中山公園工程監(jiān)理大綱

1、中山公園工程監(jiān)理大綱一、工程概況及編制依據(jù)1、工程名稱：xxxxx；2、工程地點：xxxxx；3、工程規(guī)模：占地面積380000平方米；4、工程投資：5630萬元（政府投資，已落實）；5、工程類型：城市園林景觀綠化工程；6、工程特點：本工程建設(shè)規(guī)模大，工程類別多,綠化景觀工程復(fù)雜，施工技術(shù)難度較大；7、工程重點：綠化工程季節(jié)性強的特點，且已經(jīng)過了最佳栽植期，其難點為反季節(jié)栽植措施，及栽植后養(yǎng)護措施；景觀工程較復(fù)雜、繁瑣，且要與綠化工程同時施工，其難點為各工序之間如何組織、銜接。8、工程難點：（1）工程綠地面積較大，種植量大，對樹木、地被植物、草坪的材料質(zhì)量要求高，對種植環(huán)境及部位要求高。（2）

2、景觀工程包括景橋、水系、廣場鋪裝、小品等，結(jié)構(gòu)形式各不相同，施工工藝較復(fù)雜，要求較高。（3）本工程共設(shè)6個標(biāo)段，綠化、景觀各3個標(biāo)段，2者相互聯(lián)系，互相制約，監(jiān)理組織難度較大。二、監(jiān)理控制目標(biāo)1、質(zhì)量目標(biāo)：創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，工程一次驗收合格率100%，優(yōu)良品率在90%以上，以達到對工程質(zhì)量的合同及標(biāo)準(zhǔn)要求。2、投資目標(biāo)：以各標(biāo)段施工單位中標(biāo)價為基礎(chǔ)，將工程的總施工費用控制在施工總承包合同造價之內(nèi)。3、工期目標(biāo)：將工期控制在合同工期之內(nèi)。三、質(zhì)量控制1、質(zhì)量監(jiān)理控制體系工程質(zhì)量要達到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和等級需要通過建立健全有效的質(zhì)量控制體系來確保。根據(jù)工程質(zhì)量形成的時間階段，質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制

3、、事中控制和事后控制，其中，工作的重點應(yīng)是質(zhì)量的事前控制。（1）質(zhì)量的事前控制  確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求。  施工場地的質(zhì)量驗收。  審查承包人的資質(zhì)。 督促承包人建立并完善質(zhì)量保證體系。 檢查工程使用的原材料和半成品。 施工機械的履約和質(zhì)量控制。  審查承包人提交的施工組織設(shè)計或施工方案。（2）質(zhì)量的事中控制。 施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測。 工序交接檢查：堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則，檢查合格后簽署認(rèn)可才能進行下 道工序。 隱蔽工程檢查驗收。 做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作

4、。 工程質(zhì)量事故處理：分析質(zhì)量事故的原因、責(zé)任； 審核、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施和方案檢查處理措施的效果。 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工改整。 嚴(yán)格工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。 進行質(zhì)量，技術(shù)鑒定。 對工程進度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)定意見。 建立質(zhì)量監(jiān)理日志。 定期向代表處、業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。 （3）質(zhì)量的事后控制 組織單位、單項工程竣工驗收。 組織對工程項目進行質(zhì)量評定。 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 （4）保修階段質(zhì)量控制的任務(wù) 審核承包人的工程保修證書。 檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程

5、使用狀況。 對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任者。 督促承包人修復(fù)質(zhì)量缺陷。 在保修期結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。2、質(zhì)量控制內(nèi)容： （1）審查承包人的資質(zhì)和質(zhì)量保證條件，優(yōu)選承包人確認(rèn)分包者。 （2）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和明確質(zhì)量要求。 （3）督促承包人建立和完善質(zhì)量保證體系。 （4）組織與建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。 （5）項目實施過程中實行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制。 （6）質(zhì)量缺陷或事故的處置。3、施工階段質(zhì)量控制（1）以設(shè)計圖紙、驗收規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī)文件為依據(jù)，檢查督促承包方全面實施施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（2）實施質(zhì)量監(jiān)理全過程中，以預(yù)防為重點，控制影響工程質(zhì)量的不利因素，使工程

6、項目符合設(shè)計及綠化工程施工技術(shù)規(guī)范要求。堅持材料、構(gòu)配件、設(shè)備不報驗簽認(rèn)合格，不得使用于工程的原則。堅持本工序質(zhì)量不合格或未經(jīng)驗收，監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)，下道工序不得施工的原則。（3）由現(xiàn)場監(jiān)理工程師針對園林綠化工程的特點，對施工階段采取定期、不定期的巡視、平行檢驗、旁站等控制措施。對工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件按程序?qū)忩?，必要時采用檢查、測量及試驗 （化驗）等手段，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。（4）質(zhì)量的事前控制，審查承包單位的施工組織設(shè)計、施工方案，審核后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)結(jié)論。查驗各級管理人員及操作人員的持證情況。檢查承包單位測量放線。（5）質(zhì)量的事中控制，對施工現(xiàn)場有目的的進行巡視和旁站，

7、堅持工序報驗程序未經(jīng)報驗檢查合格的工序不可進入下道工序施工。合理確定生4、監(jiān)理單位工作質(zhì)量獎懲制度自檢：項目監(jiān)理部在工作過程中，由駐地監(jiān)理工程師對本作業(yè)段進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的地方必須責(zé)令施工方立即整改，直至達到標(biāo)準(zhǔn)?；z：施工在完成近7080%工作量時，由項目監(jiān)理工程師組織各段駐地監(jiān)理工程師，對各個作業(yè)段質(zhì)量進行互檢，發(fā)現(xiàn)不合格點，責(zé)令施工方立即整改，直至符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)后，填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄表格，有關(guān)人員簽字后，報請項目監(jiān)理工程師進行驗收。專檢：施工在完成8090%工作量時，并經(jīng)自檢、互檢合格后、由項目監(jiān)理工程師向總工程師報驗，嚴(yán)格按照國家、地區(qū)施工驗收規(guī)范和本工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)對施工

8、段進行驗收，對驗收不合格點，責(zé)令整改直至符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，方可進入下道工序施工。定期檢查：項目監(jiān)理工程師每周組織對各作業(yè)段質(zhì)量進行檢查，對查出的質(zhì)量問題、違反質(zhì)量規(guī)定的行為進行處罰，并對施工質(zhì)量進行評比，獎優(yōu)罰劣，并予以公布。以上四條如有違反，罰責(zé)任人200500元。四、投資控制1、投資控制內(nèi)容（1）審核施工單位申報的月工程報表，認(rèn)真核對其工程數(shù)量，做到不超檢、不漏檢，嚴(yán)格按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證。保證驗工計價簽證的各項質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。簽證上報業(yè)主。（2）不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)反工處理達標(biāo)前，不予驗工計價。（3）按業(yè)主和監(jiān)理合同的規(guī)定審核變更設(shè)計。2、投資控制方法和程序（1）在工程計

9、量方面：我單位擬采用按監(jiān)理計量工程量支付工程進度款進行投資控制（2）在工程變更價款方面：合同中已有的適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。合同中只有類似于變更工程的價格，參照類似價格變合同價款。合同中沒有適合或類似于變更工程的價格，又承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)總監(jiān)理工程師確定后，上報建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。3、投資控制的具體措施。除嚴(yán)格控制工程款支付外，監(jiān)理單位還應(yīng)從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。（1）投資控制的組織措施：建立健全項目監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。監(jiān)理單位落實從投資角度進行施工跟蹤的監(jiān)理人員、任務(wù)分工和職能分工。（2）投資

10、控制的技術(shù)措施：對材料、設(shè)備采購，通過質(zhì)量價格比選，產(chǎn)供應(yīng)單位。通過審核施工組織設(shè)計和施工反感，使組織施工合理化。目造價目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范對策。編制資金使用計劃。確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項進行工程計量。復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出傳真與計劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。協(xié)商工程變更的價款。審核竣工結(jié)算。對工程施工進程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項目投資控制及其在問題報告。（3）投資控制的經(jīng)濟措施：對設(shè)計變更進行經(jīng)濟比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。審核承包編制的施工組織設(shè)計，對主要

11、施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。（4）投資控制的合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付。減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜等。做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠適宜。參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。五、進度控制1、工程進度控（1）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工承包合同規(guī)定的工期組織施工。對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時分析原因，采取措施。（2）建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季向業(yè)主報告施工計劃執(zhí)行情況、工程進度及存在的問

12、題。2、進度控制方法和程序（1）進度的事前控制：根據(jù)建設(shè)單位要求的工程項目工期要求，編制項目實施總進度計劃，制定每周檢查施工進度情況，并根據(jù)具體工程特點審核施工單位提交的施工方案，對不合理的部分提出修改意見，滿足建設(shè)單位提出的工程總工期要求。（2）進度的事中控制：一是進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；二是進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。（3）進度的事后控制：當(dāng)實際進度較計劃進度發(fā)生滯后時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：進度滯后原因是技術(shù)原因，要求施工單位縮短工序的工藝時間、實行平行流水作業(yè)：進度滯后原因是組織管理原因，要求施工單位加強組織管理力度，增加作業(yè)隊數(shù)和工作人數(shù)。并給

13、施工單位提出建議，改善施工的外部配合條件和改善勞動條件。3、進度控制的具體措施(1)進度控制的組織措施落實進度控制的責(zé)任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。(2)進度控制的技術(shù)措施建立多極網(wǎng)絡(luò)計劃體系，監(jiān)控承建單位的作業(yè)實施計劃。(3)進度控制的經(jīng)濟措施對工期的提前、延誤要實行獎罰制。(4)進度控制的合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，以確保建設(shè)工程的形象進度。六、合同管理1、工程暫停及復(fù)工的管理工程暫停及復(fù)工監(jiān)理的基本程序發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令承包單位暫停部分施工妥善保護已完成工程非承包單位引起的承包承包單位引起的消除工程暫停的原因消除工程暫停的原因具備復(fù)工條件時，總監(jiān)理工

14、程師應(yīng)要求施工單位及時填寫工程復(fù)工報審表，并予以審批，指令施工單位繼續(xù)施工具備復(fù)工條件時，施工單位填報工程復(fù)工報審表及必要的附件總監(jiān)理工程師審批承包單位繼續(xù)施工2、工程變更的管理工程變更的基本程序建設(shè)單位或設(shè)計單位提出工程變更設(shè)計單位簽發(fā)設(shè)計變變更文件 建設(shè)單位予以簽認(rèn)必要時必要時承包單位提出工程變更監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)項目監(jiān)理部發(fā)出會簽的工程變更單承包單位實施工程變更承包單位向項目監(jiān)理部提交工程變更費用報審表監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)建設(shè)單位審批不同意3、工程延期的管理工程延期的管理程序延期事件發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程承包單位移交工期索賠意向報告承包單位隨時

15、提交延期事件的詳細(xì)報告延期事件結(jié)束，承包單位提交工程延期申請表監(jiān)理工程師審核與評估報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表不一致不同意4、工程費用索賠的管理工程費用索賠監(jiān)理的基本程序費用索賠事件發(fā)生承包單位向項目監(jiān)理部提交書面費用索賠意向項目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程承包單位隨時提交事件的詳細(xì)報告事件結(jié)束后,承包單位提交費用索賠申請表項目監(jiān)理部審核與評估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)費用索賠審批表不一致不同意5、合同爭議的調(diào)解合同爭議監(jiān)理的程序爭議發(fā)生合同一方或雙方分別向項目監(jiān)理部提交書面爭議文件項目監(jiān)理部調(diào)查取證，與雙方協(xié)商后做出決定，并用工作聯(lián)系單通知雙方雙方同意雙方不同意合同爭

16、議解決向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行約定的仲裁機構(gòu)的裁決或法院判決七、現(xiàn)場協(xié)調(diào)1、現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度（1）設(shè)計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。（2）施工圖紙會審及設(shè)計交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助、組織設(shè)計單位配合向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的技術(shù)交底（設(shè)計意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做書面紀(jì)要交設(shè)計、施工單位執(zhí)行。（3）工程開工申請審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，施工單位可提出工程開工報告書，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報總監(jiān)辦公室

17、。對重大工程及有爭議的工程報總監(jiān)辦公室審批。（4）隱蔽工程、分項（分部）工程質(zhì)量驗收制度隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。（5）設(shè)計變更處理制度如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計組填寫變更通知單?？偙O(jiān)辦公室審核無誤后簽發(fā)設(shè)計變更指令（6）工程質(zhì)量檢驗制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)利與責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時糾正，并做好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。如施工單位不

18、及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出工程暫停令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復(fù)檢，合格后由總監(jiān)簽署工程開工/復(fù)工報審表。分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)檢驗合格，填寫工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗后簽字方可下道工序施工。監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，宜使用監(jiān)理工程師通知單，催促施工單位執(zhí)行。會議紀(jì)要必須經(jīng)各單位有關(guān)人員會簽，并存檔。（7）工程質(zhì)量事故處理制度凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出驗標(biāo)規(guī)定的偏差范圍，需 做反工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

19、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用書面形式逐漸上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理公司應(yīng)立即上報建設(shè)單位。凡對工程質(zhì)量事故隱蔽不報，或不處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗收計價，待合格后，再補辦驗收計劃。施工單位應(yīng)及時上報“質(zhì)量問題報告”，并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理公司各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位和監(jiān)理公司研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理公司；對較大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理公司組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理公司。由監(jiān)理公司組織有并單位研究方案，報建設(shè)單位

20、批準(zhǔn)后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理公司復(fù)檢，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。（8）工程竣工驗收制度竣工驗收的依據(jù)是設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。施工單位按規(guī)范編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。施工單位應(yīng)在竣工后三天內(nèi)將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理公司一份，審查確認(rèn)完整后報質(zhì)檢站驗收，驗收合格后進行備案。（9）監(jiān)理工作日記和會議制度監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別是涉及實際、施工單位和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。監(jiān)理公司每周固定時間在項目監(jiān)理部召開例會，檢查本周工作完成情況

21、、溝通情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作計 劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。2、現(xiàn)場協(xié)調(diào)方法和措施監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會甚至需要每日召開。對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護施工的正常秩序。八、施工安全和環(huán)境保護管理1、施工安全和環(huán)境保護措施（1）確保安全生產(chǎn)的措施 加強機械檢查、安全用電，防止漏電、觸電事故；  下雨、下雪如因工程需要必須施工，則應(yīng)采取防滑措施； 如遇雨天，

22、在上班時應(yīng)做好防雨措施； 冬季施工時，應(yīng)在上班操作前除掉機械設(shè)備上和作業(yè)區(qū)內(nèi)的積雪、冰霜。 （2）環(huán)境保護措施  要求施工單位建立環(huán)境保護責(zé)任制，劃分衛(wèi)生包干區(qū)，落實專人負(fù)責(zé)。  主要通道口兩側(cè)的圍墻墻面進行粉刷并書寫工程名稱和建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位名稱，圍墻頂上進行燈光亮化。  施工場地內(nèi)集中設(shè)置垃圾站。  要求施工單位合理安排施工流水段，減少夜間施工。若工藝所需，也須辦好有關(guān)手續(xù)，張貼安民告示，以取得群眾諒解。 文明施工，做到“灰塵不飛揚、污水不外流、強光不污染、噪聲不喧揚”，確保鄰近小區(qū)居民正常生活。2、施工安全和環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)理制度（1）施工安全監(jiān)理制度根據(jù)市（區(qū)）及有關(guān)部門文件規(guī)定，結(jié)合本工程的實際情況，項目監(jiān)理部應(yīng)督促施工承包單位制定關(guān)于安全教育、檢查、交底、活動等為主要內(nèi)容的安