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文檔簡介
1、北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知有關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知(京建法201112號(hào))(以下簡稱通知)于2011年10月12日發(fā)布,2011年12月1日起實(shí)施。為更好地貫徹落實(shí)通知有關(guān)規(guī)定,特制定本細(xì)則。一、適用范圍 自2011年12月1日起進(jìn)入招標(biāo)程序(入場登記受理之日為準(zhǔn))的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、項(xiàng)目入場及招標(biāo)公告發(fā)布
2、0; (一)本市實(shí)行招標(biāo)代理工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名制管理。工程建設(shè)項(xiàng)目采用委托招標(biāo)方式的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理入場登記的同時(shí),將委托代理合同報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案。 1、委托代理合同中應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,且對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 (1)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格包括注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)監(jiān)理工程師。 (2)具備上述資格條件的人員不得在同一時(shí)期內(nèi)擔(dān)任六個(gè)及六個(gè)以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目(以委托代理合
3、同為準(zhǔn))的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 2、委托代理合同中應(yīng)當(dāng)載明具體經(jīng)辦人的姓名,具體經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理合同的約定辦理相關(guān)招標(biāo)事項(xiàng),其行為所導(dǎo)致的法律責(zé)任由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。 (1)經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)過建設(shè)行政主管部門培訓(xùn),考核合格的本單位在職的從業(yè)人員; (2)每份委托代理合同中可約定的經(jīng)辦人人數(shù)不超過3名; (3)經(jīng)辦人在招標(biāo)代理工作中應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定,不得隨意更換。 (4)所有經(jīng)辦人均應(yīng)當(dāng)全面了解招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)情況,以
4、保持工作的連續(xù)性。 3、在辦理委托招標(biāo)代理合同備案時(shí)應(yīng)提交如下文件: (1)委托招標(biāo)代理合同; (2)委托招標(biāo)代理合同備案表; (3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書原件及加蓋法人章的復(fù)印件; (4)證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦從業(yè)人員為本單位在職人員的證明材料,包括與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的一年期以上勞動(dòng)合同及繳納社保證明原件,及加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章的復(fù)印件。 已經(jīng)備案的委托招標(biāo)代理合同約定的代理工作范圍包括
5、專業(yè)工程和材料設(shè)備招標(biāo)的,在辦理專業(yè)工程和材料設(shè)備招標(biāo)時(shí),只需出示委托招標(biāo)代理合同備案表。 采用全程電子化招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子化交易平臺(tái)上傳上述資料的電子版或加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)CA電子印章的掃描件。 4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底(或者招標(biāo)控制價(jià))等重要文件上未加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章的,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門不予備案。 5、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人因特殊原因發(fā)生變化的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的招
6、標(biāo)代理合同及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門備案。 (二) 招標(biāo)公告發(fā)布 1、國有資金投資且預(yù)計(jì)單項(xiàng)合同額不超過三千萬的下列建設(shè)工程的施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資格后審方式: (1)房屋建筑工程: 1)14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程; 2)高度70米及以下的構(gòu)筑物; 3)建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。 (2)市
7、政公用工程: 1)城市道路工程(不含快速路);單跨跨度20米以內(nèi)橋梁工程;公共廣場工程; 2)2萬噸日及以下給水廠;1萬噸日及以下污水處理工程;1立方米秒及以下給水、污水泵站;5立方米秒及以下雨水泵站;直徑1米以內(nèi)供水管道;直徑15米以內(nèi)污水管道; 3)總貯存容積500立方米及以下液化氣貯罐場(站);供氣規(guī)模5萬立方米日燃?xì)夤こ蹋?公斤平方厘米及以下中壓、低壓燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站;供熱面積50萬平方米及以下熱力工程;直徑02米以內(nèi)熱力管道; 4)生活垃圾轉(zhuǎn)
8、運(yùn)站。 2、符合上述前款規(guī)定的建設(shè)工程的施工招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中載明:采用資格后審方式。 3、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提供項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或關(guān)于擬招項(xiàng)目預(yù)計(jì)合同額的情況說明(無立項(xiàng)批復(fù)時(shí)),作為判斷是否采用資格后審的依據(jù)。三、資格預(yù)審文件編制 (一)資格預(yù)審文件設(shè)定的所有必要合格條件、廢標(biāo)條件等否決性條款應(yīng)當(dāng)按照通知規(guī)定,以附件形式集中列入評(píng)審辦法中,并同時(shí)注明“資格預(yù)審文件中其他組成文件的規(guī)定與下列集中單列的否決性條款不一致的,以下列否決性條
9、款為準(zhǔn)”或者類似的表述。 (二)資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)將下列情形集中列入不予通過資格審查的條件: 1、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件由同一單位或者個(gè)人編制的; 2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的; 3、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的; 4、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)文件相互混裝的; 5、按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。四、
10、招標(biāo)文件編制 (一)招標(biāo)文件中設(shè)定的所有必要合格條件、廢標(biāo)條件等否決性條款應(yīng)當(dāng)按照通知規(guī)定,以附件形式集中列入評(píng)標(biāo)辦法中,并同時(shí)注明“招標(biāo)文件中其他組成文件的規(guī)定與下列集中單列的否決性條款不一致的,以下列否決性條款為準(zhǔn)”或者類似的表述。施工招標(biāo)采用北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件示范文本的,應(yīng)當(dāng)將示范文本評(píng)標(biāo)辦法中通用部分與專用部分的廢標(biāo)條件集中單列。 (二)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將下列情形集中列入廢標(biāo)條件: 1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的; &
11、#160; 2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的; 3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的; 4、不同投標(biāo)人委托同一人踏勘現(xiàn)場或投標(biāo)的; 5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的; 6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出的; 7、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺席開標(biāo)會(huì)的; 8、按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。
12、0; (三)施工招標(biāo)文件中以暫估價(jià)、暫列金額列項(xiàng)的專業(yè)工程和設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)集中單獨(dú)列出: 1、采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)將以暫估價(jià)、暫列金額列項(xiàng)的專業(yè)工程和設(shè)備、材料集中單獨(dú)列入工程量清單中; 2、采用定額計(jì)價(jià)方式招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)將以暫估價(jià)列項(xiàng)的專業(yè)工程和設(shè)備、材料集中單獨(dú)列入暫估價(jià)表中。 (四)按照通知第六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用資格后審的項(xiàng)目,招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)明確:對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分應(yīng)采用合格制評(píng)審的方法。 1
13、、所謂“合格制”就是通過制,即評(píng)標(biāo)辦法中不設(shè)置技術(shù)部分量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件技術(shù)部分相關(guān)評(píng)審因素能夠滿足招標(biāo)文件要求的,該投標(biāo)文件技術(shù)部分評(píng)審即為通過。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)辦法中至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分中施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施五項(xiàng)評(píng)審因素,其中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施三項(xiàng)因素滿足招標(biāo)文件要求的,該投標(biāo)文件技術(shù)部分即通過合格制評(píng)審。 2、評(píng)標(biāo)專家在技術(shù)標(biāo)評(píng)審中應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評(píng)審,發(fā)現(xiàn)上述三項(xiàng)評(píng)審因素中任意一項(xiàng)不能滿足招
14、標(biāo)文件要求的,即為未通過合格制評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式詳細(xì)說明未通過合格制評(píng)審的原因。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之間的評(píng)審結(jié)論不一致時(shí),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,得出最終評(píng)審結(jié)論。 3、除按照通知規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用資格后審的項(xiàng)目以外,其他采用資格后審的施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分采用合格制評(píng)審的方法。 (五)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)工程總承包招標(biāo)文件中以暫估價(jià)和暫列金額列項(xiàng)的專業(yè)分包工程和設(shè)備、材料,暫估價(jià)和暫定項(xiàng)目的合計(jì)金額占預(yù)計(jì)合同金額的比例不得超過30。屬于依法必須招標(biāo)范圍且達(dá)到國家和本
15、市規(guī)定的必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照總承包招標(biāo)方式或有關(guān)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo): 1、由總承包單位作為招標(biāo)人實(shí)施招標(biāo); 2、招標(biāo)過程中的各類可能影響招標(biāo)結(jié)果的文件(包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告等)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過建設(shè)單位審批同意并加蓋公章; 3、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)委員會(huì)中的招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位和總承包單位對(duì)等選派,建設(shè)單位或總承包單位主動(dòng)棄權(quán)的除外。 相關(guān)文件中應(yīng)設(shè)置“建設(shè)單位審批意見欄”,未經(jīng)建設(shè)單位審批蓋
16、章的,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門不予備案。 (六)政府投資的建設(shè)工程,根據(jù)國家和本市有關(guān)的規(guī)定涉及到使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的,在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)“使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新”單獨(dú)設(shè)加分項(xiàng),采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,在滿足基本技術(shù)條件的前提下,在技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中,將自主創(chuàng)新產(chǎn)品列出作為評(píng)審因素,給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的4至8幅度不等的加分。提倡其他投資性質(zhì)的建設(shè)工程參照上述規(guī)定執(zhí)行。 (七)招標(biāo)人應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件中明確確定監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本市有關(guān)法律、文件規(guī)定的施工階段監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)
17、價(jià)和其他相關(guān)服務(wù)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。其中:其他階段的相關(guān)服務(wù)人工費(fèi)用按照給定的人工單價(jià)和暫定工日數(shù)量計(jì)取。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)人給定的監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審,未按照招標(biāo)文件給定的監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。 (八)資格預(yù)審后,投標(biāo)人確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格、業(yè)績等條件不低于通過資格預(yù)審時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 1、資格預(yù)審后,投標(biāo)人確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,否則作廢標(biāo)處理: (1)
18、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前應(yīng)征得招標(biāo)人書面同意; (2)變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格(建造師專業(yè)類別及資格等級(jí)、安全B本)、業(yè)績等條件不低于通過資格預(yù)審時(shí)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人; (3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)照投標(biāo)人在資格預(yù)審文件中的資料以及在投標(biāo)文件中更新的資料,對(duì)其更新的資料進(jìn)行評(píng)審。其中: 1)資格預(yù)審采用“合格制”的,投標(biāo)文件中更新的資料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn); 2)資格預(yù)審采用“有限數(shù)量制”的,投標(biāo)文件中更新的資
19、料應(yīng)當(dāng)符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn),其中以評(píng)分方式進(jìn)行審查的,其更新的資料按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分后,其得分應(yīng)當(dāng)不低于已經(jīng)通過資格預(yù)審評(píng)審的得分。 2、招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)人書面確認(rèn)同意投標(biāo)人變更通過資格預(yù)審的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)人書面意見,以及更新后的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料納入投標(biāo)文件中。 3、資格預(yù)審采用紙質(zhì)文件進(jìn)行評(píng)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將所有在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)人變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)、招標(biāo)人同意變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的書面意見、資格預(yù)審文件、申請(qǐng)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的
20、投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件以及資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告等有關(guān)資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 4、采用全程電子化招標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,通過電子化交易平臺(tái)向招標(biāo)人遞交加蓋投標(biāo)人CA電子印章的電子申請(qǐng)文件,并保存回執(zhí);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,通過電子化平臺(tái)向申請(qǐng)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的投標(biāo)人回復(fù)加蓋招標(biāo)人CA電子印章的書面意見,并保存回執(zhí)。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始進(jìn)行符合性審查時(shí),電子化交易平臺(tái)將向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供所有在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人遞交的變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)及遞交回執(zhí)信息、招標(biāo)人同意變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的書面意見及回執(zhí)信息、電子資格預(yù)審文件、申請(qǐng)更換項(xiàng)目
21、負(fù)責(zé)人的投標(biāo)人電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件以及電子資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告等有關(guān)資料。 (九)實(shí)行電子化招標(biāo)的項(xiàng)目,施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)規(guī)定,投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)作為投標(biāo)人委托代表且必須參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件投標(biāo)函中應(yīng)承諾其擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師,即為該項(xiàng)目投標(biāo)委托代理人。使用北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包招標(biāo)文件示范文本(2008年版)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式通用部分”的“投標(biāo)函”中增加“我方承諾:我方擬派該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
22、160; 即為投標(biāo)工作全權(quán)委托代理人,負(fù)責(zé)遞交投標(biāo)文件、參加開標(biāo)會(huì)、簽署開標(biāo)記錄等有關(guān)工作。”或類似的描述。五、開標(biāo) (一)施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師必須參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師缺席的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入開標(biāo)會(huì)記錄,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理。 (二)材料、設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)的委托代理人應(yīng)當(dāng)為本單位在職人員。投標(biāo)人出席開標(biāo)會(huì)的委托代理人缺席的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入開標(biāo)會(huì)記錄,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理。
23、; (三)采用電子化招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,投標(biāo)人擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、委托代理人遲到或未持本人CA電子印章參加開標(biāo)會(huì)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入開標(biāo)會(huì)記錄,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理。六、中標(biāo)候選人公示 (一)中標(biāo)候選人公示時(shí),招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)公示以下信息: 1、采用資格預(yù)審的,通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人名單 2、開標(biāo)會(huì)記錄 3、投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱、廢標(biāo)的原因及依據(jù); 4
24、、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果; 5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)分; 6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單。 (二)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將上述1-5項(xiàng)內(nèi)容作為中標(biāo)結(jié)果公示登記表的附件予以公示。 (三)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后,依法確定中標(biāo)人。 (四)除經(jīng)重新評(píng)標(biāo)后,中標(biāo)候選人的排名發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人以外,其它情況不再重新公示中標(biāo)候選人。七、符合通知第十一條規(guī)定的非國有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人
25、,可以選擇以下方式之一辦理招標(biāo)投標(biāo)集中備案手續(xù): (一)招標(biāo)人在本市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家的招標(biāo)人可以在北京市有形建筑市場辦理有關(guān)抽取專家手續(xù),并在有形建筑市場封閉評(píng)標(biāo)區(qū)組織評(píng)標(biāo)后,將自行招標(biāo)條件備案(或委托招標(biāo)代理合同備案)、招標(biāo)方式抄報(bào)、資格預(yù)審文件備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面情況報(bào)告提交、合同備案等備案管理事項(xiàng)有關(guān)資料一次性提交,集中辦理備案手續(xù)。 (二)招標(biāo)人在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家的招標(biāo)人可以在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),由招標(biāo)人在有形建筑市場外自行組織
26、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)后,將自行招標(biāo)條件備案(或委托招標(biāo)代理合同備案)、招標(biāo)方式抄報(bào)、資格預(yù)審文件備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面情況報(bào)告提交、合同備案等備案管理事項(xiàng)有關(guān)資料,及以下證明材料一次性提交,集中辦理備案手續(xù)。 1、由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具其評(píng)標(biāo)專家?guī)鞚M足評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法(原國家計(jì)委第29號(hào)令)第八條規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備的條件及招標(biāo)人從其專家?guī)祀S機(jī)抽取專家的書面證明; 2、招標(biāo)人從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的書面證明。八、施工合同條款中,以下內(nèi)容應(yīng)當(dāng)集中單獨(dú)列出: &
27、#160; (一)招標(biāo)文件中以暫估價(jià)、暫列金額列項(xiàng)的專業(yè)工程和材料設(shè)備; (二)施工總承包范圍內(nèi)的其他擬分包情況,包括投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的施工總承包范圍內(nèi)的其他擬分包項(xiàng)目在合同文件中以附件形式集中單獨(dú)列出; (三)須具備工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格和持證上崗的人員情況: 1、承包人為本地施工企業(yè)的,合同中應(yīng)當(dāng)將:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師注冊(cè)證書)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(B本)、專職安全管理員(C本)、造價(jià)員、合同管理人員的姓名、身份證號(hào)、注冊(cè)(資格)證書編號(hào)等內(nèi)容以合同附件形式集中列出。&
28、#160; 2、承包人為外地施工企業(yè)的,合同中應(yīng)當(dāng)將:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(建造師注冊(cè)證書)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(B本)、專職安全管理員(C本)、造價(jià)員、合同管理人員及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)全體人員的姓名、身份證號(hào)、注冊(cè)(資格)證書編號(hào)等內(nèi)容以合同附件形式集中列出。九、招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)部分依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)后評(píng)估 (一)評(píng)標(biāo)后評(píng)估是指由專門組建的專家小組,對(duì)有關(guān)施工項(xiàng)目專家評(píng)標(biāo)程序、結(jié)論的公正客觀性和合法性等進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)標(biāo)后評(píng)估結(jié)論不影響中標(biāo)結(jié)果,評(píng)估的結(jié)論將作為評(píng)價(jià)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家的依據(jù)。 (二)評(píng)標(biāo)后評(píng)估主要針對(duì)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、招投標(biāo)情況書面報(bào)告等招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行評(píng)估。 (三)評(píng)標(biāo)后評(píng)估項(xiàng)目的確定: 1、采用直接確定方式選取的后評(píng)估項(xiàng)目,市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)開始前通
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