行政訴訟參加人測試題及答案

1、 行政訴訟參加人測試題及答案窗體頂端單項(xiàng)選擇題1. 某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫撕槟车耐侠瓩C(jī)。洪某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，洪某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？( ) A: 以派出所為被告繼續(xù)審理 B: 以縣公安局為被告予以審理 C: 裁定駁回起訴 D: 裁定終結(jié)訴訟2. A公司與B公司素有業(yè)務(wù)往來，因看好某地土特產(chǎn)的市場前景便一同投資進(jìn)行聯(lián)合購銷，由A公司組織貨源，B公司負(fù)責(zé)市場營銷。后因其中一筆貨物存在摻假情況，被工商局查處，貨物也被沒收了。B公司不服，單獨(dú)提起了行政訴訟。下列說法正確的是：( ) A: 由于A公司不愿起訴，

2、只有征得該單位的同意，人民法院才能將其列為第三人參加訴訟 B: 由于A公司不愿起訴，人民法院可以視案件審理需要依職權(quán)通知A公司作為第三人參加訴訟 C: 既然A公司不是原告，而是作為第三人參加訴訟的，所以A公司在訴訟中無權(quán)主張撤銷工商局的沒收決定 D: 如果人民法院通知A公司作為第三人參加訴訟，而一審判決維持了工：商局的處罰決定，即使B公司不上訴，A公司也可以白行提起上訴3. 某甲擁有一條漁船，某乙借得之后，在海上從事走私活動(dòng)時(shí)被海關(guān)緝私人員查獲。海關(guān)對(duì)某乙作出如下處罰決定：沒收某乙用于走私的漁船及全部走私物品，并處罰款2萬元。下列哪一說法正確？ ( ) A: 某甲可作為原告起訴，因?yàn)槟臣资呛ｊP(guān)

3、作出的處罰行為的利害關(guān)系人 B: 某甲不可作為原告起訴，因?yàn)槟臣撞⒉皇呛ｊP(guān)作出的處罰行政行為的直接利害關(guān)系人 C: 某甲不可作為原告起訴，只能以第三人身份參加訴訟 D: 某乙可作為原告起訴，訴諸海事法院4. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)工商局建一處辦公樓，但該處辦公樓附近的氣象局認(rèn)為規(guī)劃部門批準(zhǔn)的辦公樓影響氣象站的天氣預(yù)報(bào)，訴諸法院，下面哪一種說法正確？( ) A: 氣象局不能提起行政訴訟，因其是行政機(jī)關(guān) B: 氣象局和工商局可以找其共同的上級(jí)機(jī)關(guān)市政府協(xié)調(diào)處理 C: 氣象局因相鄰權(quán)受損害可以以原告資格提起行政訴訟 D: 氣象局因其職能受侵犯，可以以規(guī)劃部門為被告提起行政訴訟5. 某單位排污違反環(huán)保法的有關(guān)規(guī)

4、定，市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)對(duì)其作出署名為市環(huán)保局的行政處罰決定，該單位不服提起行政訴訟。下列哪個(gè)說法正確？( ) A: 應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的市政府為被告 B: 應(yīng)當(dāng)以市政府與環(huán)保局為共同被告 C: 應(yīng)當(dāng)以環(huán)保局為被告 D: 應(yīng)當(dāng)以市環(huán)保局作被告，市政府為第三人提出行政訴訟6. 下列表述哪個(gè)不正確？( ) A: 公安派出所對(duì)劉某作出了100元的罰款，劉某以派出所為被告提起行政訴訟 B: 公安派出所對(duì)劉某作出了100元的罰款，劉某以公安分局為被告提起行政訴訟 C: 公安派出所對(duì)劉某作出了拘留處罰，劉某以公安分局為被告提起行政訴訟 D: 技術(shù)監(jiān)督局因李某制假吊銷其營業(yè)執(zhí)照，李某不服，以技術(shù)監(jiān)督局為被告提出

5、行政訴訟7. 公民對(duì)下列哪一行為不服不能以作出該行為的組織作被告起訴？( ) A: 公安交警支隊(duì)第三大隊(duì)作出的交通責(zé)任事故認(rèn)定 B: 公安派出所作出50元以下的罰款 C: 政府直接組織成立的執(zhí)法隊(duì)作出的處罰決定 D: 鄉(xiāng)政府撤換村委員會(huì)主任8. 下列哪一說法正確？( ) A: 非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷后，該企業(yè)已不存在，不能以自己名義起訴 B: 非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)撤銷后，該企業(yè)已不存在，不能以自己名義起訴 C: 非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷后，其法定代表人可以起訴 D: 非國有企業(yè)法定代表人被行政機(jī)關(guān)撤換后，只有該企業(yè)可以提起訴訟9. 下列哪些組織不可以自己的名義提起行政訴訟？( ) A: 聯(lián)營

6、合資合作方認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作權(quán)益受到具體行政行為侵害的 B: 聯(lián)營合資合作方認(rèn)為自己一方的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的 C: 股份制企業(yè)的股東代表大會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵害其經(jīng)營自主權(quán) D: 農(nóng)村土地承包人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分自己使用的集體所有土地的行為不服10. 村民王甲與王乙從父輩起就共居一個(gè)宅院，其院后有空地09畝。王甲經(jīng)批準(zhǔn)在后院一側(cè)開挖了2間房屋的地基欲建樓一棟。王乙發(fā)現(xiàn)后遂以王甲多占了自家地基為由阻止施工。鎮(zhèn)政府土管員與村委會(huì)工作人員出面調(diào)解，凋解人員經(jīng)過丈量認(rèn)為王甲確實(shí)多占了王乙的地基，遂請(qǐng)示縣土地局同意后決定王甲拆除地基，向后退出1.8米。王甲不服，準(zhǔn)備起訴，本案誰是行政主體和被告？(

7、 ) A: 村委會(huì) B: 鎮(zhèn)土管所 C: 縣土地局 D: 鎮(zhèn)人民政府11. 環(huán)宇生物制藥有限責(zé)任公司與某市醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，共同開發(fā)SP制劑。試產(chǎn)期間，市衛(wèi)生局、市醫(yī)藥管理局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局同時(shí)接到群眾舉報(bào)，即同時(shí)對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，該藥在尚未獲得批準(zhǔn)的情況下，就在市醫(yī)院投入臨床使用。四機(jī)關(guān)遂對(duì)該公司作出處罰，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收庫存藥品和非法所得并處罰款10萬元。環(huán)宇生物制藥有限公司不服提起訴訟。本案行政主體或被告應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)？( ) A: 應(yīng)當(dāng)是醫(yī)藥管理局，因?yàn)樘幜P涉及其行政職責(zé) B: 應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局，以工商局和技術(shù)監(jiān)督局為第三人 C: 應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局等四機(jī)關(guān)，因?yàn)槭枪餐袨?D: 應(yīng)當(dāng)是四機(jī)

8、關(guān)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)多項(xiàng)選擇題12. 上市公司藍(lán)索公司因嚴(yán)重違規(guī)操作被證券監(jiān)督管理委員會(huì)終止股票交易，對(duì)于該項(xiàng)決定，能夠以藍(lán)索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些？ ( ) A: 擁有藍(lán)索公司股票的股民 B: 藍(lán)索公司的股東代表大會(huì) C: 藍(lán)索公司的主要債權(quán)人 D: 藍(lán)索公司的董事會(huì)13. 下列哪些權(quán)利可以由訴訟第三人享有？( ) A: 管轄異議權(quán) B: 提出訴訟主張 C: 反訴權(quán) D: 撤銷權(quán)14. 下列哪些人可以成為行政訴訟第三人？ ( ) A: 甲行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)，行使了乙行政機(jī)關(guān)的職權(quán)處罰了某公民，甲作為被告被提起行政訴訟，乙行政機(jī)關(guān)作為第三人參加訴訟 B: 甲行政機(jī)關(guān)吊銷了乙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，

9、致使乙企業(yè)與公民丙之間的買賣合同無法履行，該企業(yè)以甲行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，則公民丙應(yīng)作為第三人參加訴訟 C: 行政機(jī)關(guān)就同一違法事實(shí)處罰了兩個(gè)以上的共同違法行為人，其中一部分人對(duì)處罰不服向人民法院起訴，未起訴的一部分人可以作為第三人 D: 甲、乙二人斗毆，甲將乙打成輕微傷，公安機(jī)關(guān)給甲以7天行政拘留的處罰，甲不服提起行政訴訟，乙可以作為第三人參加訴訟15. 下列哪些組織可作為行政訴訟的原告？ ( ) A: 合伙企業(yè) B: 未滿18周歲的自然人 C: 不具有法人資格的其他組織 D: 國有企業(yè)的內(nèi)部科室16. 1990年陳某與畢某因瑣事發(fā)生爭吵，引起廝打，被群眾拉開。市公安局區(qū)分局依據(jù)治安管

10、理處罰法作出對(duì)陳某行政拘留10日的行政處罰決定，陳某不服，提起行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)陳作出拘留5日的行政處罰。下列哪些說法正確？( ) A: 陳某不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟，被害人畢某作為第三人參加訴訟 B: 畢某不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟，被處罰人陳某為第三人參加訴訟 C: 陳某、畢某均不服行政拘留的決定，可作為共同原告提起行政訴訟 D: 陳某不服復(fù)議決定提起行政訴訟時(shí)，法院應(yīng)追加畢某為第三人參加訴訟17. 鄭某經(jīng)營的永盛飯莊坐落于某區(qū)西郊農(nóng)貿(mào)市場院內(nèi)，其營業(yè)面積占地200平方米。1998年6月8日，區(qū)工商局、公安分局和城建局根據(jù)區(qū)政府作出的關(guān)于擴(kuò)建整頓西郊農(nóng)貿(mào)市場的決定，聯(lián)合發(fā)布公告

11、，責(zé)令在市場內(nèi)營業(yè)的20家個(gè)體工商戶拆除棚式營業(yè)廳，并承諾待市場擴(kuò)建后，重新分配攤位。其中19家個(gè)體戶的營業(yè)廳都相繼自行拆除，只有鄭某一家認(rèn)為自家攤位好，且營業(yè)面積大，要求市場管理部門先給安排攤位，達(dá)到鄭某所要求的條件再拆除。區(qū)工商局多次動(dòng)員未果。同年7月6日區(qū)工商局、公安分局和城建局以鄭某妨礙施工為由，組織人員將房屋強(qiáng)行拆除。則鄭某可以以準(zhǔn)為被告提起行政訴訟？( ) A: 工商局 B: 公安分局 C: 城建局 D: 工商局、公安分局和城建局18. 下列哪些人具備原告資格，可以依法提起行政訴訟？( ) A: 某村農(nóng)民李某承包了本村3畝菜園從事養(yǎng)蘑菇，利潤頗豐，但鄉(xiāng)政府以退耕還林為由強(qiáng)行收回了菜

12、地的承包權(quán)。村委會(huì)主任陳某認(rèn)為即使起訴也是由村委會(huì)出頭，李某沒這個(gè)資格，李某知道陳某怕得罪鄉(xiāng)政府不肯起訴，于是自行起訴到法院 B: 某市開發(fā)區(qū)某中資企業(yè)與某外商合資設(shè)立了一家化工產(chǎn)品公司，引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)線，但是由于排放污水超標(biāo)被工商機(jī)關(guān)勒令停業(yè)整頓，該企業(yè)苦于聯(lián)系不到外商共同起訴，但又不能眼見進(jìn)口設(shè)備閑置造成極大浪費(fèi)，于是以自己的名義提起了行政訴訟 C: 某縣民營企業(yè)家李某自行創(chuàng)辦了一家工藝品廠，其產(chǎn)品出口歐美，銷售情況很好，建廠之初，為了取得出口許可，李某將工藝品廠掛靠在縣政府下。后來縣政府在整合國有資產(chǎn)時(shí)將該工藝品廠易名后收歸國有。李某不服，以原工藝品廠的名義提起訴訟 D: 某上市公司在

13、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)會(huì)計(jì)賬目的例行檢查中被查出有弄虛作假的情況并被審計(jì)機(jī)關(guān)予以公布，結(jié)果對(duì)該公司股票價(jià)格產(chǎn)生了相當(dāng)程度的負(fù)面影響，董事會(huì)決議以公司的名義對(duì)審計(jì)局的公布行為提起了行政訴訟19. 行政機(jī)關(guān)的行為所影響的下列哪些人不能作為原告提起行政訴訟？( ) A: 某甲的父親再婚，某甲要求法院撤銷婚姻登記機(jī)關(guān)的結(jié)婚證 B: 王某認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法收繳張某稅款 C: 某乙與某丙(條件同乙相同)競爭一市政工程時(shí)，市政部門將工程給標(biāo)價(jià)高的某丙，乙起訴 D: 自來水公司對(duì)小區(qū)居民超額用水行為進(jìn)行處罰，居民起訴自來水公司20. 某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月份之間，不得銷售鄰市一啤酒廠生產(chǎn)的啤酒，

14、否則將對(duì)其予以罰款。該股份有限公司的董事長作為法定代表人并沒有提起行政訴訟，而股東代表大會(huì)認(rèn)為市政府的行為侵犯了其經(jīng)營自主權(quán)，市政府要求本公司在6月到9月這個(gè)銷售旺季內(nèi)不準(zhǔn)銷售某種啤酒，實(shí)際亡損害了本公司的合法權(quán)益，因而向人民法院提起行政訴訟。下列哪些說法是正確的？( ) A: 股東代表大會(huì)雖是公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但是在公司法定代表人不行使訴權(quán)的情況下，它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟 B: 股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，可以召集股東大會(huì)，作出提起行政訴訟的決定，公司的法定代表人必須執(zhí)行；但股東代表大會(huì)不能以企業(yè)名義提起行政訴訟 C: 股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政

15、機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，在公司法定代表人不提起行政訴訟的情況下，可以以企業(yè)的名義單獨(dú)向人民法院提起行政訴訟 D: 股東代表大會(huì)不能以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟，但可以以自己的名義對(duì)市政府的具體行政行為提起行政訴訟21. 行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？( ) A: 查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利 B: 提出管轄權(quán)異議的權(quán)利 C: 對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利 D: 向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利22. 甲、乙、丙三人系同村農(nóng)民，村里重新調(diào)整土地以后，三人均主張自己對(duì)某塊土地有承包權(quán)。爭議發(fā)生后，三人互不相讓，發(fā)展到相互毆打以致毀壞對(duì)方的房屋和家具。鄉(xiāng)人民政府得知此事后，

16、派工作人員到該村進(jìn)行調(diào)查。后作出了該塊土地的承包權(quán)歸甲所有的處理決定。乙、丙均對(duì)鄉(xiāng)政府的處理決定不服，向縣法院提起行政訴訟。對(duì)于甲、乙、丙三人訴訟地位的表述正確的是：( ) A: 因?yàn)橐液捅m均主張具體行政行為違法侵權(quán)，但是他們卻分別認(rèn)為該塊土地的承包權(quán)歸自己所有，因而后起訴的人應(yīng)作為第三人，先起訴的則作為原告 B: 甲可以以第三人的身份參加訴訟 C: 乙和丙是共同原告 D: 因?yàn)橐液捅m均主張具體行政行為違法侵權(quán)，但是他們卻分別認(rèn)為該塊土地的承包權(quán)歸自己所有，因此法院可以就乙和丙的起訴分別立案審理，甲在兩個(gè)訴訟中可以分別作為第三人23. 下列表述哪些正確？( ) A: 合伙企業(yè)向人民法院提起

17、訴訟的，有字號(hào)的以該字號(hào)為原告，沒有字號(hào)的，合伙人為共同原告 B: 合伙企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作為訴訟代表人 C: 其他組織的主要負(fù)責(zé)人作為訴訟代表人 D: 同案原告為10人以上的，推選訴訟代表人參加訴訟，如果選不出，屬于必要共同訴訟的，自己參加；屬于普通共同訴訟的，另行起訴24. 下列哪些人可以成為行政訴訟的原告？ ( ) A: 湖南一律師認(rèn)為公安機(jī)關(guān)限制其會(huì)見被告人的行為，侵犯其合法權(quán)益 B: 規(guī)劃部門批準(zhǔn)在一居民區(qū)附近建造造紙廠，該區(qū)居民認(rèn)為規(guī)劃局的行為侵犯其合法權(quán)益 C: 在一起合同糾紛中，原告獲取到外匯管理局政策法規(guī)司的一份證明，導(dǎo)致被告敗訴，被告認(rèn)為政策法規(guī)司的行為侵犯其合法

18、權(quán)益，該被告可成為行政訴訟原告 D: 一教師認(rèn)為學(xué)校對(duì)自己職稱評(píng)定程序不合法，訴諸法院25. 針對(duì)以下案例，說法正確的是：( ) (1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個(gè)綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù)，某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。 (2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。 (3)某沿海開放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市

19、政府被訴。 A: (1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處 B: (2)小被告應(yīng)該足縣政府 C: (3)中被告應(yīng)該是外資管理辦公室 D: (3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府26. 黑龍江省職工趙甲，退休后回原籍山東農(nóng)村生活，他使用村集體所有的土地蓋4間瓦房。剛住了時(shí)間不長，趙甲生病，回黑龍江省的女兒家治病，把房子留給其侄兒趙乙居住，一年以后，趙甲病愈回山東，返鄉(xiāng)后聽說，縣政府已將4間瓦房確權(quán)給趙乙。趙甲起訴到法院。下列說法正確的是： ( ) A: 趙甲與縣政府的確權(quán)行為有利害關(guān)系，可以作為原告起訴 B: 縣政府頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證不是給趙甲的，故趙甲無權(quán)起訴

20、C: 如果是趙甲起訴的，法院通知趙乙作為第三人參加訴訟 D: 產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋系使用村集體所有土地建造的，如趙甲起訴，法院可通知村委會(huì)作為第三人參加訴訟不定項(xiàng)選擇27. 張某經(jīng)營的一家個(gè)體副食品商店，在工商及衛(wèi)生部門聯(lián)合檢查中被查獲數(shù)百斤發(fā)霉變質(zhì)的面粉。兩部門隨即聯(lián)文作出處罰決定，對(duì)張某罰款若干及沒收相應(yīng)霉變面粉。張某不服，僅以工商部門為被告提起行政訴訟。下列說法不正確的是： ( ) A: 如果張某不同意追加衛(wèi)生部門為被告，經(jīng)工商部門申請(qǐng)，法院可以進(jìn)行追加 B: 不管張某是否同意或工商部門是否申請(qǐng)追加，法院均可以依職權(quán)追加衛(wèi)生部門為被告 C: 如果張某不同意追加衛(wèi)生部門，只要衛(wèi)生部門同意，法院

21、還是可以列其為第三人參加訴訟的 D: 不管張某是否同意，法院有權(quán)視案件審理需要將衛(wèi)生部門列為本案第三人某公司欲建總部辦公樓，樓址選在一層居民樓的前面。但該居民樓的居民們認(rèn)為規(guī)劃圖中辦公樓與居民樓之間距離過近。而且辦公樓高達(dá)14層，建成以后勢(shì)必影響居民樓內(nèi)幾十戶居民正常的通風(fēng)與采光。遂要求有關(guān)部門不要批準(zhǔn)該公司的建筑申請(qǐng)，并要求某公司另擇地或調(diào)整現(xiàn)有的規(guī)劃圖。但有關(guān)部門認(rèn)為辦公樓與居民樓之間的距離符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遂批準(zhǔn)了某公司的申請(qǐng)，向其頒發(fā)了相關(guān)許可證。 28. 居民樓內(nèi)的居民對(duì)有關(guān)部門的批準(zhǔn)行為是否享有原告資格？( ) A: 不享有。批準(zhǔn)行為不是針對(duì)居民樓內(nèi)居民，他們不是具體行政行為的相對(duì)人，

22、不享有原告資格 B: 不享有。批準(zhǔn)行為與居民樓內(nèi)的居民之間并不具有利害關(guān)系，對(duì)居民樓內(nèi)居民相鄰權(quán)造成損害的是某公司的建樓行為，他們應(yīng)該以該公司為被告提起民事訴訟 C: 不享有。盡管居民樓內(nèi)的居民處于相關(guān)人地位，但是批準(zhǔn)行為還沒有對(duì)他們的相鄰權(quán)造成既存的損害，即這種損害是在將來發(fā)生的，因此批準(zhǔn)行為與居民樓內(nèi)居民之間不具利害關(guān)系 D: 享有。作為相關(guān)人，批準(zhǔn)行為已經(jīng)侵犯了其相鄰權(quán)，盡管這種損害是樓建成之后才發(fā)生，但是這種損害的發(fā)生是必然的，因而可以不必等到損害實(shí)際發(fā)生才起訴29. 如果居民樓內(nèi)的所有住戶均提起行政訴訟，那么以下說法哪些符合行政訴訟法的規(guī)定？( ) A: 他們是必要共同訴訟中的共同原

23、告 B: 他們可以分別委托自己的律師參加訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益 C: 他們應(yīng)當(dāng)推選15名訴訟代理人參加訴訟 D: 對(duì)于他們的起訴，人民法院有一并審理的義務(wù)30. 如果只有兩戶居民提起了訴訟，其他相關(guān)人均未起訴，人民法院在受理之后，下述做法正確的是：( ) A: 可以通知其他利害關(guān)系人以第三人身份參加訴訟 B: 因?yàn)槭潜匾餐V訟，因而應(yīng)當(dāng)強(qiáng)行追加其他相關(guān)人為共同原告 C: 有義務(wù)通知其他相關(guān)人以第三人身份參加訴訟，是否參加，取決于他們自己 D: 因?yàn)槭潜匾餐V訟，對(duì)于不愿以第三人身份參加訴訟的其他相關(guān)人應(yīng)該強(qiáng)行列為第三人甲縣造紙廠自建設(shè)投產(chǎn)以來，一直超過國家“三廢”標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。199

24、6年4月至10月間，甲縣造紙廠繼續(xù)超標(biāo)排放的污染物先后造成8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶所養(yǎng)的魚苗大面積死亡，實(shí)際損失達(dá)12萬元。甲縣環(huán)保局根據(jù)水污染防治法的規(guī)定，對(duì)該造紙廠作出如下處罰決定：(1)造紙廠賠償受損害的 8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶經(jīng)濟(jì)損失8萬元；(2)對(duì)造紙廠罰款 2萬元；(3)造紙廠應(yīng)立即對(duì)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目停產(chǎn)整頓。8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶認(rèn)為處理得當(dāng)，但縣造紙廠對(duì)縣環(huán)保局的處罰決定不服，向市環(huán)保局申請(qǐng)復(fù)議。市環(huán)保局根據(jù)水污染防治法以及民法通則的規(guī)定，作出如下復(fù)議決定：(1)撤銷縣環(huán)保局處罰決定中的第(1)、(3)項(xiàng)，維持第(2)項(xiàng)；(2)責(zé)令縣造紙廠賠償8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)損失12萬元。 結(jié)合以上案情，回答以下

25、問題： 31. 本案如果有人提起行政訴訟，應(yīng)以誰為被告？( ) A: 因市環(huán)保局在復(fù)議決定中維持了縣環(huán)保局具體行政行為中的第(2)項(xiàng)處罰決定，因而應(yīng)由縣環(huán)保局作被告 B: 市環(huán)保局的復(fù)議決定既有維持的部分；也有撤銷的部分，因而從方便起訴人的角度，以市環(huán)保局為被告或者以縣環(huán)保局為被告均可以 C: 市環(huán)保局的復(fù)議決定既有維持的部分，也有撤銷的部分，因而應(yīng)由市環(huán)保局和縣環(huán)保局作共同被告 D: 因市環(huán)保局的復(fù)議決定部分撤銷了原具體行政行為，且變更了處理結(jié)果，屬改變了原具體行政行為，因而應(yīng)由市環(huán)保局作被告32. 誰對(duì)行政復(fù)議決定享有原告資格，可以自己的名義向人民法院起訴？( ) A: 縣環(huán)保局 B: 造

26、紙廠 C: 8戶養(yǎng)殖專業(yè)戶 D: 因行政復(fù)議決定中有維持原具體行政行為的內(nèi)容，因此相對(duì)人應(yīng)該起訴縣環(huán)保局的行政處罰行為，不能起訴行政復(fù)議決定行為，因此無人享有原告資格某市A區(qū)公民申某與謝某在B區(qū)共同違反了治安管理。B區(qū)公安分局轄區(qū)內(nèi)某派出所將違法行為調(diào)查清楚以后，根據(jù)情節(jié)和事由不同，對(duì)謝某處以30元罰款，把申某移送到B區(qū)公安分局處理。B區(qū)公安分局對(duì)申某處以罰款200元的處罰。兩人對(duì)處罰不滿，謝某向B區(qū)公安分局提出復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議結(jié)果決定對(duì)謝某處以100元罰款。申某向B區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議結(jié)果維持了B區(qū)公安分局的處罰決定。兩人仍不服，決定向人民法院提起訴訟。請(qǐng)回答下面問題： 33. 謝某應(yīng)以誰

27、為被告，向哪兒起訴？( ) A: 以派出所為被告，向B區(qū)人民法院起訴 B: 以派出所為被告，向A區(qū)人民法院起訴 C: 以B區(qū)公安分局為被告，向B區(qū)人民法院起訴 D: 以B區(qū)公安分局為被告，向A區(qū)人民法院起訴34. 申某應(yīng)以誰為被告，向哪個(gè)法院起訴？ ( ) A: 以B區(qū)公安分局為被告，向B區(qū)人民法院起訴 B: 以B區(qū)公安分局為被告，向A區(qū)人民法院起訴 C: 以B區(qū)人民政府為被告，向A區(qū)人民法院起訴 D: 以B區(qū)人民政府為被告，向B區(qū)人民法院起訴35. 如果申某或謝某在訴訟中想委托訴訟代理人，下列哪些人員須經(jīng)法院許可才能作為訴訟代理人參與訴訟？( ) A: 原告的父母 B: 律師 C: 與原告以

28、前不相識(shí)的法學(xué)院的學(xué)生 D: 原告所在單位推薦的人楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉2萬斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅?？h稅務(wù)局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認(rèn)為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關(guān)系，其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納?？h稅務(wù)局未采納楊某的意見，堅(jiān)持要求楊某納稅。請(qǐng)回答下面問題： 36. 在此情況下，楊某應(yīng)當(dāng)如何處理？( ) A: 楊某可以直接向法院提起行政訴訟 B: 楊某可以先提起復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再起訴 C: 楊某必須先經(jīng)過復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再起訴 D: 楊某可在復(fù)議與訴訟之間任意選擇37. 如果復(fù)議機(jī)關(guān)以改變?cè){稅決定為

29、由向茶廠繳納稅款，茶廠與楊某的訴訟地位應(yīng)如何確定？ ( ) A: 茶廠可以作為原告提起行政訴訟 B: 茶廠可以再提起行政復(fù)議 C: 楊某可以作為訴訟第三人 D: 楊某可以提起行政訴訟38. 如果縣稅務(wù)局在訴訟過程中收集證據(jù)證明楊某與茶廠確系委托代理關(guān)系而改變其具體行政行為，這種做法允許嗎？( ) A: 不允許，因?yàn)楸桓嬖谠V訟期間不能自行向原告和證人收集證據(jù) B: 允許，因?yàn)楸桓嬉獙?duì)自己的處理決定進(jìn)行辯護(hù)，理應(yīng)有此權(quán)利 C: 允許，因?yàn)槿绻嫣岢鲂碌姆瘩g理由，行政機(jī)關(guān)可以收集證據(jù)才公平 D: 允許，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)如果得到法院準(zhǔn)許，可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)根據(jù)鄉(xiāng)黨委的指示，某鄉(xiāng)政府為維護(hù)本區(qū)社會(huì)穩(wěn)定組建了

30、社會(huì)治安綜合治理辦公室(以下簡稱綜治辦)。該鄉(xiāng)農(nóng)民王某與鄰居李某因宅基地的使用權(quán)產(chǎn)生糾紛，王某用磚塊將李某砸傷。綜治辦接到舉報(bào)后，遂將王某帶到鄉(xiāng)派出所關(guān)押了10天，并罰款1000元。王某不服，提起行政訴訟。請(qǐng)回答下面問題： 39. 本案的被告應(yīng)當(dāng)是：( ) A: 綜治辦 B: 鄉(xiāng)政府 C: 鄉(xiāng)黨委 D: 派出所40. 此事誰有權(quán)提起行政訴訟？( ) A: 王某 B: 李某 C: 王某之父 D: 李某之父張某與鄰居李某共同外出經(jīng)商，2人因利潤分配發(fā)生爭執(zhí)。某日，李某到張某家索要，與張某發(fā)生爭執(zhí)，并發(fā)生廝打，后原告將李某打傷。事后，張某所在鄉(xiāng)派出所幾次找到張某要求其承擔(dān)李某的醫(yī)療費(fèi)用。原告拒付。據(jù)

31、此，張某所在地市勞動(dòng)教養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)張某作出勞動(dòng)教養(yǎng)2年的決定，并將張某送進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)所勞動(dòng)教養(yǎng)。張某不服，其妻子到人民法院提起訴訟。 41. 下列說法正確的是：( ) A: 張某的妻子無權(quán)起訴 B: 張某的妻子有權(quán)以自己的名義起訴 C: 張某的妻子有權(quán)以張某的名義起訴 D: 張某的妻子既可以自己的名義起訴，也可以張某的名義起訴42. 張某的妻子在訴訟中的地位是：( ) A: 原告 B: 第三人 C: 法定代理人 D: 訴訟代理人43. 如果張某在勞動(dòng)教養(yǎng)的過程中死亡，下列說法錯(cuò)誤的是：( ) A: 張某的妻子無權(quán)提起訴訟 B: 張某的妻子有權(quán)以張某的名義提起訴訟 C: 張某的妻子有權(quán)以自己

32、的名義提起訴訟 D: 張某的妻子作為其繼承人可以提起訴訟甲、乙、丙三人(甲、丙戶籍所在地及乙的經(jīng)常居住地同在H市T區(qū))合伙在H市S區(qū)開辦了一家網(wǎng)吧，取名“三子網(wǎng)苑”，但未辦理工商登記亦未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。某日，屬地派出所前來檢查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)有十余臺(tái)電腦內(nèi)違規(guī)安裝了賭博軟件，即對(duì)網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人甲進(jìn)行強(qiáng)制拘留，同時(shí)還責(zé)令網(wǎng)吧停業(yè)整頓。事后，當(dāng)事人分別就上述行政行為向S區(qū)公安局提起申訴，公安局作出了維持的裁決。 44. 如本案當(dāng)事人對(duì)派出所處罰決定均不服，依法向人民法院提起行政訴訟。下列說法正確的是： ( ) A: 甲應(yīng)以個(gè)人名義提起不服被限制人身自由處理決定的行政訴訟 B: 甲、乙、丙三入應(yīng)以“三子網(wǎng)苑”

33、的名義提起不服責(zé)令停業(yè)整頓處罰決定的行政訴訟 C: 除非甲在S區(qū)起訴，否則不服被限制人身自由及停業(yè)整頓兩個(gè)不同的行政訴訟是不可能被同一個(gè)法院合并受理的 D: 對(duì)停業(yè)整頓處罰決定不服提出起訴的，乙、丙不是適格原告45. 如本案當(dāng)事人不服上述行政行為均以S區(qū)公安局為被告進(jìn)行起訴，有管轄權(quán)的人民法院收到起訴狀后審查認(rèn)為被告主體不適格，則下列做法不正確的是：( ) A: 人民法院收到起訴狀日起7日內(nèi)以被告不適格的理由直接裁定不予受理 B: 人民法院收到起訴狀日起7日內(nèi)不可以被告不適格的理由裁定不予受理 C: 人民法院已立案受理的，應(yīng)直接駁回起訴 D: 人民法院在收到起訴狀日起7日內(nèi)若已通知原告變更被告

34、，而原告不同意的，只要不超出7日，便有權(quán)裁定不予受理簡析題46. 甲公司于1995年獲得國家專利局頒發(fā)的9518號(hào)實(shí)用新型專利權(quán)證書，后因未及時(shí)繳納年費(fèi)被國家專利局公告終止其專利權(quán)。1999年3月甲公司提出恢復(fù)其專利權(quán)的申請(qǐng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局于同年4月作出恢復(fù)其專利的決定。2000年3月，甲公司以專利侵權(quán)為由對(duì)乙公司提起民事訴訟。訴訟過程中，乙公司向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出請(qǐng)求，要求宣告9518號(hào)專利權(quán)無效。2001年3月1日，專利復(fù)審委員會(huì)作出維持該專利有效的審查決定并通知乙公司。問題：(1)如乙公司對(duì)恢復(fù)甲公司專利權(quán)的決定提起行政訴訟，其是否具有原告資格？為什么？(2)如乙公司于2002年4

35、月對(duì)恢復(fù)甲公司專利權(quán)的決定提起行政訴訟，是否超過行政訴訟的起訴期限？為什么？(3)2000年8月25日修正的專利法對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的決定的效力是如何規(guī)定的？(4)1992年9月4日修正的專利法對(duì)專利權(quán)的恢復(fù)未作出任何規(guī)定，假設(shè)被告在訴訟中提出“恢復(fù)專利權(quán)的行為屬于合法的自由裁量行為”，你認(rèn)為是否成立？為什么？_ 47. 孫甲與孫乙乃兄弟，孫甲18歲，孫乙16歲。二人某日到舞廳跳舞，孫甲與張某發(fā)生口角并打了起來，孫乙?guī)推湫謱O甲打張某。派出所對(duì)孫甲、孫乙每人處以罰款50元的處罰。張某不服，向縣公安局申請(qǐng)復(fù)議，縣公安局改處各拘留5日，孫兄弟倆不服。問題：(1)縣公安局的復(fù)議決定從程序上看是否合法？(

36、2)如孫兄弟倆依法提起行政訴訟，他們兄弟倆、張某、派出所、公安局在訴訟中各處于什么地位？(3)孫乙可否委托其兄孫甲為訴訟代理人？(4)本案如可提起行政訴訟，應(yīng)否公開審理？(5)如果一審法院判決撤銷對(duì)孫氏二人的處罰，張某可否上訴？(6)如果縣公安局撤銷了派出所對(duì)孫氏二人的處罰，張某可否提起行政訴訟？如可以，怎樣確定孫氏兄弟倆、張某、派出所、公安局的訴訟地位？_ 48. 甲縣原有A、B、C、D、E五家農(nóng)作物種子銷售點(diǎn)，這五家銷售點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營許可證等證照齊全。2001年，根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定種子銷售市場，實(shí)行種子集中定點(diǎn)銷售的文件精神，甲縣農(nóng)業(yè)局發(fā)出通告，確定只給A發(fā)放作為種子定點(diǎn)銷售

37、資格證明的標(biāo)志牌。據(jù)此，甲縣工商行政管理局將B、C、D、E四家的營業(yè)執(zhí)照吊銷。B、C、D、E四家種子銷售點(diǎn)對(duì)此不服，找到甲縣農(nóng)業(yè)局，甲縣農(nóng)業(yè)局稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。B、C、D、E四家種子銷售點(diǎn)遂提起行政訴訟。問題：(1)甲縣農(nóng)業(yè)局的通告屬于何種類型的行政行為？為什么？(2)誰是此案的被告？為什么？(3)此案B、C、D、E是否有權(quán)提起行政訴訟？理由是什么？(4)頒發(fā)農(nóng)作物種子定點(diǎn)銷售資格牌屬于何種性質(zhì)的行為？工商局能否據(jù)此吊銷B、C、D、E四家的營業(yè)執(zhí)照？(5)如果B、C、D、E中只有B、C提起行政訴訟，那么D、E將處于什么地位？法院將如何處理？_ 49. A市利達(dá)信用社系自主經(jīng)營

38、、獨(dú)立核算的股份制城市集體金融企業(yè)，其理事會(huì)是經(jīng)營決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任是信用社的法定代表人，由理事會(huì)聘任并報(bào)被告中國人民銀行A市分行批準(zhǔn)。2000年11月15日，該信用社主任馮某因受賄罪被逮捕，由副主任宋某負(fù)責(zé)日常工作。宋某在負(fù)責(zé)工作期間，擅自轉(zhuǎn)股26.5萬元，越權(quán)擴(kuò)股8萬元，私自發(fā)放股金證30萬元，致使信用社管理陷入混亂。理事長肖某于2001年4月15日要求A市分行批準(zhǔn)免去宋某的職務(wù)，未得到答復(fù)。2001年10月29日A市分行書面通知該信用社，委派中國人民銀行A市分行工作人員甲主持A市利達(dá)城市信用合作社的日常工作。2003年5月 29日，利達(dá)信用合作社理事會(huì)以A市

39、分行派其工作人員負(fù)責(zé)信用社的日常工作，嚴(yán)重侵犯了其經(jīng)營自主權(quán)為由，以利達(dá)信用合作社的名義向A市人民法院起訴。要求法院判令A(yù)市分行停止侵權(quán)行為。法院審理后認(rèn)為A市分行的違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，于是判決：撤銷A市分行2001年10月29日的書面通知，責(zé)令其停止侵權(quán)行為；A市分行不服判決，遂提起上訴。問題：(1)利達(dá)信用合作社是否可以提起行政訴訟？為什么？(2)本案中，利達(dá)信用合作社理事會(huì)的做法是否合適？(3)A市分行作為中國人民銀行的分支機(jī)構(gòu)，能否成為行政訴訟的被告？(4)如果被告辯稱原告的起訴超過了起訴期限，你認(rèn)為其理由能否成立？(5)一審法院的撤銷判決是否正確？簡要說明理由。_ 1 參考答

40、案: C 詳細(xì)解答: 行訴若干解釋第23條第1款規(guī)定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。 2 參考答案: D 詳細(xì)解答: 行訴若干解釋第24條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴?！?3 參考答案: A 詳細(xì)解答: 本題考查的是原告資格的確認(rèn)。行訴若干解釋第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服，可以依法提

41、起行政訴訟。糾正了以往認(rèn)為原告必須是行政機(jī)關(guān)行政管理對(duì)象的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。本案中某甲是漁船的所有人，海關(guān)的處罰行為影響了某甲的實(shí)際權(quán)利和利益，而且這種影響是法律上的，并非單純事實(shí)上的，所以某甲有訴權(quán)。某乙也是有原告資格的，但行政案件只能由各級(jí)人民法院行政審判庭審理，專門人民法院和人民法庭不能審理。故不選D項(xiàng)。 4 參考答案: D 詳細(xì)解答: 本題考查的是原告資格的確定。行訴若干解釋第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服的，可依法提起行政訴訟；第13條第(1)項(xiàng)又規(guī)定，被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)的，可依法提起行政訴訟。此案中氣象局雖是國家機(jī)關(guān)，但在規(guī)劃部門行

42、使行政權(quán)力作出的具體行政行為中，其也是一個(gè)權(quán)益受到影響的相對(duì)人，只不過其權(quán)利的行使并非來自民法，而是來自氣象法的規(guī)定，但其同樣是權(quán)利受到實(shí)際影響的相對(duì)人，有權(quán)提起行政訴訟。 提示：對(duì)行訴若干解釋中的相鄰權(quán)可作廣義理解。 5 參考答案: C 詳細(xì)解答: 本題考查的是經(jīng)批準(zhǔn)的具體行政行為的被告。根據(jù)行訴若干懈釋第19條的規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。 6 參考答案: B 詳細(xì)解答: 本題考查的是越權(quán)情況下的被告。有法律，法規(guī)或規(guī)章授權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或其他組織超出法定授權(quán)范圍實(shí)施具體行政行為，當(dāng)事人不

43、服提起行政訴訟的，應(yīng)以實(shí)施機(jī)構(gòu)為被告。此處的超出法定授權(quán)范圍應(yīng)理解為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)的行為超出了法律、法規(guī)或規(guī)章的授權(quán)幅度而非授權(quán)種類。但是，如果派出所作出了拘留的行政處罰，應(yīng)由其所屬公安局作被告，因?yàn)樵谶@種情況下派出所不是法律規(guī)定的授權(quán)主體。 7 參考答案: C 詳細(xì)解答: 本題考查的是被告的確定。一般確定被告我們先看行為是否可訴，然后依據(jù)誰行為、誰被告的原則進(jìn)行判斷。當(dāng)行為主體不具備承擔(dān)法律責(zé)任能力的時(shí)候，就要考慮誰主體、誰被告。A項(xiàng)中公安派出所雖是行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，但其行使的權(quán)力來源于治安管理處罰法的授權(quán)，因此其可作被告。B項(xiàng)中交警支隊(duì)第三大隊(duì)是交通管理法規(guī)牛授予行政權(quán)力的交通管理部

44、門。D項(xiàng)中的鄉(xiāng)政府是行政機(jī)關(guān)中的最低一層，在城市街辦是最低的一層。 提示：除了司法解釋中的一些規(guī)定，行政主體除行政機(jī)關(guān)外，還有很多機(jī)構(gòu)、組織，是否具備十體資格關(guān)鍵看其是否為法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)主體，這一點(diǎn)需平常多注意留意和積累。 8 參考答案: C 詳細(xì)解答: 本題考查的是非國有企業(yè)的原告資格。行訴若干解釋第17條規(guī)定，非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并的，該企業(yè)或法定代表人可以提起訴訟。司法解釋賦予企業(yè)與法定代表人原告資格，他們均可以行使訴權(quán)。法定代表人被撤換后，企業(yè)可以企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)受到侵犯為由起訴，法定代表人也可以其與人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的權(quán)利受到侵犯為由向人民法院提起行政訴訟

45、。 9 參考答案: C 詳細(xì)解答: 本題考查的是行政訴訟原告資格。行訴若干解釋第15、16、17條規(guī)定，聯(lián)營、合資，合作方認(rèn)為自己一方的權(quán)益受到侵害，可以自己的名義起訴，但聯(lián)營體的權(quán)益受到侵害時(shí)，因其利益與聯(lián)營體的利益息息相關(guān)，允許其以自己的名義起訴才能切實(shí)保護(hù)聯(lián)營方的利益。農(nóng)村土地承包人盡管不享有對(duì)集體土地的所有權(quán)，但其享有的是一種他物權(quán)，憲法保障這種權(quán)利，行政訴訟法作為憲法的實(shí)施法，要使這一他物權(quán)落到實(shí)處，保障農(nóng)村土地承包人的訴權(quán)，因此承包人可以自己名義起訴。股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)只是企業(yè)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，分別行使企業(yè)的決策、執(zhí)行權(quán)，因此只能以企業(yè)名義起訴。 10 參考答案: D 詳細(xì)解

46、答: 土管員是鎮(zhèn)政府的工作人員，縣土地局的批準(zhǔn)行為只是一個(gè)內(nèi)部程序，作出拆除決定的行政主體是鎮(zhèn)人民政府。 11 參考答案: C 詳細(xì)解答: 本案為共同行政行為。行政訴訟法第25條第3款規(guī)定：兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。 12 參考答案: B D 詳細(xì)解答: 公司的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的，一般地是由其法定代表人(一般為董事長)以公司的名義提起行政訴訟。但如果法定代表人不提起行政訴訟的，參照行訴若干解釋第18條的規(guī)定，股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)也可以企業(yè)名義提起訴訟。據(jù)此，答案應(yīng)當(dāng)為BD項(xiàng)。該題相對(duì)簡單，只需注意到題干中“以藍(lán)索公司

47、名義”，即可作對(duì)。 13 參考答案: A B 詳細(xì)解答: 本題考查的是第三人的權(quán)利。行訴若干解釋第24條規(guī)定，第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，有權(quán)提起上訴；根據(jù)行訴若干解釋第10條關(guān)于提出管轄異議的規(guī)定，因?yàn)樾姓V訟中的第三人有兩種，即相當(dāng)于原告地位的第三人和相當(dāng)于被告地位的第三人，因此，第三人同原、被告一樣享有管轄異議權(quán)。 14 參考答案: C D 詳細(xì)解答: 根據(jù)行政訴訟法第27條和行訴若干解釋第24條的內(nèi)容，CD為正確選項(xiàng)。而AB項(xiàng)中的乙行政機(jī)關(guān)和公民丙與提起訴訟的行政行為無直接的法律上的利害關(guān)系，不能成為第三人。行政訴訟法第27條規(guī)定：同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、

48、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。行訴若干解釋第24條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。 15 參考答案: A B C 詳細(xì)解答: 本題考查的是原告的訴訟權(quán)利能力。公民、法人和其他組織均可以成為原告。對(duì)于公民無訴訟行為能力的，由訴訟代理人進(jìn)行訴訟，國有企業(yè)的內(nèi)部科室不具有獨(dú)立的主體資格。 16 參考答案: A B C D 詳細(xì)解答: 本題考查的是行政訴

49、訟第三人。參見行政訴訟法第27條和行訴若干解釋第24條。第三人是具體行政行為涉及的利害關(guān)系人。行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，提起行政訴訟的一部分利害關(guān)系人是原告，而未提起行政訴訟的另一部分利害關(guān)系人是該案的第三人。 17 參考答案: A B C D 詳細(xì)解答: 依據(jù)行政訴訟法第25條第3款規(guī)定，兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。另外行訴若干解釋第23條第2款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。當(dāng)事人對(duì)數(shù)機(jī)關(guān)作出的共同行政行為起訴時(shí)可以選擇被告進(jìn)行訴訟。 18 參考答案: A B C

50、D 詳細(xì)解答: 本題考查的是行政訴訟的原告。行訴若干解釋第15條規(guī)定：聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。第16條規(guī)定：農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟；第17條規(guī)定：非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售；分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。第18條規(guī)定：股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟

51、。 19 參考答案: A B D 詳細(xì)解答: 本題考查的是行政訴訟的原告確定。原告應(yīng)當(dāng)是與被訴的具體行政行為之間有利害關(guān)系的公民。法人或其他組織。A項(xiàng)中婚姻登記機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予結(jié)婚決定并不影響其子女的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。B項(xiàng)中稅務(wù)機(jī)關(guān)未依法收取張某稅款的行為并未影響王某的權(quán)利，王某不能作為原告起訴。D項(xiàng)中居民可以起訴自來水公司但不是依行政訴訟法，而是根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因?yàn)樗麄冎g是民事合同關(guān)系而非行政關(guān)系。只有C項(xiàng)根據(jù)行訴若干解釋第13條第(1)項(xiàng)關(guān)于相對(duì)人的公平競爭權(quán)的規(guī)定符合起訴條件。 20 參考答案: A C 詳細(xì)解答: 行訴若干解釋第18條規(guī)定：股份企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等

52、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟。 21 參考答案: A C D 詳細(xì)解答: 作如上選擇的根據(jù)是行訴若干解釋第24條第2款的規(guī)定，“第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對(duì)人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。”而不選B項(xiàng)的理由是如果原被告沒有捉出管轄異議，第三人提出的該異議就可以認(rèn)為與本案無關(guān)。 22 參考答案: B C 詳細(xì)解答: 乙和丙因?yàn)橥恍姓袨槠鹪V至法院，根據(jù)行政訴訟法第26條，可以合并審理，作為共同原告。甲和被起訴的具體行政行為有利害關(guān)系，根據(jù)行政訴訟法第27條的規(guī)定，可以作為第三人參加訴訟。 23 參考答案: A B C 詳細(xì)解答: 本題考查的是訴訟代表人。D項(xiàng)的內(nèi)容是民事訴訟法關(guān)于訴訟代表人的解釋。 行訴若干解釋第14條規(guī)定：“合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的字號(hào)為原告，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人作訴訟代表人；其他合伙組織提起訴訟的，合伙人為共同原告。不具備法人資格的其他組織向人民法院提起訴訟的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人作訴訟代表人；沒有主要負(fù)責(zé)人的，可以由推選的負(fù)責(zé)人作訴訟代表人。同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一