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1、第八課第八課 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收本課考點(diǎn)1.財(cái)政收入與支出:財(cái)政收入的構(gòu)成,稅收與財(cái)政的關(guān)系,影響財(cái)政收入的因素,財(cái)政支出,財(cái)政支出的構(gòu)成,財(cái)政收支平衡。2.財(cái)政的作用:財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程,財(cái)政與宏觀調(diào)控,財(cái)政與人民生活保障。3.稅收及其種類:稅收,稅收的基本特征,稅收的種類,稅收的作用。4.依法納稅:我國(guó)稅收的本質(zhì),依法納稅。 復(fù)習(xí)重點(diǎn)1.影響財(cái)政收入的因素。 2.財(cái)政的作用。3.稅收及其特征。 4.稅收的作用。5.依法納稅是公民的基本義務(wù)。 關(guān)注熱點(diǎn)1.結(jié)合財(cái)政重視民生產(chǎn)業(yè)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控等熱點(diǎn),理解財(cái)政的巨大作用。2.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易等熱點(diǎn)問(wèn)題,分析國(guó)家加強(qiáng)稅收管理及公民提高納稅人意識(shí)
2、的必要性。 一、國(guó)家財(cái)政1財(cái)政及其作用(1)含義:國(guó)家的 就是財(cái)政,財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。(2)基本作用財(cái)政是促進(jìn) 、 的物質(zhì)保障。財(cái)政具有促進(jìn) 的作用。財(cái)政具有促進(jìn) 的作用。主干知識(shí)整合基礎(chǔ)梳理收入和支出收入和支出社會(huì)公平社會(huì)公平改善人民生活改善人民生活資源合理配置資源合理配置國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行溫馨提示財(cái)政政策是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段之一,主要類型有擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性(穩(wěn)健)財(cái)政政策。目前,我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策類型。2財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收入的構(gòu)成:財(cái)政收入可以分為 收入、 收入、 收入以及其他收入。其中,稅收是
3、國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收 。(2)影響財(cái)政收入的主要因素: 和 。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是 的;國(guó)家應(yīng)制定合理的 ,既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。稅收稅收利潤(rùn)利潤(rùn)債務(wù)債務(wù)最重要的來(lái)源最重要的來(lái)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性分配政策分配政策(3)財(cái)政支出的分類 支出??茖W(xué)、 、 、 支出。行政管理和國(guó)防支出。 支出。債務(wù)支出。(4)財(cái)政收支關(guān)系: 、 、 。經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)教育教育文化文化衛(wèi)生事業(yè)衛(wèi)生事業(yè)社會(huì)保障社會(huì)保障財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政赤字溫馨提示社會(huì)保障的主要內(nèi)容:社會(huì)保
4、險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。完善社會(huì)保障體系,就是要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)的作用。二、征稅和納稅1稅收及其種類( 1 ) 稅收的含義: 從 本 質(zhì) 上 看 , 稅 收 是 國(guó) 家 為 實(shí) 現(xiàn) 其 職 能 , 憑借 ,依法取得 的基本形式。(2)稅收的基本特征: 、 和 。這是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。(3)稅收的種類根據(jù)征稅對(duì)象劃分,目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類,共二十多種。目前在我國(guó),增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。
5、政治權(quán)力政治權(quán)力財(cái)政收入財(cái)政收入強(qiáng)制性強(qiáng)制性無(wú)償性無(wú)償性固定性固定性增值稅個(gè)人所得稅含義以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的一種稅國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅征稅對(duì)象增值額個(gè)人所得計(jì)算方法商品銷售額稅率上一環(huán)節(jié)已繳稅金按應(yīng)稅項(xiàng)目不同,分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率作用有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源,而且是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段溫馨提示稅收的三個(gè)基本特征緊密聯(lián)系、不可分割,三者統(tǒng)一于稅法。圖示:2依法納稅是公民的基本義務(wù)(1)依法納稅的必要性在我國(guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興
6、旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。(2)違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。簡(jiǎn)要?dú)w納本課要旨圖示脈絡(luò)梳理提綱挈領(lǐng)1種意識(shí)納稅人意識(shí)2種關(guān)系財(cái)政收支關(guān)系 稅收與財(cái)政的關(guān)系2個(gè)本質(zhì)財(cái)政、稅收的本質(zhì)2個(gè)構(gòu)成財(cái)政收入的構(gòu)成與財(cái)政支出的構(gòu)成2個(gè)作用財(cái)政和稅收的作用繼上海2012年開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后,多地相繼提交加入試點(diǎn)的申請(qǐng)。財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇、國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在4月3日的嶺南論壇中均表示,今年將擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題生成營(yíng)業(yè)稅改增值
7、稅有何意義? 溫馨提示 (1)營(yíng)業(yè)稅改增值稅有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(2)營(yíng)業(yè)稅改增值稅可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)收稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。它有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一、正確認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字財(cái)政赤字,是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。意味著財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持。財(cái)政赤字必須控制在一定范圍內(nèi),否則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求與總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹。但是適度的財(cái)政赤字,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有利的。國(guó)家可以通過(guò)發(fā)行國(guó)債,增加財(cái)政收入,擴(kuò)大投資,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社
8、會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。核心問(wèn)題突破疑難點(diǎn)撥二、正確理解財(cái)政的作用1財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大促進(jìn)作用。2財(cái)政與宏觀調(diào)控國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政收支水平的調(diào)控,實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的基本平衡,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。3財(cái)政與人民生活保障(1)財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)的物質(zhì)保證。(2)財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系、為人民創(chuàng)造安定、和諧的生活環(huán)境的物質(zhì)保證。(3)財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保證。誤區(qū)稅收是財(cái)政收入的最重要來(lái)源
9、,所以,財(cái)政和稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用是一樣的。提示錯(cuò)誤。(1)財(cái)政和稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段,主要是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),涉及正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。(2)財(cái)政是通過(guò)財(cái)政收入和支出調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì);稅收是通過(guò)確定或調(diào)整納稅對(duì)象、稅率等調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。(3)財(cái)政對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)主要是通過(guò)稅收(政策)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。三、比較財(cái)政政策與貨幣政策1二者的區(qū)別與聯(lián)系財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別內(nèi)容不同凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策,如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國(guó)庫(kù)券、保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策和銀行有關(guān)的一系列政策,如存、貸款利率及存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整都屬于貨
10、幣政策政策制定者不同財(cái)政政策是由國(guó)家財(cái)政部門制定的,必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)中國(guó)人民銀行直接制定并實(shí)施聯(lián)系二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式;在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合起作用的2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2012年我國(guó)要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。年我國(guó)要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。四、稅收的作用1稅收是組織財(cái)政收入的基本形式。國(guó)家將稅收用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),改善人民生活,鞏固國(guó)防,為國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。2稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。國(guó)家通過(guò)稅收政策,通過(guò)納稅人、征稅對(duì)象、稅率的確定和具體的稅收征管,可以促進(jìn)生
11、產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。3稅收還是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。1(2011浙江)2011年4月,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹,政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是A削減行政開支,減少財(cái)政支出B增加國(guó)家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施C減少國(guó)家稅收,減持外國(guó)國(guó)債D增加財(cái)政支出,刺激需求增長(zhǎng)嘗試選_。體驗(yàn)高考考查點(diǎn)一:考查點(diǎn)一:財(cái)政的作用財(cái)政的作用【解析】本題考查通貨膨脹和財(cái)政政策的有關(guān)知識(shí)。為控制通貨膨脹,國(guó)家采取的財(cái)政政策和措施主要是緊縮性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策手段具體包括減少財(cái)政支出、增加稅收、提高稅率等?!敬鸢浮緼2(2011山東)“十二五
12、”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,山東省委、省政府將進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越。閱讀材料,回答問(wèn)題。材料一下圖是山東省“十五”末、“十一五”末、“十二五”末(發(fā)展目標(biāo))的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖。 材料二2011年是“十二五”開局之年。山東省政府將加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息?據(jù)材料一、材料二,分析為實(shí)現(xiàn)“十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),山東省政府的各項(xiàng)措施所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)生活道理。【解析】此題需分兩小問(wèn)進(jìn)行解答:第一小問(wèn)回答反映的經(jīng)濟(jì)信息;第二小問(wèn)回答所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)生活
13、道理?;卮鸱从车慕?jīng)濟(jì)信息可通過(guò)對(duì)圖表的縱橫對(duì)比得出結(jié)論;回答所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)生活道理要注意認(rèn)真分析材料,從材料中提煉出問(wèn)題的答案?!敬鸢浮康谝?、二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財(cái)政政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段之一,具有促進(jìn)資源合理配置的作用;勞動(dòng)者在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì);科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,提高科技創(chuàng)新能力有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展;消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用,一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。3(2011天津)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1 900元、5 000元,結(jié)合表,判斷下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是表個(gè)人所
14、得稅稅率表(工資、薪金所得適用) 考查點(diǎn)二:考查點(diǎn)二:稅收及其種類稅收及其種類級(jí)數(shù)全月應(yīng)納稅所得額*稅率(%)1234不超過(guò)500元的超過(guò)500元至2 000元的部分超過(guò)2 000元至5 000元的部分超過(guò)5 000元至20 000元的部分5101520*指?jìng)€(gè)人月工資、薪金所得減去指?jìng)€(gè)人月工資、薪金所得減去2 000元以后的余額元以后的余額A個(gè)人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)B征收個(gè)人所得稅有利于促進(jìn)社會(huì)公平C小張?jiān)撛虏挥美U納個(gè)人工薪收入所得稅D老趙該月應(yīng)繳納450元的個(gè)人工薪收入所得稅嘗試選_?!窘馕觥緼項(xiàng)表明個(gè)人所得稅的特點(diǎn)具有累進(jìn)性,觀點(diǎn)正確;B項(xiàng)正確表述了征收個(gè)人所得稅的作用;C項(xiàng)工薪為1
15、 900元,而個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為2 000元,小張不應(yīng)繳稅,觀點(diǎn)正確;通過(guò)計(jì)算,老趙應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為:5005%1 50010%1 00015%325元,D項(xiàng)錯(cuò)誤。【答案】D4(2011浙江)假如國(guó)家將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2 000元上調(diào)至3 000元,其他條件不變,下列說(shuō)法中正確的是A月收入3 000元以下的所有居民應(yīng)繳個(gè)人所得稅減少B月收入超過(guò)3 000元的居民沒有得到實(shí)惠C居民整體可支配收入增加D初次分配更加合理嘗試選_?!窘馕觥總€(gè)人所得稅起征點(diǎn)由2 000元上調(diào)至3 000元,月收入3 000元以下的所有居民將不再繳納個(gè)人所得稅而非減少,A錯(cuò)誤;月收入超過(guò)3 000元的居民應(yīng)繳個(gè)人所得
16、稅減少,B說(shuō)法錯(cuò)誤;個(gè)人所得稅的征收屬于再分配范疇,D不合題意?!敬鸢浮緾5(2011江蘇)“十一五”期間,全國(guó)共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9 500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度,投資也將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜,其中以車輛購(gòu)置稅安排的投資額將超過(guò)300億元。這說(shuō)明我國(guó)稅收取之于民,用之于民稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的最普遍形式國(guó)家財(cái)政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展公民自覺納稅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必要前提ABCD嘗試選_??疾辄c(diǎn)三:考查點(diǎn)三:依法納稅依法納稅【解析】本題考查我國(guó)稅收的性質(zhì)、財(cái)政的作用和依法納稅等知識(shí)。中央投資將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜,說(shuō)明財(cái)政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)
17、調(diào)發(fā)展,入選;以車輛購(gòu)置稅安排投資是我國(guó)稅收取之于民、用之于民的體現(xiàn),入選;在材料中沒有體現(xiàn),排除;效率是公平的前提,說(shuō)法錯(cuò)誤。【答案】B1本課考查的主要知識(shí)點(diǎn):財(cái)政收入和支出、財(cái)政的作用、稅收的特征及作用、依法納稅是公民的基本義務(wù)。2考查的方式及特點(diǎn):(1)高考在本課的命題既有選擇題,也有主觀題,這部分知識(shí)是本單元的重點(diǎn),應(yīng)引起高度重視。(2)從考查方式看,將教材中的基礎(chǔ)知識(shí)和當(dāng)前時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,多角度考查基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),著重考查學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。命題啟辿我國(guó)財(cái)政收入跨入“10萬(wàn)億元”時(shí)代材料一2012年1月20日,財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)全年財(cái)政收入首次突破10萬(wàn)
18、億元大關(guān),達(dá)到103 740億元,比2010年增長(zhǎng)24.8%,創(chuàng)下歷史新高。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷,我國(guó)GDP增速放緩的背景下,財(cái)政收入的大幅增長(zhǎng)將為2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供有力保障。熱點(diǎn)話題評(píng)說(shuō)社會(huì)洞察材料二2012年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)指出,2012年我國(guó)財(cái)政要 “增支”與“減稅”并舉,財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!久}角度1】我國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素?(1)影響財(cái)政收入的因素主要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)奠定了良好的稅源基礎(chǔ)。(2)物價(jià)總水平的上漲帶動(dòng)
19、了相關(guān)稅收的增長(zhǎng)。(3)企業(yè)效益的提高,帶動(dòng)了企業(yè)稅的大幅增長(zhǎng)。命題視角【命題角度2】財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的意義?(1)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)財(cái)政在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面的作用會(huì)更加從容。(3)通過(guò)財(cái)政手段的合理運(yùn)用,可以促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活;促進(jìn)資源合理配置;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?!久}角度3】怎樣解決好財(cái)政收入增長(zhǎng)和讓利于民的關(guān)系?(1)繼續(xù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,這是財(cái)政增收的根本。(2)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),加大了對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度,切實(shí)保障和改善民生。(3)結(jié)構(gòu)性減稅,減輕民眾
20、的負(fù)擔(dān)。12012年1月20日,財(cái)政部公布了2011年財(cái)政收支情況:2011年我國(guó)財(cái)政收入103 740億元,比2010年增長(zhǎng)24.8%,創(chuàng)下歷史新高。財(cái)政收入增長(zhǎng)的根本原因是A稅收的征管和金融政策B國(guó)家預(yù)算和決算C國(guó)家投資獲得了高額的回報(bào)D我國(guó)經(jīng)濟(jì)較上年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇和增長(zhǎng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)解析影響財(cái)政收入的因素主要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。而其中最根本的就是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,它奠定了稅源基礎(chǔ),故先D。其余選項(xiàng)都不是根本原因。答案D22011年全年財(cái)政收入中的稅收收入89 720億元,占全年財(cái)政收入的90%左右,非稅收入14 020億元,占財(cái)政收入的10%左右。這說(shuō)明A稅收是組織國(guó)家財(cái)政收入的最主要形
21、式B稅收收入就是財(cái)政收入C我國(guó)稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民D稅收是財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)的根本解析本題考查稅收與財(cái)政收入的關(guān)系,C項(xiàng)與題干信息不符,排除。財(cái)政收入由四部分構(gòu)成,即稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入(主要是各種行政收費(fèi)),故B項(xiàng)錯(cuò)誤。財(cái)政收入的增長(zhǎng),根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是稅收,故D錯(cuò)。答案A32011年全年,全國(guó)財(cái)政支出108 930億元,同比增長(zhǎng)21.2%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,加大了對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化等的支持力度,切實(shí)保障和改善民生。這體現(xiàn)的財(cái)政作用是A實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)基礎(chǔ)B促進(jìn)資源合理配置的作用C促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
22、的作用D國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保證解析A、B、C、D都是財(cái)政的作用,A項(xiàng)表述籠統(tǒng),沒有針對(duì)題干信息。B、C均不符合題干中保障和改善民生內(nèi)容。只有D 是最佳選項(xiàng)。答案D一、單項(xiàng)選擇題1一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲幅度過(guò)大時(shí),政府為抑制社會(huì)總需求,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)所采取的手段是A擴(kuò)張性財(cái)政政策,增加財(cái)政支出,降低稅收B擴(kuò)張性財(cái)政政策,減少財(cái)政支出,提高稅收C緊縮性財(cái)政政策,增加財(cái)政支出,降低稅收D緊縮性財(cái)政政策,減少財(cái)政支出,提高稅收知能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練隨堂鞏固解析一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲幅度過(guò)大時(shí),政府會(huì)采用緊縮性財(cái)政政策,通過(guò)減少財(cái)政支出、提高稅收等手段抑制社會(huì)總需求,保持
23、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。故本題選D。答案D2把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出位置2012年的中央一號(hào)文件公布,2012年財(cái)政部門將完善良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模。國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,體現(xiàn)了財(cái)政A是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保證B是改善人民生活的根本保證C具有促進(jìn)資源合理配置的作用D具有保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用解析加大對(duì)水利的投入,屬于國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于促進(jìn)資源的合理配置,故選C。A、D正確表述了財(cái)政的作用,但與題意不符;B說(shuō)法錯(cuò)誤。答案C3漫畫賣地求財(cái)警示地方政府A要充分發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的作用B促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng),必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的關(guān)系C要把房地產(chǎn)開發(fā)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段D要增加財(cái)政收入,必須努力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力解析漫畫反映的是有些地方政府以賣地作為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來(lái)源,而財(cái)政收入的根和源應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,故選D。A、B不符合題意。C說(shuō)法錯(cuò)誤。答案D國(guó)家稅務(wù)總局透露,截至2011年9月底,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件41 769起,查獲各類非法發(fā)
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