萬(wàn)畝免耕直播油菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、萬(wàn)畝免耕直播油菜基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱：萬(wàn)畝免耕直播油菜基地建設(shè)項(xiàng)目委托單位：編制單位：資質(zhì)證書(shū)： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：編 制 人：審 核 人： 高級(jí)工程師 注冊(cè)咨詢工程師審 定 人： 高級(jí)工程師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 實(shí)施方案目 錄第一部分 實(shí)施方案第一章 總論51.1. 項(xiàng)目名稱51.2 項(xiàng)目主管單位51.3 項(xiàng)目建設(shè)單位51.4 項(xiàng)目責(zé)任人51.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)51.6 項(xiàng)目建設(shè)背景和目標(biāo)51.7 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容81.8 項(xiàng)目總投資及資金籌措81.9 項(xiàng)目建設(shè)期限91.10 項(xiàng)目預(yù)期效益9第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件和編制依據(jù)112.1 項(xiàng)目建設(shè)條件112.2 實(shí)施方案編制依據(jù)132.3實(shí)施方案編制中所采用的建

2、筑工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范132.4 實(shí)施方案編制范圍14第三章 項(xiàng)目建設(shè)總平面布置153.1 項(xiàng)目建設(shè)平面布置原則153.2項(xiàng)目平面布置分析153.3項(xiàng)目總平面布置方案16第四章 工藝技術(shù)方案174.1工藝技術(shù)方案174.2 主要設(shè)備方案21第五章 工程建設(shè)方案225.1主要建設(shè)內(nèi)容225.2 工程設(shè)計(jì)22第六章 節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保276.1節(jié)能和節(jié)水276.2環(huán)保286.3 治理措施29第七章 工程設(shè)計(jì)概算和資金籌措307.1工程設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)307.2工程設(shè)計(jì)概算編制方法307.3投資概算317.4資金籌措31第八章 實(shí)施進(jìn)度與使用計(jì)劃328.1項(xiàng)目建設(shè)期限328.2實(shí)施進(jìn)度及資金計(jì)劃32第

3、九章 項(xiàng)目組織管理339.1項(xiàng)目建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)339.2 項(xiàng)目運(yùn)行管理35第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)生態(tài)效益評(píng)價(jià)3810.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)3810.2 社會(huì)效益評(píng)價(jià)4310.3生態(tài)效益評(píng)價(jià)44附表： 附表7-1 總投資概算表 附表7-2 投資計(jì)劃與資金籌措表附表7-3 資金分配表附表10-1 年銷售收入及稅金概算表附表10-2 固定資產(chǎn)折舊概算表附表10-3 無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷概算表附表10-4 成本費(fèi)用概算表表附表10-5 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表附表10-6 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量計(jì)算表附表10-7 盈虧平衡分析表附表10-8 敏感性分析表附件：附件1：2009年全市致富門(mén)道板塊項(xiàng)目綜合評(píng)審意見(jiàn)反饋第二部分

4、概算書(shū)1、概算書(shū)編制人員2、概算書(shū)編制說(shuō)明3、總投資概算表4、分項(xiàng)工程概算表5、單價(jià)分析表第二部分 概算書(shū)1、項(xiàng)目區(qū)地理位置圖2、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖3、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖4、單體圖44第一章 總論1.1. 項(xiàng)目名稱萬(wàn)畝免耕直播油菜基地建設(shè)項(xiàng)目1.2 項(xiàng)目主管單位xx市農(nóng)業(yè)局1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)局1.4 項(xiàng)目責(zé)任人劉啟明（xx區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1.6 項(xiàng)目建設(shè)背景和目標(biāo)1.6.1 項(xiàng)目建設(shè)背景xx區(qū)素有“楚天首縣”之美譽(yù)。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤縣設(shè)區(qū)，現(xiàn)為xx市新型城區(qū)，總面積2009平方公里，人口68萬(wàn)人。項(xiàng)目建設(shè)單位xx區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)技推廣中心由土肥、植保、栽培等業(yè)

5、務(wù)部門(mén)組成，是xx區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的核心部門(mén)，主要從事指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣、試驗(yàn)示范、測(cè)土配方和機(jī)械防治等農(nóng)業(yè)科技工作，同時(shí)承擔(dān)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造和板塊基地建設(shè)等工作， 2007年、2008年由區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心承擔(dān)實(shí)施的10000畝武嘉蔬菜板塊正規(guī)化基地建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、資料臺(tái)帳整理、項(xiàng)目資金管理上得到了省市區(qū)一致好評(píng)，在項(xiàng)目驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)良等級(jí) ，早在90年代，xx區(qū)就被確定為國(guó)家商品糧基地，當(dāng)時(shí)各項(xiàng)建設(shè)都是有區(qū)農(nóng)技推廣中心承擔(dān)實(shí)施的，在項(xiàng)目建設(shè)上，xx區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有一個(gè)技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的合作團(tuán)隊(duì)。 “十一五”期間，xx區(qū)農(nóng)

6、業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增收。但由于受信息、資金和技術(shù)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)被調(diào)整的局面一時(shí)難以改觀。從xx區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中表現(xiàn)為理性、主動(dòng)者少，被動(dòng)、從屬者多，仍屬政府推動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由此，xx區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，圍繞市場(chǎng)供求變化，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)作為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，建立功能齊全、效益明顯的都市農(nóng)業(yè)體系。xx區(qū)將集中財(cái)力，著力發(fā)展家園建設(shè)油菜科技示范基地的建設(shè)。該項(xiàng)目作為xx區(qū)鄭店街2000畝油菜免耕直播基地建設(shè)項(xiàng)目，必將受到xx區(qū)各級(jí)政府的大力

7、支持。1.6.2 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)1、工程目標(biāo)：通過(guò)建設(shè)提水泵站和溝渠清淤硬化，解決項(xiàng)目區(qū)的灌溉用水和排水難問(wèn)題；通過(guò)建設(shè)田間道和生產(chǎn)路解決項(xiàng)目區(qū)田間交通差的現(xiàn)狀，方便機(jī)械下田耕作。2、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：該項(xiàng)目圍繞打造“xx107國(guó)道綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)長(zhǎng)廊”為中心，以發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)為宗旨，以幫助農(nóng)民節(jié)本增收為目的，通過(guò)稻田油菜免耕直播技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，建成1萬(wàn)畝免耕直播油菜基地，其中核心示范區(qū)2000畝，按每畝免耕直播油菜可節(jié)省育苗、人工、耕整等費(fèi)用300元計(jì)算，該項(xiàng)目可節(jié)省生產(chǎn)投入300萬(wàn)元，核心示范區(qū)播種“一菜兩收”品種，畝產(chǎn)菜薹300斤，產(chǎn)值300元，畝產(chǎn)菜籽240斤，產(chǎn)值480元，每畝總產(chǎn)值可達(dá)

8、780元，2000畝免耕直播油菜核心示范區(qū)年產(chǎn)值156萬(wàn)元，帶動(dòng)區(qū)每畝產(chǎn)值可達(dá)500元，8000畝帶動(dòng)區(qū)總產(chǎn)值400萬(wàn)元，1萬(wàn)畝免耕直播油菜基地總產(chǎn)值可達(dá)556萬(wàn)元，在未來(lái)三年內(nèi)可輻射基地全區(qū)農(nóng)民進(jìn)行稻田免耕油菜直播，使全區(qū)油菜種植面積達(dá)到25萬(wàn)畝， 節(jié)本增效3000萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)主要以瓜稻油、稻稻油模式為主，通過(guò)冬季種植免耕油菜進(jìn)行配茬，消滅冬閑田，提供土地產(chǎn)出率的同時(shí)，改善土壤理化性狀，提高土壤養(yǎng)分含量，兩種模式直接經(jīng)濟(jì)效益每年可達(dá)到4000元以上。3、社會(huì)效益、生態(tài)效益目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將消滅項(xiàng)目區(qū)的冬閑田，提高土地利用率和綠色植物覆蓋率。帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)發(fā)展，展現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的生機(jī)和活力。1.7

9、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1）農(nóng)田水利工程（1）硬化渠共1000m；（2）溝渠清淤共15295m，總挖方15295m3；（3）坑塘清淤面積11200 m2，挖方量11200m3；（4）新修13KW提水泵站5座；（5）新建涵管1處。2）道路工程新建田間路2.295km,路面寬3.50米。其中碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.20米。 3）其他工程（1）架設(shè)低壓電力線路2960米，動(dòng)力線150米4）配套設(shè)備（1）購(gòu)置泵站配套設(shè)備5套。1.8 項(xiàng)目總投資及資金籌措本項(xiàng)目概算總投資140.00萬(wàn)元。其中：工程建設(shè)投資112.92萬(wàn)元,占總投資的80.66%；工程建設(shè)其它費(fèi)27.08萬(wàn)元，占總投資的19.34%。

10、在工程建設(shè)費(fèi)用中包括田間工程和設(shè)備購(gòu)置；在工程建設(shè)其他費(fèi)用中包括勘測(cè)設(shè)計(jì)合建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用。該項(xiàng)目概算總投資為140.00萬(wàn)元，所需建設(shè)資金由市財(cái)政投資70萬(wàn)元，占總投資的50.00；區(qū)財(cái)政投資70.00萬(wàn)元，占總投資的50.00。1.9 項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為期一年，從2009年7月至2010年6月1.10 項(xiàng)目預(yù)期效益1.10.1 社會(huì)效益?zhèn)鹘y(tǒng)移栽油菜是“栽一天油菜，彎三天腰”。免耕直播油菜有效地解決了農(nóng)民育苗、移栽、扯苗“三彎腰”的問(wèn)題，而且不需翻整農(nóng)田和耕牛作業(yè)，只需要機(jī)械開(kāi)溝，每人一天可直播免耕油菜面積8畝左右，比起傳統(tǒng)移栽每人一天0.3畝田的速度，免耕直播油菜簡(jiǎn)直可以稱得

11、上是“快活農(nóng)業(yè)”，改變了過(guò)去種油菜面朝黃土背朝天的辛苦局面。項(xiàng)目實(shí)施后給農(nóng)民帶來(lái)的效益見(jiàn)下表1.10.2生態(tài)效益評(píng)價(jià)免耕直播油菜不僅具有抗倒伏、保季節(jié)、利排灌的抗災(zāi)能力，同時(shí)田塊無(wú)需翻耕，減少了水土的流失，秸稈還田增加了土壤耕作層的有機(jī)質(zhì)含量，保護(hù)和改善了土壤的微環(huán)境，有利于作物的生長(zhǎng)，同時(shí)避免了焚燒秸稈所造成的環(huán)境污染，也具有良好的保水、保肥、保溫能力。1.10.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可節(jié)省生產(chǎn)投入300萬(wàn)元，核心示范區(qū)播種“一菜兩收”品種，畝產(chǎn)菜薹300斤，產(chǎn)值300元，畝產(chǎn)菜籽240斤，產(chǎn)值480元，每畝總產(chǎn)值可達(dá)780元，2000畝免耕直播油菜核心示范區(qū)年產(chǎn)值156萬(wàn)元，年新增利潤(rùn)31.

12、2萬(wàn)元。第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件和編制依據(jù)2.1 項(xiàng)目建設(shè)條件 2.1.1 項(xiàng)目區(qū)自然條件地理位置xx市xx區(qū)地處湖北省的東南部，長(zhǎng)江中游南岸，地理位置東經(jīng)114°0139至114°3533，北緯29°5815至30°3218。東西寬54.17公里，南北長(zhǎng)63.2公里，土地總面積2009平方公里，合301.35萬(wàn)畝，東與鄂州市、大冶市交界，西同蔡甸區(qū)和漢南區(qū)隔長(zhǎng)江相望，南與咸寧市、嘉魚(yú)縣接壤，北與xx市洪山區(qū)、武昌區(qū)毗鄰，是xx市的南大門(mén)。項(xiàng)目區(qū)位于107國(guó)道沿線的16個(gè)重點(diǎn)村，涉及紙坊、鄭店、安山、烏龍泉、山坡5個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。詳見(jiàn)地理位置圖。 地形、地貌情況項(xiàng)

13、目區(qū)屬長(zhǎng)江沖擊平原向江南丘陵過(guò)渡地帶，地勢(shì)平坦，坡度較小。地形總體由東北向西南緩慢傾斜，形成小丘陵、臺(tái)地，平原三級(jí)地形，平原地區(qū)面積占85%為項(xiàng)目設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。氣候條件項(xiàng)目區(qū)氣候溫和，雨量充沛，光熱豐富，四季分明。土壤條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤經(jīng)化驗(yàn)，土壤中重金屬元素、有毒物質(zhì)未超標(biāo)、符合國(guó)家GB/T184072001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18407.12001）無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求。 水源、水質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)緊鄰長(zhǎng)江，過(guò)境水量達(dá)到7047×108m3以上，入境水量相當(dāng)可觀。水質(zhì)良好，無(wú)污染。 2.1.2 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件xx區(qū)1995年撤縣設(shè)區(qū)，隸屬xx市，現(xiàn)有1

14、2個(gè)街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，人口67萬(wàn)。2007年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值120億元；截止2007年底，全區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到4636家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)123戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體。交通通訊條件xx區(qū)地處九省通衢的xx南大門(mén)，交通暢通便捷，具有溝通南北，承東啟西的交通條件?！包S金水道”長(zhǎng)江穿境而過(guò)，京廣鐵路、107國(guó)道貫穿南北，京珠、滬蓉高速公路長(zhǎng)江四橋，銜接?xùn)|西南北，武黃、武嘉等主干道四通八達(dá)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水、電、氣、道路、通信、給排水等市政公用設(shè)施配套完善，自然環(huán)境優(yōu)美。電力供應(yīng)條件項(xiàng)目電力供應(yīng)充足，能滿足生產(chǎn)和生活需要。抗旱排澇設(shè)施條件項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)無(wú)提水泵站，灌溉渠道和排水溝淤積堵塞嚴(yán)重，當(dāng)家塘淤積不能滿

15、足蓄水要求。通過(guò)這次項(xiàng)目實(shí)施可以清除當(dāng)家塘淤積，疏通溝渠，建立泵站提水灌溉，確保項(xiàng)目區(qū)旱澇保收。 環(huán)境保護(hù)條件項(xiàng)目區(qū)周圍沒(méi)有對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的企業(yè)，項(xiàng)目產(chǎn)品不會(huì)受到環(huán)境污染。2.2 實(shí)施方案編制依據(jù)（1）中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)（中發(fā)20061號(hào)）;（2）湖北省委關(guān)于認(rèn)真做好2006年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)（鄂發(fā)20061號(hào)）;（3）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十五“計(jì)劃；（4）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（5）國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法；（6）湖北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十五“計(jì)劃；（7）xx市農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（8）xx區(qū)107國(guó)道沿線萬(wàn)畝免耕直播

16、油菜基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2.3實(shí)施方案編制中所采用的建筑工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（1）施工圖及有關(guān)技術(shù)資料；（2）水利建筑工程概算定額（水總2002116號(hào)）；（3）水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額（水總2002116號(hào)）；（4）水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（水總2002116號(hào)）；（5）水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（鄂水利發(fā)20053號(hào); （6）材料價(jià)格取用湖北省工程造價(jià)管理（信息版）；（7）國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部1992價(jià)費(fèi)字479號(hào)文；（8）工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年）。參考定額有：（1）湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2003年）；（2）湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表

17、（2003年）。2.4 實(shí)施方案編制范圍 （1）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間水利排灌工程、實(shí)驗(yàn)樓土建工程； （2）購(gòu)置的水泵機(jī)電設(shè)備。第三章 項(xiàng)目建設(shè)總平面布置3.1 項(xiàng)目建設(shè)平面布置原則（1）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分期實(shí)施的原則；（2）堅(jiān)持集中投入、連片開(kāi)發(fā)、形成規(guī)模，取得良好經(jīng)濟(jì)效益的原則；（3）配套建設(shè)與綜合治理相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，基本建設(shè)與示范相結(jié)合的原則。（4）嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的“五個(gè)不準(zhǔn)”的原則。3.2項(xiàng)目平面布置分析本項(xiàng)目按照xx市農(nóng)產(chǎn)品正規(guī)化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)劃布局，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境發(fā)展得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力

18、明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高；建設(shè)旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。項(xiàng)目區(qū)按灌區(qū)、流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)要突出解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，在此基礎(chǔ)上，因地制宜采取水利、農(nóng)業(yè)和科技等綜合配套措施，進(jìn)行水、田、路等項(xiàng)目的綜合治理。3.3項(xiàng)目總平面布置方案依據(jù)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局提供的項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖（詳見(jiàn)附圖項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖），通過(guò)實(shí)地踏勘，按照農(nóng)田水利工程相關(guān)設(shè)計(jì)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布置。規(guī)劃3.5米碎石路與現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路相連，形成“路成框”的交通系統(tǒng)；規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有溝渠進(jìn)行清淤，其中107國(guó)道西邊的1000米用六棱塊進(jìn)行硬化；規(guī)劃對(duì)當(dāng)家塘進(jìn)行清淤

19、，并在其中5出增設(shè)提水泵站。詳見(jiàn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布置圖。第四章 工藝技術(shù)方案4.1工藝技術(shù)方案4.1.1 產(chǎn)品產(chǎn)量本項(xiàng)目2000畝油菜板塊基地建成后，播種“一菜兩收”品種，畝產(chǎn)菜薹300斤，畝產(chǎn)菜籽240斤。4.1.2 免耕直播油菜生產(chǎn)技術(shù)方案一、稻田準(zhǔn)備（1）高樁收割。水稻收割前57天斷水，收割時(shí)留稻樁25厘米左右，腐爛后能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，土表疏松。人工收割，要及時(shí)捆挑，機(jī)械收割，及時(shí)將谷草收集于田埂上留作它用，不要燒谷草和稻樁。（2）田間除草。凡有新生雜草田，水稻收獲后必須用滅生性除草劑（農(nóng)達(dá)、草甘膦、克無(wú)蹤等）除草。（3）施足底肥。田間雜草處理后，每畝用30%三元復(fù)合肥4050公斤加硼肥1

20、.5公斤拌勻后均勻撒施于土表。（4）機(jī)械開(kāi)溝。底肥施好后，及時(shí)分廂開(kāi)溝。廂面不能過(guò)寬，廂寬11.2米為宜。一般采用機(jī)械開(kāi)溝，溝寬為2530厘米，溝深為20厘米左右。二、 品種選擇免耕直播油菜，應(yīng)選擇稈粗、抗倒、耐寒、抗病、優(yōu)質(zhì)、播期彈性大、高產(chǎn)等綜合性好的優(yōu)良品種，下列品種可供選擇：華油雜6號(hào)、8號(hào)，中油雜2號(hào)、4號(hào)、8號(hào)，中雙9號(hào)、10號(hào)。三、 適時(shí)播種（1）播種時(shí)間。我區(qū)油菜最佳播種期為9月中下旬，中（一季）稻田，要適時(shí)早播，一季晚和雙晚田，力爭(zhēng)在10月中旬播種，最遲不能遲于11月上旬。（2）播種量。直播油菜播種量每畝用種量4兩。（3）播種方法。采用人工撒播，為保證均勻，先將種子與細(xì)砂?；?/p>

21、勻后播種。將混勻的種子稱出總量，再分廂稱重均勻撒播。播后用耙將整田耙一遍，或用竹桿滿田橫掃一遍，使種子與土壤接觸。四、 田間管理（1）灌水促芽。播種后土壤濕度大可不灌水，否則要及時(shí)灌水促芽，灌水深度以灌滿溝平廂面為宜，不可漫于廂面，以免種子浮動(dòng)，保持水滿溝三天廂面濕潤(rùn)即可滿足油菜種子出苗要求。（2）間苗定苗。直播油菜以群體優(yōu)勢(shì)而增產(chǎn)，及早定苗和保持合理密度是奪取高產(chǎn)的基礎(chǔ)，播期適時(shí)，土質(zhì)肥沃、苗勢(shì)好的田塊，每畝確保18000株，即每平方尺留苗3株左右。播種偏遲或土壤瘠薄的田塊，每畝確保20000株，即每平方尺留3.5株左右；當(dāng)油菜苗3葉1心至4葉1心時(shí)及時(shí)查苗補(bǔ)缺，除小留大，確保全田油菜苗勻、

22、壯、齊、健，間苗補(bǔ)缺后噴施多效唑，防止高腳苗。（3）科學(xué)追肥。追肥分3次進(jìn)行：苗肥。當(dāng)油菜齊苗至3葉期，每畝追施尿素810斤，全田均勻撒施作提苗肥；苔肥。次年2月中下旬，每畝用尿素1520斤、氯化鉀810斤拌勻后撒施。如果每畝增施農(nóng)家土雜肥2000斤左右更好，會(huì)奪取更高產(chǎn)量；補(bǔ)施硼肥。當(dāng)油菜抽苔1012厘米時(shí)，每畝用速樂(lè)硼1兩兌水噴施，效果最好，開(kāi)花噴施效果不佳。（4）病、蟲(chóng)、草害綜合防治。油菜苗期要注重蚜蟲(chóng)和青蟲(chóng)的防治；適時(shí)中耕除草，田間雜草出現(xiàn)時(shí)，每畝用高效蓋草能乳油40毫升（兩包）兌兩壺水噴霧，可防治看麥娘等單子葉雜草；立春后要注重清溝排漬，初花期用多菌靈防治油菜菌核病、霜霉病。五、 收

23、獲（1）適時(shí)適度摘苔。在摘苔前57天，要提早補(bǔ)施苔肥，畝施尿素1015斤。當(dāng)菜苔抽出25-30cm高度時(shí)，開(kāi)始摘苔，摘苔1520cm，保留苔樁10cm左右為宜。一般畝摘苔500700斤，油菜籽產(chǎn)量比未摘苔的不減產(chǎn)，還有可能略增產(chǎn)，主要是因?yàn)檎蠓种Χ啵枪麛?shù)多。摘苔時(shí)，要遵循先抽苔先摘、后抽苔后摘的原則，切忌大小一起摘，以免影響菜苔產(chǎn)量和油菜籽產(chǎn)量。（2）適時(shí)收獲。油菜摘苔后20天內(nèi)，其生育期表現(xiàn)與不摘苔的相比有很大的差異，隨著時(shí)間的推移，油菜植株間的差異逐漸縮??；至成熟時(shí)，摘苔的比不摘苔的生育期最多推遲34天，因此，摘苔油菜要注意推遲4天左右收割。4.1.3 工藝技術(shù)方案根據(jù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)

24、化項(xiàng)目建設(shè)的要求，在現(xiàn)有已經(jīng)具備了一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目規(guī)定的農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步配套完善設(shè)施。即通過(guò)泵站、排灌及橋涵閘工程、道路工程、低壓線路工程的建設(shè)，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平，從而達(dá)到提高土、水、肥資源利用率，提高良種和農(nóng)業(yè)優(yōu)良技術(shù)承載能力，提高農(nóng)作物抗旱減災(zāi)能力，確保項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高。工藝方案中應(yīng)用的各項(xiàng)主要技術(shù)如下：1、田間灌溉工程技術(shù)（1）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取工程、管理等節(jié)水措施，灌溉制度科學(xué)合理；（2）濕潤(rùn)半濕潤(rùn)地區(qū)灌溉保證率:油菜區(qū)不低于85%；（3）輸水、配水渠系 (泵站、涵，閘等建筑物和田間灌溉設(shè)

25、施)完備。2、田間排水工程技術(shù)（1）排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不低于10年一遇；（2）排水系統(tǒng)健全，排水出路通暢，排水渠系斷面及坡度設(shè)計(jì)合理，橋、涵、閘等建筑物配套。末級(jí)固定排水溝的深度和間距，根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求等綜合因素確定。3、農(nóng)田工程技術(shù)田間道路建設(shè)分田間道、生產(chǎn)路兩級(jí)，田間道與鄉(xiāng)村公路連接，對(duì)所有田間道進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化保證晴雨無(wú)暢通，能滿足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，并配套橋、涵，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。 4.2 主要設(shè)備方案根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)有的設(shè)備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，要達(dá)到油菜種植的要求，項(xiàng)目區(qū)在已有基礎(chǔ)上填平補(bǔ)齊。主要購(gòu)置水利及配套的機(jī)電設(shè)備和電力設(shè)施。依據(jù)和理由是：一是

26、項(xiàng)目區(qū)目前沒(méi)有提水設(shè)施，不能適應(yīng)當(dāng)前作物灌溉的需要。二是項(xiàng)目區(qū)溝渠、坑塘淤積堵塞嚴(yán)重，只有通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，修泵筑渠提水，才能有效提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)項(xiàng)目需要，新購(gòu)13kw水泵機(jī)電5套。第五章 工程建設(shè)方案5.1主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括田間工程及其配套設(shè)備等。1）農(nóng)田水利工程（1）預(yù)制六棱板襯砌1000m；（2）溝渠清淤共15295m，總挖方15295m3；（3）坑塘開(kāi)挖面積11200 m2，挖方量11200m3；（4）新修13KW提水泵站5座。（5）新建涵管1處。2）道路工程（1）新建路面寬3.5米的田間道1.20km，碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.2米。（2）新建3.5米

27、寬，5米跨度的機(jī)耕橋2座。3）其他工程架設(shè)低壓電力線路2960米，動(dòng)力線150米。3）配套設(shè)備（1）購(gòu)置13kw泵站配套設(shè)備5套。5.2 工程設(shè)計(jì)5.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)如下：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖（1：10000）；xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)局提供的其他基礎(chǔ)性資料、數(shù)據(jù)等；渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL1891）；農(nóng)田水利學(xué)，郭元裕主編，xx水利電力大學(xué)出版社出版；泵站設(shè)計(jì)規(guī)范，GB/T5026597，中華人民共和國(guó)水利部；水工設(shè)計(jì)手冊(cè)，中國(guó)水利電力出版社，1984年等。5.2.2 工程設(shè)計(jì)1）農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)（1）硬化渠設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)目前采用明渠灌水方式，據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年使用經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有渠道只需進(jìn)行襯砌就足夠滿足項(xiàng)

28、目區(qū)的排水。因此本設(shè)計(jì)根據(jù)現(xiàn)有斷面和原有深度修平整，用C20預(yù)制六棱板對(duì)其進(jìn)行襯砌即可。（2）排水溝設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)目前采用明溝排水方式，但年久失修，目前淤積堵塞嚴(yán)重，難滿足排水要求?，F(xiàn)狀如下圖：排水溝現(xiàn)狀圖據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年使用經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有排水溝只需進(jìn)行清淤（平均清淤深度為1米）就足夠滿足項(xiàng)目區(qū)十年一遇3日暴雨1日排的排水要求。因此本設(shè)計(jì)根據(jù)現(xiàn)有斷面和原有深度只對(duì)其進(jìn)行清淤即可。（3）當(dāng)家塘設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)的當(dāng)家塘經(jīng)多年使用，目前淤積嚴(yán)重，難滿足蓄水要求?，F(xiàn)狀如下圖：當(dāng)家塘現(xiàn)狀圖據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年使用經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有當(dāng)家塘約11200m2，只需進(jìn)行清淤（平均清淤深度為1米）就足夠滿足項(xiàng)目區(qū)的蓄水和給排水。因此本設(shè)計(jì)根據(jù)現(xiàn)有

29、當(dāng)家塘面積和原有深度進(jìn)行只對(duì)其清淤即可。（4）泵站工程設(shè)計(jì)據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年使用經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水源控制面積，設(shè)計(jì)13kw泵站5座即可滿足灌水要求。泵房采用形式為：長(zhǎng)×寬×高=3×2.5×3.5m。2）田間道路工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)田間交通極為不便，原有土路失修，田埂泥濘難行，現(xiàn)狀如下圖，為解決此問(wèn)題，本設(shè)計(jì)規(guī)劃了田間道和生產(chǎn)路。田間交通現(xiàn)狀（1）田間道設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)田間道設(shè)計(jì)，田間道與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)及項(xiàng)目區(qū)周圍干道連接，構(gòu)成項(xiàng)目區(qū)的主干網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)田間道路全部為新建，碎石路基厚0.15米，碎石路面厚0.2米，寬3.5米。（2）機(jī)耕橋設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際狀況，設(shè)計(jì)3.

30、5米寬，5米跨度的機(jī)耕橋2座。第六章 節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保6.1節(jié)能和節(jié)水目前，國(guó)家提倡建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此合理地利用各類資源，千方百計(jì)降低資源消耗，厲行節(jié)約是進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)首先要考慮的問(wèn)題。6.1.1 節(jié)能、節(jié)水原則（1）按照國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)可靠的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。凡已被國(guó)家頒布淘汰的高能耗設(shè)備均不采用。（2）凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應(yīng)設(shè)置綜合利用設(shè)施和循環(huán)系統(tǒng)，以提高能源和水資源利用率。（3）對(duì)各種能源消耗均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配置計(jì)量器具。6.1.2 節(jié)能、節(jié)水措施1、選擇能耗低、耐久性好、強(qiáng)度高的建筑材料，施工中選用節(jié)能

31、機(jī)械設(shè)備，以節(jié)約能源；2、施工期使用商品砼，盡量減少砂石料沖洗水。3、遵循民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，選用高效、長(zhǎng)壽節(jié)能型照明燈具，減少耗電；4、建筑物設(shè)計(jì)滿足通風(fēng)、采光要求，合理配置設(shè)備和燈具的數(shù)量和位置，在滿足使用和照明的前提下，盡量減少設(shè)備和燈具的數(shù)量；5、依據(jù)符合實(shí)際情況的農(nóng)作物灌溉制度，科學(xué)合理安排泵站開(kāi)啟時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)，適時(shí)、適量灌溉，從而達(dá)到節(jié)省用水量、用電量、減少浪費(fèi)；6、規(guī)范操作各種運(yùn)輸車輛、農(nóng)機(jī)耕作設(shè)備，適時(shí)養(yǎng)護(hù)維修。7、加強(qiáng)田間用水、用電、用油管理，建立能源度量考核制度，實(shí)施管理、合理調(diào)度；8、加強(qiáng)辦公區(qū)域日常用電、用水管理，要求職員及時(shí)關(guān)電源、水龍頭，樹(shù)立節(jié)約能源，時(shí)時(shí)可

32、為的意識(shí)。6.2環(huán)保6.2.1 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析目前選定的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好，無(wú)城鎮(zhèn)垃圾和工業(yè)“三廢”污染，灌溉水源水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)。但基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，渠道和排洪溝等老化，破壞且淤積嚴(yán)重，種植農(nóng)作物不能很好的涵養(yǎng)水源。失去原有功能，不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。路橋不配套，斷頭路較多，不能連同形成循環(huán)，生產(chǎn)機(jī)械行動(dòng)不便，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸不暢通。這些都不能適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，企業(yè)難以增收。6.2.2 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分析一、項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響分析本項(xiàng)目實(shí)施后，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能較好的涵養(yǎng)水源，農(nóng)田小氣候會(huì)得到改善，同時(shí)對(duì)綠化環(huán)境、美

33、化農(nóng)民家園也起到很好的推動(dòng)作用。本項(xiàng)目實(shí)施后，環(huán)境改善是顯著的，但也不可避免地對(duì)環(huán)境帶來(lái)一些不利因素：項(xiàng)目實(shí)施臨時(shí)占地妨礙交通，且造成青苗損失，疏挖河渠時(shí)植被破壞產(chǎn)生一定的水土流失。二、施工對(duì)生產(chǎn)生活的影響 項(xiàng)目有些工程在實(shí)施過(guò)程中會(huì)對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響，也會(huì)造成一定的水土流失。本項(xiàng)目施工期間對(duì)外部環(huán)境的影響主要為粉塵和施工噪聲。粉塵主要為施工場(chǎng)地建筑材料運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的地表?yè)P(yáng)塵及砼配制、攪拌釋放的揚(yáng)塵；噪聲主要來(lái)自機(jī)械攪拌、撞擊和車輛運(yùn)輸。6.3 治理措施為了減少混凝土攪拌揚(yáng)塵及噪聲，建議施工采用商品砼以克服交通揚(yáng)塵，建議運(yùn)送建筑材料車輛用帆布覆蓋，對(duì)附近道路灑水。為保障施工現(xiàn)場(chǎng)周

34、圍單位及居民夜間休息好，建議夜晚盡量不施工。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度，生活污水經(jīng)處理后再行排放。在施工過(guò)程中要做好環(huán)境保護(hù)，在指定的地方堆放棄土棄渣。在新開(kāi)挖及渠道兩岸種植林木、草皮，做好水土保持工作。第七章 工程設(shè)計(jì)概算和資金籌措7.1工程設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)（1）施工圖及有關(guān)技術(shù)資料；（2）水利建筑工程概算定額（水總2002116號(hào)）；（3）水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額（水總2002116號(hào)）；（4）水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（水總2002116號(hào)）；（5）水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（鄂水利發(fā)20053號(hào); （6）材料價(jià)格取用湖北省工程造價(jià)管理（信息版）

35、；（7）國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部1992價(jià)費(fèi)字479號(hào)文；（8）工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年）。參考定額有：（1）湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2003年）；（2）湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2003年）。7.2工程設(shè)計(jì)概算編制方法（1）根據(jù)本工程的工程量及概算定額計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)；（2）設(shè)備費(fèi)根據(jù)詢價(jià)情況，綜合考慮了運(yùn)輸、采購(gòu)、保管成本確定；（3）xx市致富門(mén)道項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)；（4）勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按建安工程造價(jià)的4%計(jì)取；（5）建設(shè)單位管理費(fèi)按建安工程造價(jià)及設(shè)備購(gòu)置購(gòu)費(fèi)之和的1.5%計(jì)取；7.3投資概算本項(xiàng)目概算總投資140.00萬(wàn)元。其中：工程建設(shè)投資112.92萬(wàn)

36、元,占總投資的80.66%；工程建設(shè)其它費(fèi)27.08萬(wàn)元，占總投資的19.34%。在工程建設(shè)費(fèi)用中包括田間工程和設(shè)備購(gòu)置；在工程建設(shè)其他費(fèi)用中包括勘測(cè)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用。具體見(jiàn)附表7-1總概算投資表。7.4資金籌措該項(xiàng)目概算總投資為140.00萬(wàn)元，所需建設(shè)資金由市財(cái)政投資70萬(wàn)元，占總投資的50.00；區(qū)財(cái)政投資70.00萬(wàn)元，占總投資的50.00。詳見(jiàn)附表7-2投資計(jì)劃與資金籌措表。第八章 實(shí)施進(jìn)度與使用計(jì)劃8.1項(xiàng)目建設(shè)期限該項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃1年，即2009年7月至2010年6月。期間需完成項(xiàng)目前期工作、工程招投標(biāo)、水利排灌工程和交通運(yùn)輸工程施工等建設(shè)內(nèi)容，保證項(xiàng)目2009年6月底

37、竣工、驗(yàn)收。時(shí) 間完 成 內(nèi) 容資金使用量資金來(lái)源2009年7月2009年8月完成項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金10.00區(qū)：10.002009年8月2010年5月完成項(xiàng)目水利工程和道路工程等全部建設(shè)工程112.92市：70區(qū)：42.922010年6月完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作17.08區(qū)：17.088.2實(shí)施進(jìn)度及資金計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度及資金計(jì)劃表 單位：萬(wàn)元 第九章 項(xiàng)目組織管理9.1項(xiàng)目建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)9.1.1 建設(shè)期組織管理該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，為此xx區(qū)農(nóng)業(yè)局專門(mén)成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，小組機(jī)構(gòu)如下：組 長(zhǎng)：廖漢橋（xx區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：劉啟明（xx區(qū)

38、農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）組 員：韓怡峰 林 超 陳柳清 葉國(guó)東 李傳斌 雷家坤 鄒秋蘭 胡品泉 江先明 何 健 林貴榮項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的前期策劃、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)定崗定責(zé)，既分工又協(xié)作，保證高效運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)和綜合管理三個(gè)辦公室。工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)工程施工、工程管理，財(cái)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)資金管理、施工結(jié)算和決算，綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作、竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交。組織管理機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室工程辦公室財(cái)務(wù)辦公室項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目結(jié)算和決算項(xiàng)目工程施工項(xiàng)目施工監(jiān)管9.1.2 項(xiàng)目建設(shè)

39、管理制度在項(xiàng)目建設(shè)管理上嚴(yán)格實(shí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、工程招投標(biāo)管理制度和工程監(jiān)理制度。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期間的組織協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)審查、開(kāi)工審批、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金落實(shí)、財(cái)務(wù)審查與審計(jì)及竣工驗(yàn)收等工作。在項(xiàng)目建設(shè)的管理上進(jìn)行全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并嚴(yán)格按實(shí)施方案落實(shí)。項(xiàng)目檔案管理：認(rèn)真做好“三個(gè)一”（即一套資料，一套圖片，一套檔案）的收集、整理、匯編工作。項(xiàng)目基建財(cái)務(wù)管理：根據(jù)農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)管理辦法等要求，建立財(cái)務(wù)管理制度。項(xiàng)目啟動(dòng)后所有資金經(jīng)市財(cái)政局下達(dá)到區(qū)財(cái)政局，區(qū)農(nóng)業(yè)局家園辦組織實(shí)施。區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全

40、過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。9.2 項(xiàng)目運(yùn)行管理9.2.1 項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)為充分發(fā)揮家園建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)建成項(xiàng)目管護(hù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“建一處、管一處、發(fā)揮一處效益”。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，移交給區(qū)項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室管理，人員編制4人，其中運(yùn)行管理辦公室1人，田間設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)組1人，土壤肥力與墑情監(jiān)測(cè)組1人，技術(shù)培訓(xùn)組1人。其機(jī)構(gòu)框圖如下：項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室技術(shù)培訓(xùn)組田間設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)組土壤肥力與墑情監(jiān)測(cè)組運(yùn)行管理辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行管理日常工作。田間設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)組負(fù)責(zé)田間水利設(shè)施、道路的操作管理和養(yǎng)護(hù)；土壤肥力與墑情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)土壤地力監(jiān)

41、測(cè)；技術(shù)培訓(xùn)組負(fù)責(zé)土壤地力培肥技術(shù)培訓(xùn)等工作。管理制度：一、工作人員必須堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策。二、以農(nóng)工增收、糧食增產(chǎn)為核心，切實(shí)搞好項(xiàng)目運(yùn)行管理。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和本行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。四、全心全意為人民服務(wù)，及時(shí)科學(xué)有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。六、認(rèn)真宣傳科學(xué)種田知識(shí)，提高作物產(chǎn)量。七、加強(qiáng)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與管理，延長(zhǎng)使用壽命，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的增產(chǎn)潛力。9.2.2 技術(shù)管理xx市xx區(qū)107國(guó)道沿線萬(wàn)畝油菜免耕直播基地建設(shè)項(xiàng)目建成后，xx區(qū)農(nóng)業(yè)局從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員和技術(shù)人員

42、將層層動(dòng)員，明確責(zé)任，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，生產(chǎn)和服務(wù)到位，推廣面積和技術(shù)服務(wù)到位。產(chǎn)前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)中技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，產(chǎn)后確保銷售。狠抓技術(shù)環(huán)節(jié)，不斷吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析工作中存在的問(wèn)題并給予解決，確保項(xiàng)目正常進(jìn)行。項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由村組財(cái)政解決。同時(shí)，通過(guò)“一事一議”爭(zhēng)取農(nóng)工投入，開(kāi)展土壤肥力墑情監(jiān)測(cè)的對(duì)外有償服務(wù)，補(bǔ)充少量資金。9.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施的管理與維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由xx市和xx區(qū)共同投資建設(shè)，項(xiàng)目受益的任何單位和個(gè)人有保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)。投入使用的油菜基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，建管結(jié)合，利益到戶”的建管模式，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則開(kāi)展運(yùn)行管護(hù)工作。1、項(xiàng)目?jī)?nèi)各

43、項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)市區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局兩級(jí)驗(yàn)收合格后，由區(qū)農(nóng)業(yè)局與項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村簽訂固定資產(chǎn)移交協(xié)議，辦理固定資產(chǎn)移交接手續(xù)。2、基礎(chǔ)設(shè)施移交后，工程屬國(guó)家所有，當(dāng)?shù)厝罕娛芤娴墓藏?cái)產(chǎn)。3、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)硬化溝、碎石路、生產(chǎn)路等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)管護(hù)。4、項(xiàng)目區(qū)新建泵站交給泵站附近的鄉(xiāng)村管理，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”，“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由各村做好設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作。5、規(guī)范工程設(shè)施的使用方法，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的經(jīng)常性檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。做到提水設(shè)備未使用時(shí)，關(guān)閉電源，使用時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)程操作，確保使用安全。6、各村必須確保整個(gè)灌溉設(shè)施運(yùn)行暢通，隨時(shí)保證項(xiàng)目區(qū)抗旱打藥用水。7、泵站的維護(hù)運(yùn)行由各村負(fù)責(zé)，所需

44、維護(hù)費(fèi)用和電費(fèi)由使用者繳納水費(fèi)解決。8、成立項(xiàng)目工程管護(hù)理事會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和群眾代表?yè)?dān)任理事會(huì)成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管護(hù)資金的籌集及管理工作，協(xié)調(diào)工程使用過(guò)程中的具體事宜。第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)生態(tài)效益評(píng)價(jià)10.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)稅制度，計(jì)算和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。10.1.1基本數(shù)據(jù)說(shuō)明（1）各類農(nóng)用物資、水電燃料價(jià)格參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)價(jià)。（2）本項(xiàng)目建設(shè)期1年，第2年投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)率80%。第3年達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期按10年計(jì)算，財(cái)務(wù)測(cè)算按11年（含建設(shè)期1年）（3）項(xiàng)目基準(zhǔn)折現(xiàn)率擬按種植行業(yè)基準(zhǔn)收益率取值6%計(jì)算。10.

45、1.2 價(jià)格預(yù)測(cè)考慮到將來(lái)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，該項(xiàng)目投入物的相對(duì)價(jià)格變化不會(huì)太大，且通貨膨脹同時(shí)影響到投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面，故經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所采用的投入物價(jià)格，以近期市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算。項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)格在產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提高的情況下會(huì)有增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)選取相對(duì)保守的數(shù)據(jù)。10.1.3 銷售收入及稅金概算（1）銷售收入本項(xiàng)目通過(guò)改善水利排灌設(shè)施和田間配套交通工程達(dá)到農(nóng)田增加產(chǎn)量和收益的目的。項(xiàng)目建成后，正常生產(chǎn)年份每畝產(chǎn)值達(dá)到780元，實(shí)現(xiàn)銷售收入156萬(wàn)元。（2） 稅金按有關(guān)優(yōu)惠政策，項(xiàng)目在當(dāng)?shù)孛庹饕磺袖N售稅金及附加。年銷售收入及稅金概算見(jiàn)附表10-1。10.1.4 總成本費(fèi)用（1） 折舊及攤銷預(yù)計(jì)本項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)原值120.00萬(wàn)元，其折舊費(fèi)按直線折舊法及殘值率5%測(cè)算，折舊年限：機(jī)器設(shè)備15年，建筑物20年。項(xiàng)目年折舊費(fèi)為5.76萬(wàn)元，固定資產(chǎn)折舊概算見(jiàn)附表10-2。項(xiàng)目年攤銷費(fèi)為2.00萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)攤銷概算見(jiàn)附表10-3。（2）直接生產(chǎn)成本直接生產(chǎn)費(fèi)用由種子、肥料、農(nóng)藥、機(jī)械費(fèi)（包括機(jī)耕、機(jī)械收獲等費(fèi)用）、水費(fèi)及直接人工費(fèi)等構(gòu)成。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)施后每年直接生產(chǎn)成本89.89萬(wàn)元。（3）維修費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用本