湖北省2018定額造價水平變化

1、1  問題一：18定額相對13定額的造價水平變化？這次18定額的變化，主要是人工含量水平的變化，消耗量的變化。因為原來是以量代價，那么這次我們?nèi)斯べM調(diào)整的幅度還算比較大，在這個情況下，人工的含量就相應(yīng)的往下減了，因為這個水平要和國家的匹配，水平要基本持平。所以在這個基礎(chǔ)上調(diào)整了人工費的含量，具體調(diào)多少，就是每個分部都有這個情況，整個定額水平都在下降，這是人工的情況。 2  問題二：樁基的工程按實計算場平，是否還需要按計算規(guī)則計算面積的平整場地子目？這個平整場地原來每個工程，在地下開工之前都要搞平整場地，因為土地不可能一樣高，有高有低，那么它有3

2、0公分的高差的，屬于平整場地。在這個情況下，如果實行樁基礎(chǔ)前，以前是沒有這個規(guī)定的，現(xiàn)在在打樁之前，地下在地坪的時候也要平整場地，高差太大了不利于施工，在這個情況下，也加了一個樁基工程如果需要平整場地的時候，也可以計算一個。但是，整體的還要計算一個，這個計算是屬于樁基的工程平整。那么今后整個工程還要平整場地。如果超過30公分定額規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的話，那么這個里面超過定額標(biāo)準(zhǔn)的話，今后還按挖土方來算，平整場地在30以內(nèi)這個規(guī)定。 3  問題三：混凝土基礎(chǔ) （基礎(chǔ)墊層出邊100，定額基礎(chǔ)墊層+150，是否理解為砼基礎(chǔ)邊150+100（工作面）與混凝土支模板工作面400兩者不

3、符？）這實際上是兩個問題，混凝土的墊層，素混凝土墊層一般都很薄的，基本上就是100的，有些墊層需要支模就高一點，但它沒有鋼筋他作為墊層來處理的，這樣子支模的情況工作面就寬一些。那么如果墊層的規(guī)定是一般在基礎(chǔ)邊加100，那么這個100就是墊層本身有100，比基礎(chǔ)要寬一點，那么這個100是不包含150，他不是要加一個工作面嘛，150是另外加個150，這個100不要看成是另外加的，這個100是墊層本身寬出來的部分，你這個墊層有多寬，就在墊層兩邊加150。有些是單邊的，就按定額規(guī)定來計算。那么400也是這樣，400就是需要支模的墊層，和這個混凝土，他如果加墊層，基本上如果要支模的話就加400。這是個模

4、板問題，因為100可以不制模，它因為很薄，100公分制多大一點點呢，100毫米，10公分，就很薄，不需要支模。它有時候挖一點槽子就行了。但是需要支模的時候，工作面就大了，它就加400，那么100的就是加150，這個100不要看成是加的，它本身基礎(chǔ)是要求一邊突出100。 4  問題四：樁基工程的 （ 樁頭鋼筋整理，定額人材機(jī)只有人工含量，實際鋼筋需要焊接在打彎如何處理？ ）這個定額里面已經(jīng)說了，編制說明上面有一個工作內(nèi)容里面講了，它有個鋼筋整理子目，這個子目本身就是指的鋼筋，把它彎成什么，如果說你要拉直彎曲這樣搞。但是你的焊接都是在鋼筋里面去計算了，因為你上部的鋼筋

5、今后跟它結(jié)的時候應(yīng)該有焊接，這個另外計算的，就是在那個里面考慮的。這個里面只是考慮你把它拉直啊彎成形狀啊。這個里面是沒有就是不用考慮它焊接的。那么鋼筋的里面有焊接。 5  問題5： 土石方計算規(guī)則中的，第六條中的第3條和第七條中所說的另加工作面，這個另加工作面是否包括石方開挖石方的允許超挖量，規(guī)則中只給了爆破石方，人工及啄木鳥施工是否增加超挖量？它這個就是給石方爆破的時候有，因為那個石頭爆破比較大，他不可能切斷這么多，它爆破要超出這個部分，所以就有超挖量。那其他的沒有規(guī)定的，你就不計,定額沒有規(guī)定給你你就不計，如果你那個地方能找到這個依據(jù)，你就來按超挖量來算。做市

6、政定額它里面有這一塊，如果他給定你超挖量，你就根據(jù)超挖量來。 6  問題六：18定額增加了場區(qū)回填，規(guī)定“場區(qū)（含地下室頂板以上）回填，相應(yīng)項目人工、機(jī)械乘以系數(shù) 0.9”，“場區(qū)”怎么界定？這個廠區(qū)，因為我們回填有幾種，一個是室內(nèi)回填，一個室外回填，那么一般回填都是跟室外地坪平齊，還有一種是室內(nèi)回填，室內(nèi)回填要超過室外一點，留一點做地坪用的，給一定的厚度。那么這一塊它是指的廠區(qū)，廠區(qū)也就是我們的室外地坪回填，如果它需要你這個回填，本身這個地坪不夠高，那么我要再填十公分上去，二十公分上去，這樣的填就包括地下室的頂面，他要回點土，需要取土過來填上去，這樣子的情況。整

7、個廠坪的情況，實際上劃分的還算是比較清楚的。因為我們一般回填，要把它填下去回過來這個土。如果你要回過來的話，它本來在平整的地面上回，這個厚度你還是要算。 7  問題七：18項目中消納費業(yè)主（土方轉(zhuǎn)運）不認(rèn)可怎么辦？一個要有簽證，你要消納哪里去，原來土方都在招標(biāo)的時候，或者你在簽合同的時候講好了，就說我清單都已經(jīng)指定了多少路多少距離，但是去年吧，造價站也發(fā)了一個文，每個立方要增加運距不能超過40塊錢，有這樣一個文件，那么具體文件文號記不起來了，這個是針對后來由于運輸部門在控制，政府在控制一個運距的問題，一個就是堆放點的問題，市區(qū)內(nèi)不能堆放了，還有一個就是要規(guī)范那個土

8、方運輸行業(yè)，原來一車只能裝60立方，他可能裝了8噸，那么他可能超過這個數(shù)字，他們用欄板攔起來，這種不規(guī)范很危險的，在這個情況下就發(fā)了文以后，整頓了市場，這個情況下可能就要補(bǔ)貼一部分，那么武漢市就發(fā)了一個文最多不能超過40塊錢。因為運距啊考慮周邊情況啊綜合了一下。但是，你說的這種，我不知道什么情況，如果說真正要運輸，你肯定要給這個錢，這看你當(dāng)時怎么簽合同，如果包死了肯定是不能給這個錢，如果沒有包死，有簽證應(yīng)該是可以給的。合同含了，還要看是不是你的運距，根據(jù)國家政策變動了，有這些特殊情況。 8  問題八：新定額中說直徑10以內(nèi)按12米一個鋼筋接頭，10以上按9米一個鋼

9、筋接頭，實際鋼筋定尺如規(guī)則不一致，可以調(diào)整嗎？一般是綜合考慮別的，這個長度以前我們是按8米9米這樣的考慮，現(xiàn)在就是給你的是12米，10米，它是綜合考慮的。那你就不能說，圓盤來了好長好長不行，好短好短也不行，他就是綜合給你了一個數(shù)據(jù)。 9  問題九：2018年費用定額第17頁第七條：工程排污費是編制招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價時按費率計取，結(jié)算時按實際繳納金額計算。請問：結(jié)算時如何落實？這個排污費，是因為18年的費用定額里有一條，排污就是指承包人按環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，對施工現(xiàn)場超標(biāo)準(zhǔn)排放了噪音污染繳納了費用，那么當(dāng)時是在招標(biāo)和投標(biāo)的時候都在費率里面考慮了，但它寫的是要求結(jié)算

10、時按實結(jié)算，那么你這個費率不一定就夠，有些可能取多了，有些可能取少了。所以它按實，那按實是什么呢？按實就是說你當(dāng)時繳納的票據(jù)都留著，以票據(jù)結(jié)算，就不是你自己報，你想報多少就報多少。也不是說費率全部都給你，這就叫實事求是，你不能貪啊，你沒有交這么多。那我交的比這個還多怎么辦，就按你的票據(jù)來。 10  問題十：18定額根據(jù)4月1號為節(jié)點，如2018年1月簽訂EPC總承包合同，1-4月設(shè)計階段，5月后正式開工，預(yù)算合同未具體約定，后期財審是采用13還是18定額？根據(jù)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室的文件鄂建辦2018 27號文，關(guān)于發(fā)布湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全

11、費用計價表等8項定額通知里面寫得很清楚，他第二點就是本定額自2018年4月1日起執(zhí)行，與本定額對應(yīng)的原定額同時停止使用，這是說的停止使用，但后面說了2018年4月1日前，已進(jìn)行招投標(biāo)或已簽訂合同的工程，仍按原約定執(zhí)行。那你不管什么情況都按這個執(zhí)行。如果你沒有特殊情況，好比如說，政府工程、PPP項目，還是其他類似的項目，你可以根據(jù)你開工的情況，然后再去跟稅務(wù)局和有關(guān)單位去請示，去問問情況，因為有些工程特殊情況他肯定對的就不一樣。但總的原則就是按合同約定執(zhí)行，4月1號以前簽的合同就按原合同執(zhí)行。 11  問題十一：外墻保溫砂漿掛鍍鋅鋼絲網(wǎng)，其面積按外墻面積(扣除洞口)

12、算，還是按砌塊與砼(梁，柱，墻)相貼的面積計算?這個應(yīng)該不會有什么問題，因為外墻的保溫砂漿，基本上就是跟外墻抹灰面同步的，我們計算規(guī)則里面對外墻抹灰面都是有規(guī)定的，那么你就根據(jù)這個規(guī)定執(zhí)行。 12  問題十二：稅改對造價領(lǐng)域可能影響比較大的是哪方面的工作？這個稅改對我們造價行業(yè)，因為我們的計價方式是和建筑業(yè)不一樣的。我們只是服務(wù)，但是我們在計價方面，我們要注意到的就是在計增值稅這一塊，我們是幫企業(yè)按照我們國家規(guī)定，也就是湖北省相關(guān)計稅規(guī)定來計算，里面有一個叫增值稅銷項稅，銷項稅是11%，那么計銷項稅的要注意的就是說，我們所有的材料價格是不含稅的，那么，有一般納稅人

13、的標(biāo)準(zhǔn)就是簡易的，簡易的這一種就是不扣稅的。今后就是說30%沒有抵扣的，那么企業(yè)來說就是有一個抵扣的問題，交稅，銷項稅是規(guī)定要讓你交11%給國家，還有一部分就是甲供材的問題，湖北省規(guī)定甲供材不計入總造價，它也不計稅的，那么這一塊，國家的規(guī)定是，像甲供材、包工的，這一種按道理應(yīng)該是按照簡易計稅法收3%，那么也就是含稅來計的，這也沒有抵扣的。但是我們現(xiàn)在規(guī)定不計，那我們暫時按規(guī)定來執(zhí)行。那么對于施工隊來說，有些單位就說不夠，它本身就要注意收集抵扣稅，也就是進(jìn)項稅。那我們做造價就要跟他們指明，要告訴他們甲方和乙方哪些稅是應(yīng)該你交的，哪些應(yīng)該你出的。甲方是要除稅，那么他們要給他們計價的稅是合同里面簽訂

14、的價銷項稅，但是進(jìn)項稅就靠企業(yè)自己去注意收集，一個就是買材料，買材料時爭取拿到17%進(jìn)項稅的發(fā)票，有些像混凝土、水泥可能只有3%，但你爭取要到17%的增值稅發(fā)票。再一個，人工費和甲供材，這些你要注意，甲供材不是你的，但你要這一塊有個小額納稅人。如果你發(fā)生這一塊的，你就要注意勞務(wù)就不要用自己的隊伍，要有發(fā)票的公司去請勞務(wù)，那么你就可以收到6%的抵扣稅，你的進(jìn)項稅就有了。所以這一塊不夠，主要是你對進(jìn)項稅沒有注意，以前很多人買材料都不要這個發(fā)票，現(xiàn)在國家是一環(huán)扣一環(huán)，不能偷稅漏稅了。那么你就注意我交了銷項稅，但是我有進(jìn)項稅來抵扣的話，我可以少繳稅，這個在于你自己來把握，不是人家來把握。建設(shè)方該給你1

15、1%給了，該給3%也給了。但最后，你的抵扣那一塊靠你自己的進(jìn)項稅。 13  問題十三：稅改之后，還有很多項目在使用過渡方案里的定額，那除稅辦法還是通過調(diào)整系數(shù)，調(diào)整系數(shù)是按稅改前的17%來測算的。那實施中就會和市場不符，這種情況會有什么影響呢？實際上，這個是在4月1號以前的項目，暫估價本來就沒有定死，暫估價最后是可以調(diào)整的，那么你今后是在計價的時候稅是單列的，暫估價也可以單列。暫估價收了多少稅是有規(guī)定的，如果暫估價變了，那價格是可以調(diào)整的，因為暫估價是結(jié)算的時候才能敲定多少錢，敲定的錢才是取費的基礎(chǔ)，那你就跟甲方敲定這一塊。這一塊原來是暫估的，但我收銷項稅的時候沒

16、收足，我現(xiàn)在要把差額部分加進(jìn)去，有些還要退出來，但總的來說基本上是夠的。如果不夠就是進(jìn)項稅的問題要把握好，有些單位就是用工就用自己的工，好像是節(jié)約了，實際上你這個稅是要交的。包括人工都要交稅，所有的造價都要交稅，包括工資也要交稅，你工資交稅單位怎么辦，有些單位可以到稅務(wù)局，有個地方可以開個人稅票6%，所有的稅這個票一定要到位，如果17%我們現(xiàn)在是16%了，16%的稅票一定要拿到。你不能說別人只給5%，那你肯定是不夠，因為我們材料一般都是16%，大多數(shù)都是16%，也有3%的，應(yīng)該國家測算的不應(yīng)該說不夠的，應(yīng)該是夠的，只是說你收回來的這塊和抵扣的這塊夠不夠，抵扣不了那你肯定要虧，如果抵扣得了，那你

17、還有可能賺的。 1  問題一：18定額相比13定額的造價水平整體的變化？經(jīng)過我們編制組大致的測算，18定額與13定額整體的造價水平，在建筑方面18定額要高6.8%左右，裝飾要高8.7%左右，安裝部分要高7%左右，市政工程要高7.7%左右，大型土石方降了10%左右，園林建筑綠化大概要高6%左右，基本上是這個水平吧。 2  問題2：樁基的工程按實計算場平，是否還需要按計算規(guī)則計算面積的平整場地子目？如果說實際發(fā)生了都是要計算的，但是要請大家注意，樁基施工的時候往往是不需要場地平整的，如實際未發(fā)生場地平整，在結(jié)算中把這個是要扣出來的。

18、60;3  問題3：基礎(chǔ)墊層出邊100，定額基礎(chǔ)墊層+150，是否理解為砼基礎(chǔ)邊150+100（工作面）與混凝土支模板工作面400兩者不符？這個本身應(yīng)該不算是矛盾。墊層的工作面僅針對墊層，譬如說，我們下面是墊層上面是磚基礎(chǔ)的，墊層的工作面就是按墊層+150就是工作面，如果說，上面是混凝土的，你可以墊層按照100+150算問題也不大，也可以參照上面的，基礎(chǔ)的工作面+400直接算到里，與現(xiàn)場實際更相符。如果上面是混凝土基礎(chǔ)的，下面是墊層的，我建議是按照基礎(chǔ)的工作面來算墊層的工作面。 4  問題4：樁頭鋼筋整理，定額人材機(jī)只有人工含量，實際鋼筋需要焊

19、接在打彎如何處理？這個定額是新增的子目，以前是沒有的。主要工作內(nèi)容是鋼筋籠的鋼筋是直的，在實際成型以后，在承臺或者其他基礎(chǔ)里面是傾斜的。這里，我們主要是考慮把直的鋼筋彎成傾斜的，這里當(dāng)時按人工考慮的。這個實際上僅僅是人工，不需要用焊接的。 5  問題5：土石方計算規(guī)則中的，第六條中的第3條和第七條中所說的另加工作面，這個另加工作面是否包括石方開挖？石方的允許超挖量，規(guī)則中只給了爆破石方，人工及啄木鳥施工是否增加超挖量？這個按定額說明來，規(guī)定有超挖量的就按規(guī)定計算超挖量，沒有規(guī)定，施工應(yīng)該是控制的更精確些，爆破的控制的不是那么精確，就有超挖量。 6  問題6：18定額根據(jù)4月1號為節(jié)點，如2018年1月簽訂EPC總承包合同，1-4月設(shè)計階段，5月后正式開工，預(yù)算合同未具體約定，后期財審是采用13還是18定額？這個就是18定額已經(jīng)規(guī)定了是已簽訂合同工程，仍按原合同執(zhí)行。已經(jīng)簽訂了EPC的總承包合同，已經(jīng)有原合同了，就可以按照原合同來執(zhí)行，但是要注意，執(zhí)行過程中不光是有18新定額，還有5月1日開始執(zhí)行的稅改，就是說原合同的金額是按