第七課第二框 全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則 導(dǎo)學(xué)案 高中政治人教部編版必修3 （2022年）.docx

1、第三單元全面依法治國(guó)第七課治國(guó)理政的基本方式第二框全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則教材分析本單元以“全面依法治國(guó)''為核心，探究我國(guó)法治建設(shè)的歷程，全面依法治國(guó)的總目標(biāo)和原則，法治國(guó) 家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn)。第七課圍繞我國(guó)為什么進(jìn)行法治問題，重在說明我國(guó)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方式。主 要探究：依法治國(guó)是中國(guó)人民的主張、理念、實(shí)踐，是由我國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定的，了解新中國(guó)成 立之后我國(guó)在法治建設(shè)的進(jìn)程，明確新時(shí)期我國(guó)全面依法治國(guó)的總RI標(biāo)和原則，理解全面依法治國(guó)是一個(gè) 系統(tǒng)工程，需要全黨全國(guó)人民共同努力，需要全方

2、位提升人權(quán)保障的法治化水平。第二框“全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則"，回答了我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的原因，闡述了我國(guó)依法治國(guó)的總 目標(biāo)和堅(jiān)持的原則，為我國(guó)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家指明了道路，我們要從中理解依法治國(guó)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的 關(guān)系，明白依法治國(guó)的方略的系統(tǒng)性、漸進(jìn)性和持久性。一、教學(xué)目標(biāo)：【依法治國(guó)的目標(biāo)，全面依法治國(guó)的原則。2. 堅(jiān)持依法治國(guó)的原因。3. 堅(jiān)持全面依法治國(guó)需要堅(jiān)持的基本原則。4. 依法行政不同于依法執(zhí)政。二、核心素養(yǎng)目標(biāo)：政治認(rèn)同：運(yùn)用具體事例展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政的方式?？茖W(xué)精神：理性評(píng)估個(gè)人成長(zhǎng)或社會(huì)發(fā)展面臨的各種問題，闡述承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)和諧的意義。法治意

3、識(shí)：闡述憲法法律至上的道理、法律面前人人平等的意義。公共參與：能夠面對(duì)復(fù)雜情景，剖析若干實(shí)例，闡釋公民參與公共事務(wù)的意義和價(jià)值。1. 教學(xué)重點(diǎn)：全民依法治國(guó)的總目標(biāo)，全面依法治國(guó)堅(jiān)持的原則。2. 教學(xué)難點(diǎn)：依法治國(guó)為什么和怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、為什么和怎樣堅(jiān)持人民的主體地位、依法治國(guó)和以 德治國(guó)的關(guān)系。課時(shí)安排I課時(shí)知識(shí)梳理一、全面依法治國(guó)的總目標(biāo)1. 堅(jiān)持依法治國(guó)的原因：(1) 必要性:是治國(guó)之重器,是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。(2) B的:要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。2. 依法治國(guó)的總目標(biāo)：(1) 總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、

4、建設(shè)社會(huì)主義。(2) 具體內(nèi)容： 在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義; 形成完備的體系、高效的體系、嚴(yán)密的體系、有力的體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系； 堅(jiān)持、依法執(zhí)政、共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、全面依法治國(guó)的原則1. 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：原因儻的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義，是社會(huì)主義法治。(2)要求: 必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把與統(tǒng)一起來。 作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重:憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持和。2. 堅(jiān)持人民主體地位：(1) 原因

5、:人民是依法治國(guó)的，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。(2) 要求:必須堅(jiān)持法治建設(shè)、依靠人民、保護(hù)人民,以保障 為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。3. 堅(jiān)持法律面前人人平等：（1）原因:是社會(huì)主義法律的基本屬性。（2）要求:任何組織和個(gè)人都必須尊重，都必須在范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)、尊嚴(yán)、權(quán)威,切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。4 .堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合：（1）原因:國(guó)家和社會(huì)

6、治理需要共同發(fā)揮作用。（2）要求: 必須堅(jiān)持一手抓、一手抓O 大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、家庭美德、O 既重視發(fā)揮法律的作用，又重視發(fā)揮道德的作用。5. 堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)：（1）原因:中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的。（2）要求:必須從我國(guó)出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合、具有、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。易錯(cuò)提示1. 道德是治國(guó)之重器，德治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。（）2. 依德治國(guó)是中

7、國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民治理國(guó)家的基本方略。（）3. 依法治國(guó)的總目標(biāo)是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。（）4. 全面依法治國(guó)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政一體建設(shè)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì) 共同推進(jìn)。（）5. 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是社會(huì)主義法治最根本的保證。（）6. 依法治國(guó)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府。（）7. 必須堅(jiān)持法治建設(shè)以維護(hù)社會(huì)公平正義為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（）8. 公平是社會(huì)主義法律的基本屬性。（）9. 我們要既重視發(fā)揮法律的教化作用，乂重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。（）10. 中國(guó)特色社會(huì)主義基木路線、方針和政策是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。（）探究學(xué)

8、習(xí)探究一 “法制"和“法治"互動(dòng)探究1978年,黨的十屆三中全會(huì)提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化, 使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！?997年，黨的十五大報(bào)告提出:依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。1999年,第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議在憲法中增加規(guī)定:中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治 國(guó)家。2014年，黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。2017年,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。從上述材料可以看出，我國(guó)曾使用過“法

9、制”和“法治"兩個(gè)概念。請(qǐng)說說“法制”和“法治"這兩個(gè) 概念有什么區(qū)別。解惑提高“法制”還是“法治”“法制”與“法治”都是法律文化中的重要內(nèi)容，都是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。其中，“法制” 是法律制度的簡(jiǎn)稱，“法治”則是一種與“人治”相對(duì)應(yīng)的治理社會(huì)的理論、原則、理念和方法。簡(jiǎn)而言之, “法制''是一種社會(huì)制度，屬于法律文化中的器物層面;“法治”是一種社會(huì)意識(shí)，屬于法律文化中的觀念層面。 與鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗風(fēng)情、倫理道德等非正式的社會(huì)規(guī)范相比，“法制”是一種正式的、相對(duì)穩(wěn)定的、制度化 的社會(huì)規(guī)范?！胺ㄖ巍迸c“人治”則是相對(duì)立的兩種法律文化，前者的核心是強(qiáng)調(diào)

10、社會(huì)治理規(guī)則（主要是法律形式的規(guī) 則）的普適性、穩(wěn)定性和權(quán)威性;后者的核心是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理主體的自覺性、能動(dòng)性和權(quán)變性。雖然法律也是 由人來制定的，而且“法治”也不排斥人的能動(dòng)性，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律木身制定的 規(guī)則，人的能動(dòng)性只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這正是法治內(nèi)在的本質(zhì)要求。議題二 全面依法治國(guó)的原則互動(dòng)探究反腐劇人民的名義國(guó)家行動(dòng)等文藝作品反映了當(dāng)前聲勢(shì)浩大的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，弘揚(yáng)了熒屏正氣。 當(dāng)然，這股反腐風(fēng)暴在廣電這個(gè)敏感地帶也掀起不小的風(fēng)浪。安徽廣播電視臺(tái)、江蘇省廣播電視總臺(tái)（集團(tuán)）、 山東廣播電視臺(tái)、福建省廣播影視集團(tuán)都陸續(xù)有高官落馬。廣告經(jīng)

11、營(yíng)是廣電領(lǐng)域貪腐頭號(hào)重災(zāi)區(qū)，每當(dāng)一個(gè) 電視劇或節(jié)目熱播，就會(huì)有很多廣告商主動(dòng)排隊(duì)來做廣告，這時(shí)候那些能決定誰先上廣告的人,就會(huì)成為行賄 的目標(biāo)。(1) 依法治國(guó)的主體、領(lǐng)導(dǎo)者、依據(jù)、對(duì)象、目的各是什么？(2) 材料啟示公民應(yīng)該如何做到依法治國(guó)？解惑提高始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的基本原則(1) 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，解決的是全面推進(jìn)依法治國(guó)的政治保證問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義 最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義 法治建設(shè)的一條基木經(jīng)驗(yàn)和基本原則。(2) 堅(jiān)持人民主體地位，解決的是全面推進(jìn)依法治國(guó)的力量源泉問題。人民是國(guó)

12、家和社會(huì)的主人。人民當(dāng) 家作主是依法治國(guó)的前提和目標(biāo)。法治建設(shè)必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，充分發(fā)揮 人民的主體作用。(3) 堅(jiān)持法律面前人人平等，解決的是全面推進(jìn)依法治國(guó)的價(jià)值追求問題。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬 性,平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。(4) 堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，解決的是全面推進(jìn)依法治國(guó)的精神支撐問題。道德和法律具有天然 的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。道德是法律的精神內(nèi)涵，法律是道德的制度底線。(5) 堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，解決的是全面推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)踐基礎(chǔ)問題。法治屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 所決定并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出

13、發(fā)，突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí) 代特色，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。旋)自我檢測(cè)1. 由“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”到“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，“法制”與“法治” 一字之差，說明我國(guó)()A. 法治建設(shè)己由立法為主進(jìn)入立法與執(zhí)法并重階段B. 社會(huì)主義民主政治成果豐碩C. 已完全做到了有法必依和違法必究D. 社會(huì)主義法律體系已相當(dāng)完備2. 任何組織和個(gè)人都不能“逍遙法外”，不得凌駕于“法律”之上、搞特權(quán);任何人違反法律，都必須依法予以 追究，絕不允許任何人以任何借口、任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這說明，全面依法治國(guó)要( )A. 堅(jiān)持人民的主體地位B. 堅(jiān)持法律面前人人平等

14、C. 堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合D. 把平等原則落實(shí)到日常生活中3. 近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，年均解決1 000力人以上的新增就業(yè)，實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育全覆蓋，初步形成世 界上規(guī)模最大的全民醫(yī)保體系和社會(huì)保障制度中國(guó)人民千百年來“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、 老有所養(yǎng)”的愿望正在成為現(xiàn)實(shí)。這表明 （） 我國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獲得感日益增強(qiáng) 我國(guó)公民平等享有權(quán)利的物質(zhì)保障更加有力 我國(guó)社會(huì)主義民主的主體更加廣泛 我國(guó)公民享有的民主權(quán)利不斷擴(kuò)大A. ®® B. C.D.4. 走什么樣的法治道路，形成何種法治模式，是中國(guó)法治實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵問題。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走 對(duì)路

15、。從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相話應(yīng)，走出一條話應(yīng)自己發(fā)展需要、行之有 效的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，中國(guó)法治才能強(qiáng)起來。以下不屬于社會(huì)主義法治意識(shí)要求的是（）A. 全面落實(shí)依法治國(guó)方略B. 國(guó)家通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善人民的生活C. 通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由D. 依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利5. 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)民主法治公平、正義有了更多的新需求，因此，必須把體現(xiàn)人民利 益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過程，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種 途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。這說

16、明 （） 推進(jìn)全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持人民主體地位 必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合 必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民 推進(jìn)全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)A.®® B. C.D.【知識(shí)梳理】參考答案一、1.(1)法律 法治(2)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)法治國(guó)家 2.(1)法治體系法治國(guó)家 (2)法治理論法律規(guī)范法治實(shí)施法治監(jiān)督法治保障依法治國(guó)依法行政 法治政府科學(xué)立法治理體系二、1.(1)最本質(zhì)的特征 最根本的保證 (2)依法治國(guó) 依法執(zhí)政 作依憲執(zhí)政 依法執(zhí)政 2.(1)主體和力量源泉(2)為了人民 造福人民 人民根本權(quán)益3.(1)平等 (2)憲法法律權(quán)威 憲法法律 國(guó)家

17、法制統(tǒng)一 4.(1)法律和道德(2)法治 德治 職業(yè)道德 個(gè)人品德 規(guī)范 教化 5.(1) 根本遵循(2)基本國(guó)情 中國(guó)實(shí)際 中國(guó)特色【易錯(cuò)提示】參考答案1. X解析法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。2. X解析依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民治理國(guó)家的基本方略。3. X 解析依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。4. X 解析全面依法治國(guó)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、 法治社會(huì)一體建設(shè)。5. X解析黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。6. X解析依法治國(guó)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾。7.

18、X解析堅(jiān)持法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。8. X解析平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。9. X 解析我們要既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。10. X 解析中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。【探究學(xué)習(xí)】參考答案探究一“法制"和“法治"答案提示：“法制”和“法治”這兩個(gè)詞，看起來似乎大同小異。事實(shí)上，二者具有本質(zhì)的區(qū)別?！胺ㄖ啤敝敢粋€(gè)國(guó)家的法及其法律制度，而“法治”卻強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家處于依法治理的一種狀態(tài)?！胺ㄖ啤?的內(nèi)涵比“法治”要小得多?！胺ㄖ啤敝刂v的是法的一系列規(guī)則、原則及與此相關(guān)的制度，而“法治”的內(nèi) 容就要豐富得多。一般講，“法治”所體現(xiàn)的一種依法辦事的良好社會(huì)狀態(tài)至少應(yīng)包括這樣一些內(nèi)容:一是這 個(gè)國(guó)家要具備完善而良好的法;二是這種法要得以普遍而自覺的遵守;三是已建立健全完備的使這種法得以 正確適用與遵守的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)體系,而且這種權(quán)力體系是以權(quán)力的互相制約、監(jiān)督為前提條件的?！胺ㄖ巍?就是在法及其