2011年水產(chǎn)工作總結(jié)和2012年工作計劃(BD)(精)

1、20112011 年水產(chǎn)工作總結(jié)和 20122012 年工作計劃20112011 年，我局緊密圍繞全市中心工作，針對市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以菜籃子工程”和一斤魚工程”為契機(jī)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主 線，以資源養(yǎng)護(hù)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，全力建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)，向工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展道路不斷邁進(jìn)，力促全市漁業(yè)又好又快發(fā)展，爭創(chuàng)全省生態(tài) 漁業(yè)示范市。我市雖然經(jīng)歷了 5050 年難遇的旱情，但在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及相關(guān)部 門的大力支持下，水產(chǎn)系統(tǒng)全體干部職工努力拼搏、克難奮進(jìn)，采取得力措施抓生 產(chǎn)促增收，全市水產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20112011 年，全市水

2、產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 1212 萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá) 3.693.69 萬噸，比去年同期增長 5%5%,水產(chǎn) 業(yè)總產(chǎn)值可達(dá) 3.843.84 億元，比去年同期增長 8%8%。（一）工作亮點1 1、單位形象進(jìn)一步提升。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作，在全市爭先進(jìn)位，積極向市 委、市政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，單位形象得到進(jìn)一步提升。一是單位由副科級事 業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位；二是市長 *到我局機(jī)關(guān)調(diào)研，這在*局成立以來 是規(guī)格最高的一次；三是水產(chǎn)辦公綜合大樓落成，大大改善了辦公環(huán)境；四是單位 職工待遇進(jìn)一步得到提高，干部職工的干勁兒十足，凝聚力增強(qiáng)。2 2、 漁業(yè)品牌成功創(chuàng)建。成功注冊“ *商標(biāo)，全市鮮活魚類將依

3、托此商標(biāo)走出*，走向*、全省乃至全國。3 3、 精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造得到省局肯定。5050 年難遇的旱情對我市水產(chǎn)業(yè)造成了 重創(chuàng)，為確保全年增產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，我局抓住池塘干旱少水的有利時機(jī)，廣泛宣傳精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造的經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)漁民 積極開展魚池改造。20112011 年，全市實施精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造 71807180 畝，其中砼硬化 改造魚池 550550 畝，省*局副局長*、產(chǎn)業(yè)處副處長*來我市檢查指導(dǎo)工作時給予 了高度評價。4 4、水產(chǎn)技術(shù)推廣工作取得新突破。我局高度重視水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，以新技術(shù)推廣帶動漁民增收致富。一是在張集鎮(zhèn)引進(jìn)匙吻鱘網(wǎng)箱養(yǎng)殖，建設(shè)網(wǎng)箱1010 口360360 平方米，

4、養(yǎng)殖匙吻鱘 50005000 條，當(dāng)年可新增產(chǎn)值 3030 萬元；二是在付家寨付家灣 水庫實施小型水庫高產(chǎn)試驗取得成功，每畝提高產(chǎn)量200200 斤以上，增長率達(dá) 50%50%以上，下步將在各個小型水庫進(jìn)行推廣。5 5、制定三項規(guī)劃，確定 十二五”漁業(yè)發(fā)展方向。通過認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合我 市實際，認(rèn)真制定了 十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、水域灘涂 養(yǎng)殖規(guī)劃，為我市 十二五”期間漁業(yè)發(fā)展指明了方向。（二）主要措施及成效1 1、大力招商引資，奮力爭取資金，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。今年以來，我局把各項工作同招商引資工作緊密結(jié)合起來，實行全員招商戰(zhàn)略，在水產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)組建 五個招商引資工作專班

5、，將任務(wù)分解到科室、單位、個人頭上，依托資源優(yōu)勢，有 針對性地走出去”招商，奮力實現(xiàn)全年目標(biāo)。通過努力，先后有河南豫光金鉛、北 京順通虹鱗魚、鐘祥富源水產(chǎn)等公司來我市考察洽談，意向合作金額達(dá)1 1 億元以上。在對外招商引資的同時，我局不斷加強(qiáng)全市漁業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步加大跑部進(jìn)廳力度，力爭更多水產(chǎn)項目向我市傾斜。至目前，我局完成向上爭取資金任務(wù)417417 萬元，超額完成全年目標(biāo)。2 2、大力改造魚池，配套漁機(jī)設(shè)備，提高漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)水平。以精養(yǎng)池、塘堰、小型水庫為重點，堅持 小改大、淺改深”按照池深 3 3 米，水深 2.52.5 米、有 條件的硬化護(hù)坡、排灌設(shè)施配套、集體連片 ”的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)

6、殖戶對魚池進(jìn)行 標(biāo)準(zhǔn)化改造，同時，針對發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的需要，配套漁業(yè)機(jī)械設(shè)備，提高漁業(yè)生產(chǎn) 綜合水平。一是廣泛宣傳發(fā)動。通過開會傳達(dá)、辦班學(xué)習(xí)、發(fā)文宣傳等方式，對魚 池改造的必要性和效益提升作用進(jìn)行宣傳造勢，在全市掀起魚池改造的輿論風(fēng)暴。 二是實施指導(dǎo)幫助。對有意實施魚池改造的養(yǎng)殖戶，派出技術(shù)人員進(jìn)行全程跟蹤指 導(dǎo)，讓老百姓的錢花在刀刃上，提高魚池改造的標(biāo)準(zhǔn)和效果。至目前，全市共改擴(kuò)建魚池 2 2 萬畝，添臵增氧機(jī)、投餌機(jī)等漁業(yè)機(jī)械設(shè)備 300300 余臺套，100%100%完成全年 目標(biāo)。3 3、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)板塊基地，促進(jìn)特色漁業(yè)不斷發(fā)展。根據(jù)我市地域特點和市場需求，大力引進(jìn)新模式、新技

7、術(shù)，引導(dǎo)漁民精養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)品種，在春投 春放中加大小龍蝦、鱖魚、南美北對蝦、黃顙魚等名特優(yōu)養(yǎng)殖品種的投放比例， 20112011 年新引進(jìn) 1 1 個養(yǎng)殖新品種（匙吻鱘），并在對蝦鱔套養(yǎng)新模式進(jìn)行完善，制 定了技術(shù)規(guī)范向全市推廣，進(jìn)一步提升了水產(chǎn)養(yǎng)殖效益和水平。同時，結(jié)合名特優(yōu) 品種的引進(jìn)和開發(fā)，在全市大力建設(shè)五大水產(chǎn)板塊基地，銀魚（套）養(yǎng)殖基地1010萬畝年產(chǎn) 800800 噸，南美白對蝦養(yǎng)殖基地 20002000 畝年產(chǎn) 700700 余噸，河蟹養(yǎng)殖基地 3.53.5 萬畝年產(chǎn) 300300 多噸，小龍蝦養(yǎng)殖基地 2.32.3 萬畝年產(chǎn) 35003500 余噸，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔基地 3 3 萬 多

8、平米年產(chǎn)180180 多噸。4 4、多頭開展培訓(xùn)，免費技術(shù)指導(dǎo)，深入推進(jìn)科技入戶工程。以實施全省漁業(yè) 科技入戶工程為契機(jī)，大力開展新品種、新技術(shù)的推廣普及，提高漁民技術(shù)水平，為全市漁業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 一是積極組織漁農(nóng)參加各種技術(shù)培訓(xùn)，上半年，我局單獨組織培訓(xùn)6 6 次，與各相關(guān)部門合作舉辦培訓(xùn)班 3 3 次，并繼續(xù)與市信息工程學(xué)校舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，招收青 年學(xué)員 6060 余人，累計培訓(xùn)漁民達(dá) 10001000 余人次，使全市漁民能及時掌握新技術(shù)、新 動態(tài)；二是認(rèn)真實施漁業(yè)科技入戶工程，加強(qiáng)對200200 戶科技示范戶的服務(wù)力度，對其進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使其能獨立掌握養(yǎng)殖

9、技能，帶動和輔助全市20002000余戶漁民更新技術(shù)，提高水平；三是通過電視臺、網(wǎng)站、宣傳單等形勢，公開水產(chǎn) 專家電話，做到有求必應(yīng)，為漁民提供免費上門技術(shù)服務(wù)，在塘邊、庫岸對漁民進(jìn) 行手把手幫教，上半年共為漁民提供上門技術(shù)指導(dǎo)5050 余次。5 5、嚴(yán)抓品質(zhì)管理，實施品牌戰(zhàn)略，不斷提升知名度競爭力。以爭創(chuàng)全省生態(tài) 漁業(yè)示范市為契機(jī)，重點抓好大型養(yǎng)殖基地生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖方式，實施無公害（有機(jī)）水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖?，F(xiàn) *湖、西排子河水庫、仙人渡小龍 蝦繁育基地 8 8 萬多畝水面及養(yǎng)殖魚類已通過了農(nóng)業(yè)部的無公害（有機(jī)）水產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。開展健康養(yǎng)殖達(dá)標(biāo)行動，認(rèn)真按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)

10、，鞏固丹水水產(chǎn)養(yǎng) 殖專業(yè)合作社、國營漁種場、新春水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的省部級健康養(yǎng)殖示范場地 位，以此帶動全市重要養(yǎng)殖基地爭創(chuàng)健康養(yǎng)殖示范場。同時，結(jié)合我市實際，制定 了品牌漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了漢水“ *漁業(yè)商標(biāo)，在工商部門成功注冊，并將此商標(biāo)作為全市鮮活魚類的共有商標(biāo)，匯聚全市力量將品牌做大做強(qiáng)。6 6 力推水產(chǎn)加工，發(fā)展休閑漁業(yè)，不斷延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。20112011 年，我局將水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的重要舉措來抓。 在招商引資過程中，優(yōu)先選擇有科技含量的水產(chǎn)加工項目，進(jìn)一步延伸我市水產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化水平。對待建和建設(shè)中的水產(chǎn)加工企業(yè)實行貼身保姆式服 務(wù)，上門跟蹤問暖

11、，主動幫助其解決建設(shè)過程中的難題，促進(jìn)項目建設(shè)早完工、早 投產(chǎn)。積極幫助投資 5005000 0萬元的*水產(chǎn)公司協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)許可證及用電問題，促 進(jìn)該公司提前實現(xiàn)試生產(chǎn)，為批量生產(chǎn)、產(chǎn)生效益打下了良好基礎(chǔ)。同時，以發(fā)展 休閑漁業(yè)為突破口，進(jìn)一步擴(kuò)展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。建設(shè)觀光、休閑、垂釣、餐飲等漁 業(yè)休閑場所，帶動服務(wù)、旅游等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20112011 年，新增休閑漁業(yè)場所 3 3家。7 7、增強(qiáng)漁民合作，重抓市場環(huán)節(jié)，實現(xiàn)生產(chǎn)銷售完美對接。為促進(jìn)全市水產(chǎn) 品順利銷售，最終實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，我局高度重視水產(chǎn)品與市場的對接。一是充 分發(fā)揮各類水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)的作用，對其進(jìn)行政策扶持，

12、使其不 斷發(fā)展壯大，并實行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，以此增強(qiáng)漁民抗擊市場風(fēng)險 能力，提高產(chǎn)品競爭力。今年精心組織*、*兩家漁業(yè)專業(yè)合作社參評全省 2020 強(qiáng) 漁業(yè)專業(yè)合作社，為合作社規(guī)范化經(jīng)營提供了對照標(biāo)準(zhǔn)。二是在我市優(yōu)質(zhì)水資源上 做好文章，大力宣傳我市生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，提高水產(chǎn)品知名度，以此帶動魚價上升， 促進(jìn)漁民增收。目前，*水庫的無公害魚類在四川、重慶、東北、廣東等地已取 得良好聲譽(yù)，庫邊交貨價每斤要比其他塘庫的魚高出0.50.5 元以上。三是組織專業(yè)營銷公司對我市水產(chǎn)品進(jìn)行市場攻關(guān)，重點抓好小龍蝦、銀魚、清水大閘蟹等特色品 種的推介，擴(kuò)大對外接觸面，以此帶動銷售額的提升，加快水產(chǎn)品流

13、通速度、規(guī) 模，縮短漁民錢貨變現(xiàn)周期。20112011 年，僅*漁業(yè)專業(yè)合作社一家營銷中介就向外 地銷售水產(chǎn)品 50005000 噸以上，全市水產(chǎn)品外調(diào)銷售近2.52.5 萬噸，無一起壓塘壓庫現(xiàn)象發(fā)生。8 8、重抓疫病防控，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，力保人民群眾食魚安全。今年以來，我局 通過對水產(chǎn)品疫病進(jìn)行積極防控，綜合整治質(zhì)量安全，切實構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，確保人民群眾食魚安全。一是建立魚病防治監(jiān)測體系，新增監(jiān)測點2 2 個，使監(jiān)測點達(dá)到 6 6 個，監(jiān)測水質(zhì) 6060 余次，測水面積 6 6 萬多畝；二是認(rèn)真抓好全國 100100 個 淡水池塘漁情信息采集示范縣（市）工作，在全市設(shè)立5 5 個信息采集

14、點，組織專班人員每月實地測量上報漁情信息數(shù)據(jù)，在為上級決策提供依據(jù)的同時，也為我市疫 病防控工作提供了參考數(shù)據(jù)。三是建立疫病免費診斷制度，由水產(chǎn)技術(shù)推廣部門對 全市漁業(yè)疫病提供免費診斷服務(wù)，公布服務(wù)電話，做到有求必應(yīng)。為漁民提供疫病 診斷服務(wù) 18180 0余次。四是認(rèn)真組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治活動，全面推行水 產(chǎn)品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，大力普及生態(tài)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立三項記錄”和水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，堅決杜絕違禁漁藥和非法添加劑進(jìn)入水產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)， 努力提高水產(chǎn)品整體質(zhì)量。截止目前，全市水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)100%100%，未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。9 9、加強(qiáng)漁政管理，參與社會事務(wù)，執(zhí)

15、政執(zhí)法能力不斷提升。今年以來，我局不斷加強(qiáng)漁政管理水平，大力加強(qiáng)漢江水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作，漢江*段漁業(yè)資源得到了有效保護(hù)和修復(fù)。3 3 月 1010 日全省漁政工作會議上，市漁政站代表我市進(jìn) 行了典型發(fā)言，全省縣級單位僅 3 3 家。一是嚴(yán)格執(zhí)行漢江禁漁期制度，通過增強(qiáng)執(zhí) 法力量、充實執(zhí)法裝備、增加巡查頻次、加大處罰力度等方式，共查處違法行為 4646 起，收繳非法捕撈網(wǎng)具 4646 套，力保 4 4 月 1 1 日至 6 6 月 3030 日 漢江*段 水上無漁船、水中無網(wǎng)具、岸上無江魚 ”二是于 5 5 月 1818 日、6 6 月 2020 日 在望江樓碼頭開展了漢江*段增殖放流活動，將

16、鳊、草、鰱、鳙、鯽5 5 個品種的魚苗 518518 萬尾放入漢江，當(dāng)年可新增經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量 650650 噸以上，新增直接產(chǎn)值 680680 多萬元。三是在 9 9 月 1 1 日至 1212 月 3131 日期間積極開展江河、水庫小龍蝦禁捕工作，嚴(yán)打違規(guī)捕撈行為，切實保護(hù)小龍蝦種質(zhì)資源。四是通過對沿江漁船100%100%年檢覆蓋、在惡劣天氣及時通知預(yù)警、積極推進(jìn)漁業(yè)互保使沿江漁民參保率達(dá)70%70%以上等有力措施，切實保障漁業(yè)水上安全，有力保護(hù)了漁民的生命財產(chǎn)安全，至目前， 我市未發(fā)現(xiàn)一起漁業(yè)水上安全事故。同時，我局積極參與社會事務(wù)，樹立水產(chǎn)漁政 隊伍良好形象。一是積極承擔(dān)*湖清漂保潔工作，

17、每天組織至少 1 1 艘船只 3 3 名漁政 人員對*湖水面進(jìn)行巡查，遇到漂浮物當(dāng)即進(jìn)行清理，如遇特殊天氣漂浮物增多 時，加派人員船只進(jìn)行清理，確保*湖水面保持清潔靚麗。二是與市冬泳協(xié)會合作 成立漢江義務(wù)救助隊，根據(jù)實際情況調(diào)派船只和人員，對在漢江游泳溺水的市民進(jìn) 行免費義務(wù)救助，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年實施義務(wù)救助7 7 次，成功挽救3 3 名群眾生命。（三）存在的問題20112011 年，我市水產(chǎn)工作取得了顯著成效，在大旱之年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量仍保持 5%5%的增速，農(nóng)民增收的目標(biāo)基本實現(xiàn)。但是，與鄂南水產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與上級 領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下方面：1 1、水

18、產(chǎn)品價格增長過快。今年以來，受國際國內(nèi)通賬壓力影響，漁業(yè)生產(chǎn)各 種生產(chǎn)資料、人力資本價格不斷上漲，造成漁業(yè)養(yǎng)殖成本大幅增加，加之 5050 年難遇旱災(zāi)促使全國很多地區(qū)漁業(yè)減產(chǎn)，需求略 大于供給，從而造成我市水產(chǎn)品價格呈現(xiàn) 15%15%左右增長，較之往年增長幅度過 快。2 2、生態(tài)漁業(yè)建設(shè)速度不夠理想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，一部分漁民目光短淺，采 取大量投放化肥進(jìn)行養(yǎng)殖，以此快速提高產(chǎn)量，提高短期收入?；署B(yǎng)魚的廣泛影 響，使得推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖舉步維艱，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)推進(jìn)速度不夠理想。3 3、特色漁業(yè)不突出，缺乏叫得響的名優(yōu)品牌。雖然我市近年來引進(jìn)了小龍 蝦、黃鱔、河蟹、鱖魚、加州鱸、匙吻鱘等名特

19、優(yōu)品種，但均處于起步階段，未真 正形成特色水產(chǎn)品 一魚一產(chǎn)業(yè)”同時，雖然注冊了 “*、“*等漁業(yè)商標(biāo)， 但未打出名氣，全市漁業(yè)還沒有一個像鄂州武昌魚、宜昌清江魚、梁子湖大閘蟹那 樣真正叫得響、拿得出的拳頭品牌產(chǎn)品，致使?jié)O業(yè)特色不明顯，效益難以大幅度提 高。4 4、 漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造進(jìn)程緩慢。我市漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化，全市5 5 萬 多畝魚池有 90%90%是上世紀(jì)七八十年代修建的，設(shè)施水平低、抗災(zāi)等級弱，一遇自 然災(zāi)害就抵擋不住，因災(zāi)損失巨大。而且魚池開挖標(biāo)準(zhǔn)太低，不能發(fā)揮養(yǎng)殖的最大 效益，遏制了漁農(nóng)增收速度，不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展需要。雖然近年來，我市加大了漁業(yè)三改一建”力度，但仍有 3

20、 3 萬多畝老舊魚池急需改造升級。加之我市水產(chǎn) 養(yǎng)殖戶多為個體農(nóng)戶，資金短缺，而上級各部門未撥給我市相關(guān)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造補(bǔ) 助資金，我市也未出臺相關(guān)扶持政策，造成魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造融資困難，進(jìn)程緩慢。5 5、良種繁育體系尚未真正形成。近年來，由于我市國有漁種場無經(jīng)費來源， 無力承擔(dān)水產(chǎn)苗種繁育任務(wù)，工作基本處于停頓狀態(tài)。而在全市無一家規(guī)?；绶N繁育場，僅有部分漁民繁育少量苗種自產(chǎn)自 用，大部分水產(chǎn)苗種均靠外調(diào)供應(yīng)，制約了我市新品種的普及，增加了對水產(chǎn)苗種 的監(jiān)管難度。6 6 二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過慢。雖然自去年以來，我市引進(jìn)了兩家真正意義上的水產(chǎn) 加工企業(yè)，但實際加工量僅在 20002000 噸左右，遠(yuǎn)不能

21、與我市 3 3 萬多噸的原料供應(yīng)相 適應(yīng)。同時，雖然休閑漁業(yè)在我市不斷有零星小火燃起，但在規(guī)模、設(shè)施上均處于 初級階段，缺乏規(guī)模宏大、規(guī)劃精致的休閑漁業(yè)企業(yè)。7 7、科技隊伍建設(shè)薄弱，水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)力度不夠。全市共有養(yǎng)殖水面1212 萬畝，漁業(yè)從業(yè)人員 3 3 萬余人。而承擔(dān)技術(shù)推廣、科技服務(wù)的技術(shù)人員僅有1010 人，水產(chǎn)專業(yè)?？圃盒．厴I(yè)技術(shù)人員僅 5 5 人，難以滿足繁重的技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)。而技術(shù)推 廣機(jī)構(gòu)還存在著無人員經(jīng)費、工作經(jīng)費短缺的根本弊端，擔(dān)負(fù)著全市繁重技術(shù)服務(wù) 任務(wù)的人員，不僅工作辛勞，還承受著工資待遇低下的巨大壓力。鑒于此種情況， 造成新技術(shù)、新品種推廣力度不夠，漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、

22、大幅增效進(jìn)程緩慢；技術(shù)服務(wù)部門為漁民提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、幫助其防治魚病等服務(wù)尚需加強(qiáng)，漁民生產(chǎn)技術(shù)水平的提高跟不上時代的發(fā)展。8 8、漁政隊伍建設(shè)有待提升，漁政管理措施尚需加強(qiáng)。市漁政站肩負(fù)著全市1212萬畝養(yǎng)殖水面的管理任務(wù)，僅*湖就達(dá) 6.36.3 萬畝，線長面廣，工作任務(wù)繁重。而該 站僅有 8 8 名執(zhí)法人員，且大部分無人頭經(jīng)費，站上也沒有工作經(jīng)費，主要靠自己收 一點、上級撥一點，維持單位基本運轉(zhuǎn)，難以適應(yīng)日益艱巨的水生生物資源養(yǎng)護(hù)行 動等任務(wù)的要求。由于經(jīng)費、人員短缺，水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度遲遲不能推開，在禁漁期 制度執(zhí)行、小龍蝦禁捕、非法捕撈打擊、漁船安全管理、*湖水面環(huán)境維護(hù)等工作中顯

23、得力不從心。三、20122012 年工作計劃20122012 年，我市將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立不與糧爭地，不與人爭水”的大局理念，走水庫限養(yǎng)、江河禁捕、魚池升級、精深加工、品牌創(chuàng)建”之路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以資源養(yǎng)護(hù)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)工業(yè)化、 產(chǎn)業(yè)化、 品牌化”進(jìn)程， 大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)， 全力爭創(chuàng)全省生態(tài)漁業(yè)示范 縣 （市） ，力促我市漁業(yè)由 生產(chǎn)型”向 經(jīng)營型” 數(shù)量型”向 質(zhì)量型” 傳統(tǒng)型” 向現(xiàn)代型”的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全市漁業(yè)又好又快跨越式發(fā)展。20122012 年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 12.612.6 萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到 3.873.87 萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)

24、值達(dá)到 4.154.15 億 元，水產(chǎn)業(yè)為全市農(nóng)民人平增收貢獻(xiàn) 5050 元。（一）主要措施1 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)養(yǎng)殖證制度建設(shè)。積極向市委、市政府匯報，成立以 四大家主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全市實施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng) 殖證制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專 班，切實推進(jìn)養(yǎng)殖證發(fā)放工作。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳單、面對面交流等方 式，廣泛宣傳實施水域灘涂養(yǎng)殖證制度的意義，提高廣大漁（農(nóng)民和養(yǎng)殖企業(yè)申領(lǐng)養(yǎng)殖證的自覺性；在政策鼓勵和項目扶持上對無證養(yǎng)殖戶實行一票否決，力促漁民 主動申領(lǐng)養(yǎng)殖證。20122012 年，水產(chǎn)養(yǎng)殖證核發(fā)面積力爭達(dá)到

25、80%80%以上。2 2、開展三改一建”提高漁業(yè)基礎(chǔ)水平。改造漁池、湖庫和低產(chǎn)冷浸田，建 設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)生產(chǎn)基地是 十二五”期間漁業(yè)開發(fā)的中心任務(wù)。積極引導(dǎo)全市養(yǎng)殖漁 民，按照三改一建”的總體要求，以精養(yǎng)池、塘堰、小型水庫、生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)和低產(chǎn)田開發(fā)為重 點，堅持 小改大、淺改深”按照 池深 3 3 米、水深 2.52.5 米，有條件的水泥護(hù)坡、 排灌設(shè)施配套、集中連片”的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的精養(yǎng)基地，力爭達(dá)到魚池標(biāo)準(zhǔn)化、道路網(wǎng)絡(luò)化、排灌機(jī)電化、養(yǎng)殖高效化”的總體目標(biāo)。20122012 年，力爭實施魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造 50005000 畝。3 3、立足結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。緊抓結(jié)構(gòu)調(diào)

26、整這一主線不放松，科 學(xué)規(guī)劃漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在 十二五”期間深入推進(jìn)“3613236132 工程。即：抓住 3 3 條魚， 大力發(fā)展匙吻鱘、斑點叉尾鮰、黃鱔產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖（含套養(yǎng)）面積 6 6 萬畝；盯住 一只蝦，把小龍蝦產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，大力推廣蝦稻連作、蝦藕共生、蝦鱔套 養(yǎng)等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖面積達(dá)到 3 3 萬畝；大力發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)，打造魚蛋白 和魚柳兩座水產(chǎn)加工廠。4 4、搭乘三艘航母”培植壯大本地品牌。借力省*局傾力打造的“*小龍蝦、“*牌梁子湖大河蟹、“*生態(tài)魚三大水產(chǎn)航母的強(qiáng)大攻勢，發(fā)展壯大三大 產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)效益。一是打造小龍蝦”產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)低產(chǎn)田實行 蝦稻連作”，

27、擴(kuò)大小龍蝦養(yǎng)殖面積至 2.52.5 萬畝；二是打造 大閘蟹”產(chǎn)業(yè)，在全市大中型水 庫中推廣中華絨螯蟹大水面生態(tài)套養(yǎng)技術(shù)，力爭套養(yǎng)面積達(dá)到5 5 萬畝；三是打造生態(tài)魚”產(chǎn)業(yè)，依托我市優(yōu)質(zhì)水資源，大力推行無公害（有機(jī)）水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，生態(tài)魚”養(yǎng)殖面積達(dá)到 1010 萬畝。同時，對我市“*品牌進(jìn)行精心策劃推 廣，不斷增強(qiáng)品牌含金量，做到在*家喻戶曉，在*市有一定知名度，將我市鮮 活魚類打造成為上檔次的精品水產(chǎn)品，使品牌成為漁民增收致富的有力武器。5 5、開拓水庫潛力，推廣名優(yōu)高效養(yǎng)殖。我市水庫眾多，適宜養(yǎng)殖的水面達(dá)5 5萬多畝，是我市漁業(yè)發(fā)展的重要一極。20122012 年，我局將充分利用小型水

28、庫高產(chǎn)試 驗成果，在小型水庫全面推廣，提高單位養(yǎng)殖效益，計劃推廣面積50005000 畝，增產(chǎn)500500 噸。同時，積極探索題吻鱘等名優(yōu)高效魚類在大中型水庫中進(jìn)行生態(tài)混養(yǎng)技 術(shù)，力爭實現(xiàn)突破，并成功推廣 50005000 畝，實現(xiàn)水庫養(yǎng)殖效益大幅增長。6 6 發(fā)展休閑漁業(yè)，拓寬漁業(yè)發(fā)展空間。以發(fā)展休閑漁業(yè)為突破口，進(jìn)一步擴(kuò) 展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。建設(shè)觀光、休閑、垂釣、餐飲等漁業(yè)休閑場所，帶動服務(wù)、旅游 等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，申請命名一批漁業(yè)示范點，引導(dǎo)全市休閑漁業(yè)的發(fā)展。20122012年，借 城南新區(qū)”建設(shè)之東風(fēng)，在新區(qū)周邊建設(shè) 1-21-2 家大型休閑漁業(yè)農(nóng)莊，投資強(qiáng) 度在20002000 萬元以上

29、。同時，積極發(fā)展水產(chǎn)生物產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、魚藥魚具等相關(guān) 產(chǎn)業(yè)，探索水產(chǎn)會展經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)漁業(yè)為主題，組織各類水產(chǎn)交易會、博覽會，使 我市生態(tài)漁業(yè)品牌能走出河口，走向全國。7 7、重抓良種繁育，力推水產(chǎn)苗種本土化。以國有漁種場升級改造為抓手，籌集資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)苗種繁育基地，從四大家魚”著手，逐步向名特優(yōu)水產(chǎn)苗種延伸，不斷推進(jìn)水產(chǎn)苗種本土化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，通過招商引資、鼓勵有實力的 養(yǎng)殖企業(yè)參與等方式，利用社會資金建設(shè)良種繁育基地，不斷擴(kuò)大苗種繁育規(guī)模， 加以正確引導(dǎo)管理，重點在名優(yōu)品種的培育上有所突破，力爭改變我市良種繁育的 弱勢局面，確保漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)安全的需要。8 8、 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)

30、，大力推廣良種良法。充分利用以錢養(yǎng)事”水產(chǎn)服務(wù)體系，利用各種渠道推廣新品種、新技術(shù)，重點普及種青養(yǎng)魚、高密 度混合養(yǎng)魚，魚豬結(jié)合，魚鴨結(jié)合、魚藕共生，輪捕輪放等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提 高養(yǎng)殖生產(chǎn)者的素質(zhì)和科學(xué)養(yǎng)魚水平，力爭實現(xiàn)畝平增產(chǎn)5050 公斤。一是繼續(xù)深入推進(jìn)漁業(yè)科技入戶工程，強(qiáng)化對 200200 戶漁業(yè)示范戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其科技帶 動作用，輻射周邊 20002000 余戶漁民利用科技致富。二是開展技術(shù)培訓(xùn)，每月至少一 次，對重點養(yǎng)殖大戶實行輪訓(xùn)，使他們系統(tǒng)掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高其技術(shù)水平及 創(chuàng)新能力。三是加大現(xiàn)場指導(dǎo)力度。擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)電話公布范圍，做到全市漁民人 人知曉，對電話求助

31、有求必應(yīng)，在承諾時間內(nèi)為漁民進(jìn)行指導(dǎo)，助其解決生產(chǎn)技術(shù) 難題。四是探索信息化技術(shù)服務(wù)新模式。對全市漁民進(jìn)行全面摸底調(diào)查，將其基本 信息錄入電腦，建立養(yǎng)殖漁民信息庫和信息發(fā)布平臺，及時將水產(chǎn)新技術(shù)、新品 種、新動態(tài)發(fā)送到漁民手中，力促生產(chǎn)技術(shù)和養(yǎng)殖品種及時更新升級。9 9、 加大產(chǎn)銷對接，促進(jìn)漁農(nóng)增收致富。進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品與市場的對接，加 大營銷力度，為水產(chǎn)品銷售提供全方位服務(wù)，實現(xiàn)水產(chǎn)品順利銷售，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì) 效益。一是要充分發(fā)揮各類水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)的作用，對其進(jìn)行政 策扶持，引導(dǎo)其規(guī)范運作，使其不斷發(fā)展壯大，以此建立寬廣通暢的流通渠道，加 快水產(chǎn)品流通速度、規(guī)模，縮短漁農(nóng)錢貨變

32、現(xiàn)周期。二是利用各類交易會、博覽 會，加大名優(yōu)產(chǎn)品促銷推廣力度，重點抓好小龍蝦、銀魚、清水大閘蟹等特色品種 的市場推介，擴(kuò)大我市水產(chǎn)品對外接觸面，以此帶動銷售額的提升。三是實施精口 進(jìn)超市工程，打造“*精品水產(chǎn)品，與超市實行對接，逐步將我市水產(chǎn)品向外推 介，不斷占領(lǐng)市場。1010、推廣健康養(yǎng)殖， 確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 全力總結(jié)健康養(yǎng)殖模式， 重點推廣環(huán) 保、生態(tài)、高效的養(yǎng)殖技術(shù)，摒棄落后的化肥養(yǎng)殖模式，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。抓好國家和省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，開展健康養(yǎng)殖達(dá)標(biāo)行動，20122012 年爭取新增 1 1 家省級示范場落戶我市。抓好無公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證，全 市力爭

33、1010 萬水面及養(yǎng)殖魚類通過農(nóng)業(yè)部的無公害、有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。同時， 認(rèn)真組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治活動，全面推行水產(chǎn)品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和健康 養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，大力普及生態(tài)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立三項記錄”和水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，堅決杜絕違禁漁藥進(jìn)入水產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，努力提 高水產(chǎn)品整體質(zhì)量。力爭全市水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)100%100%，不發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。1111、大力招商引資， 壯大水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。 圍繞全市中心工作， 整合優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)資 源，大力開展招商引資，優(yōu)先選擇有科技含量的水產(chǎn)加工項目進(jìn)行跟蹤洽談，力爭 引進(jìn) 1 1 家投資額在 50005000 萬元以上的魚柳、魚糜加工企業(yè)，提高我市水產(chǎn)品附加值，提升經(jīng)濟(jì)效益。同時，本著 重點支持、重點服務(wù)”的原則，對已建成的加企業(yè) 實行貼身保姆式服務(wù)，上門跟蹤問暖，主動幫助其解決生產(chǎn)過程中的難題，促進(jìn)項 目建設(shè)早投產(chǎn)、早見效。對已投產(chǎn)的加工企業(yè)，要幫助其選擇質(zhì)量安全的原料供應(yīng) 基地，保證充足的原料供應(yīng)，并為其營造良好的融資環(huán)境，促進(jìn)其不斷壯大和永固 發(fā)展。1212、加強(qiáng)漁政管理，提升資源養(yǎng)護(hù)水平。多措并舉，不斷加強(qiáng)漁政管理力度， 切實養(yǎng)護(hù)水生生物資源，推進(jìn)漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法 人員的培訓(xùn)工作，提高漁業(yè)行