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1、第第1515課時(shí)我國的人民代表課時(shí)我國的人民代表 大會制度大會制度-2-3-一二 一、人民代表大會一、人民代表大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)考點(diǎn)1人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)(a識記)中華人民共和國的一切權(quán)力 屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是 全國人民代表大會和 地方各級人民代表大會。廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表,由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家的權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。-4-一二考點(diǎn)2全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的性質(zhì)、地位和職權(quán)(b理解重點(diǎn))全國人民代表大會和
2、地方各級人民代表大會比較 -5-一二-6-一二考點(diǎn)3人大代表的法律地位、義務(wù)和權(quán)利(b理解重點(diǎn))1.法律地位:人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.產(chǎn)生:我國各級人大代表由民主選舉產(chǎn)生??h級以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出),縣及縣以下的人大代表由選民 直接選舉產(chǎn)生。3.義務(wù):人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。4.權(quán)利:主要有審議權(quán)、表決權(quán)、 提案權(quán)和 質(zhì)詢權(quán)。-7-一二 二、人民
3、代表大會制度二、人民代表大會制度:我國的根本政治制度我國的根本政治制度考點(diǎn)4人民代表大會制度的含義和基本內(nèi)容(a識記)1.含義:是按照 民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。2.基本內(nèi)容:國家的一切權(quán)力 屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由 人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行 民主集中制的組織和活動原則;等等。考點(diǎn)5民主集中制及其在人民代表大會制度中的體現(xiàn)(b理解難點(diǎn))1.我國人民代表大會制度的組織和活動原則:民主集中制。(民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度)-8-一二
4、2.主要表現(xiàn)(1)在 人大與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。對違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。(2)在 人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(3)在 中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。-9-一二考點(diǎn)6人民代表大會制度的優(yōu)勢(b理解)1.人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社
5、會主義國家性質(zhì)決定的,能有效地體現(xiàn)和維護(hù)人民當(dāng)家作主。人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。2.人民代表大會制度的優(yōu)越性:它保障了人民當(dāng)家作主;它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);它保證了國家機(jī)關(guān) 協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。-10-一二3.實(shí)踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。4.要堅(jiān)定制度自信,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國
6、,必須堅(jiān)持民主集中制。-11-一二一、人民代表大會與人大代表的職權(quán)一、人民代表大會與人大代表的職權(quán)1.人民代表大會的性質(zhì):人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。圖示如下:-12-一二2.人民代表大會的職權(quán) -13-一二注意 人大聽取審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等,屬于人大行使監(jiān)督權(quán),而表決通過這些報(bào)告屬于人大行使決定權(quán)。全國人大行使最高立法權(quán)(全國人大行使的四項(xiàng)權(quán)力前均可加“最高”二字,全國人大常委會及地方各級人大職權(quán)的前面不能加“最高”二字),全國人大及其常委會享有國家立法權(quán),省、
7、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力。-14-一二3.人大代表 -15-一二-16-一二-17-一二易錯提醒區(qū)分人大代表的權(quán)利、人民代表大會的權(quán)力和公民的政治權(quán)利人大代表的權(quán)利包括審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。人大代表的權(quán)利,由人大代表個人行使,人民代表大會這一國家權(quán)力機(jī)關(guān)不能行使。人民代表大會的職權(quán)包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人民代表大會的職權(quán),由人民代表大會這一國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使,人大代表個人不能行使。公民的政治權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。人大代表在生活中可以行使公民權(quán)利,而公民不能行使人大代表的權(quán)利。-18-一二【重點(diǎn)過關(guān)1】(2017浙江紹興
8、3月選考模擬)十二屆全國人大第二十五次會議表決通過了中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法,并于2018年1月1日起施行,此環(huán)保稅法走過了6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議。這一做法體現(xiàn)了全國人大行使()A.表決權(quán) B.審議權(quán)C.立法權(quán)D.決定權(quán) 答案解析解析關(guān)閉本題考查我國人大的職權(quán)。通過中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法,體現(xiàn)的是立法權(quán),C正確;D不合題意;A、B是人大代表的權(quán)利。 答案解析關(guān)閉C-19-一二二、人民代表大會制度的組織和活動原則二、人民代表大會制度的組織和活動原則民主集中制民主集中制-20-一二-21-一二-22-一二【重點(diǎn)過關(guān)2】(2018浙江金華十校高三9月模擬)全國人大每年都要審議并表決最高人民
9、法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告和國務(wù)院的政府工作報(bào)告。這說明()全國人大是最高國家立法機(jī)關(guān)全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)民主集中制是人民代表大會制度的組織活動原則“一府兩院”都是全國人民代表大會的職能部門A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉材料不涉及人大的立法權(quán),故不符合題意;“一府兩院”是指我國的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),都不是全國人民代表大會的職能部門,故錯誤;全國人大每年都要審議并表決最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告和國務(wù)院的政府工作報(bào)告,這說明全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),行使最高決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),故正確;在人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人大是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé)
10、,受它監(jiān)督,這是我國民主集中制原則的一個重要內(nèi)容,可見,全國人大每年都要審議并表決最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告和國務(wù)院的政府工作報(bào)告,這說明民主集中制是人民代表大會制度的組織活動原則,故正確。 答案解析關(guān)閉C-23-易失分點(diǎn)1易失分點(diǎn)2易失分點(diǎn)3易失分點(diǎn)4易失分點(diǎn)5易失分點(diǎn)易失分點(diǎn)1人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。【試練】 第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了新環(huán)保法修訂草案,宣示了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”的環(huán)境優(yōu)先思想,實(shí)現(xiàn)了從“政策法”到“實(shí)施法”的轉(zhuǎn)變,是中國環(huán)境立法史上的又一重要里程碑。這表明()A.人民代表大會是最高國家
11、權(quán)力機(jī)關(guān)B.全國人大常委會依法行使最高監(jiān)督權(quán)C.人大常委會決定我國的一切重大問題D.我國立法能夠與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代要求 答案解析解析關(guān)閉全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),不能說人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),A錯誤;全國人大常委會沒有最高監(jiān)督權(quán),B錯誤;人大常委會不決定我國的一切重大問題,C不選;從“政策法”到“實(shí)施法”的轉(zhuǎn)變,說明我國立法能夠與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代要求,D正確。 答案解析關(guān)閉D-24-易失分點(diǎn)1易失分點(diǎn)2易失分點(diǎn)3易失分點(diǎn)4易失分點(diǎn)5易失分點(diǎn)易失分點(diǎn)2對人大立法權(quán)與決定權(quán)的區(qū)分。對人大立法權(quán)與決定權(quán)的區(qū)分。【試練】 十二屆全國人大三次會議表決通過了關(guān)于修改立法法的決定。這是我國
12、15年來首次修改立法法。修改后的立法法關(guān)于授予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)、規(guī)范授權(quán)立法、明確稅收法定原則等六大亮點(diǎn)引發(fā)關(guān)注。關(guān)于材料認(rèn)識正確的有()全國人民代表大會行使決定權(quán)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會以遵守憲法和法律為活動準(zhǔn)則全國人民代表大會行使立法權(quán)A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查全國人民代表大會的知識。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在國家機(jī)構(gòu)中居于核心地位,行使最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國人大三次會議表決通過了關(guān)于修改立法法的決定,說明了全國人大的地位和最高立法權(quán),符合題意;全國人大的決定權(quán)沒有體現(xiàn),排除;多黨合作的根本活動準(zhǔn)則是遵守憲法和法律,
13、錯誤。 答案解析關(guān)閉B-25-易失分點(diǎn)1易失分點(diǎn)2易失分點(diǎn)3易失分點(diǎn)4易失分點(diǎn)5易失分點(diǎn)易失分點(diǎn)3對人大職權(quán)與人大代表職權(quán)的區(qū)分。對人大職權(quán)與人大代表職權(quán)的區(qū)分。【試練】 財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入不足,是長期以來制約我國教育事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。面對這一問題,假如你是人大代表,你可以()A.行使立法權(quán),完善有關(guān)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入的法律法規(guī)B.行使決定權(quán),統(tǒng)籌規(guī)劃各級政府的財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入C.行使提案權(quán),聯(lián)名其他代表制定財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃D.行使質(zhì)詢權(quán),督促各級政府依法落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入 答案解析解析關(guān)閉對于財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入不足這一問題,作為一名人大代表,可以行使質(zhì)詢權(quán),督促各級政府依法落實(shí)財(cái)政教育
14、經(jīng)費(fèi)投入,故D入選;A、B錯誤,人大代表沒有立法權(quán)、決定權(quán);C在材料中沒有體現(xiàn)。 答案解析關(guān)閉D-26-易失分點(diǎn)1易失分點(diǎn)2易失分點(diǎn)3易失分點(diǎn)4易失分點(diǎn)5易失分點(diǎn)易失分點(diǎn)4易混淆行使質(zhì)詢權(quán)和提案權(quán)的主體。易混淆行使質(zhì)詢權(quán)和提案權(quán)的主體?!驹嚲殹?網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的碎片化閱讀習(xí)慣,使得很多人養(yǎng)成了不獨(dú)立思考、不進(jìn)行深度研究和學(xué)習(xí)的習(xí)慣。為推動閱讀,我國已將全民閱讀立法列入國家立法工作計(jì)劃。在推動閱讀立法工作上()政協(xié)委員針對閱讀立法工作,積極建言獻(xiàn)策,參政議政各民主黨派行使質(zhì)詢權(quán),就全民閱讀工作情況對政府進(jìn)行質(zhì)詢?nèi)舜蟠矸e極進(jìn)行社會調(diào)研,廣泛聽取和反映群眾意見和建議人大積極行使提案權(quán),提出推動閱讀立
15、法的相關(guān)建議和意見A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉積極支持閱讀立法,建言獻(xiàn)策、參政議政體現(xiàn)了政協(xié)的職能,故符合題意;表述錯誤,人大代表享有質(zhì)詢權(quán)和提案權(quán);符合題意,積極進(jìn)行社會調(diào)研,廣泛聽取和反映群眾意見和建議,體現(xiàn)了人大代表密切聯(lián)系群眾。 答案解析關(guān)閉B-27-易失分點(diǎn)1易失分點(diǎn)2易失分點(diǎn)3易失分點(diǎn)4易失分點(diǎn)5易失分點(diǎn)易失分點(diǎn)5保障和促進(jìn)我國國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率是我國的人保障和促進(jìn)我國國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率是我國的人民代表大會制度的重要優(yōu)越性。民代表大會制度的重要優(yōu)越性?!驹嚲殹?作為中國特色社會主義的根本政治制度,人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。這是因?yàn)?人民代表大會制度()保障了少數(shù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)確立了人大與其他國家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督的關(guān)系A(chǔ).B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉實(shí)踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度,適合題意;錯在“少數(shù)”上;人大與其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,錯誤。 答案解析關(guān)閉D-28-一二一、命題透析一、命題透析 -29-一二二、熱
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