機械制造安全生產(chǎn)標準化講座PPT課件

1、機械制造安全生產(chǎn)標準化講座內(nèi)容提要內(nèi)容提要 概述概述 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制 職業(yè)安全健康規(guī)章制度職業(yè)安全健康規(guī)章制度 規(guī)劃與年度計劃規(guī)劃與年度計劃 機構(gòu)與人員機構(gòu)與人員 職業(yè)安全健康教育職業(yè)安全健康教育 事故管理事故管理 “ “三同時三同時” ”管理管理 班組安全管理班組安全管理 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程 特種設(shè)備及人員安全管特種設(shè)備及人員安全管理理 相關(guān)方安全管理相關(guān)方安全管理 現(xiàn)場監(jiān)督檢查現(xiàn)場監(jiān)督檢查 應急救援預案應急救援預案 危險源管理危險源管理 安全健康檔案安全健康檔案230230分分概述概述o 考評項目的設(shè)置基礎(chǔ)管理在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用和地位o 基礎(chǔ)管理是企業(yè)形成內(nèi)部約束改

2、進機制的基礎(chǔ)。o 基礎(chǔ)管理是企業(yè)組建安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。o 基礎(chǔ)管理是其他考評項目的基礎(chǔ)。o 基礎(chǔ)管理是企業(yè)控制事故的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系實施過程中的關(guān)聯(lián)o 安全質(zhì)量標準化的考評標準作為識別危險源和評價風險的依據(jù)o 安全質(zhì)量標準化是管理體系中日常監(jiān)控的主要內(nèi)容。o 安全質(zhì)量標準化可以從定量上檢驗管理體系的運行效果o 安全質(zhì)量標準化規(guī)范審核過程中的工作標準安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制序號考評內(nèi)容應得分 1企業(yè)主要負責人履行職責：1.組織建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。3.設(shè)立與本企業(yè)相符的安全管理機構(gòu)，且提供人力資源。4.

3、每年組織的安全專題會議不少于4次，且解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。72建立各職能部門的安全職責：1.有文本，覆蓋企業(yè)內(nèi)所有單位和部門。2.現(xiàn)場抽查部分單位的職責履行情況。43建立各級各類人員的安全職責：1.有文本，涵蓋企業(yè)內(nèi)各級管理者（班組長），且與行政管理職能相符。2.現(xiàn)場抽查各類人員的職責履行情況，有措施、有效果。4o 企業(yè)主要負責人履行職責：建章建制、安全投入、組織機構(gòu)、專題會議；o 各部門的安全職責：安技、裝備、技術(shù)、生、人事、消防、計劃、財務(wù)、供應、儲運、銷售、工會、車間等部門。o 各級各類人員的安全職責：廠長（或其他副廠長等）、車間主任、班組長（工段長）、安全員、員工等。o 安全生產(chǎn)

4、責任制文本應涵蓋企業(yè)的所有單位和人員，體現(xiàn)“分級管理、分線負責”的原則，且與行政管理職能、職責相符。 職業(yè)安全健康規(guī)章制度職業(yè)安全健康規(guī)章制度序號考評內(nèi)容應得分 1 安全生產(chǎn)檢查制度；傷亡事故管理制度；職業(yè)安全健康教育制度；建設(shè)項目安全健康管理制度；特種設(shè)備及人員安全管理制度；相關(guān)方安全管理制度；防火安全管理制度；危險作業(yè)審批制度；電氣臨時線審批制度；危險化學品管理制度；廠內(nèi)交通安全管理制度；職業(yè)病預防管理制度；安全獎懲制度；安全防護設(shè)備管理制度；防塵防毒設(shè)施管理制度；勞動防護用品管理制度；女工和未成年人保護制度；易燃易爆場所管理制度安全生產(chǎn)“五同時”管理制度；勞動合同安全監(jiān)督制度。102 規(guī)

5、章制度符合國家法律法規(guī)和標準的要求。5o 各項規(guī)章制度的編制要點；o 制度的編寫、頒布等程序；o 制度文本應符合國家、行業(yè)及地方政府安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標準的要求；o 規(guī)章制度執(zhí)行情況和效果。o 實例：安全生產(chǎn)檢查管理制度實例：安全生產(chǎn)檢查管理制度 規(guī)劃與年度計劃規(guī)劃與年度計劃序號考評內(nèi)容應得分 1企業(yè)長遠規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容1.規(guī)劃有文本，內(nèi)容針對性強，且有配套的檢查、考核辦法。2.規(guī)劃滾動執(zhí)行，抽查執(zhí)行情況。3.三年均能完成目標。42年度工作計劃1.計劃有文本，內(nèi)容中有考核指標體系和安全措施技術(shù)改造項目，且有配套的檢查、管理辦法。2.抽查執(zhí)行情況，有實施進度和分析。53勞動保護措施經(jīng)

6、費（安措費）管理1.年度資金預算中有具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入（安措費）。2.安措費的使用有針對性，且有名稱、實施進度、條件評估、責任單位（人）等內(nèi)容。6o 企業(yè)長遠規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容、且針對性強，有配套的措施、檢查、考核辦法、診斷總結(jié)。o 企業(yè)年度工作計劃，應有目標指標考核體系、規(guī)范的文本資料、階段分析或目標診斷。o 勞動保護措施經(jīng)費（安措費）管理，具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，管理機制。o 文件資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合。 機構(gòu)與人員機構(gòu)與人員序號考評內(nèi)容應得分 1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1. 建有統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全健康問題的組織機構(gòu)。2.各職能部門、各車間均有主管安全的領(lǐng)導和專（兼）職安全員，且

7、履行職責。3.企業(yè)、車間、班組三級工會履行監(jiān)督職能。42安全管理機構(gòu)1.建立相對獨立的機構(gòu)，有編制、有職能。2.參加企業(yè)內(nèi)各種涉及安全健康的會議和有關(guān)決策決定。43安全管理人員應按企業(yè)從業(yè)人員的2及以上比例配備 安全管理人員的條件（包括文化程度、身體狀況、年齡結(jié)構(gòu)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等），并經(jīng)專門培訓，取得資格證書。7o 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)：安全生產(chǎn)委員會、廠級、職能部門（車間）、班組及工會的職能。o 安全管理機構(gòu)：有編制、有職能和職責。參入各種涉及職業(yè)安全健康的會議和有關(guān)決策、決定，檢查、評價、考核。o 安全管理人員應按企業(yè)從業(yè)人員的2及以上比例配備。 職業(yè)安全健康教育職業(yè)安全健康教育序號考評

8、內(nèi)容應得分 1新職工進廠三級教育，目標值：10062特種作業(yè)人員培訓教育，目標值：10083中層及中層以上干部教育，目標值：10044班組長教育，目標值：10045變換工種和“四新”教育，目標值：10036職業(yè)健康教育，目標值：9037全員教育，目標值：8048復工教育，目標值：10039安全管理人員教育，目標值：100610安全知識抽查合格率，目標值：804o 新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。 o 中層以上干部上崗培訓時間大于24學時，再培訓大于8學時。o 職業(yè)健康教育教育對象是從事職業(yè)危害作業(yè)人員及部門領(lǐng)導、工程技術(shù)人員和相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員。教育內(nèi)容：職業(yè)危害因素的性質(zhì)、危害機

9、理、預防方法以及自救、互救的常識。o 9種教育應建立檔案和臺帳，人數(shù)一致。自行教育應有教育計劃、教學大綱和教材。o 培訓目的是滿足能力需求。 事故管理事故管理序號考評內(nèi)容應得分 1所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險32工傷事故率控制指標（死亡率：0.035；重傷率：0.30）103工傷事故應按“四不放過”的原則進行處理（事故處理結(jié)案記錄，應有事故原因分析、事故責任者及單位的處理決定、防范措施等內(nèi)容）。44事故檔案（現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容）。3o 所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險；o 工傷事故率控制在指標內(nèi)（指標、對策和措施、考核辦法）；o 工傷事故按

10、“四不放過”的原則進行處理；o 事故檔案（現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容）；o 重大未遂事故應等同于事故處理。 o 事故調(diào)查的思路事故調(diào)查的思路o 事故調(diào)查方法：事故調(diào)查方法：“三同時三同時”管理管理序號考評內(nèi)容應得分 1設(shè)計階段：項目的初步設(shè)計、施工設(shè)計有相應的安全健康措施，且通過安技部門審查52施工階段：項目配套的安全設(shè)施同步建設(shè)，且經(jīng)過試運行43驗收階段：安全設(shè)施經(jīng)安技部門驗收后，與主體工程同步投入使用34安全設(shè)施投資應納入建設(shè)項目概算3根據(jù)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 （國家安監(jiān)總局令36號）規(guī)定：o 可行性研究階段：安全生產(chǎn)條件

11、進行論證和安全預評價；綜合分析形成書面報告；備案。 o 設(shè)計階段：委托設(shè)計；備案。o 施工階段：項目配套的安全設(shè)施同步建設(shè)，且經(jīng)過試運行。o 驗收階段：試運行；安全驗收評價；備案。o 安全設(shè)施投資應納入建設(shè)項目概算。 班組安全管理班組安全管理序號考評內(nèi)容應得分 1建立健全了崗位安全責任制（班長、安全員、工會小組長、生產(chǎn)工人）242安全技術(shù)操作規(guī)程：所有工種的安全技術(shù)操作規(guī)程文本、無違章223安全檢查與隱患整改：記錄、現(xiàn)場244安全活動每月兩次安全活動155安全教育（三級安全教育、變換工種教育、復工教育）15本項目實得分12不合格班組數(shù)/抽查班組數(shù)0.12100 o 崗位安全責任制。o 安全技術(shù)

12、操作規(guī)程和危險源（崗位安全標準作業(yè)法、危險源）。o 安全檢查與隱患整改。o 安全活動：時間、內(nèi)容、人員三落實，且有記錄。o 安全教育。o 企業(yè)合格班組實施方案和管理辦法。o 班組職業(yè)安全健康檔案班組職業(yè)安全健康檔案 安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程序號考評內(nèi)容應得分 1建立健全了崗位安全操作規(guī)程1.崗位安全操作規(guī)程無遺漏崗位。2.崗位安全操作規(guī)程符合安全技術(shù)標準。62嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)場無違章行為。7o 建立健全崗位安全操作規(guī)程，崗位安全操作規(guī)程應包括：崗位危險源、控制標準、操作中的安全方法和嚴禁事項。o 崗位安全操作規(guī)程應符合相關(guān)的安全技術(shù)標準。o 凡有重大或重要危險源的崗位，應有應急救援

13、預案或應急措施。o 嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。o 結(jié)合 “現(xiàn)場監(jiān)督檢查”項目。 特種設(shè)備及人員管理特種設(shè)備及人員管理序號考評內(nèi)容應得分 1特種設(shè)備采購（應附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件）。22特種設(shè)備檔案：（制造及安裝技術(shù)文件和資料、定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況、設(shè)備及其安全附件的日常維護保養(yǎng)、運行故障和事故記錄）。23特種設(shè)備定期檢驗。34特種設(shè)備操作人員（持證情況、職業(yè)禁忌癥）。3o 特種設(shè)備的采購：技術(shù)文件、許可企業(yè)、注冊登記。o 特種設(shè)備的檔案：檔案內(nèi)容、真實準確。o 特種設(shè)備的定期檢驗o 特種設(shè)備的操作人員：基本條件、安全技術(shù)技能培

14、訓且持證上崗、禁忌癥。 o 本項目對特種設(shè)備及其操作人員的管理方面，其制度方面見 “職業(yè)安全健康規(guī)章制度”，狀況見“設(shè)備設(shè)施安全考評”的相關(guān)內(nèi)容。 名稱名稱檢驗項目檢驗項目檢驗周期檢驗周期鍋爐外部檢驗每年進行一次內(nèi)部檢驗每2年進行一次（移裝、停運1年后啟動、大修或改造以及其他）水壓試驗每6年進行一次（無法進行內(nèi)部檢驗則每3年進行一次）固定式壓力容器年度檢驗每年進行一次全面檢驗安全狀況等級為1、2級：每6年一次安全狀況等級為3級：每3年一次石墨制非金屬壓力容器：每5年一次玻璃纖維增強熱固性樹脂壓力容器：每3年一次耐壓試驗每兩次全面檢驗期間內(nèi)進行一次移動式壓力容器年度檢驗每年進行一次全面檢驗汽車罐

15、車、長管拖車：1、2級：每5年進行一次；3級：每3年進行一次。鐵路罐車：1、2級：每4年進行一次；3級：每2年進行一次。罐式集裝箱：1、2級：每5年進行一次；3級：每2.5年進行一次。耐壓試驗每兩次全面檢驗期間內(nèi)進行一次壓力管道在線檢驗每年進行一次全面檢驗安全狀況等級：1、2級：每6年進行一次安全狀況等級：3級：每3年進行一次電梯每年進行一次起重機械每2年進行一次施工升降機每年進行一次廠內(nèi)機動車輛每年進行一次相關(guān)方安全管理相關(guān)方安全管理序號考評內(nèi)容應得分 1外來施工（作業(yè)）方與企業(yè)簽訂安全協(xié)議，施工現(xiàn)場有可靠的安全防范措施32生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租必須符合安全管理的規(guī)定33對生產(chǎn)

16、區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工應有相應的安全管理措施24對廠區(qū)內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習人員、參觀人員及其他外來人員應有相應的安全管理制度和措施2o 外來施工（作業(yè)）方與企業(yè)簽訂安全協(xié)議，施工現(xiàn)場有可靠的安全防范措施。o 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的發(fā)包或出租必須符合安全管理的規(guī)定。o 對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的短期合同工、臨時工應有相應的安全管理措施。o 現(xiàn)場違章作業(yè)或不安全隱患等現(xiàn)象。o 安全管理制度。 現(xiàn)場監(jiān)督檢查現(xiàn)場監(jiān)督檢查序號考評內(nèi)容應得分 1現(xiàn)場操作（安全操作規(guī)程、違反操作規(guī)程）32現(xiàn)場作業(yè)（安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違反制度）23防護用品穿戴14特種作業(yè)人員持證情況25隱患整改（上級和企業(yè)安全檢查時下達的隱患整

17、改通知單）2o 現(xiàn)場違章操作。o 現(xiàn)場違章作業(yè)。o 防護用品穿戴不合格。o 特種作業(yè)人員持證情況。o 隱患整改。o 現(xiàn)場監(jiān)督檢查要收集匯總其他專業(yè)組在考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 應急救援預案應急救援預案序號考評內(nèi)容應得分 1確定了應急救援的目標和體系（組織機構(gòu)和職責、管理程序和要點、與社會體系互動）32針對重點部位，制訂了應急救援預案（機構(gòu)和職責、危險性評價、救援措施、保障、訓練與演習）43每年對應急救援預案進行了演習（演習記錄、相關(guān)人員對應急救援預案知識的掌握）2o 確定了應急救援的目標和體系。o 針對重點部位，制訂了應急救援預案。o 每年對應急救援預案進行了演習。o 企業(yè)重點部位（重要、重大危

18、險源）清單，及其專項應急救援預案。o 相關(guān)人員對應急預案的熟悉情況，應急通訊器材、消防材料及其他物資準備情況，應急預案的演習記錄。 o 應急預案體系的構(gòu)成：綜合應急預案；專項應急預案；現(xiàn)場處置方案。o 綜合應急預案的主要內(nèi)容：總則；生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析；組織機構(gòu)及職責；預防與預警；應急響應；信息發(fā)布；后期處置；保障措施；培訓與演練；獎懲；附則。o 專項應急預案的主要內(nèi)容：事故類型和危害程度分析；應急處置基本原則；組織機構(gòu)及職責；預防與預警；信息報告程序；應急處置；應急物資與裝備保障。o 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容：事故特征；應急組織與職責；應急處置；注意事項。危險源管理危險源管理序號考評內(nèi)容應得分 1確定了危險源的識別和評價原則，且組織了識別和評價32對危險源制訂了管理和技術(shù)措施（已通報相關(guān)崗位從業(yè)人員、制定了管理和技術(shù)措施、應急救援預案等）43及時進行了危險源的更新和調(diào)整3o 確定了危險源的識別和評價原則，且組織了識別和評價（識別和評價應以工作崗位為基本單元進行、評價原則）。o 對危險源制訂了管理或技術(shù)措施。o 及時進行了危險源的更