創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游精準扶貧路徑-精心打造鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧樣板

1、日前，國家旅游局和國務(wù)院扶貧辦在河北省張家口市共同召開第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會。同時，國家旅游局發(fā)布了全國旅游規(guī)劃扶貧示范成果名單，由北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份編制的?鳳凰縣老洞村旅游開展規(guī)劃?榜上有名。巔峰智業(yè)首席參謀劉鋒博士認為，鄉(xiāng)村旅游扶貧要從簡單的“投資受益到“多方受益，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、農(nóng)民參與，真正提升老百姓的幸福感。老洞村正是在國家旅游局、湖南省旅游局、巔峰智業(yè)以及老洞村民等多方積極參與下，通過一年的共同努力，旅游扶貧已初見成效，為全村如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富奠定堅實根底。一、精準把脈，指明旅游扶貧攻堅方向 湖南湘西鳳凰縣老洞村，是國家旅游局扶貧樣板工程。老洞村距

2、離著名的鳳凰古鎮(zhèn)僅僅58公里，是湘西最大的石頭寨。其旅游資源獨特而豐富，代表建筑“麻家宅院以石頭民居為主，呈九宮“八卦布局，設(shè)計精巧，家家相通，戶戶相連，攻防體系和排水體系相當(dāng)完善，極具文化挖掘和旅游開發(fā)價值。如何深度挖掘歷史人文資源?如何防止過度商業(yè)化對資源的破壞現(xiàn)象?如何實現(xiàn)將旅游消費轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益?如何增加百姓的幸福感，優(yōu)化政府的形象，提升企業(yè)的實力，豐富游客的旅途體驗，切實讓政府、企業(yè)、游客多方共贏、形成共識，保證區(qū)域內(nèi)當(dāng)?shù)鼐用駬碛懈蛔愕纳?這是巔峰智業(yè)在進行老洞村旅游規(guī)劃時必須要解決的問題。 二、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新旅游精準扶貧路徑 2021年，參與國家旅游局發(fā)起的“旅游規(guī)劃扶貧公益行

3、動的巔峰智業(yè)承當(dāng)了老洞村的旅游開發(fā)規(guī)劃。巔峰智業(yè)將旅游開發(fā)概念G-E-C-R聯(lián)動模式引入到老洞村，即按“整體收購、整體規(guī)劃、整體設(shè)計、整體遷建的工作思路對老洞村進行旅游規(guī)劃。在開展經(jīng)濟的同時，實現(xiàn)對傳統(tǒng)建筑、人文資源和自然生態(tài)的保護。在對老洞村的整體規(guī)劃上，實施“整體遷建、龍頭引領(lǐng)、強干壯枝、效勞優(yōu)化、渠道構(gòu)建五大路徑，建設(shè)湘西苗文化主題度假村寨，打造鳳凰旅游新名片。整體遷建，是為確保整體規(guī)劃、整體設(shè)計、整體開發(fā)，防止出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛、過度商業(yè)化等現(xiàn)象。龍頭引領(lǐng)，是指近期恢復(fù)“麻家宅院建筑原貌，注入苗文化主題博物展示、休閑體驗等業(yè)態(tài)，做強核心品牌。強干壯枝，是在中遠期將龍頭工程功能外溢，在“麻家宅

4、院外圍開展苗族風(fēng)情體驗、苗寨農(nóng)事休閑、苗家藝術(shù)莊園度假，做亮產(chǎn)品特色。效勞優(yōu)化，是政府組織村民統(tǒng)一進行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高旅游接待效勞水平。渠道構(gòu)建，那么是積極納入鳳凰縣旅游精品游線，與鳳凰古城捆綁營銷，真正拉動古城游客上山下鄉(xiāng)，努力打造內(nèi)外聯(lián)動的大鳳凰全域旅游，將“湘西第一古苗寨的品牌推向市場。旅游開展將帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合開展收益。據(jù)測算，老洞村旅游收入每增加 1元，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收1.5元。產(chǎn)業(yè)綜合收益包括農(nóng)業(yè)開展、食品和農(nóng)產(chǎn)品制作、旅游商品制作、效勞業(yè)開展等方面。三、資金政策，全力支持旅游精準扶貧 資金對鄉(xiāng)村旅游扶貧的撬動至關(guān)重要。鄉(xiāng)村旅游扶貧要加大各級財政的支持力度，重點支持根底設(shè)施建

5、設(shè)。妥善利用鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的政策優(yōu)勢，爭取國家旅游扶貧相關(guān)資金和扶貧小額信貸等工程建設(shè)加強政策支持，爭取擴大增量。實現(xiàn)扶貧規(guī)劃與旅游規(guī)劃一體化，把旅游用地規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中，加強旅游用地政策支持，適度擴大旅游用地自助審批權(quán)。在今后土地利用規(guī)劃編修中，充分考慮把旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)予以重點支持。四、四位一體，指導(dǎo)老洞村旅游扶貧建設(shè) 巔峰智業(yè)依托“四位一體一站式全程效勞模式，著眼長遠，科學(xué)編制老洞村旅游開展規(guī)劃，全面推進老洞村旅游開展，并按照“一年起步、兩年推進、三年有新變化工作步驟，為老洞村擬定行動方案，明確工程開發(fā)時序，切實指導(dǎo)老洞村扶貧工作。以前瞻性的規(guī)劃設(shè)計、豐富的運營管理經(jīng)驗和專業(yè)

6、的人才隊伍，巔峰智業(yè)為老洞村提供駐場指導(dǎo)、協(xié)助招商引資、營銷推廣、人才教育培訓(xùn)等持續(xù)效勞，用心用情幫助老洞村走出規(guī)劃建設(shè)-落地運營之路。巔峰智業(yè)努力做到真扶貧、扶真貧，與老洞村共同構(gòu)筑“大夢天下鳳凰，心歸老洞古寨的美好明天。近年來，巔峰智業(yè)相繼承接了?江西省吉安市“國家旅游扶貧試驗區(qū)規(guī)劃?贛州國家旅游扶貧試驗區(qū)規(guī)劃?河北省阜平縣旅游扶貧試驗區(qū)總體規(guī)劃?全國旅游規(guī)劃扶貧公益行動貴州省山地旅游扶貧村規(guī)劃編制協(xié)議書?等國家旅游扶貧工作工程，除了湖南鳳凰縣老洞村之外，還義務(wù)扶貧參與了黑龍江齊齊哈爾市富?？h五家子格爾村、廣西巴馬縣平林村的旅游規(guī)劃。巔峰智業(yè)首席參謀劉鋒博士表示：“參與義務(wù)扶貧既是企業(yè)的一

7、種社會責(zé)任感，也是一種互利共贏的結(jié)果。未來將有更多企業(yè)、團體和個人參加到旅游扶貧事業(yè)!巔峰智業(yè)歷經(jīng)十五年開展，成為集國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)、景區(qū)運營金牌管家、智慧旅游與營銷專家及旅游投資創(chuàng)新平臺于一體的旅游全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)意效勞商。近年來，巔峰智業(yè)融合鄉(xiāng)村旅游百余項專業(yè)成果經(jīng)驗，整合旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、景觀設(shè)計和投資分析等相關(guān)專業(yè)人才，成立了“鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)開展中心，通過開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃籌劃、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場指導(dǎo)三大效勞，助力鄉(xiāng)村旅游開展成為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念的實踐地和示范地，積極為中國鄉(xiāng)村旅游投智，以“四位一體一站式全程效勞模式，踐行“美麗中國，巔峰智造的使命。北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份(簡稱“巔峰智業(yè))始創(chuàng)于2001年，是國內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計為核心業(yè)務(wù)的根底上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程效勞，大力開展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動-運營支撐-營銷拉升的