民辦非企業(yè)公益慈善類章程

1、民辦非企業(yè)（公益慈善類）章程第一章總則第一條本單位的名稱是。第二條本單位是主要利用非國(guó)有資產(chǎn)自愿舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。第三條本單位的宗是。必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。單位設(shè)立的目的（本組織）根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。第四條本單位的登記管理機(jī)關(guān)是業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位是，本單位接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位和其他職能部門的監(jiān)督管理。第五條本單位的住所是合第二章舉辦者、開(kāi)辦資金和業(yè)務(wù)范圍第六條本單位的舉辦者：。其法定地址為:。本單位的法定代表人為：。其

2、法定地址為：。第七條本單位的開(kāi)辦資金：萬(wàn)元人民幣;由舉辦者：,出資金額：一萬(wàn)元人民幣第八條舉辦者的權(quán)利和義務(wù)：（一）推選代表作為本單位第一屆理事候選人或監(jiān)事候選人；（二）辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，不抽回出資；（三）對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)不保留、不享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不要求回報(bào)。第九條本單位的業(yè)務(wù)范圍：第十條本單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍主要在沈陽(yáng)市開(kāi)展活動(dòng)。第三章組織管理制度第十一條本單位按照公平、公正、民主的原則，制定議事程序和規(guī)則。第十二條本單位設(shè)理事會(huì)，其成員為人。理事每屆任期.年，任期屆滿，連選可以連任。第十三條理事的資格：（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策；（二）有完全民事行為能力；（三）在本單位業(yè)

3、務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù)；（四）年齡一般不超過(guò)70周歲，身體健康，能堅(jiān)持正常工作；（五）有積極參與本單位工作的意愿，確保充足的工作時(shí)間；（六）認(rèn)同本單位的宗旨、發(fā)展方向、機(jī)構(gòu)文化，有公益精神；（七）非國(guó)家現(xiàn)職工作人員；（八）誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于奉獻(xiàn)、盡心盡責(zé)；第十四條理事的產(chǎn)生和罷免:（一）第一屆理事會(huì)成員由舉辦者提名并協(xié)商確定；（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由本屆理事會(huì)推選產(chǎn)生新一屆理事；（三）罷免、增補(bǔ)理事由理事會(huì)表決通過(guò)；（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十五條理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一）制訂、修改章程；（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)；（三）聘任或解聘本單位

4、行政負(fù)責(zé)人及其提名的行政副職、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（四）審議聽(tīng)取行政負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告，并對(duì)其工作進(jìn)行檢查；（五）決定重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（六）審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（七）決定增加開(kāi)辦資金的方案；（八）決定本單位的變更、分立、合并、終止及清算等事項(xiàng)；（九）決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（十）制定內(nèi)部管理制度；（十一）依法核定從業(yè)人員的工資報(bào)酬、福利待遇；（十二）決定其他重大事項(xiàng)。第十六條理事會(huì)每年召開(kāi)次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。有三分之一以上理事聯(lián)名提議時(shí)，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能或不召集會(huì)議的，提議理事可推選召集人。第十七條召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

5、第十八條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由三分之二以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)全體理事三分之二以上通過(guò)方為有效：（一）章程的制訂和修改；（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)；（三）變更開(kāi)辦資金；（四）本單位的分立、合并；第十九條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議決議，并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。理事會(huì)會(huì)議記錄、決議由本單位的檔案管理工作人員存檔保管。第

6、二十條理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)名（根據(jù)本單位情況確定具體職數(shù)）。第二十一條理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作，理事長(zhǎng)不能行使上述職權(quán)時(shí)，由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。第二十二條本單位行政負(fù)責(zé)人為專職。行政負(fù)責(zé)人對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，并行使下列職權(quán)：（一）主持本單位的日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)的決議；（二）組織實(shí)施本單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；（三）擬訂本單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；（四）擬訂本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案，協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)；（五）擬訂內(nèi)部管理制度；（六）提請(qǐng)聘任或解聘行

7、政副職、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；（七）決定各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免和專職工作人員的聘用或辭退；（八）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。本單位行政負(fù)責(zé)人列席理事會(huì)會(huì)議。第二十三條有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任本單位的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、行政負(fù)責(zé)人：（一）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；（三）曾在因違法被撤銷登記的社會(huì)組織中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的，且對(duì)該社會(huì)組織的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該社會(huì)組織被撤銷之日起未逾5年的；（四）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。第

8、二十四條本單位的法定代表人為。法定代表人由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。第二十五條本單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事），其成員為人監(jiān)事任期為年，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。第二十六條監(jiān)事在舉辦者、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人選中產(chǎn)生或更換。本單位理事及其近親屬、行政負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任監(jiān)事。第二十七條監(jiān)事會(huì)（或監(jiān)事）的權(quán)利和義務(wù)：（一）列席理事會(huì)會(huì)議；（二）檢查本單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料；（三）監(jiān)督理事會(huì)、行政負(fù)責(zé)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況；（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有權(quán)對(duì)理事會(huì)、行政負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢和建議，并向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門反映情況；第四章資產(chǎn)管理、使用原則第二十八條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（一）開(kāi)

9、辦資金；（二）政府資助；（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入；（四）利息；（五）社會(huì)各界的捐贈(zèng);（六）其他合法收入。第二十九條本單位的開(kāi)辦資金由舉辦者出資。根據(jù)運(yùn)作和發(fā)展需要，舉辦者可以繼續(xù)投入。本會(huì)（本基金會(huì)、本中心等）應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，符合本會(huì)宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。本會(huì)建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，行使項(xiàng)目管理職責(zé)。本會(huì)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本會(huì)管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。本會(huì)開(kāi)展重大慈

10、善項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)表決通過(guò)，且同意的人數(shù)不得低于到會(huì)理事人數(shù)的2/3。本會(huì)的重大慈善項(xiàng)目包括：（一）年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃；（二）超過(guò)萬(wàn)元的慈善項(xiàng)目；本會(huì)開(kāi)展重大慈善項(xiàng)目之前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備（適用于有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織）。項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照捐贈(zèng)協(xié)議專款專用。慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺(jué)接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行信息公開(kāi)義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。本會(huì)要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理，保存慈善項(xiàng)目的完整信息，做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。第三十條本單位的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。本單位的資產(chǎn)必須

11、用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，除符合規(guī)定的支出外，財(cái)產(chǎn)及其孳息不得用于分配，增值部分不得分紅，注銷時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營(yíng)利性目的。第三十一條本單位從事社會(huì)服務(wù)取得的收入除用于合理的工資薪金、福利支出和與本單位有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營(yíng)利性事業(yè)。第三十二條本單位開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。第三十三條本單位接受捐贈(zèng)時(shí)如簽訂捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)在本單位的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途和方式使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本單位宗旨的用途時(shí)，

12、可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。第三十四條捐贈(zèng)人有權(quán)向本單位查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，本單位將及時(shí)如實(shí)答復(fù)。第三十五條本單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本單位配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本單位接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第三十六條本單位在年度檢查、變更法定代表人以及清算時(shí)，進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第五章勞動(dòng)用工制度第三十七條未與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的理事和監(jiān)事不得從

13、本單位獲取報(bào)酬。第三十八條本單位工作人員的工資福利開(kāi)支控制在合理的比例內(nèi)，不變相分配本單位的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條本單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章年度檢查、重大事項(xiàng)報(bào)告及信息公開(kāi)第四十條本單位按照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例和«民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法的規(guī)定，自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。第四十一條本單位按照登記管理機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)要求和指引，履行報(bào)告義務(wù)。第四十二條本單位按照登記管理機(jī)關(guān)信息公開(kāi)的

14、相關(guān)要求，履行信息公開(kāi)義務(wù)。第七章終止和終止后資產(chǎn)處理第四十三條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）完成章程規(guī)定宗旨的；（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的；（三）發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散的；第四十四條本單位終止，應(yīng)當(dāng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并在業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。第四十五條清算組織人員一般應(yīng)由本單位的法定代表人或者理事會(huì)確定的相關(guān)負(fù)責(zé)人、債權(quán)人代表以及業(yè)務(wù)主管單位的代表組成。根據(jù)需要可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算工作完成后，清算組織應(yīng)提交清算報(bào)告報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意第四十六條清算工作的順序：（一）退還應(yīng)退的服務(wù)性收費(fèi)；（二）支付本單位職工工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用；（三）償還本單位債務(wù)；（四）開(kāi)展終結(jié)審計(jì)；（五）處理剩余財(cái)產(chǎn)；（六）撰寫清算報(bào)告。第四十七條本單位清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。如遇民事訴訟的，由清算組代表本單位參與民事訴訟。第四十八條剩余財(cái)產(chǎn)的處理：（一）優(yōu)先支付清算費(fèi)用和清算組成員的酬勞；（二）辦理稅務(wù)注銷、銀行銷戶等手續(xù)，結(jié)清稅款、利息；（三）清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相似的慈善組織，章程未規(guī)定的，由民政部門轉(zhuǎn)給相同或者相近的慈善組織，并向社會(huì)公告。