第一章施工組織概述

1、施工組織設計水利土木工程學院土木工程系任課教師：田洪臣第一章 施工組織概述施工組織是研究各種不同類型的工業(yè)與民用建筑、道路、橋梁工程施工活動及其組織規(guī)律的科學。組織土木工程施工必須遵循其施工的客觀規(guī)律，采用現(xiàn)代科學和方法，對土木工程施工過程及有關工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理組織及協(xié)調(diào)控制，以實現(xiàn)土木工程施工最優(yōu)化的目標。有的被稱為“建筑施工組織學?！?施工組織設計的首要任務是： 1、根據(jù)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)技術經(jīng)濟特點，以及國家基本建設方針、政策，從理論上闡述建設項目施工組織的基本原則和技術經(jīng)濟政策。 2、探索和總結(jié)如何根據(jù)建設地區(qū)自然條件和技術經(jīng)濟條件、因地制宜確定工程建設的全局戰(zhàn)略方針。合理部署施工活動

2、的規(guī)律和經(jīng)驗。 3、高速度、高質(zhì)量、高效益地完成工程建設的施工安裝任務，盡快地充分發(fā)揮國家建設投資地經(jīng)濟效益。 施工組織設計：是指用來指導擬建工程施工全過程中各施工組織設計：是指用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術、經(jīng)濟、組織的綜合文件。項活動的技術、經(jīng)濟、組織的綜合文件。 施工組織設計是建筑工程施工項目管理的規(guī)劃和靈魂，是進行建筑工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理的重要手段。 施工組織設計包括的內(nèi)容十分廣泛，我們學習的主要內(nèi)容有：u我國現(xiàn)行的基本建設程序；u施工組織設計的基本理論和基本方法、編制原則及步驟；u主要工程施工方案的編制；u施工進度控制的新方法：網(wǎng)絡（進度）

3、計劃技術；u施工平面圖的繪制等。通過這一系列的學習，使同學們掌握施工組織設計的原理、方法、技巧，掌握編制施工組織設計的技能，達到解決施工項目中的工程分析、施工組織等實際問題。第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序 .建設項目建設項目1.項目的定義 在一定的約束條件下，具有特定的明確目標和完整的組織結(jié)構(gòu)的一次性事業(yè)或活動。 項目的含義廣泛，如科研項目、建設項目、投資項目、開發(fā)項目、種類環(huán)保和規(guī)劃項目等。在生產(chǎn)實踐中到處可發(fā)現(xiàn)項目存在。項目的特征：項目的一次性和單件性、項目的目標性、完整的組織結(jié)構(gòu)、項目的特征：項目的一次性和單件性、項目的目標性、完整的組織結(jié)構(gòu)、具有生命周期

4、、項目的限定性（項目的具有一定約束條件）具有生命周期、項目的限定性（項目的具有一定約束條件）第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序 一一.建設項目建設項目2.建設項目的定義（項目角度）在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目標的一次性事業(yè)。（設計施工）按一個總體設計或初步設計進行施工的一個或幾個單項工程的總體。（經(jīng)濟管理）是作為建設單位的被管理對象的一次性建設任務，是投資經(jīng)濟科學的一個基本范疇，在這里，指出項目的管理主體是建設單位。在國外，一般投資主體、業(yè)主、建設單位是三位一體。建設單位的目標就是投資者的目標，而在我國，這三者有時是分離的，這對項目管理帶來很大困難。建

5、設項目是按一個總體設計組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立形成生產(chǎn)能力或使用價值的基本建設單位。 第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序建設項目一般按單項工程、單位工程、分部工程、分項工程分解。單項工程：具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。單位工程：具有獨立的設計文件，可獨立施工，但完工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。分部工程；按單位工程的部位和結(jié)構(gòu)特征而劃分的工程。分項工程：將一個分部工程按不同的施工方法、施工材料及工程結(jié)構(gòu)規(guī)格而劃分的工程細部分項，能用較簡單的施工過程生產(chǎn)出來，可以用適量的計量單位計算并便于測定或計算的工程基本構(gòu)造要素

6、。如：土方、鋼筋等 第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序 .建設項目建設項目 3.施工項目的定義 是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程及成果。 或者是：建筑施工企業(yè)從施工承包投標開始到保修期滿為止全過程中完成的項目。 施工項目的特點：可以是一個建筑項目的施工，也可以是其中的一個單項工程或單位工程，它除具備項目的特點外，還有： （1）它是建設項目，即單項工程或者單位工程的施工任務。 （2）它以建筑施工企業(yè)為管理主體。 （3）它的任務范圍是由工程承包合同界定的。第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序 .建設項目建設項目4.建設項目的分類u按建設階

7、段可分為籌建、施工、竣工、投產(chǎn)項目；u按建設性質(zhì)：新建、擴建、改建、遷建、恢復項目；u按規(guī)模；大、中、小型項目；u按工程性質(zhì)；房屋建筑工程項目、工業(yè)建筑工程項目、土木建筑工程項目；1按使用性質(zhì)；公共工程、生產(chǎn)性建設項目、服務性建設項目、生活設施建設項目。第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序 .建設項目建設項目5.建設項目的特點建筑產(chǎn)品的特點建筑產(chǎn)品的特點總體性和多樣性固定性體積龐大、結(jié)構(gòu)復雜單件性使用壽命長建筑產(chǎn)品生產(chǎn)特點建筑產(chǎn)品生產(chǎn)特點 生產(chǎn)過程的連續(xù)性和協(xié)作性施工流動性受自然和社會條件的制約性強不能批量生產(chǎn)生產(chǎn)周期長第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目

8、和基本建設程序二二 .基本建設程序基本建設程序 基本建設是指利用國家預算內(nèi)資金、自籌資金、國內(nèi)外基本建設貸款或其他專用資金，以擴大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作。 簡單的說，基本建設是國民經(jīng)濟各部門為了擴大再生產(chǎn)而進行的增加固定資產(chǎn)的建設工作?；蛘呤侵福航ㄔ?、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與此相關聯(lián)的其他工作。第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序二二 .基本建設程序基本建設程序 基本建設程序是指基本建設項目從決策、設計、施工到竣工驗收的全過程中，各項工作必須遵循的先后次序。主要包括：1、項目建議書階段 2、可行性研究階段3、設計文件階段 4、

9、施工準備階段5、建設實施階段 6、生產(chǎn)準備階段7、竣工驗收階段 8、后評價階段第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序二二 .基本建設程序基本建設程序1、項目建議書階段 項目建議書是項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和實際要求提出的要求建設某一具體建設項目的建議文件。這僅是建設項目的前期工作，不是項目的最終決策。其內(nèi)容一般有以下五個方面： （1）建設項目提出的必要性和依據(jù) （2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想 （3）資源情況、建設條件、協(xié)作關系的初步分析 （4）投資估算和資金籌措設想 （5）經(jīng)濟效益和社會效益的估計第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程

10、序二二 .基本建設程序基本建設程序2、可行性研究階段 可行性研究是對擬建項目的一些主要問題進行調(diào)查研究和技術經(jīng)濟論證工作。是基本建設程序中極其關鍵階段，它決定建設項目的前提和命運。其內(nèi)容一般有以下四個方面： （1）可行性研究：其主要任務是：1）建設項目是否必須2）技術上是否可行3 ）經(jīng)濟上是否合理 （2）編制可行性研究報告 一般委托設計單位、監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主編制。 （3）審批可行性研究報告 （4）組建建設單位項目的籌建機構(gòu)，主要有董事會、管委會、開發(fā)公司、工程指揮部、原有企業(yè)兼辦、業(yè)主代表等。 第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序二二 .基本建設程序基本建設程序3、設

11、計文件階段 按照批準的可行性研究報告，進行工程設計，編制設計文件。根據(jù)建設項目的不同情況，設計文件階段有兩種形式。 （1）三階段設計： 1）初步設計2)技術設計3）施工圖設計 （2）兩階段設計 一般對于中小型項目，包括:1)擴大初步設計（簡稱擴初設計）2）施工圖設計 第一節(jié)第一節(jié) 建設基項目和基本建設程序建設基項目和基本建設程序二二 .基本建設程序基本建設程序4、建設準備階段5、建設實施階段 建設實施階段是基本建設程序中的關鍵階段，是將設計藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的階段。 它不僅包括建設項目施工的整個過程，而且包括建設項目竣工后能立即投入運行的工作生產(chǎn)準備階段。生產(chǎn)準備工作包括：生產(chǎn)人員的準備、生產(chǎn)組織的

12、準備、生產(chǎn)技術的準備、生產(chǎn)物資的準備等四項內(nèi)容。6、竣工驗收階段 此外對于大型項目還包括：探討研究階段和后評價階段，所以有時稱基本建設程序包括八個階段。 第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的分類（一）按編制對象的范圍分：1、施工組織總設計2、單位工程施工組織設計 3、分部（分項）工程作業(yè)設計第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的分類（一）按編制對象的范圍分：1、施工組織總設計 以一個建設項目或建筑群為編制對象，用以規(guī)劃整個擬建工程施工活動的技術經(jīng)濟文件。對整個建設項目施工進行通 盤考慮、全面規(guī)劃，用以指導全場性的

13、施工準備和有計劃的運用施工力量，開展施工活動。 施工組織總設計的主要內(nèi)容包括：（1）工程概況、施工部署和主要工種的施工方案；（2）施工進度總計劃；（3）分年度的構(gòu)件、半成品、主要建筑材料、施工機械、勞動力計劃；（4）附屬企業(yè)的項目及產(chǎn)品方案；（5）交通、防洪、排水措施；（6）水、電、熱、氣、動力用量及解決方法；（7）各種臨時設施的工程數(shù)量；（8）施工總平面布置圖；（9）土建、安裝、機械化施工的分工和協(xié)作配合；（10）主要技術、安全措施，冬、雨季施工措施。 施工組織總設計一般在初步設計或擴大初步設計被批準后，由工程的總承包單位負責編制。當前主要有以下三種情況： （1）成立工程項目管理機構(gòu)，并負責

14、編制。 （2）由工程總包單位會同建設單位、設計單位及分包單位共同編制，并由總包單位負責。 （3）由建設單位會同施工單位、設計單位共同編制，由建設單位負責。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的分類（一）按編制對象的范圍分：2、單位工程施工組織設計 是以單項工程或單位工程作為組織施工對象編制的，用以指導單位或單項工程施工的技術經(jīng)濟文件。它是工程施工前準備工作中的重要項目，也是施工圖設計階段的技術文件之一，它是以單項工程或單位工程為對象編制的。一般由工程承包單位根據(jù)施工圖及實際施工條件負責編制。單位工程施工組織設計的主要內(nèi)容包括：（1）工程概況及工程特點；（

15、2）施工順序和施工方案；（3）單位工程施工進度計劃；（4）主要材料、構(gòu)件、半成品、設備、施工機具計劃；（5）施工平面布置圖；（6）各種工種工人需要量計劃；（7）施工準備工作計劃；（8）冬、雨季施工安全措施。3、分部（分項）工程作業(yè)設計 以分部（分項）工程為編制對象，對單位工程施工組織設計中的某項分項工程進行更深入細致的施工設計，用以指導其各項施工活動的技術經(jīng)濟文件。適于工程規(guī)模較大、技術復雜或施工難度大的分部（分項）工程。如滑模施工、玻璃幕墻、預應力混凝土工程等，一般由單位工程的技術負責人組織編制，由施工隊負責審批。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的

16、分類（二）按設計階段不同分：1、兩階段設計： 包括；擴大初步施工組織設計、 單位工程施工組織設計兩類：2、三階段設計： 包括；施工組織設計大綱、 施工組織總設計、 單位工程施工組織設計三類。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計 一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的分類 （三）按編制內(nèi)容的繁簡程度分： 1、完整的施工組織設計（大型或復雜項目） 2、簡單的施工組織設計（小型或簡單項目） 第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計 一、施工組織設計的分類一、施工組織設計的分類 （四）按施工組織設計的作用分： 1、標前施工組織設計（主要用于投標） 2、標后施工組織設計（主要用于指導工程項目施工）第二

17、節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則（一）編制施工組織設計的依據(jù) 施工組織設計是根據(jù)不同的施工對象、現(xiàn)場實際、施工條件等主客觀因素，在充分調(diào)查分析的基礎上編制的。不同類型的施工組織設計，其編制的依據(jù)有共同的地方，也存在著一定差異。施工組織總設計是編制單位工程施工組織設計的依據(jù)，而單位工程施工組織設計又是編制分部（分項）工程作業(yè)設計的依據(jù)。 第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則(一)施工組織設計共同的編制依據(jù)的主要內(nèi)容如下：1計劃和設計文件 主要包括已批準的計劃任務書、

18、初步設計（或擴大初步設計）、施工圖紙。2自然條件資料 主要包括地形資料、工程地質(zhì)資料、水文地質(zhì)資料、氣象資料等。3建設地區(qū)的技術經(jīng)濟資料 主要包括建設地區(qū)地方工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、資源、供水、供電、生 產(chǎn)、生活基地等。4國家和上級的有關指示 主要包括上級主管部門對建設項目的要求，工程交付使用的期限，推廣新 結(jié)構(gòu)、新技術及有關的先進技術指標等。5施工中可能配備的人力、機械設備，施工經(jīng)驗、技術狀況等。6如系引進的成套設備或中外合資經(jīng)營的工程，應當具體了解國外設備、材料供應日期、施工要求 以及有關合同規(guī)定。 第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則二、編制施工組織設計的

19、依據(jù)和原則（二）編制施工工組織設計的基本原則根據(jù)我國建筑行業(yè)幾十年來積累的經(jīng)驗和教訓，在編制施工組織設計和組織施工時，應遵循以下幾個基本原則：嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的基本建設程序。 注意分期分批和配套項目的安排，認真貫徹黨和國家隊工程建設的各項方針和政策，合理安排施工程序。遵循建筑施工工藝及其技術規(guī)律，堅持合理的施工順序，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設速度，縮短工程工期。通常考慮以下幾點：（1）施工準備與正式施工的關系； （2）全場工程與單位工程之間的關系；（3）場內(nèi)與場外的關系； （4）地下與地上的關系；（5）主體工程與裝飾工程的關系； （6）空間順序與工種順序的關系。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工

20、組織設計二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則（二）編制施工工組織設計的基本原則根據(jù)我國建筑行業(yè)幾十年來積累的經(jīng)驗和教訓，在編制施工組織設計和組織施工時，應遵循以下幾個基本原則：采用流水施工、網(wǎng)絡計劃技術及線性規(guī)劃等安排施工 組織有節(jié)奏、連續(xù)和均衡施工，保證人力、物力充分發(fā)揮作用。恰當安排冬雨季施工項目 科學的安排冬、雨季施工項目，落實施工措施，增加全年施工日書，提高施工的連續(xù)性和均衡性。提高建筑工業(yè)化程度 認真貫徹建筑工業(yè)化方針，不斷提高施工機械化水平；貫徹工廠預制和現(xiàn)場預制相結(jié)合的方針， 擴大預制范圍，提高預制裝配程度。注意以下問題： 第一：貫徹工廠預制、現(xiàn)場預制

21、和現(xiàn)場澆筑相結(jié)合； 第二：積極采用“四新”技術（新材料、新工藝、新設備、新技術） 第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則二、編制施工組織設計的依據(jù)和原則（二）編制施工工組織設計的基本原則根據(jù)我國建筑行業(yè)幾十年來積累的經(jīng)驗和教訓，在編制施工組織設計和組織施工時，應遵循以下幾個基本原則：充分利用現(xiàn)有機械設備，提高勞動生產(chǎn)率 努力擴大機械化施工范圍，改善勞動條件，減輕勞動強度。注意以下問題： 第一：貫徹先進機械、簡易機械和改良機械相結(jié)合； 第二：恰當選擇自行機械、租賃機械和機械化分包相結(jié)合。采用國內(nèi)外先進施工技術和科學管理方法 科學的確定施工方案，貫徹執(zhí)行施工技術規(guī)范

22、、操作規(guī)程，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，縮短 施工工期，降低工程成本。盡量減少暫設工程和臨時設施 合理儲存物資和充分利用當?shù)刭Y源，減少物資運輸量；精心規(guī)劃施工平面布置土，做好現(xiàn)場文明施工，并節(jié)約施工用地，力爭不占或少占耕地。注意以下問題：（1）盡量利用原有房屋； （2）應把可為施工服務的正式工程盡量提前施工；（3）廣泛采用可移動裝拆的房屋和設備； （4）合理組織物資供應；（5）正確選用運輸工具和運輸方式； （6）合理安排施工平面圖。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計三、施工組織設計的編制三、施工組織設計的編制 為使施工組織設計更好的起到組織和指導施工的作用，在編制內(nèi)容上必須簡明扼要突出重點

23、，在編制方法上必須貫徹群眾路線，在貫徹執(zhí)行中必須緊密結(jié)合現(xiàn)場施工實際，不斷調(diào)整和補充，嚴格按照施工組織設計組織施工。第二節(jié)第二節(jié) 施工組織設計施工組織設計三、施工組織設計的編制三、施工組織設計的編制要編制出高質(zhì)量的施工組織設計，在編制中應注意以下幾個問題： 在編制施工組織設計時，對施工現(xiàn)場的具體情況，要進行充分的調(diào)查研究，必須貫徹群眾路線。 負責編制施工組織設計的單位，應首先召開由基層單位參加的交底會，請建設單位、設計單位進行建設條件和設計交底；然后根據(jù)上級要求的建設工期和各項物資技術條件，廣泛發(fā)動技術人員、第一線工人提意見、定措施，上下結(jié)合、反復討論、提出初稿。施工組織設計的審定，也必須讓承擔施工的基層單位參加，以保證施工組織設計的順利實施。 對技術復雜和施工難度大的工程項目，以及采用新工藝、新技術的工程項目，應組織專業(yè)性的專業(yè)討論和必要的專題考察，邀請經(jīng)驗豐富的技術工人和專業(yè)技術人員參加，充分發(fā)揮群眾的集體智慧，使編制的內(nèi)容