水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中總監(jiān)理工程師的作用探析

1、I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中總監(jiān)理工程師的作用探析【摘 要】在現(xiàn)階段，工程監(jiān)理制已成為我國水利水電工程項目 開發(fā)建設(shè)的基本管理模式之一，充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在水利水電 工程項目開發(fā)建設(shè)中的作用，是促進水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)順 利進行的重要保證。為此，本文對總監(jiān)理工程師在水利水電工程項 目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理中的作用展開分析，并針對水利水電工程項目開發(fā) 建設(shè)過程中制約總監(jiān)理工程師作用發(fā)揮的因素，提出充分發(fā)揮總監(jiān) 理工程師在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)中作用的對策。1、前言目前，工程監(jiān)理制已成為我國水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)的基本 管理模式之一。水

2、利水電工程項目開發(fā)建設(shè)中的工程監(jiān)理制，其監(jiān) 督管理作用的發(fā)揮是通過監(jiān)理企業(yè)具體工程項目的監(jiān)理機構(gòu)來實 現(xiàn)的，而項目監(jiān)理機構(gòu)對工程項目實施綜合監(jiān)理工作的靈魂人物則 是總監(jiān)理工程師。在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工 程師具有不可或缺的重要地位和作用。充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在水 利水電工程建設(shè)監(jiān)理中的重要作用，不僅是工程建設(shè)監(jiān)理工作順利 推進的重要保證，更是確保工程項目建設(shè)按時保質(zhì)高效完成不可或 缺的重要條件。為此，本文對水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中總監(jiān)理工程 師應(yīng)有的地位和作用進行探討、分析，并對充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師 作用的途徑加以分析研究。2、總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作中的

3、作I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net用總監(jiān)理工程師是具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)監(jiān)理單位法人代表 書面授權(quán)和項目業(yè)主認(rèn)可、全權(quán)代表監(jiān)理單位接受工程建設(shè)項目業(yè) 主委托、全面負(fù)責(zé)監(jiān)理合同履行和主持工程項目建設(shè)監(jiān)理各項工作 的總負(fù)責(zé)人。依據(jù)這一職責(zé)定位，總監(jiān)理工程師作為工程項目開發(fā) 建設(shè)監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，其工作職責(zé)和任務(wù)不同于一般技術(shù)或管 理崗位的監(jiān)理工作，他在工程項目建設(shè)監(jiān)理中處于核心地位，具有 不可或缺的重要作用。同時，總監(jiān)理工程師作為水利水電工程項目 開發(fā)建設(shè)管理監(jiān)理方的責(zé)任和權(quán)力主體，其個人素質(zhì)、工作態(tài)度、 職業(yè)操守、技術(shù)業(yè)務(wù)能力與經(jīng)驗、組織能力、應(yīng)變決策能

4、力、綜合 管理能力、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力等的高低和發(fā)揮程度將直接對水利 水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作能否順利開展起到重要的影響作用。具 體而言，總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作中的 地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：2.1 總監(jiān)理工程師在工程項目建設(shè)中具有聯(lián)系業(yè)主與施工方的橋 梁紐帶作用在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)過程中，總監(jiān)理工程師作為接受業(yè) 主委托對工程建設(shè)項目實施監(jiān)理工作的組織者，具有聯(lián)系工程建設(shè) 項目業(yè)主與施工方的橋梁紐帶作用。一方面，總監(jiān)理工程師作為監(jiān) 理單位法人代表書面授權(quán)和任命的負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的 總負(fù)責(zé)人，要代表監(jiān)理單位組織對工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的實施。I一論文發(fā)

5、表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net通過總監(jiān)理工程師對監(jiān)理單位各層級監(jiān)理人員的合理調(diào)配、對各項 監(jiān)理工作的合理安排，確保各項監(jiān)理工作順利有序開展，對工程項 目建設(shè)順利進行起到有效的監(jiān)督管理作用。從這一角度而言，總監(jiān) 理工程師首先要對業(yè)主負(fù)責(zé)。要按照監(jiān)理合同約定的權(quán)利和義務(wù)， 將業(yè)主對工程項目開發(fā)建設(shè)在安全、質(zhì)量、進度、合同管理、投資 控制等方面的要求、意圖在工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中加以貫徹和落 實，按照業(yè)主的相關(guān)要求對工程項目建設(shè)的相關(guān)方面進行監(jiān)督管 理，以確保施工單位在工程項目建設(shè)的各個方面符合業(yè)主要求， 符 合施工方與業(yè)主簽訂的施工合同的約定。另一方面， 工程項目建設(shè)

6、監(jiān)理工作的監(jiān)理對象是工程項目建設(shè)的施工方，在對工程項目建設(shè) 的安全、質(zhì)量、進度、合同管理、投資控制等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督 管理中，監(jiān)理單位要確保工程建設(shè)的各個方面符合合同要求、符合 工程建設(shè)規(guī)范和符合業(yè)主要求，離不開總監(jiān)理工程師在對業(yè)主意圖 和要求很好領(lǐng)會的基礎(chǔ)上對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的有序組織、領(lǐng)導(dǎo)和扎實推進，需要總監(jiān)理工程師就工程項目建設(shè)的相關(guān)方面與業(yè) 主、施工方以及其他相關(guān)機構(gòu)及時不斷地進行溝通與協(xié)調(diào)?？梢姡?在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師始終處于連接 業(yè)主、施工方以及其他相關(guān)方的中間地位，具有領(lǐng)會、傳達、貫徹 業(yè)主意圖和要求，確保工程項目建設(shè)按照合同和業(yè)主要求有序有效 推

7、進的橋梁和紐帶作用。2.2 總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著核心作用I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān) 理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負(fù)有對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的 組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在監(jiān)理工作中起著核心作用。總監(jiān)理工程師全權(quán) 代表監(jiān)理單位接受工程建設(shè)項目業(yè)主的委托履行監(jiān)理合同賦予的 權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，是具體工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的總體組織者和 人、財、物、技術(shù)、信息和管理等監(jiān)理要素的管理者， 是工程項目 建設(shè)各項監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師通過對監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理 工作人員的合理調(diào)配使用和對各項監(jiān)理工作的有

8、效協(xié)調(diào)、合理安 排，保證監(jiān)理工作有序進行、有效開展，從而保證工程建設(shè)順利進 行?？梢?，對水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作而言，作為監(jiān)理工作 組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的總監(jiān)理工程師具有核心作用，其作用能否充分發(fā) 揮對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作能否正常有序進行起著舉足輕重的作 用。2.3 總監(jiān)理工程師具有溝通協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方的作用在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師作為工程項 目建設(shè)監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)者，除負(fù)有組織實施合同約定的各項監(jiān)理工 作的職責(zé)外，還直接或間接地負(fù)有與業(yè)主、設(shè)計方、施工方、供應(yīng) 商或供貨商、政府相關(guān)職能部門或主管部門進行聯(lián)系、溝通以協(xié)調(diào) 工程建設(shè)相關(guān)工作的職責(zé)。通過與工程建設(shè)有關(guān)各方直接

9、或間接的 聯(lián)系和交流，收集工程項目開發(fā)建設(shè)的各種相關(guān)信息、資料并及時 向有關(guān)各方傳遞，發(fā)布相關(guān)信息或提出建設(shè)性意見、改進建議，以I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net充分發(fā)揮監(jiān)理對工程項目建設(shè)在安全、質(zhì)量、進度、投資控制等方 面的監(jiān)督管理職能，在情況發(fā)生變化時及時與業(yè)主、設(shè)計方、施工 方以及其他相關(guān)各方進行溝通、協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際情況的變化及時 調(diào)整監(jiān)理工作思路和工作布置，以確保工程項目監(jiān)理機構(gòu)自身監(jiān)理 工作的及時、到位，確保工程項目建設(shè)監(jiān)理作用的充分發(fā)揮， 可見， 在水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)的整個過程中，總監(jiān)理工程師作為工 程項目建設(shè)有關(guān)各方的聯(lián)系者、溝通者和協(xié)調(diào)

10、者，在工程項目建設(shè) 監(jiān)理工作中具有廣泛的溝通協(xié)調(diào)作用。3、充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在項目建設(shè)監(jiān)理工作中的作用需多方努力水利水電工程項目開發(fā)建設(shè)管理中的工程監(jiān)理制經(jīng)過多年的實 踐、探索和總結(jié)提咼，監(jiān)理工作機制日漸完善，這對充分發(fā)揮水利 水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師的作用、確保工程項目 建設(shè)監(jiān)理工作的有序有效開展提供了重要保證。但是，目前在水利 水電工程項目建設(shè)中，總監(jiān)理工程師作用的充分發(fā)揮也還面臨一系 列制約因素，諸如監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)不夠高，水利水電工程項 目建設(shè)監(jiān)理工作中規(guī)范化管理不夠，工程建設(shè)有關(guān)各方工作協(xié)調(diào)性 欠佳，部分總監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)存在不足等。充分發(fā)揮水利水電 工程項目開

11、發(fā)建設(shè)中總監(jiān)理工程師的各項作用，以確保水利水電工 程項目開發(fā)建設(shè)順利有序進行，需要針對制約總監(jiān)理工程師作用發(fā) 揮的問題米取相應(yīng)對策。h論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木覇刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net3.1 加強教育培訓(xùn)，提高總監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)總監(jiān)理工程師通常被稱為高智能和復(fù)合型的綜合管理人才，其特 殊工作崗位的要求與一般的工程技術(shù)或管理崗位的要求不同。履行 總監(jiān)理工程師的職責(zé)，除了需要總監(jiān)理工程師具有豐富的監(jiān)理工作 經(jīng)驗、較高的與工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、較高的 政策水平、敏銳的判斷力、有效的管理能力和果敢的綜合決策能力 外，還需要他對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的動態(tài)過程實施有效的監(jiān)督

12、 管理，能針對工程項目建設(shè)實際情況，對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作甚 至工程建設(shè)工作本身提出具有指導(dǎo)性的意見和建設(shè)性的建議，提出 具有可操作性的方法和措施等。尤其是水利水電工程項目開發(fā)建設(shè) 管理工作具有涉及面廣、 綜合性強的特點，作為水利水電工程項目 建設(shè)監(jiān)理方的總監(jiān)理工程師，更需要對工程項目建設(shè)監(jiān)理工作進行 合理的組織與有效的管理，更需要具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、高度的責(zé) 任感、較強的專業(yè)技能和較強的綜合管理能力。為此，總監(jiān)理工程 師需要從多方面強化自身職業(yè)素養(yǎng)，包括強化協(xié)調(diào)服務(wù)意識，加強 自身修養(yǎng)、努力提高職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮示范帶頭作用、努力營造工程建設(shè)監(jiān)理隊伍的良好氛圍等。3.2 加強規(guī)范化管理，完善監(jiān)理

13、工作流程水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作是工程建設(shè)管理工作中的一個 重要環(huán)節(jié)，要確保總監(jiān)理工程師作用的充分發(fā)揮，保證監(jiān)理工作有 序有效進行，就需要通過規(guī)范化管理不斷完善監(jiān)理工作。為此，一I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net是要規(guī)范監(jiān)理工作的權(quán)力行使。要規(guī)范總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工作人 員在監(jiān)理工作中的自由裁量權(quán)，通過相應(yīng)的規(guī)程對總監(jiān)理工程師和 監(jiān)理人員行使監(jiān)理權(quán)力的行為進行嚴(yán)格的約束、模塑、正確引導(dǎo)和 監(jiān)管。二是要拓展監(jiān)理工作視野?？偙O(jiān)理工程師要把握水利水電工 程項目建設(shè)監(jiān)理工作的宏觀性、戰(zhàn)略性和協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)水利水電工 程項目開發(fā)建設(shè)監(jiān)理工作的重點、難點和關(guān)鍵點，積極采

14、取措施消 除障礙，突破瓶頸制約，努力提高管理層次和管理水平。三是要完 善監(jiān)理工作各項規(guī)章制度。通過相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)理工作中 的資源整合，促進監(jiān)理工作中的規(guī)范化和精細(xì)化管理，使工程建設(shè) 監(jiān)理保持其對工程項目開發(fā)建設(shè)管理應(yīng)有的承載能力。四是要完善 并優(yōu)化監(jiān)理工作流程。完善并優(yōu)化監(jiān)理工作流程，需要建立良好的 組織悟性，注意監(jiān)理工作的時序性，注重監(jiān)理工作職責(zé)分工的嚴(yán)密 性，關(guān)注監(jiān)理工作目標(biāo)的確定性。3.3 加強監(jiān)理工作目標(biāo)管理發(fā)揮水利水電工程項目建設(shè)中總監(jiān)理工程師的作用，目的是要促 使監(jiān)理工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進工程建設(shè)順利進行，為此，必須加強 監(jiān)理工作中的目標(biāo)管理。在監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師要按照

15、統(tǒng)籌 規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則，明確監(jiān)理工作的總體目標(biāo)，并 將總體目標(biāo)根據(jù)實際情況科學(xué)合理地予以分解落實；同時，努力消 除工程監(jiān)理工作中的體制和制度障礙，對工程項目建設(shè)在安全、質(zhì) 量、進度、投資等方面的控制目標(biāo)予以進一步明確并對其落實、實I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net現(xiàn)情況等實施有效監(jiān)控，使目標(biāo)控制工作有計劃地有序推進。另一 方面，總監(jiān)理工程師在確定控制目標(biāo)時，必須對工程項目建設(shè)監(jiān)理 工作的整體目標(biāo)系統(tǒng)進行有效控制，并適時進行跟蹤監(jiān)督和分析評 價，以利于及時調(diào)控，真正做到有效地動態(tài)監(jiān)控，使監(jiān)理工作的整 體目標(biāo)控制滿足工程項目開發(fā)建設(shè)管理預(yù)期整體目標(biāo)控

16、制要求。再 者，總監(jiān)理工程師在組織編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則時要注意統(tǒng) 籌兼顧，充分結(jié)合工程項目的具體特點和實際情況綜合考慮，在滿 足國家法律法規(guī)規(guī)定的前提下合理確定工程項目的安全、質(zhì)量、進 度、投資等目標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)，使各項控制目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互補，形 成一個具有可操作性的監(jiān)理工作目標(biāo)體系，并針對整個目標(biāo)體系實 施有效監(jiān)控，防止盲目追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其它目標(biāo)的情況 發(fā)生。3.4 加強監(jiān)理團隊建設(shè)充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師在水利水電工程項目建設(shè)監(jiān)理工作中的 作用，需要通過相應(yīng)的制度和管理方式， 明晰監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)各級監(jiān)理 人員的“責(zé)、權(quán)、利”，實現(xiàn)監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中責(zé)、權(quán)、利的 有機統(tǒng)一。同時，通過

17、建立健全考核評價體系，建立起有效的激勵 與約束機制，并把“以人為本”的管理理念貫穿于工程建設(shè)監(jiān)理工 作全過程，在監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部努力營造團結(jié)和諧、樂觀進取的良好工 作氛圍，使每一個監(jiān)理人員對所在監(jiān)理機構(gòu)產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感和 成就感。再者，要通過合理的機制，促使監(jiān)理人員將個人目標(biāo)融合I一論文發(fā)表專家一）中國學(xué)木期刊網(wǎng)wwwrqikanwang,net到工程建設(shè)監(jiān)理工作的組織目標(biāo)和信念之中，強化自我管理，形成 工程建設(shè)監(jiān)理工作和諧良好的人際關(guān)系氛圍、寬松愉悅的工作氛 圍，使工程項目建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)充滿凝聚力和吸引力，由此形成工程 項目建設(shè)監(jiān)理工作合力，使監(jiān)理隊伍真正成為一支業(yè)務(wù)素質(zhì)全面、 業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)過硬、作風(fēng)頑強、工作能力強、能為水利水電工 程建設(shè)提供高質(zhì)量、高水平監(jiān)理服務(wù)的工程建設(shè)監(jiān)理團隊。3.5 理順監(jiān)理方與工程建設(shè)相關(guān)方工作關(guān)系充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師