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文檔簡介
1、招商引資優(yōu)惠政策第一條:為了進(jìn)一步加大招商引資工作力度,吸引外來投資者到我區(qū)投資興業(yè),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本優(yōu)惠政策。第二條:本優(yōu)惠政策適用于外來投資者(包括駐區(qū)中央、省屬單位),在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資興建的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在地方繳納流轉(zhuǎn)稅和所得稅的獨(dú)立核算企業(yè),以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目。第三條:財政扶持政策(一)新辦生產(chǎn)性的外來企業(yè)經(jīng)營期在十年以上,固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,前兩年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按50%返回作為政府無償
2、扶持企業(yè)資金;固定資產(chǎn)投資在1000-3000萬元的,自投產(chǎn)之日起,前兩年按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的75%返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按25%返回除為政府無償扶持企業(yè)資金,固定資產(chǎn)投資在5001000萬元的,自投產(chǎn)之日起,前兩年按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的60%返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金;固定資產(chǎn)投資在500萬元以下的,自投產(chǎn)之日起,三年內(nèi)按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方分成部分的50%返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金。(二)新辦生產(chǎn)性企業(yè),自盈利之日起,前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后兩年按50%返回作為政府無償
3、扶持企業(yè)資金。(三)投資改造工業(yè)企業(yè)的,扣除原企業(yè)上年上繳稅收基數(shù)后,按新增固定資產(chǎn)投資中的外來投資基數(shù)的比例,享受(一)(二)款規(guī)定的優(yōu)惠政策。(四)新辦旅游業(yè)、商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)的項目,固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的,自盈利之日起,第一年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金,后三年按50%返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。(五)投資建設(shè)水利、交通、城市公用設(shè)施的,從獲利年度起,前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)資金。后五年按50%返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。(六)投資從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的,由地
4、方政府根據(jù)實(shí)際情況在三至五年內(nèi),按從事經(jīng)營者實(shí)際上繳農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅的數(shù)額,采用先繳后返的形式全額返回,作為政府無償扶持企業(yè)的資金。(七)全額收購虧損企業(yè)可享受前列條款規(guī)定的政府無償扶持企業(yè)資金的優(yōu)惠政策。第四條:收費(fèi)優(yōu)惠政策(一)投資新建項目,辦理相關(guān)手續(xù)時,各種證照除收工本費(fèi)和代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外,免收其它行政事業(yè)性收費(fèi)。免予收費(fèi)項目:辦理建設(shè)項目審批,不收費(fèi);辦理驗(yàn)資,免收驗(yàn)資費(fèi);辦理建設(shè)項目環(huán)保審批,免收手續(xù)費(fèi);辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記,免收登記費(fèi)、工本費(fèi);到金融機(jī)構(gòu)開立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證,免收一一切有關(guān)費(fèi)用;辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,免收產(chǎn)權(quán)登記費(fèi);辦理衛(wèi)生許可證,免收登記費(fèi)、審
5、查費(fèi)、辦證費(fèi)、工本費(fèi)、監(jiān)測費(fèi);要求衛(wèi)生防疫檢疫,免收防疫檢疫費(fèi);要求動植物檢疫,免收檢疫費(fèi);辦理暫住證,免收暫住費(fèi);除商業(yè)、飲食、服務(wù)、修理、娛樂業(yè)外,申請廣播、刊載、播放廣告,30日內(nèi)免收廣告費(fèi);進(jìn)行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價格、法律等咨詢,免收咨詢費(fèi)。(二)興辦外來投資企業(yè),自投產(chǎn)之日起,三年內(nèi)除水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)以及代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外,享受(一)款“免予收費(fèi)項目”。經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),按物價部門核準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)對所有涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)項目,除國家、省有明確規(guī)定和前列條款有規(guī)定的均按低限征收。第五條:用地優(yōu)惠政策(一)外來企業(yè)用地,可以通過出讓、租賃、入股、劃撥等
6、方式獲得土地使用權(quán),土地審批手續(xù)由地方政府部門負(fù)責(zé)辦理。土地出讓期可按國家規(guī)定的最高期限辦理。在取得土地使用權(quán)期限內(nèi),經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后,允許依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、贈予和繼承,也可作為合資、合作條件,也可視為投資作價入股。使用期滿后,使用者可優(yōu)先續(xù)期,并辦理續(xù)期相關(guān)手續(xù)。(二)新建工業(yè)項目,符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的,土地出讓金除上繳國家和省里的部分外,地方政府受益部分按比例先繳后返,固定資產(chǎn)投資1000萬元以上(含1000萬元)的全部返還,1000萬元以下的返還80%,作為政府扶持企業(yè)資金。(三)利用區(qū)內(nèi)企業(yè)場地投資興辦企業(yè)的,如原企業(yè)場地屬行政劃撥的,補(bǔ)辦土地使用權(quán)出
7、讓手續(xù)時,在地方政府的土地出讓收益部分中可采用先繳后返的形式,返回80%,作為政府扶持企業(yè)資金。(四)土地出讓金可采用分期繳納的辦法,一次繳納的可再優(yōu)惠。(五)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項目的,農(nóng)、林、牧、漁開發(fā)性項目,開發(fā)利用灘涂或者改造利用廢棄土地的項目,開發(fā)不以盈利為目的的教育、文化、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、體育等項目,可采取行政劃撥的方式提供用地。(六)對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目,地方政府要本著以資源換資本,大引進(jìn)促進(jìn)大開發(fā)的原則,積極辦理審批手續(xù),為企業(yè)提供快捷高效的服務(wù)。?第六條:引進(jìn)人才優(yōu)惠政策?(一)引進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展方面急需的高等學(xué)校本科以上畢業(yè)生(不含后續(xù)學(xué)歷
8、)來區(qū)內(nèi)工作的,直接執(zhí)行定級工資標(biāo)準(zhǔn);碩士生(納入國民教育以內(nèi))來本區(qū)內(nèi)工作的,具檔案工資可以向上浮動2級;博士生、博士后來區(qū)內(nèi)工作的,具檔案工資可以向上浮動4級。工作滿五年后,浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資。?(二)引進(jìn)人才到本區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的,實(shí)際的工資福利待遇,參照沿海開放城市同類人員的報酬水平,由雙方商定。?(三)各類人才來本區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦非私營企業(yè),使企業(yè)連續(xù)2年取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,由受益企業(yè)給予獎勵;貢獻(xiàn)特別突出的受益企業(yè)給予重獎。創(chuàng)辦私營企業(yè)并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者,由政府負(fù)責(zé)返還該企業(yè)當(dāng)年上繳所得稅留成部分的50%作為獎勵。?(四)對于調(diào)入本區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人或者攜帶重要科技成果的
9、急需人才,由用人單位優(yōu)先提供住房和足夠的安家費(fèi),并自主給予優(yōu)厚待遇。?第七條:引進(jìn)技術(shù)優(yōu)惠政策?對于引進(jìn)高新科技項目或具有明顯推廣利用價值的專利技術(shù)項目者,由主管部門認(rèn)定,從項目投產(chǎn)獲利年度起,地方政府連續(xù)三年按企業(yè)每年新增所得稅地方留成部分,用先繳后返的形式全額返回企業(yè),用于對項目引進(jìn)人或企業(yè)的獎勵。?第八條:戶管優(yōu)惠政策?(一)凡固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位100萬元以上的投資者,經(jīng)本人申請,可為本人、配偶、子女和父母一次性辦理城鎮(zhèn)居民戶口,除工本費(fèi)外免收其它費(fèi)用。?(二)凡固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位100萬元以上的外來企業(yè)所雇的大專以上或中級以上職稱的管理人員、技術(shù)人員可享受上一款優(yōu)惠政策。?第九條:
10、金融優(yōu)惠政策?(一)外來投資企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請貸款,只要符合國家信貸政策和貸款條件,在金融機(jī)構(gòu)資金允許的條件下,及時給予處理。?(二)外來投資企業(yè)在開立帳戶的金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金,只要用途合理,如實(shí)進(jìn)行報備,給予方便。?第十條:其他優(yōu)惠政策?(一)外來投資者興辦的各類企業(yè),在法律規(guī)定的范圍內(nèi),可以自行決定用工方式、職工工資福利待遇。?(二)外來投資者興辦企業(yè)的固定資產(chǎn),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可實(shí)行加速折舊。?(三)外來投資企業(yè)聘用的當(dāng)?shù)卮髮R陨匣蛑屑壜毞Q以上的管理人員、技術(shù)人員,可保留原身份、工資、待遇、編制,三年后愿意回單位工作的,可返回繼續(xù)工作。?(四)外來投資者的子女在就業(yè)方面與本地居民享受同等待遇
11、,在入托、就學(xué)等方面尊重投資者的選擇,及時予以安排。?(五)外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等,有關(guān)部門優(yōu)先安排,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?第十一條:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?(一)項目審批,凡前期資料手續(xù)齊備的,在收到符合條件文件、資料后,一般要求在三天內(nèi)批復(fù)。,?(二)對環(huán)保審批、用地及建設(shè)規(guī)劃手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記等,在收到企業(yè)報送的符合要求的文件、資料之日起,所有手續(xù)三天以內(nèi)辦理。?(三)對需報省、中央有關(guān)部門審批的,由地方政府有關(guān)部門積極協(xié)同項目投資者申報。?(四)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的,規(guī)模大、投資多的項目,可根據(jù)實(shí)際需要一事一議、特事特辦。?第十二條:有關(guān)政策
12、兌現(xiàn)程序?地方財政扶持政策的兌現(xiàn),由納稅人申報,稅務(wù)部門出具證明,地方政府招商辦認(rèn)定,財政部門審核辦理;收費(fèi)政策的兌現(xiàn),由地方政府招商辦出具證明,有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理;戶管政策的兌現(xiàn)由地方政府招商辦出具證明,公安部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù);人才、技術(shù)、政策的兌現(xiàn),由地區(qū)招商辦會同地縣(市)兩級人事、科技等有關(guān)部門共同考核認(rèn)定,招商辦出具證明,有關(guān)部門辦理手續(xù)。第十三條:為了鼓勵外來投資者和引進(jìn)人及地方政府招商部門的招商引資積極性,地方政府財政將設(shè)立專項獎勵基金和招商引資經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算?第十四條:本政策有關(guān)條款涉及到的地方政府是指呂梁地區(qū)行政公署、縣(市)人民政府。?第十五條:本政策由呂梁地區(qū)招商引資
13、工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。?第十六條:本政策自公布之日起執(zhí)行。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高對外開放水平,吸引更多的國內(nèi)外資金、技術(shù)開發(fā)建設(shè)光山,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級招商引資政策,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下優(yōu)惠政策:一、土地優(yōu)惠政策1、凡來我縣投資開發(fā)的國內(nèi)外客商,使用各類建設(shè)項目用地,按照“土地所有權(quán)與使用權(quán)分離”的原則,可在國家有關(guān)土地法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),優(yōu)先安排使用存量土地。2、凡來我縣投資興建大型或較大型標(biāo)志性建筑,且符合城市建設(shè)規(guī)劃的,可采取特殊政策,在指定地點(diǎn)無償提供相應(yīng)的土地。3、凡來我縣投資興辦商貿(mào)、旅游和土地連片開發(fā)的,免交土地出讓金。4、凡來我縣全部捐資從事文化、教育、
14、醫(yī)院、公路和其它不以盈利為主要目的的社會公益事業(yè),按行政劃撥方式優(yōu)先安排使用相應(yīng)的土地;部分捐資、合資的,享受土地優(yōu)惠價格。5、凡來我縣投資從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術(shù)項目(省級以上),按照土地審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后,采用出讓方式取得土地使用權(quán)的,可執(zhí)行最低地價,一次性支付全部出讓金有困難的,可先付總額的40%其余部分可在2年內(nèi)分期付完;也可采取短期或逐年租賃的辦法使用土地。二、稅收優(yōu)惠政策6、國外客商和港、澳、臺胞興辦的生產(chǎn)性企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,自開始獲利年度起,前2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。屬于先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后
15、,仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,可以按稅法規(guī)定的稅率延長3年減半征收企業(yè)所得稅;第3年至第5年地方財政所得部分等額獎勵給投資方;第6年至第10年地方財政秘得部分減半獎勵給投資方。固定資產(chǎn)投資在100萬元人民幣以上,經(jīng)營期10年以上,年納稅15萬元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè),增值稅依率計征,地方所得部分,前3年等額獎勵給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。7、國內(nèi)客商固定資產(chǎn)投資在100萬元人民幣以上,經(jīng)營期10年以上,年納稅15萬元人民幣以上的生產(chǎn)性企業(yè),自開始獲利年度起,企業(yè)所得稅依率計征,地方所得部分,前2年全額獎勵,第3年至第5年減半獎勵給該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。8、國外客商和港、澳、臺胞將其在我縣所辦企業(yè)獲取的利潤
16、在提取前直接再投資該企業(yè),作為增加注冊資本,或在提取后作為資本開辦其它外商投資企業(yè),經(jīng)營期在5年以上(含5年),經(jīng)投資者申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可將再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%M還投資方(地方所得稅不在退稅之列);再投資興辦、擴(kuò)建出口創(chuàng)匯企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)(省級以上),經(jīng)營期不少于5年的,經(jīng)投資者申請,稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),全部退還期再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。再投資不滿5年撤出的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已退還的稅9、國內(nèi)外客商在我縣投資興建的企業(yè),年實(shí)現(xiàn)稅金在50萬元人民幣以上的,地方所得稅部分前2年全部獎勵給該企業(yè),第3年至第5年減半獎勵給該企業(yè)。10、國內(nèi)外客商在我縣投資的生產(chǎn)性企業(yè),免繳固定資產(chǎn)
17、投資方向調(diào)節(jié)稅;城市房地產(chǎn)稅自落成的月份起免征3年;年船使用牌照稅前3年實(shí)行先征后獎勵。11、國內(nèi)外客商投資興辦的獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,前2年免征所得稅;對新辦的獨(dú)立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資、對外貿(mào)易、旅游、倉儲、社會服務(wù)、飲食、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免征所得稅一年。單位和個人舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、診所、幼兒園、托兒所本身使用的土地,免繳土地使用稅和耕地占用稅。用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研的土地、房屋,免征契稅,并可給予投資者冠名權(quán)和廣告權(quán)。12、國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)性項目,經(jīng)營期在10年以上,外
18、方投資額在1000萬元人民幣以上,符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的重大工業(yè)項目和國家指導(dǎo)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵類項目,縣政府可以專題研究,一事一議,給予特殊優(yōu)惠。三、基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)惠政策13、凡來我縣投資興辦企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營所需道路、電力、通訊、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先安排,具基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或者安裝費(fèi)按規(guī)定的下限征收。四、行政事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策14、國內(nèi)外客商來我縣投資興辦高新技術(shù)企業(yè),免收應(yīng)由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費(fèi)。15、國內(nèi)外客商來我縣投資建設(shè)能源、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施,興辦教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的,其應(yīng)由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。16、國內(nèi)外客商
19、來我縣投資興辦一般生產(chǎn)性企業(yè),其應(yīng)由地方收取和支配的各項行政事業(yè)性收費(fèi)比照縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按60%;惠收取。17、國內(nèi)外客商投資興建的基本建設(shè)設(shè)施,免征城市配套費(fèi)、綠化費(fèi)、占道費(fèi)、文物鉆探費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、審計費(fèi),排污費(fèi)按優(yōu)惠價格收取,水資源費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。五、資產(chǎn)出讓優(yōu)惠政策18、國內(nèi)外投資者嫁接改造、管理我縣虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的,稅后利潤部分2年內(nèi)全部歸投資方,2年后稅后利潤按合作各方所簽合同執(zhí)行。買斷上述企業(yè)者,由雙方共同進(jìn)行資產(chǎn)評估,經(jīng)有關(guān)部門審定后,按評估價的80溢讓,且不負(fù)擔(dān)原企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、職工安置及離退休人員生活費(fèi)用。六、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)19、對國內(nèi)外客商來我縣投資興辦企業(yè),實(shí)行“
20、一站式”聯(lián)合審批制度。由縣招商辦公室牽頭,會同有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。審批單位自接到符合要求的全套申報材料之日起,按照從簡從快的原則,按程序7日內(nèi)予以審批、轉(zhuǎn)報或明確答復(fù)。20、國內(nèi)外客商來我縣投資興辦的企業(yè),投資額在100萬元人民幣以上的,縣政府給予重點(diǎn)保護(hù),實(shí)行封閉式掛牌管理和檢查許可制度。凡需到外來企業(yè)檢查的行政執(zhí)法單位(稅務(wù)等部門依法檢查除外),必須報縣招商辦公室審核,經(jīng)縣政府同意后方可實(shí)施檢查,否則,企業(yè)有權(quán)拒絕,并可向縣政府主管部門舉報。21、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,各收費(fèi)部門的收費(fèi)實(shí)行“明白本”制度,由縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會以書面形式通知。除此之外,任何單位和個人不得以任何名義向外來企
21、業(yè)攤派或收取其它費(fèi)用。對投資在500萬元人民幣以上的合作項目,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分包落實(shí)封閉管理責(zé)任制。七、招商引資獎勵辦法22、對引進(jìn)國內(nèi)外客商來我縣投資興辦企業(yè)或開發(fā)項目的,經(jīng)縣招商辦公室核準(zhǔn)后,視引資規(guī)模,按到位資金的5%。一25%。給予獎勵,將金由受益單位支付。屬各級政府委托招商的獨(dú)資項目,引資獎金由同級財政負(fù)擔(dān)。招商引資的前期費(fèi)用,由招商項目單位負(fù)責(zé)。23、凡通過正當(dāng)途徑引進(jìn)國內(nèi)外無償捐贈資金的,按引進(jìn)資金總額的10%一次性獎勵;引進(jìn)國家、省、市有關(guān)部門計劃外無償撥款的,按引資總額的5%合予一次性獎勵;有償無息引資使用期限在3年以上的,按引資總額的2%給予獎勵;從國內(nèi)外引進(jìn)借貸資金,使用期在
22、1年以上,年利率低于同期銀行貸款利率的,按到位借貸資金的1%-2%合予獎勵。上述獎金由受益單位支付。24、對引薦買斷縣內(nèi)國有各類企業(yè)的,按引資額的2%-次性獎給引薦人。獎金從買斷資金中支付。八、其它25、在招商引資工作中的違紀(jì)行為,依據(jù)信陽市監(jiān)察局信監(jiān)20036號文件和有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。26、本政策未涉及的有關(guān)事宜,在具體投資中可以協(xié)商議定,實(shí)行一事一議。27、本政策所稱國內(nèi)外客商包括港、澳、臺地區(qū)投資者??h內(nèi)投資者參照執(zhí)行。28、本政策由縣政府負(fù)責(zé)解釋。29、本政策自發(fā)布之日起生效,此前,縣政府有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策與本政策不一致的,按此優(yōu)惠政策執(zhí)行。一、稅收優(yōu)惠政策
23、?(一)凡在我縣投資的企業(yè)和興辦的公益事業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),縣財政獎勵企業(yè)扶持發(fā)展資金。?1、對落地的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目(興辦旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)和倉儲物流業(yè)等服務(wù)性企業(yè),固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上的),自項目投產(chǎn)之日起,前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%后三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%?2、凡興辦教育、文化、體育、衛(wèi)生、康復(fù)等社會福利事業(yè)或其它公益事業(yè),投資額在1000萬元以上的,前三年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的100%后四年獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%(二)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,投資額在1000萬元以上項目,項目按照合同規(guī)定的期限開工建設(shè)的,獎勵企業(yè)建設(shè)基金
24、。獎勵比例為企業(yè)上繳土地使用稅的100%獎勵期限為三年。(三)對于重大項目,實(shí)行一事一議、特事特辦。二、土地優(yōu)惠政策?經(jīng)營性用地采用招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的方式出讓土地使用權(quán)。凡來我縣投資的企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和興辦的公用、公益事業(yè)均可享受由縣財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。(一)位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi):?1、投資額度在1000萬一3000萬元人民幣的項目,參照土地出讓金的15%合予配套;對投資在3000萬一5000萬元人民幣的項目,參照土地出讓金的25%合予配套;投資在5000萬一一1億元的,參照土地出讓金的35%合予配套;1億元以上的,參照土地出讓金的45%合予配套。?2、興辦國家鼓勵的高新技術(shù)
25、產(chǎn)業(yè)項目,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)參照土地出讓金的45%合予配套。????3、商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地,投資額在1000萬一一3000萬元人民幣的,參照土地出讓金的20%合予配套;投資在3000萬一一5000萬元人民幣的,參照土地出讓金的30%合予配套;投資在5000萬一一1億元人民幣以上的,參照土地出讓金的40%合予配套;1億元以上的,參照土地出讓金的50%合予配套。?4、對投資額度在1000萬元以下的,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,吸納就業(yè)崗位多的勞動密集型項目,參照土地出讓金的15%合予配套。?(二)項目用地位于城市規(guī)劃區(qū)之外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)補(bǔ)貼比例在上述基礎(chǔ)上增加5%?(三)凡在工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)內(nèi)投資興辦的
26、國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目和公用、公益事業(yè),屬經(jīng)營性用地在以上優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,再參照土地出讓金的510%合予配套。?(四)投資者依法取得土地使用權(quán)后,根據(jù)合同規(guī)定,按時進(jìn)行建設(shè)。合同沒有規(guī)定的,在一年內(nèi)不開工建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并加收土地閑置費(fèi)。第一條為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵外來投資者在我市投資興業(yè),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本優(yōu)惠政策。第二條本優(yōu)惠政策適用于我市行政區(qū)域外的投資者,在我市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的符合國家鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄并且流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨(dú)立核算企業(yè),以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目。第三條財政扶持政策(一)
27、在國家、省批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的外來投資在5000萬元(按外來投資形成的固定資產(chǎn)計算,境外投資額按即時匯率折算,下同)以上的新辦工業(yè)企業(yè),按照下列條款享受財政獎勵資金,并作為本企業(yè)節(jié)能減排、科研開發(fā)、技術(shù)改造資金使用:1、自投產(chǎn)之日起兩年內(nèi),外來投資在1億元以上的,由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方留成部分給予獎勵;外來投資在5000萬元一1億元的,按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方留成部分的50%合予獎勵。2、自盈利之日起五年內(nèi),符合國家頒布的最新高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的,或外來投資在1億元以上的,由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵;外來投資在5000萬元一1億元的企業(yè),前三年由地方政府按
28、企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵,后兩年按50%合予獎勵。(二)新辦服務(wù)業(yè)企業(yè),享受下列優(yōu)惠政策:1、外來投資在2000萬元以上的(房地產(chǎn)開發(fā)項目除外),自盈利之日起五年內(nèi),前三年由地方政府按企業(yè)實(shí)際上繳所得稅地方留成部分給予獎勵,后兩年按50%合予獎勵。2、投資技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)的,不受投資規(guī)模限制,享受以上規(guī)定的政策優(yōu)惠。(三)投資從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,由區(qū)縣政府根據(jù)各自的實(shí)際情況,在一定期限內(nèi)按上繳增值稅、所得稅地方留成部分給予一定的獎勵。(四)鼓勵企業(yè)積極參與股權(quán)并購和上市融資。以股權(quán)并購方式投資現(xiàn)有企業(yè)、且實(shí)際到位外來投資在5000萬元以上的,扣除原企業(yè)上年稅收
29、基數(shù)后,按新增稅收部分享受本條第(一)至(三)項規(guī)定的優(yōu)惠政策?,F(xiàn)有企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市的,按照淄博市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(淄政發(fā)200720號)執(zhí)行。第四條土地供應(yīng)政策(一)外來投資項目需新征建設(shè)用地的,在符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的前提下,按照市政府的統(tǒng)一調(diào)配,國土資源部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo),優(yōu)先辦理用地手續(xù)。土地出讓年限可以按國家規(guī)定的最高期限辦理,使用期滿后,除根據(jù)社會公共利益需要收回土地使用權(quán)的,使用者可以優(yōu)先續(xù)期。(二)盤活利用存量土地投資項目,如原存量土地屬行政劃撥,在補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時,按照規(guī)定和程序加快速度,
30、十個工作日內(nèi)辦結(jié)。第五條收費(fèi)政策(一)外來投資新建項目,辦理相關(guān)手續(xù)時,在我市辦理各種證照除收取工本費(fèi)和代國家、省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以外,免收其他行政性收費(fèi)。(二)對所有涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,除國家、省有明確規(guī)定和我市有特殊規(guī)定的,均按低限征收。第六條戶籍政策(一)投資50萬元以上的外來投資者,本人及直系親屬可在城區(qū)或城鎮(zhèn)落戶。(二)外來投資企業(yè)聘用的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格的管理人員、技術(shù)人員,本人及直系親屬可在工作所在地落戶。第七條其他政策(一)外來投資者子女入學(xué)和我市學(xué)生享受同等待遇,不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),外籍學(xué)生可選擇經(jīng)省教育廳審核確定的有接受外籍學(xué)生資格的
31、學(xué)校入學(xué)。(二)外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等,有關(guān)部門優(yōu)先安排,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有明顯帶動作用的重大項目,可實(shí)行一事一議、特事特辦的政策。第九條優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),由市招商工作委員會辦公室組織認(rèn)定后提出意見,由相關(guān)部門按規(guī)定負(fù)責(zé)辦理。第十條外來投資企業(yè)存在以下情況之一者,不享受本政策:(一)未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查或節(jié)能評估和審查未達(dá)到規(guī)定要求的;(二)未進(jìn)行環(huán)境影響評價或環(huán)評不達(dá)標(biāo)的;(三)有其他違反國家、省和我市有關(guān)政策規(guī)定的。第十一條本政策由淄博市招商工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十二條本政策自2008年1月1日起施行。原淄博市招商引
32、資優(yōu)惠政策(淄政發(fā)200419號)同時廢止。淄博市招商引資獎勵暫行辦法(淄政發(fā)200420號)第一條為鼓勵社會各界積極為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展招商引資,特制定本辦法。第二條本辦法所稱獎勵對象是指從市外為我市引進(jìn)項目和資金的市內(nèi)外自然人、單位和個人(以下統(tǒng)稱為引薦人)。第三條獎勵范圍:(一)引薦人從市外引進(jìn)的,符合我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄,流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財政收入的獨(dú)立核算企業(yè),以及投資建設(shè)的地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目,并且外來投資超過500萬元的(按外來投資形成的固定資產(chǎn)計算,下同);(二)引薦人從境外引進(jìn)投資的(按外資形成的固定資產(chǎn)計算,下同)。第四條獎勵原則:(一)對引進(jìn)項目
33、、資金的引薦人,按照“誰受益,誰獎勵”的原則,由政府或有關(guān)單位按照本辦法給予一次性資金或?qū)嵨铼剟?;(二)引進(jìn)獨(dú)資項目的,由同級財政出資獎勵;引進(jìn)合資、合作項目的,由本市合作方出資獎勵;(三)給予引薦人的獎勵資金,屬企業(yè)單位的可以列支生產(chǎn)成本,屬事業(yè)單位的可以列支事業(yè)費(fèi)或收入提成。第五條獎勵標(biāo)準(zhǔn):(一)引進(jìn)外來投資在500萬元以上的,或引進(jìn)境外資金的,按照外來投資形成固定資產(chǎn)的0.5%1%合予獎勵。(二)引進(jìn)符合國家頒布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的項目,或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動作用大的項目,或投資規(guī)模較大的項目,或增加較多就業(yè)崗位的項目,可以實(shí)行一事一議,給予更高的獎勵。第六條引進(jìn)項目建成投產(chǎn)或營業(yè)后,按照項目的管理權(quán)限,由引薦人向市或區(qū)縣招商主管部門申報,并提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗(yàn)資報告、引薦人身份證明、固定資產(chǎn)所有權(quán)及價值證明,合資、合作項目提供合資、合作合同書(章程),高新技術(shù)項目還需提供國家或省科技部門的鑒定證書等材料(原件及復(fù)印件)。市或區(qū)縣招商主管部門審核確認(rèn),并經(jīng)市或區(qū)縣政府批準(zhǔn)后,獎勵資金和實(shí)物由同級財政和受益單位在3個月之內(nèi)兌現(xiàn)。第七條按本辦法獎勵的資金或?qū)嵨?,由?/p>
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