宏觀調(diào)控成效實(shí)用精品資料(00002)

1、日前從建設(shè)部獲知，宏觀調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。但要抓緊調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，緩解部分地區(qū)房?jī)r(jià)過快上漲的問題。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，18月房地產(chǎn)投資增幅明顯回落，并逐步趨于穩(wěn)定。18月房地產(chǎn)開發(fā)投資7184.6億元，同比增長(zhǎng)28.8，比一季度回落12.3個(gè)百分點(diǎn)。土地供應(yīng)增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制。新購(gòu)?fù)恋孛娣e2.14億元，同比增長(zhǎng)6，比一季度回落27.2百分點(diǎn)。房屋拆遷規(guī)模明顯下降。據(jù)對(duì)27個(gè)省份統(tǒng)計(jì)，上半年拆遷總量同比下降56。商品房銷售增長(zhǎng)繼續(xù)高于竣工增長(zhǎng)，但增幅回落。商品房銷售面積為1.56億平方米（竣工面積1.40億平方米），同比增長(zhǎng)23（竣工面積增幅為11.6），比一季度

2、回落12.4個(gè)百分點(diǎn)。商品住宅銷售面積1.38億平方米，比一季度回落14.8個(gè)百分點(diǎn)。 統(tǒng)計(jì)顯示，商品房平均價(jià)格有所攀升。同期商品房平均價(jià)格為每平方米2749元，同比增長(zhǎng)13.5，比一季度上漲了6.9；商品住宅平均價(jià)格為每平方米2525元，同比增長(zhǎng)11.2，比一季度上漲了4.7。但商品房空置面積有所下降。8月底，全國(guó)商品房空置面積0.97億平方米，同比減少0.8，比去年底減少3，其中商品住宅空置面積同比減少9.2。銀行房地產(chǎn)開發(fā)貸款得到有效控制。據(jù)人民銀行統(tǒng)計(jì)，今年8月底，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額比年初增加640億元，比去年同期少增770億元。房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中，國(guó)內(nèi)貸款2112億元，同比增長(zhǎng)8.

3、9，比一季度回落21.8個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)貸款占開發(fā)資金總量的20.7，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。 建設(shè)部認(rèn)為，中央宏觀調(diào)控政策實(shí)施以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)，宏觀調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為： 4月份以來，房地產(chǎn)開發(fā)土地購(gòu)置面積、商品房新開工面積與施工面積的增幅明顯回落，投資需求膨脹勢(shì)頭得到有效控制，對(duì)抑制未來一個(gè)時(shí)期房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模還將產(chǎn)生積極影響。 各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，放慢了因拆遷引起的被動(dòng)性住房需求的釋放速度，緩解了住房供求矛盾，減少了拆遷矛盾和糾紛，同時(shí)也有利于控制投資規(guī)模和未來的市場(chǎng)供應(yīng)量。 銀行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸

4、款的收緊，以及上海、杭州、南京等地果斷采取的限制炒樓花、制止炒房號(hào)等措施，使投機(jī)性購(gòu)房得到有效抑制，減少了投資性購(gòu)房需求，房地產(chǎn)市場(chǎng)主體逐步理性化。同時(shí)，也有利于開發(fā)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。 暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地審批，從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開發(fā)的土地供應(yīng)，對(duì)推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)用地的市場(chǎng)化配置，抑制房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)過快起到了積極作用。同時(shí)，也有利于迫使開發(fā)商釋放部分囤積在手中的土地，減少土地資源閑置和浪費(fèi)。 地方政府加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。上海市加大中低價(jià)位商品房供應(yīng)，浙江省上半年新開工經(jīng)濟(jì)適用住房163萬平方米，天津市實(shí)行“三先三緩”，控制拆遷規(guī)模。建設(shè)部認(rèn)為，當(dāng)前部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲過快

5、的問題，需要引起高度重視。這一問題產(chǎn)生的主要原因，是近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)供求的結(jié)構(gòu)性矛盾在進(jìn)一步延續(xù)。一是經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)比例下降。18月，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房投資同比增長(zhǎng)4.4，占開發(fā)投資的比例由去年同期的6.2下降至5，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量減少更加明顯。二是一些城市中低價(jià)位普通商品房供不應(yīng)求，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。三是局部地區(qū)商品房階段性供不應(yīng)求，帶來房?jī)r(jià)上漲。四是部分開發(fā)企業(yè)利用政策和市場(chǎng)信息不對(duì)稱，惡意炒作，個(gè)別媒體大肆渲染，部分消費(fèi)者跟風(fēng)，造成局部地區(qū)、個(gè)別項(xiàng)目房?jī)r(jià)短期內(nèi)非正常上漲。五是土地和建材價(jià)格上漲、拆遷成本提高及精裝修商品房增加，也提升了房?jī)r(jià)。 建設(shè)部提出，當(dāng)前緩解房?jī)r(jià)上漲壓力的關(guān)鍵，是

6、抓緊市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大中低價(jià)普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)比例。建設(shè)部將指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)規(guī)劃和土地供應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用，控制非住宅和高檔項(xiàng)目投資，加大普通商品住房用地的供應(yīng)規(guī)模，盡快緩解當(dāng)前部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題。同時(shí)，要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)拆遷規(guī)模，確保實(shí)現(xiàn)今年全國(guó)房屋拆遷總量比去年明顯減少的目標(biāo)。要推廣上海、杭州等地的做法，加快房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，全面、準(zhǔn)確采集反映供應(yīng)、結(jié)構(gòu)、價(jià)格的各類即時(shí)信息，為適時(shí)適度地實(shí)施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，并引導(dǎo)理性投資與消費(fèi)。 建設(shè)部認(rèn)為，中央采取的宏觀調(diào)控措施正在各地有效落實(shí)，成果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，并朝著宏觀調(diào)控預(yù)期