《公共物品》

1、2022-4-22022-4-2公共公共產(chǎn)品產(chǎn)品概述概述配置配置效率效率概念概念 定義定義特性特性分類(lèi)分類(lèi)林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車(chē)者林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車(chē)者強(qiáng)制性融資解強(qiáng)制性融資解決免費(fèi)搭車(chē)者問(wèn)題決免費(fèi)搭車(chē)者問(wèn)題混合產(chǎn)品的提供混合產(chǎn)品的提供公共物品的消費(fèi)與供給公共物品的消費(fèi)與供給2022-4-2中文名稱：公共物品 英文名稱：public goods 公共物品是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。是指具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性,可以供社會(huì)成員公共享用或消費(fèi)的物品。一般不能或不能有效通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來(lái)提供，主要由政府來(lái)提供。2022-4-22022-4-22022-4-22022-4-2強(qiáng)制性不可分割性非競(jìng)

2、爭(zhēng)性非排他性特性2022-4-22022-4-22022-4-22022-4-22022-4-2效用是否具有非分割性效用是否具有非分割性是是消費(fèi)是否具有非競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)是否具有非競(jìng)爭(zhēng)性技術(shù)上能夠做到排他嗎技術(shù)上能夠做到排他嗎排他的成本很高嗎排他的成本很高嗎擁擠性的公共產(chǎn)品擁擠性的公共產(chǎn)品消費(fèi)有競(jìng)爭(zhēng)性嗎消費(fèi)有競(jìng)爭(zhēng)性嗎受益有排他性嗎受益有排他性嗎是是能能不高不高有有否否有有受益有排他性嗎受益有排他性嗎否否公共資源：有競(jìng)爭(zhēng)性，無(wú)排他性公共資源：有競(jìng)爭(zhēng)性，無(wú)排他性否否否否高高純粹公共產(chǎn)品：應(yīng)該由政府提供純粹公共產(chǎn)品：應(yīng)該由政府提供私人產(chǎn)品，應(yīng)私人產(chǎn)品，應(yīng)該由市場(chǎng)提供該由市場(chǎng)提供2022-4-22022-4

3、-22022-4-22022-4-22022-4-2私人產(chǎn)品的需求分析私人產(chǎn)品的需求分析公共產(chǎn)品的需求分析公共產(chǎn)品的需求分析l對(duì)純粹公共產(chǎn)品的需求分析，可以對(duì)比私人產(chǎn)品的需求進(jìn)對(duì)純粹公共產(chǎn)品的需求分析，可以對(duì)比私人產(chǎn)品的需求進(jìn)行分析。行分析。l在分析時(shí)，要把握主關(guān)鍵在分析時(shí)，要把握主關(guān)鍵在分析私人產(chǎn)品需求時(shí)，每個(gè)消費(fèi)者是既定價(jià)格的接收在分析私人產(chǎn)品需求時(shí)，每個(gè)消費(fèi)者是既定價(jià)格的接收者，他可以選擇的是其消費(fèi)的數(shù)量。者，他可以選擇的是其消費(fèi)的數(shù)量。在分析公共產(chǎn)品需求時(shí)，每個(gè)消費(fèi)者面對(duì)的是相同數(shù)量在分析公共產(chǎn)品需求時(shí)，每個(gè)消費(fèi)者面對(duì)的是相同數(shù)量的公共產(chǎn)品，他可以選擇的是他所愿意支付的價(jià)格（即邊的公共

4、產(chǎn)品，他可以選擇的是他所愿意支付的價(jià)格（即邊際效益）。際效益）。2022-4-23價(jià)格（元個(gè)）價(jià)格（元個(gè)）DA=MBADB=MBBDC=MBCS=MC=AC饅頭的數(shù)量（個(gè)）饅頭的數(shù)量（個(gè)）123假定饅頭市場(chǎng)上只有三個(gè)消費(fèi)者假定饅頭市場(chǎng)上只有三個(gè)消費(fèi)者A A、B B和和C C，其個(gè)人需求曲線分別以，其個(gè)人需求曲線分別以D DA A、D DB B和和D DC C代表。當(dāng)饅頭價(jià)格為每個(gè)代表。當(dāng)饅頭價(jià)格為每個(gè)3 3元時(shí)，元時(shí)，A A每周每周購(gòu)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)1 1個(gè)饅頭，因?yàn)樵谶@個(gè)購(gòu)買(mǎi)量水平上，個(gè)饅頭，因?yàn)樵谶@個(gè)購(gòu)買(mǎi)量水平上，價(jià)格恰好等于其所獲得的邊際效益價(jià)格恰好等于其所獲得的邊際效益（MBMBA A3 3元）

5、。依次類(lèi)推。元）。依次類(lèi)推。 6D=QD2022-4-23價(jià)格（元個(gè)）價(jià)格（元個(gè)）DA=MBADB=MBBDC=MBCS=MC=AC饅頭的數(shù)量（個(gè)）饅頭的數(shù)量（個(gè)）1236D=QD對(duì)某種純粹的私人產(chǎn)品或服務(wù)的市對(duì)某種純粹的私人產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求，可以通過(guò)加總所有單個(gè)消場(chǎng)需求，可以通過(guò)加總所有單個(gè)消費(fèi)者的需求量而得出。只要將個(gè)人費(fèi)者的需求量而得出。只要將個(gè)人需求曲線進(jìn)行需求曲線進(jìn)行水平相加水平相加，即可得出，即可得出市場(chǎng)需求曲線。市場(chǎng)需求曲線。 2022-4-2假定三個(gè)消費(fèi)者假定三個(gè)消費(fèi)者A, BA, B和和C C生活在一起并組成一個(gè)小生活在一起并組成一個(gè)小社區(qū)，對(duì)保安的需求曲線分別以向下傾斜

6、的社區(qū)，對(duì)保安的需求曲線分別以向下傾斜的D DA A、D DB B和和D DC C來(lái)表示來(lái)表示 。當(dāng)只雇用一個(gè)保安時(shí)，其個(gè)人需。當(dāng)只雇用一個(gè)保安時(shí)，其個(gè)人需求曲線為求曲線為D DA A的消費(fèi)者的消費(fèi)者A A為此所愿支付的最大數(shù)量為此所愿支付的最大數(shù)量為為MBMBA A300300元。與此類(lèi)似，其個(gè)人需求曲線為元。與此類(lèi)似，其個(gè)人需求曲線為D DB B和和D DC C的消費(fèi)者的消費(fèi)者B B和和C C所愿支付的最大數(shù)量分別為所愿支付的最大數(shù)量分別為MBMBB B250250元和元和MBMBC C200200元。元。 200邊際效益（元）邊際效益（元）保安的數(shù)量（位）保安的數(shù)量（位）25030080

7、0DA=MBADB=MBBDC=MBC1234750D=MBZ1Z2Z3Z42022-4-2200邊際效益（元）邊際效益（元）保安的數(shù)量（位）保安的數(shù)量（位）250300800DA=MBADB=MBBDC=MBC1234750D=MBZ1Z2Z3Z4純粹的公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求曲線，是通純粹的公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求曲線，是通過(guò)把該種產(chǎn)品或服務(wù)的所有消費(fèi)者的個(gè)人過(guò)把該種產(chǎn)品或服務(wù)的所有消費(fèi)者的個(gè)人需求曲線需求曲線垂直相加垂直相加而得到的。而得到的。 2022-4-2200邊際效益（元）邊際效益（元）MC=AC=MSCDA=MBADB=MBBDC=MBC保安的數(shù)量（位）保安的數(shù)量（位）12330080

8、04700ED=MB=MSB100400500600純粹公共產(chǎn)品的最佳產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)在這樣純粹公共產(chǎn)品的最佳產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)在這樣一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：即所有消費(fèi)者因此而獲得一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：即所有消費(fèi)者因此而獲得的邊際效益總和（社會(huì)邊際收益）恰的邊際效益總和（社會(huì)邊際收益）恰好等于該種產(chǎn)品的社會(huì)邊際成本。好等于該種產(chǎn)品的社會(huì)邊際成本。即：即：MSBMSBMBMBMSCMSC2022-4-2l林達(dá)爾均衡的概念林達(dá)爾均衡的概念l如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共產(chǎn)品或服務(wù)的如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得公共產(chǎn)品或服務(wù)的邊際效益的大小，來(lái)捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品或服務(wù)邊際效益的大小，來(lái)捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品或服務(wù)的資金費(fèi)

9、用，則公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平。在政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這被稱作率的最佳水平。在政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這被稱作“林達(dá)爾均林達(dá)爾均衡衡”。l林達(dá)爾均衡實(shí)現(xiàn)的條件林達(dá)爾均衡實(shí)現(xiàn)的條件l其一，每一社會(huì)成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可從公共產(chǎn)其一，每一社會(huì)成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可從公共產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估品或服務(wù)的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。l其二，每一社會(huì)成員都清楚地了解其他社會(huì)成員的嗜好其二，每一社會(huì)成員都清楚

10、地了解其他社會(huì)成員的嗜好以及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品或服務(wù)以及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品或服務(wù)可給彼此帶來(lái)的真實(shí)的邊際效益，從而不存在隱瞞個(gè)人的可給彼此帶來(lái)的真實(shí)的邊際效益，從而不存在隱瞞個(gè)人的邊際效益的可能。邊際效益的可能。2022-4-2l免費(fèi)搭車(chē)者免費(fèi)搭車(chē)者l不付任何代價(jià)的情況下，享受通過(guò)其他人的捐獻(xiàn)而提供不付任何代價(jià)的情況下，享受通過(guò)其他人的捐獻(xiàn)而提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的效益的人，這就是的公共產(chǎn)品或服務(wù)的效益的人，這就是“免費(fèi)搭車(chē)者免費(fèi)搭車(chē)者”。l在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，免費(fèi)搭車(chē)對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都是一種有理在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，免費(fèi)搭車(chē)對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都是一種有理性的選擇。這就是

11、說(shuō)，只要有公共產(chǎn)品或服務(wù)存在，免費(fèi)性的選擇。這就是說(shuō)，只要有公共產(chǎn)品或服務(wù)存在，免費(fèi)搭車(chē)者的出現(xiàn)就不可避免。所以，在合作性的自愿捐獻(xiàn)和搭車(chē)者的出現(xiàn)就不可避免。所以，在合作性的自愿捐獻(xiàn)和成本分擔(dān)制度下，公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量發(fā)生不足，低成本分擔(dān)制度下，公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量發(fā)生不足，低于其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平，就是一件不言而喻的事情于其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平，就是一件不言而喻的事情了。了。l如果所有的社會(huì)成員都采取這樣的行為方式，其結(jié)果，如果所有的社會(huì)成員都采取這樣的行為方式，其結(jié)果，公共財(cái)政將沒(méi)有任何資金來(lái)源，從而也就談不到公共產(chǎn)品公共財(cái)政將沒(méi)有任何資金來(lái)源，從而也就談不到公共產(chǎn)品或服務(wù)的效

12、益了。或服務(wù)的效益了。2022-4-22022-4-2l稅收是公眾消費(fèi)公共產(chǎn)品所支付的價(jià)格稅收是公眾消費(fèi)公共產(chǎn)品所支付的價(jià)格l稅收是公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)的收入，借助稅收，公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)稅收是公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)的收入，借助稅收，公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)解決了公共產(chǎn)品生產(chǎn)的成本彌補(bǔ)問(wèn)題。稅收是社會(huì)成員的解決了公共產(chǎn)品生產(chǎn)的成本彌補(bǔ)問(wèn)題。稅收是社會(huì)成員的支付，通過(guò)支付稅收，他們消費(fèi)了公共產(chǎn)品。支付，通過(guò)支付稅收，他們消費(fèi)了公共產(chǎn)品。l社會(huì)成員支付價(jià)格社會(huì)成員支付價(jià)格稅收，獲取公共產(chǎn)品。稅收，獲取公共產(chǎn)品。l公共部門(mén)提供公共產(chǎn)品，獲得收入公共部門(mén)提供公共產(chǎn)品，獲得收入稅收。稅收。l稅收價(jià)格觀的現(xiàn)實(shí)意義稅收價(jià)格觀的現(xiàn)實(shí)意義l加強(qiáng)稅收征管。加強(qiáng)稅收征管。l增強(qiáng)納稅人納稅意識(shí)。增強(qiáng)納稅人納稅意識(shí)。2022-4-2l公共資源公共資源l是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會(huì)減是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會(huì)減少每個(gè)消費(fèi)與可以從中獲得的效益的公共產(chǎn)品或服務(wù)。少每個(gè)消費(fèi)與可以從中獲得的效益的公共產(chǎn)品或服務(wù)。 例例如擁擠的道路。如擁擠的道路。l俱樂(lè)部產(chǎn)品俱樂(lè)部產(chǎn)品l是指那些效益可以定價(jià)，從而可在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公是指那些效益可以定價(jià)，從而可在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公共產(chǎn)品或服務(wù)。這類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)的特