學(xué)校的背景、優(yōu)勢分析、 存在不足，一直到最后，我怎樣保障這個規(guī)劃，要非常全 面。全程性， 規(guī)劃要能夠讓教職工參與整個過程。 全體性， 不單過程體現(xiàn)，要分組討論，各部門不要談設(shè)想，真地去 調(diào)動每一個教職工的積極性。所以民主管理是現(xiàn)代學(xué)校建 設(shè)的真正特點。 或者說民主管理是現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的必須要 求。學(xué)校規(guī)劃要具有戰(zhàn)略意義，用 規(guī)劃來凝聚智慧，用

6、規(guī) 劃來激勵團(tuán)結(jié)，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃不僅僅是一份發(fā)展方案的文件， 它還是創(chuàng)制 發(fā)展方案并確保這一方案產(chǎn)生效果的活動或過程， 也是另 一種反映學(xué)校未來愿景的意向書。分析：學(xué)校檢查自身的優(yōu)勢與弱勢 制定：選出發(fā)展需要優(yōu)先解決的問題，并細(xì)化成具體 目標(biāo)實施：將規(guī)劃的優(yōu)先問題和目標(biāo)付諸實踐 評估：檢查實施是否成功 通過制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 使社區(qū)和學(xué)校共同參與發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的問題、原因和需求，全面而具體地了解學(xué)校的 現(xiàn)狀和需要優(yōu)先解決的問題，并找出解決問題的辦法，明 確學(xué)校今后的發(fā)展方向和目標(biāo)。通過制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 鼓勵學(xué)校和社區(qū)成員承擔(dān)起 改善教育的責(zé)任，社區(qū)能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜梢酝诰?除了需要 由上

7、級提供的資源之外)的資源，不再消極地“等、靠、 要”，把積極爭取外部支持和自力更生有機(jī)地結(jié)合起來，從而實現(xiàn)改善學(xué)校的辦學(xué)條件和水平的目的。通過制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 使學(xué)校和社區(qū)之間的聯(lián)系更 為緊密，可以使社區(qū)群眾和干部認(rèn)識到學(xué)校是屬于社區(qū) 的，幫助學(xué)校就是幫助他們自己，是為他們自己辦學(xué)而不 是為別人辦學(xué)。通過制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 可以加強(qiáng)學(xué)校和教育行政部 門之間的聯(lián)系和溝通， 幫助教育行政部門在分配教育資源 上做出更為科學(xué)合理的決策， 使得有限的教育資源得到充 分而有效的利用。通過制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃， 可以發(fā)現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)階段最突出 的問題、急迫的問題，及時得到上級主管部門重視和社會 各界的重視和支持。文

8、化是多樣的，各學(xué)校教學(xué)文化應(yīng)找到自己的定位。 在學(xué)校規(guī)劃的制定過程中 “校本化的核心價值觀的確立” 是非常重要的?！靶１净暮诵膬r值觀的確立” 是要針對我們自己學(xué) 校的現(xiàn)實生活中的真實狀況， 從而才能實現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃對學(xué) 校發(fā)展的真實指引 。 要有戰(zhàn)略性三、怎么做學(xué)校規(guī)劃 規(guī)劃具體什么樣？校本性、 發(fā)展性、 針對性和創(chuàng) 新性通過多次的研討，通過不斷的調(diào)查，意見的交流，規(guī) 劃要體現(xiàn)校本性、發(fā)展性、針對性、創(chuàng)新性。校本性 。分析學(xué)校的優(yōu)勢，這個是有許多校長做不到 的，有些校長在某些方面不到位時，會回避這些問題，不 會總結(jié)和肯定原來的學(xué)校的優(yōu)勢。 作為校長要認(rèn)真地總結(jié) 前任校長的辦學(xué)優(yōu)勢，這既是對前面人

9、的尊重，也是找到 學(xué)校發(fā)展的基點。也要客觀分析不足。提出策略，學(xué)校規(guī) 劃具有很強(qiáng)的校本性，不能千校一面，去個性化。沒有校 本性就沒有發(fā)展性。發(fā)展性。這個發(fā)展不是割斷歷史的發(fā)展，它繼承了過 去，在課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)，甚至是 在某些方面是辦學(xué)思想和辦學(xué)理念上一定的繼承，這個繼承的基礎(chǔ)上，提升了一個更高的層面。針對性。針對自己的優(yōu)勢和問題，提岀發(fā)展的核心價值觀、目標(biāo)。 創(chuàng)新性。 尤其體現(xiàn)在“核心價值觀”的提法上。通常情況下，一個 完整的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該包括三個部分和四個方面的內(nèi) 容。三個部分是：學(xué)校的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、課程和隊伍 建設(shè)規(guī)劃、校園發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的三個構(gòu)成部分

10、之間不是孤立的，相互之間存在著極其密切的關(guān)系。四個方面的內(nèi)容是： 學(xué)?，F(xiàn)狀分析、發(fā)展目標(biāo)、 發(fā)展要素和保 障系統(tǒng)?，F(xiàn)狀分析是對自身所具有的基礎(chǔ)進(jìn)行全方位梳理，明確在同行中所處的位置。學(xué)校發(fā)展目標(biāo) 是陳述學(xué)校在某一時段的發(fā)展方向和 程度，學(xué)校要辦成什么性質(zhì)和類型以及什么水平的學(xué)校。發(fā)展要素是規(guī)劃的主體部分，即學(xué)校選擇要重點發(fā)展 的若干項目及領(lǐng)域。保障系統(tǒng) 就是指為服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要素而需 要提供的人、財、物等必要資源以及相關(guān)制度。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定程序一般來說，分為如下六個步驟：第一，確定參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的人員。不僅 應(yīng)包括有影響力的人君，如：上級主管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)的成功 人士、學(xué)校管理人員

11、等，也應(yīng)包括處境不利人群，如：教 學(xué)效果差的教師、家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生家長、成績不好的 學(xué)生等等，這是制定岀能夠被廣泛認(rèn)同的發(fā)展規(guī)劃的基本 點。第二，通過有關(guān)的活動，動員相關(guān)人員在制定發(fā) 展規(guī)劃的過程中充分發(fā)揮主體性、自主性，采用“頭腦風(fēng)暴法”，鼓勵暢所欲言；第三，將多種方式（問卷調(diào)查、座談、訪談、課 堂觀察、教學(xué)研討、集體討論、社區(qū)地圖、SWO 分析法、小組頭腦風(fēng)暴法、排序法等）收集來的對學(xué)校存在的問題、 發(fā)展的意見和建議，進(jìn)行必要的梳理，在制定學(xué)校發(fā)展規(guī) 劃的前期進(jìn)行系統(tǒng)分析，分門別類地加以概括，并呈現(xiàn)給 參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定的每一個成員；第四，明確制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃會議的目標(biāo)和活動 程序，即

12、確定會議安排、活動程序、基本要求等；第五，在上述步驟的基礎(chǔ)上，描畫學(xué)校發(fā)展展望， 建立共同愿景（遠(yuǎn)景），確定目標(biāo)、任務(wù)陳述、行動計劃、 評價方案等等；第六，撰寫、討論并報批學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。常用的一些技術(shù)一一校面臨的問題）通過相互之間的比較，區(qū)分岀優(yōu)先次序的 過程。為什么要排序？排序活動能夠使我們參考不同人群的不同意見，把問題的優(yōu)先順序明確下來。這樣每個人的意見都得到了 同等重視。問題到目標(biāo)的轉(zhuǎn)換結(jié)果：部分初中生學(xué)習(xí)成績不好，影響升學(xué)核心問題：貧困家庭的孩子更多的營養(yǎng)不良，當(dāng) 他們升上初中后有更多的學(xué)習(xí)困難直接原因：父母缺乏對衛(wèi)生保健系統(tǒng)的了解，很少用到這些服務(wù)孩子由不合適的人照顧間接原因：缺乏正

13、確照料孩子的知識存在錯誤的傳統(tǒng)觀念 沒有對準(zhǔn)父母做培訓(xùn)父親去世父親不照顧被認(rèn)為是正常的一一單身母親家庭總目標(biāo)：學(xué)生升學(xué)率提高具體目標(biāo)：貧困家庭的孩子營養(yǎng)狀況得到發(fā)送，他們升上初中后的學(xué)習(xí)困難減少產(chǎn)岀（結(jié)果）：父母正確照顧孩子的知識得到加強(qiáng)一一父母了解衛(wèi)生保健系統(tǒng)，知道如何得到服務(wù)，80%的父母知道生命知識中的營養(yǎng)一一 70%的準(zhǔn)父母得到至少 一次培訓(xùn)一一活動孩子由合適的人照顧一一單身母親得到幫助四、學(xué)校規(guī)劃的實踐與思考 學(xué)?，F(xiàn)狀分析過程回顧學(xué)校規(guī)劃綱要制定過程中的溫馨瞬間 教師學(xué)生家長調(diào)研專家指導(dǎo)集體決策SWO分析等示例文本參考 學(xué)校規(guī)劃 PPT 中層談落實學(xué)校規(guī)劃研討會學(xué)校規(guī)劃研討會教師反思

14、課題研究落實規(guī)劃步驟一：以課題研究為抓手建設(shè)自主創(chuàng)造性的課堂文化。教學(xué)文化 學(xué)校文化研究目標(biāo)口二- 發(fā)展目標(biāo)教師隊伍培養(yǎng)-學(xué)校文化宣傳與交流“理念”的提岀回應(yīng)“社會問題”從被動到“主動”現(xiàn)在很多老師和學(xué)生被生活，被代表，被玩，被 學(xué)習(xí)。在一定程度上，這不是一個“生”的狀態(tài)，也不是為孩子們未來奠基，那么有些東西是不是能夠從小開始， 能關(guān)注一點就關(guān)注一點。如果“被”了，我們已經(jīng)成為了生活的負(fù)擔(dān)，沒有心，沒有自己的選擇。另一個問題是 生活的迷茫，現(xiàn)在好多孩子，知識很好，技能很好，但必 要的時候，你問他想干什么，啥也不想干，少了一些他們 想做一些事的沖動，少了熱情，這也是教育中最悲哀的事。核心價值觀中

15、的價值是什問題樹每個 組 用 上面 分 好 類的 問 題 進(jìn)行排序。引導(dǎo)并詢問決定優(yōu)先次序的原因排 序就是把 同類事物（比如學(xué)SWTO矩內(nèi)部環(huán) 優(yōu)勢（S）SO戰(zhàn)略機(jī)會機(jī)會、優(yōu)勢組合（O）（可能采取的戰(zhàn)略：最大限度的發(fā)展）外陣分析 不境劣勢（WWO戰(zhàn)略機(jī)會、劣勢組合（可能采取的戰(zhàn)略：利用機(jī)會、回避弱點）部環(huán)ST戰(zhàn)略境威脅威脅、優(yōu)勢組合（T）（可能采取的戰(zhàn)略： 利用優(yōu)勢、減低威脅）WT戰(zhàn)略機(jī)會、劣勢組合（可能采取的戰(zhàn)略：收縮、合并）一個“活”的狀態(tài)，生活包括“生和活”。 教育 理想 就是 真正么？在某種程度上來說，就是讓我們還有點想法，讓我們還有點追求。反過來說，你要如 何回應(yīng)社會，你怎么理解“生

16、活”？就是一種 真實的、投 入的，用心的生活，帶著心去做事，我們能從“被工作” 到去工作。很多東西越來越軀殼化。如果我們的孩子都是 這樣的，這是教育所要追求的狀態(tài)的嗎？這也是我們需要 關(guān)注的。有些人做好多還覺得累，但有些人做了一件事，就覺得累了，那么說，課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，這對我來說，有時 候呀，那些無聊的作業(yè)確實是多一分鐘就是負(fù)擔(dān)，那些真 正想做的作業(yè)，做三個小時都不覺得累。余清臣 藝術(shù)氣質(zhì)的理解 書法所要培養(yǎng)是一種藝術(shù)氣質(zhì)。目前，有一些孩 子過著刻板的生活，有一些孩子小，卻過起來像個中年人， 他的狀態(tài)甚至像老年人。柏拉圖對藝術(shù)的理解是“充分行 為能力的一種狀態(tài)。”什么是真正意義的人，就是他們不

17、僅能做普通的事，還能夠做創(chuàng)新的事，你能看到，他的自 信，看到他對未來創(chuàng)造的可能。如果在這種意義上，藝術(shù) 是什么？是一種充分的行為能力和狀態(tài)，在我看來，一定 是堅定的努力，一定是主動的創(chuàng)造，一定是包含著豐富的 想象力，如果沒有這種想象力的東西， 藝術(shù)沒有辦法成功， 創(chuàng)新根本不可能。充實生活本身就是最大的獎賞教育需要成為真正的生活，老師的生活，學(xué)生的 生活，這是陶行知也是杜威想要表達(dá)的意思。師生在其中 不去過多地關(guān)注能夠得到什么樣的結(jié)果，因為充實的生活本身就是最大的獎賞。讓我們教育生活成為我們工作的獎 賞，要讓我們每天工作的日子成為我們所期待的。讓日子 越過越有味，而不去考慮今后干什么。讓過程成為

18、享受，讓人生在乎的不是目的地，而是在乎沿途的風(fēng)景，和看風(fēng) 景的心情。要讓藝術(shù)中的踏實努力、自主創(chuàng)造成為一種自 然，成為語文課的自然，成為數(shù)學(xué)課的自然，你不要整天 跟我說，要努力啦，那么這個努力是外界賦予你的。努力 已經(jīng)成為我的一種生活狀態(tài)。五、問題與建議從前一一校長說：“我沒有想到教師會對我的辦學(xué) 方向提出質(zhì)疑?！苯處熣f：“規(guī)劃是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事?！敝袑诱f：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的最終歸屬就是 “上墻”“上傳”“上交”曾經(jīng)“紙上畫畫、墻上掛掛”“制造神話”、“說的鬼話”規(guī)劃誰完成？學(xué)校辦學(xué)的主體是全體教師，大家要不斷解讀形 成共識，在研討中形成積極進(jìn)取的干勁。能夠把教職工的 積極心調(diào)動起來， 這是非常難得的。 智慧一點一點生