公司發(fā)展與管理制度體系建設

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上公司發(fā)展與管理制度體系建設企業(yè)管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務會計、人力資源等各方面進行規(guī)范管理的規(guī)章準則。企業(yè)制度包括產(chǎn)權制度、運行制度和管理制度。其中，管理制度是企業(yè)進行基礎管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內(nèi)各項活動行之有效地進行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，然而，隨著社會環(huán)境的日新月異以及企業(yè)發(fā)展壯大，過于陳舊的“硬”制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，越來越多的制度應逐漸“軟”化，符合企業(yè)的變革與創(chuàng)新。    一、企業(yè)管理制度的發(fā)展和現(xiàn)狀    （一

2、）強制制度    麥格雷戈的“X理論”以及泰勒的“經(jīng)濟人”假設認為，人天生是懶惰的，沒有責任心，只為了自己的經(jīng)濟利益而勞動，甚至不愿意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時，也只會考慮到以怎樣的方法強迫員工進行勞動。所以，在工業(yè)經(jīng)濟初期，管理制度是強制性的“硬”要求，嚴格規(guī)定員工在日常工作中應該做什么，不該做什么，甚至對員工完成某項工作的動作都有要求。這種程序化的管理制度完全沒有對員工的關心，只是一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，員工迫于自身利益的考慮也只能服從這種強制制度。    （二）約束制度 &

3、#160;  隨著時代的發(fā)展和周圍環(huán)境的改變，員工漸漸會反抗過于苛刻的制度，爭取自己的權利。相應地，管理者在一定程度上修改的制度，出現(xiàn)了“軟化”的趨勢。正如“人際關系之父”羅伯特·歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時間等管理方法，都是前所未見的。可以明顯地看到，這些措施的提出，已經(jīng)不再把人當作“經(jīng)濟人”，而是一種“社會人”來看待了。此時的管理制度已經(jīng)開始對人本身有了關心和思考。    現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都是采用這種“胡蘿卜加大棒”的管理制度。從員工來看，管理制度就是一只無形的手，約束他們的行為，若有違反便會受到處罰

4、；但另一方面，員工對這種約束制度并不是特別抵觸，制度中也有對人際關系的關注和對勞動環(huán)境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對員工的約束不能過緊，否則會如強制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。此時的管理者不再把人和機器等同，管理制度也不會像機器的使用說明書那樣嚴格教條了。可以說，現(xiàn)在的這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無論從力度還是范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感覺。    二、軟化企業(yè)管理制度的必要性    隨著企業(yè)的發(fā)展，陳舊的管理制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)代企業(yè)的要求，看似“嚴格”的管理制度卻不是一種

5、科學的管理制度。國企改革幾經(jīng)波折，終于逐漸確立了以“產(chǎn)權明晰、政企分開、責權明確”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。作為企業(yè)制度的一種，管理制度也將隨著企業(yè)制度的發(fā)展而發(fā)展，沿襲了多年的管理制度終究不能再順應企業(yè)的需求，而將漸漸成為企業(yè)的絆腳石。因此，軟化企業(yè)制度、制定適合企業(yè)發(fā)展的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。    （一）企業(yè)環(huán)境的變化決定了軟化制度的必要性    1外部環(huán)境。企業(yè)如同生物體的細胞，不是孤立存在的，并且，它的生存和發(fā)展還必須緊密依賴外在環(huán)境的變化。近幾十年來，企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟、科學環(huán)境發(fā)生了巨大

6、的變化，不能再用一成不變的制度管理企業(yè)，否則企業(yè)必將被錯綜多變的外部環(huán)境所淘汰。舉一個很簡單的例子，現(xiàn)在的超市都是用電腦結算，顧客不必等很長時間，收銀員也比較輕松。但如果某個超市仍采用20年前商店的收款方式，要收銀員用算盤一項一項地算，那這家超市恐怕是無人問津的。    2內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境是指企業(yè)自身的各種內(nèi)部因素。如果說外部環(huán)境對企業(yè)來說是一種影響作用，那么內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)來說則是一種不可替代的決定作用。同時，內(nèi)部環(huán)境也處于一種不斷變化的狀態(tài)，這種變化同樣要求管理制度的軟化。例如，庫存是企業(yè)生產(chǎn)運作一項必不可少的環(huán)節(jié)，如果庫存管理制度不能適情況而

7、定，則要么付出不必要的成本，要么影響生產(chǎn)，導致流水線的停工。所以，內(nèi)部管理制度也是一定要軟化的，根據(jù)內(nèi)部環(huán)境、條件的不同而隨時采取相應的措施。    （二）人需求的改變決定了軟化管理制度的必要性    根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有5種需求，從低到高分別是生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求?！敖?jīng)濟人”的假設僅僅為了滿足人的生理需求，而“社會人”的假設最多也只滿足到人的社會需求。如今，現(xiàn)代人追求的是一種自我實現(xiàn)的需求。人首肯的是自己的能力，認為自己在現(xiàn)代社會中有一席之地，這種“天生我材必有用”的想法

8、促使現(xiàn)代人有一種自我表現(xiàn)的欲望，并希望通過自己的努力得到周圍人的認可。在現(xiàn)代人這種自我實現(xiàn)需求的影響下，企業(yè)管理制度也必須有逐漸軟化的趨勢。如果還是以一種硬制度強制員工的行為，員工則要么消極怠工，要么抗議，甚至跳槽，對于企業(yè)的發(fā)展是沒有任何促進作用的。正是由于需求引發(fā)動機，動機又決定行為，如此看來，只有滿足了員工的需求，才能促使員工真正地發(fā)揮才干，為企業(yè)服務。（三）企業(yè)自身的發(fā)展狀況決定了軟化制度的必要性    改革開放以來，我國的企業(yè)制度發(fā)生了極大的變化，由黨委領導下的廠長負責制逐步向廠長制發(fā)展，以前的政企不分、企業(yè)完全是一個行政單位的企業(yè)制度逐漸退出

9、歷史舞臺，取而代之的是在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的長期發(fā)展中，體現(xiàn)企業(yè)成為獨立的法人實體和市場競爭主體，具有獨立財產(chǎn)權力、以公司制為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。同時，“質(zhì)量為上、效率優(yōu)先”逐漸成為各個現(xiàn)代企業(yè)追逐的目標。在生產(chǎn)方面，企業(yè)希望的上是降低成本；在銷售方面，又希望提高利潤。兼顧兩者的企業(yè)，必須以適應其目標實現(xiàn)的制度做為指引企業(yè)行動的“風向標”。制度不是僵硬的，而是應該隨著企業(yè)的發(fā)展而創(chuàng)新，制度制定地得體，進而降低管理成本，提高效率。一個企業(yè)的發(fā)展，成敗不僅僅在于它的技術，而在于管理制度，因為制度是企業(yè)文化的一部分，也是核心競爭力，只有制度合理，才能促進企業(yè)的發(fā)展。  &

10、#160; 三、引入“引導”機制的實現(xiàn)方式    企業(yè)管理制度的軟化，實質(zhì)上是要求企業(yè)引入一種“引導”機制?，F(xiàn)存的企業(yè)管理制度，“強制”也好，“約束”也罷，都是對員工行為的束縛，說到底還是由管理者制定并要求員工無條件服從。而現(xiàn)代企業(yè)倡導的應該是這種“引導”機制，管理者扮演的角色既不是生產(chǎn)的指揮者、調(diào)度者，也不是人際關系的調(diào)節(jié)者，而是一個引導者、領路人，他們的主要任務在于向員工說明企業(yè)的總體目標和發(fā)展方向，引導員工向規(guī)范的行為方向發(fā)展。在管理工作中，管理者只需要“拋磚引玉”，真正實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新的還是員工。企業(yè)對于“引導”機制的引入，應視環(huán)境、發(fā)

11、展狀況而定，總的來說，是讓員工體會到一種氛圍。這里對于“引導”機制的引入方式有幾點建議：    （一）以道德為導向，倡導人文精神，實現(xiàn)人性化管理    1以道德為導向。管理不僅是一門科學，更是一門藝術。管理中不僅有理有法，更要體現(xiàn)情的存在。正如現(xiàn)在倡導由以法治國向以德治國轉變一樣，企業(yè)的管理制度也應以道德為導向。管理者猶如一場音樂會的指揮，在工作中只有統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使工作順利進行。    2人性化管理。現(xiàn)代管理理論認為，管理是綜合運用各種資源，使管理達到事半功倍的效

12、果。在管理過程中，人是最重要的因素，沒有人，任何工作都無法進行，更談不上管理了。正如日本著名企業(yè)家松下幸之助所說：“企業(yè)是否對社會有所貢獻，從而蓬勃發(fā)展下去，關鍵取決于人”。所以，人的作用是萬不可忽視的。在倡導人文理念的今天，對企業(yè)的管理更要提倡一種人文精神，強調(diào)人性化管理的方法，甚至可以說，人本管理意識是企業(yè)的管理之本。企業(yè)管理實際上是一種綜合管理，它必須調(diào)動人各方面的積極性，通過對人的關注去有效地實現(xiàn)管理目標。人性化管理便要求管理者在工作中制定新的管理制度，將現(xiàn)有的“約束制度”甚至“強制制度”軟化，讓員工在企業(yè)中切實感覺到有“人情味”的管理制度，才能真正發(fā)揮自己的才干。這種人性化管理在企業(yè)

13、內(nèi)不難做到，現(xiàn)在許多公司都會在員工生日時送上一份禮物，這一小小的舉動便會讓員工倍感溫暖，因為他認為收到的不僅是公司給予的禮物與祝福，更是公司對自己的肯定，在日后的工作中定會更加努力地回報公司。相反，強制的硬制度會讓員工對工作失去耐心，甚至對企業(yè)失去信心。    （二）員工參與制度的制定，實行自我管理    1標志著員工地位的提升?，F(xiàn)代企業(yè)中，員工的地位越來越高。工業(yè)經(jīng)濟初期，員工只是企業(yè)的受雇者，甚至僅僅被看作是勞動機器，而現(xiàn)在許多企業(yè)認為員工是企業(yè)的主人。這種地位的提升，一方面是企業(yè)倡導的，另一方面是員工希望得到

14、的。然而這種變化不應僅僅是口頭上說說就了事的，員工的確從內(nèi)心希望成為企業(yè)的主人，這不僅是一種地位的提高，同時也是企業(yè)對員工自身價值的肯定。因此，讓員工參與制度的制定是大有裨益的。    2制度制定妥當，便于自我管理。以往的制度由管理者制定，但實際的一線工作中必然有一些困難是管理者了解不到的，這樣制定出來的制度容易讓員工認為管理者不了解一線員工的疾苦，對制度不免產(chǎn)生抵觸情緒。如果讓員工參與到制度的制定中，便可以使各種難處得以體現(xiàn)，制度制定地恰如其分，員工也便于自我管理。在制定制度時，可以向企業(yè)內(nèi)的員工發(fā)放問卷，召開座談會或是成立一個由員工組成的制度委員會，

15、及時了解員工對制度的感受。這樣制定出來的制度才讓員工更容易接受。    （三）營造良好氛圍，創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化    企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，文化管理則是企業(yè)管理的最高層次。企業(yè)文化不單單是指企業(yè)提倡的廠旗、廠徽之類的表層文化，更應該是一種深入人心的精神。對于管理制度這種中層的企業(yè)文化而言，倡導通過明確員工的職責來推動文化的進步。企業(yè)不是在真空中發(fā)展，員工亦不是在真空中存在，只有一種良好的文化氛圍，才能使員工形成共同的價值觀，導致一致的行為規(guī)范，即良好制度的產(chǎn)生。    

16、（四）及時修改不合適的制度    企業(yè)是在發(fā)展的，是不斷變化著的，制度也不可能是靜止的。用新的情況去套用舊的制度，必然會約束企業(yè)的發(fā)展。只有按照企業(yè)發(fā)展的需要，及時更新管理制度，才能使之與企業(yè)的運行相適應。遠大集團的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的卻是創(chuàng)新，任何員工如果發(fā)現(xiàn)制度有不合理的地方，都可以提出來改正。這種制度的改變也是人本管理的一種，更新制度的過程體現(xiàn)出的是企業(yè)民主管理方式和隨機應變的管理方法。    當然，管理者在決定充分引導員工的時候，還應做好一些前提工作：設法為員工發(fā)揮才智創(chuàng)造適宜的條件，消除員工的

17、心理障礙等等，這樣才能使員工在進行管理與自我管理的過程中充分挖掘自己的潛力，發(fā)揮自己的才能。而前面提到的“人性化管理”、“員工自我管理”等軟化企業(yè)管理制度的一系列方法，是引導機制的具體表現(xiàn)形式，只有將這些具體的工作做到位，才能真正實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新和變革。    四、軟化企業(yè)管理制度應注意的問題    （一）視企業(yè)發(fā)展情況而定    這里倡導的軟化企業(yè)管理制度，前提是運作了一段時間、管理制度已經(jīng)比較完備的企業(yè)，并不是說任何企業(yè)都應采取軟制度。對于一個剛剛起步的企業(yè)，在制定制度

18、時就不能一味追求寬松，否則不僅制度不能建立起來，反而使管理者日后的工作難以開展。所以，在企業(yè)文化尚未初步確立，員工還沒有形成一種向心力和凝聚力的時候，最好不要軟化制度。    （二）采取逐漸軟化的方法，適可而止    企業(yè)管理制度的軟化也不是說今天還在強制管理，明天就撒手不管放任自流。軟化管理制度是一個循序漸進的過程，并且，管理者不僅要明白何時軟化制度，更要清楚軟化的程度。軟化的力度不夠，相當于沒有做工作，軟化地過分，則對管理制度是一種破壞，以前建立的制度體系不僅會土崩瓦解，更會讓企業(yè)呈現(xiàn)出一盤散沙、無人管理的局面。只有管理者把握適度，軟化地恰倒好處，才能使制度真正地為企業(yè)服務。    （三）不能脫離科學管理的大前提