城市精細(xì)化管理實(shí)施方案

1、城市精細(xì)化管理實(shí)施方案各位讀友大家好， 此文檔由網(wǎng)絡(luò)收集而來， 歡迎您下載， 謝謝篇一：城市精細(xì)化管理實(shí)施方案為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以建設(shè) “環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居 宜業(yè)的繁榮、 文明、和諧新臨城 ”為目標(biāo)， 按照 “宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì) ”理 念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工 程，構(gòu)建 “大城管 ”格局，理順體制，著 力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、 街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻， 精益求精。二、主要工作構(gòu)建“大城管 ”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制 上的突

2、破在積極推進(jìn)城市管理 “三級(jí)網(wǎng)絡(luò) ”建 設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建 “大城管 ”格局， 實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間 交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重 影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為 全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組 織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長， 建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、 交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù) 責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合 執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組 ”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理 工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) “臨城縣城市管理綜 合執(zhí)法局 ”具體負(fù)責(zé)日常管理工作， 綜合 行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市 政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商 販、露天經(jīng)營、城市交通、客運(yùn)秩序和

3、 其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管 理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施 在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn) 運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際 情況，購買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行 “一證管多證 ”模式按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。 結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭

4、治理。 城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動(dòng)， 必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè) 主申請(qǐng)辦理營業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局審核 同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照， 以免造成管理上的混亂。明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破1、建設(shè)局負(fù)責(zé)制定臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則門前三包管理辦法 ，重點(diǎn)治理占道經(jīng) 營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾 清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化 等工作。2、公安局負(fù)責(zé)制定臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外 遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪 犬的捕殺工作。3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則 ， 清理整頓城市各主要街道、交通路口

5、、 出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種 車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大 型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城 區(qū)。4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則 ，對(duì)縣城 企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行 治理。5、工商局負(fù)責(zé)制定縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則 ，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場 衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。6、 交通局負(fù)責(zé)制定 縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則 ，對(duì)縣 城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占 道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū) 等級(jí)道路的維護(hù)管理。以上各部門研究制定實(shí)施細(xì)則后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。三、保障措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

6、 “臨城縣城市管理綜 合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組 ”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 縣建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。 各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展 “三年大變 樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局負(fù)責(zé)開通 “12319便”民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦 及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教 育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi) 生意識(shí)等方面做好文章，通過群

7、眾素質(zhì) 的提高來改善城市環(huán)境。積極探索長效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新， 積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的 “大城管 ”工作體系，全面提 升城市整體形象。篇二：城市精細(xì)化管理實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精 神，按照縣委提出的 “城市精細(xì)化管理 的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施 辦法。一、目的意義隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化

8、管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精 細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形 象”的管理目標(biāo)。二、工作原則 科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市 建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和 諧共融、 科學(xué)發(fā)展。 因此，城市管理工 作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī) 律。要按照 “十一五規(guī)劃 ”和金堂

9、縣城市 總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城 市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì) 與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn) 行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大 限度地方便市民的衣、食、住、行、購、 娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街 道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠 地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方 面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成 金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管 ”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合 執(zhí)法， 凝聚管理合力， 降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)， 做到與時(shí)俱進(jìn)、 開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，

10、形成 創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。 法律有明確規(guī)定的， 要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較 輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以 情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處， 注重效果； 對(duì)屢教不改者， 要從嚴(yán)入手，從重處罰；對(duì)打 “擦邊球 ”的，要堅(jiān)持原 則、耐心說服。三、實(shí)施范圍 地域范圍 實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為 整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分 步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū) 域。重點(diǎn)區(qū)域20XX年1月1日前實(shí)施 運(yùn)行，次要區(qū)域20XX年7月1日前實(shí) 施運(yùn)行。對(duì)象范圍納入城

11、市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)中確定的四大類為主。四、制定標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、 市政設(shè)施、 園林綠化、 居民小 區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)

12、限；沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、 破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限；接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰 ”制度；同時(shí) 加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作 的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突 出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力 宣傳表揚(yáng)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、 缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形 成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。五、 組織實(shí)施 依照標(biāo)準(zhǔn)， 制定細(xì)則。依照城市管 理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則， 努力實(shí)現(xiàn)粗放

13、管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。打造樣板，試點(diǎn)先行。采取 “打造樣 板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行 ”的 辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱 江路、中心廣場等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì) 化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任， 推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的 規(guī)律，最后全面推廣。建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、 暗訪通報(bào)制、 有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。 明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限；嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化， 使權(quán)利層層有、 任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、 責(zé) 任人人負(fù)， 做到人人都管理、 處處有管 理、事事見管理， 保證管理工作落到實(shí) 處。六、監(jiān)督機(jī)制 制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要 有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此，要建 立政府督導(dǎo)、部門督查、