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文檔簡介

1、第第3課從漢至元政治制度的演變課從漢至元政治制度的演變第一單元古代中國的政治制度學(xué)習(xí)目標(biāo)課程標(biāo)準(zhǔn)重點難點列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特點。1.歸納從漢至元中央加強對地方管轄的措施,認識其特點。(重點)2.掌握從漢至元君主專制加強的演進歷程,分析其特點。(重點)3.概述中國古代選官、用官制度的變化,理解其演變趨勢。(難點)內(nèi)容索引基礎(chǔ)認知 學(xué)習(xí)思考深化探究核心突破鞏固練習(xí)隨堂反饋基礎(chǔ)認知 學(xué)習(xí)思考一、中央集權(quán)的發(fā)展一、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢朝漢朝(1)背景:漢朝初期,郡縣、 并存,封國有時還與朝廷對抗。(2)措施:漢景帝平定“七國之亂”。漢武帝頒布“ ”。(3)作用:王國

2、越分越小,中央集權(quán)得到加強。封國推恩令誤區(qū)警示誤區(qū)警示誤區(qū)警示“推恩令”廢除封國“推恩令”并沒有廢除封國,只是通過對封國領(lǐng)地的分割來削弱地方勢力,是加強中央集權(quán)的措施。2.唐朝:唐朝:唐中期,在地方設(shè)置 ,享有較大自主權(quán),安史之亂之后形成 局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。3.宋朝宋朝(1)措施節(jié)度使藩鎮(zhèn)割據(jù)軍事北宋初年,宋太祖把主要將領(lǐng)的 收歸中央,抽調(diào)各地精兵強將,充實中央禁軍行政由中央派文官擔(dān)任地方長官,設(shè) 負責(zé)監(jiān)督財政地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由 掌控兵權(quán)通判中央(2)作用:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中央集權(quán)。4.元朝元朝(1)措施:在地方設(shè) ,下設(shè)路、府、州、縣,邊

3、遠民族地區(qū)設(shè) 進行管理,行省擁有經(jīng)濟、軍事大權(quán)。(2)影響:行省制度便利了中央對地方的管理,加強了中央集權(quán),鞏固了國家統(tǒng)一,它是中國古代 的重大變革,是中國省制的開端。行中書省宣慰司地方行政制度輕巧識記輕巧識記輕巧識記中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭二、君主專制的演進二、君主專制的演進1.漢朝:漢朝:漢初,丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。漢武帝重用身邊侍從、秘書等人擔(dān)任尚書令、侍中等,參與軍國大事,削弱 。2.魏晉南北朝時期:魏晉南北朝時期:逐步形成三省體制。3.唐朝唐朝(1)措施:中書、門下和尚書分掌決策、審議和執(zhí)行, 下設(shè)六部。(2)特點:三省的長官都是宰相,相權(quán)分散,三省相互牽制和監(jiān)

4、督。(3)影響:三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了 ,保證了皇權(quán)的獨尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝基本沿襲。相權(quán)尚書省相權(quán)4.宋朝:宋朝: 為最高行政機構(gòu)。增設(shè)參知政事、 和三司使,以分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán),它削弱了相權(quán),加強了皇權(quán)。5.元朝:元朝:在中央設(shè) ,替代前代的三省,是最高行政機關(guān),元朝后期,宰相的權(quán)勢越來越大。中書門下樞密使中書省易錯提醒圖解歷史易錯提醒易錯提醒唐代的中書省與元朝的中書省不同。唐代的中書省是中央決策機構(gòu)之一,掌管國家政令的草擬;而元代設(shè)置的中書省上承天子,下總百司,是全國最高行政機構(gòu)。圖解歷史圖解歷史(1)三省六部制的運行機制三、選官、用官制度的變化三、選

5、官、用官制度的變化1.察舉制:察舉制:漢朝選官主要實行察舉制,漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人, 成為士大夫做官的主要途徑。2.九品中正制:九品中正制:魏晉南北朝流行,朝廷官職主要由世家大族擔(dān)任。3.科舉制科舉制(1)過程:隋文帝開始采用 的方式選拔官員;隋煬帝時始設(shè) ,科舉制形成;唐、宋、元各朝繼承并完善。孝廉分科考試進士科(2)作用有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員的 。選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族集中到中央政府,大大加強了中央集權(quán)。文化素質(zhì)圖解歷史圖解歷史圖解歷史(2)選官制的演變深化探究 核心突破主題一從漢到元地方政治制度的演變探究點探究點1漢唐地方政治制度漢唐地方政

6、治制度史料史料圖一漢代初期形勢圖圖二唐代后期形勢圖答案思考思考史料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么?兩幅圖說明中國古代中央集權(quán)制度下存在什么問題?答案答案政治制度:郡國并行制。存在問題:漢唐時期都造成地方勢力膨脹、威脅中央集權(quán)的弊端。探究點探究點2宋代加強中央集權(quán)的措施宋代加強中央集權(quán)的措施史料史料本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,兵也收了,財也收了,賞罰刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。朱熹朱子語類思考思考史料中北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”的具體措施有哪些?作者對此有什么看法?答案答案答案措施:在軍事上,收回主要將領(lǐng)的兵權(quán),充實中央禁軍;在行政上,派文官擔(dān)任地方長官;在財政上,地方賦稅由中央掌控。看法:削弱地方權(quán)力,加強

7、了中央集權(quán);同時削弱了北宋的軍事實力。探究點探究點3元代行省制度元代行省制度史料史料無論行政、財政、軍事、司法諸事權(quán),朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力(如主要軍隊、官吏任用等)的同時,把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省,然后借行省集權(quán)于中央。顯而易見,元行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)。李治安元代行省制的特點與歷史作用答案思考思考(1)依據(jù)史料,結(jié)合所學(xué)知識,指出元朝地方行政制度有哪些創(chuàng)新。答案答案地方行政區(qū)劃打破山川地形的自然疆界;設(shè)行中書省管理地方;行省長官由中央官員擔(dān)任。(2)綜合上述史料,概括古代中國地方權(quán)力的變化趨勢。答案答案地方

8、自主性(地方權(quán)力)削弱,權(quán)力集中于中央。從漢到元地方政治制度演變的特點從漢到元地方政治制度演變的特點(1)演變過程中,中央一直強化對地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨立的自主權(quán),中央與地方的矛盾始終存在。(2)中央通過多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強對官吏的任免、考核,地方權(quán)力逐漸被分割、削弱,最終集權(quán)于中央。(3)地方行政制度經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程(郡縣制郡國并行制行中書省制)。n 史論總結(jié)主題二君主專制的演進探究點探究點1漢代中外朝制度漢代中外朝制度史料史料中朝,內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎諸吏為中朝,丞相以下至六百石為外朝也。漢書劉輔傳思考思考史料體現(xiàn)了

9、漢代中央官制的哪些變化?實質(zhì)是什么?答案答案變化:漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔(dān)任尚書令、侍中等,參與軍國大事,以削弱相權(quán)。實質(zhì):加強皇權(quán)。答案探究點探究點2對三省六部制的認識對三省六部制的認識史料史料唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定(做出決定)將上(皇帝),得旨再下中書,中書付門下?;蛴形串?dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得旨再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。朱子語類思考思考三省六部制是怎樣運作的?有何特點?答案答案(1)中書省草擬政令,上承皇帝,再交門下省審議,由尚書省“奉行”,尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負責(zé)執(zhí)行。(2)

10、相權(quán)被一分為三,三省既各自獨立又相互制約,有利于加強皇權(quán)。三省六部分工明確,職權(quán)專一,有利于提高辦事效率。答案探究點探究點3宋朝中樞機構(gòu)宋朝中樞機構(gòu)史料史料“宰相不專任三省長官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中與樞密院對掌大權(quán)?!敝袝≈毷恰罢七M擬庶務(wù)任命知州軍、通判等官員”。宋史職官志思考思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué),概括宋朝中央官職設(shè)置的特點。答案答案宋朝雖設(shè)尚書、門下、中書三省,而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán),樞密院掌管軍事。答案漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(1)皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的逐步削弱,君權(quán)的逐漸強化這根主線發(fā)

11、展演變。(2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時,久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構(gòu)。(3)宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對相權(quán)的限制、壓縮。(4)宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實行分權(quán),在同一機構(gòu)中,往往設(shè)置幾個宰相職位,又注重事權(quán)的相對集中,彌補分權(quán)效率低下的弊端。n 史論總結(jié)主題三古代選官制度的演變史料一史料一漢代“四科取士”為:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明達法令四曰剛毅多略皆有孝悌廉公之行?!笔妨隙妨隙?唐太宗)嘗私幸端門,見新進士綴行而出,喜曰:“天下英雄入吾彀中矣?!碧妻运伎妓?/p>

12、考(1)從史料一可以看出漢代選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么?你認為這種選官制度會帶來哪些問題?答案答案主要標(biāo)準(zhǔn):品德和才能。問題:缺乏明確可操作的具體標(biāo)準(zhǔn),容易被權(quán)勢家族控制,致使官員的辦事效率低下,官場腐敗,統(tǒng)治基礎(chǔ)狹窄,不利于政局穩(wěn)定。答案(2)據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明科舉制具有怎樣的歷史作用。答案答案作用:提高了官員的文化素質(zhì),為官僚隊伍提供了大批高素質(zhì)的人才;為不具有貴族身份的士人提供了參政的機會,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ),促進了官僚體制的進一步成熟,成為唐王朝繁榮和強盛的重要制度保障。中國古代選官制度的變化趨勢及積極影響中國古代選官制度的變化趨勢及積極影響(1)變化趨勢選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、

13、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。選官方式由地方評議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù),選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。人才選拔逐漸制度化,體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。封建社會后期,選官制度逐漸模式化,明清八股取士,禁錮思想,束縛人才。n 史論總結(jié)(2)積極影響選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化,有利于選拔有才能的人為官,維護了封建國家的大一統(tǒng)局面,有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。選官制度的變化,特別是科舉制的實行,樹立起了中央權(quán)威,保證了社會的穩(wěn)定,有利于封建國家政令的推行,促進了封建經(jīng)濟的發(fā)展。制度化的選官制度,提高了官員隊伍素質(zhì),有利于封建統(tǒng)治的長治久安。鞏固練習(xí) 隨堂反饋1.

14、徐天麟先生在西漢會要中說:“漢祖龍興,取周秦之制而兼用之,其亦有意于矯前世之弊矣?!币韵轮贫鹊膶嵭杏∽C了這一觀點的是A.頒布“推恩令”B.郡國并行制C.重用侍從、秘書等,以削弱相權(quán)D.實行察舉制答案12345解析解析“取周秦之制而兼用之”強調(diào)既繼承周朝的分封制度又繼承秦朝的郡縣制度,即推行郡國并行制,吸取秦朝滅亡的教訓(xùn),故選B項。解析2.隋唐時期,三省長官都是宰相,常常同時有七八個宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的是A.防止宰相權(quán)重難控制B.完善中央集權(quán)C.加強對地方的控制D.擴大民主權(quán)利答案12345解析解析設(shè)置多個宰相是為了分割宰相的權(quán)力,加強皇帝的權(quán)力,并不是完善中央集權(quán),也不是加強對地方的控

15、制,在君主專制時代是不存在擴大民主權(quán)利的。解析解析解析抓住題干“大力加強中央集權(quán)”“宋太祖”,結(jié)合所學(xué)知識,判斷選項,A項體現(xiàn)的是皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系,屬于無關(guān)項;B、D兩項具有一定片面性。3.宋太祖采取多種措施大力加強中央集權(quán),其核心是圍繞A.削弱主要將領(lǐng)和丞相的權(quán)力B.解除地方割據(jù)的經(jīng)濟基礎(chǔ)C.解決中央與地方的權(quán)力分配D.削弱地方軍隊的實力答案解析123454.中國古代地方行政制度發(fā)生過多次重大變革。創(chuàng)立省制,使省成為地方一級行政區(qū)劃是在A.秦朝 B.漢朝C.唐朝 D.元朝答案12345解析解析元朝行省制的確立,加強了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治,鞏固了多民族國家的統(tǒng)一,是我國地方行政制度的重大變革,是省制的開端。解析5.閱讀下列材料,回答問題。材料材料當(dāng)代史學(xué)家對君主專制中央集權(quán)國家權(quán)力運行的規(guī)律作了如下總結(jié):皇帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來承擔(dān)政務(wù),逐漸演變成正式的輔政機構(gòu),當(dāng)這些輔政機構(gòu)和官員的權(quán)力較重時,皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來承擔(dān)政務(wù),有意架空原有的輔政機構(gòu)和官員,剝奪其實權(quán),僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽職稱,然后又進行下一輪的循環(huán)每一次循環(huán)的結(jié)果,都使得中樞機構(gòu)原權(quán)力更分散,皇帝的權(quán)力更加強。這種不斷地轉(zhuǎn)移與分散,是君主專制國家權(quán)力運行的基本規(guī)律。12345(1)材料中所述的“君主專制國家權(quán)力運行的基本規(guī)律”反映的是哪一基本矛盾?這一矛盾的

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