關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全監(jiān)管的建議

1、關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全監(jiān)管的建議近些年來，城鄉(xiāng)中小學(xué)校都建立了校園商店，有的是本校的教師家屬承包經(jīng)營(yíng)，但大部分商店是租賃給外人經(jīng)營(yíng)，加上校園周邊加工銷售食品個(gè)體攤販的介入，廣大的中小學(xué)生成為最大的消費(fèi)群體。盡管在一定程度上提供了學(xué)生的飲食便利，但不少家長(zhǎng)反映，孩子在校園商店或周邊攤販吃到一些不合格的食品之后，引起身體不適等不良癥狀，使他們對(duì)孩子的健康十分擔(dān)憂。民以食為天，食以安為先，據(jù)調(diào)查了解，校園商店和校園周邊的個(gè)體攤販已經(jīng)成為不合格食品的集散地，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)構(gòu)成極大的威脅。其危害性主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是從事食品加工、銷售的店主及從業(yè)人員大多數(shù)沒有經(jīng)過體檢，無衛(wèi)生許可癥和健康

2、癥，衛(wèi)生狀況差，不具備生產(chǎn)加工銷售食品的條件；二是無廠址、廠名、生產(chǎn)日期“三無”食品多?！叭裏o”食品多數(shù)是由有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作加工的食品，容易引發(fā)身體疾病，是損害青少年人身健康的一大“殺”手。三是不合格的麻辣燒烤、油炸、腌制、膨化食品等含有大量的對(duì)人體有害的物質(zhì)，大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)，既無專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，又無專營(yíng)場(chǎng)地保管，導(dǎo)致食品堆積發(fā)霉變質(zhì)，既不衛(wèi)生又不安全。四是食品袋內(nèi)玩具卡片和小食品混合在一起包裝，造成食品的第二次污染。少年兒童是消費(fèi)群體中的弱勢(shì)，對(duì)食品安全的辨別和防范意識(shí)較差，長(zhǎng)期食用這些不合格食品，極易造成偏食，降低抵抗能力，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)極為不利，為此，特提出建議如下：1、政

3、府重視加強(qiáng)監(jiān)管。建議政府將校園兒童食品安全作為民生的頭等大事抓，確保少年兒童買得放心、吃得安心、家長(zhǎng)舒心。食品安全管理職能部門要嚴(yán)格管理、重典治亂，依法懲處兒童食品安全中不良和違法行為，使那些不良食品企業(yè)和個(gè)人不敢冒違法的風(fēng)險(xiǎn)。工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，建立健全聯(lián)合執(zhí)法的有效機(jī)制，貫穿生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)流通、重點(diǎn)查處的全過程，使不良食品無處藏身。教育部門要改善學(xué)生食堂的營(yíng)養(yǎng)膳食，據(jù)了解，有50%的孩子買零食吃是因?yàn)槎亲羽I，只有讓孩子吃好、吃飽，零食購(gòu)買力自然減少，潛在的食品安全危險(xiǎn)也隨之下降。2、校園兒童食品保障安全。許多學(xué)生喜歡在學(xué)校附近小賣部、臨時(shí)攤販選購(gòu)食品，學(xué)校

4、周邊的小超市、小商店以及流動(dòng)攤販往往是兒童食品安全隱患的重災(zāi)區(qū)，三無產(chǎn)品、“玩具化”食品、冒用安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)的小食品非常普遍。建議推廣學(xué)習(xí)上海的經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)校周邊300米半徑以內(nèi)的區(qū)域劃為少年兒童食品安全保護(hù)區(qū)，由政府職能部門不定期執(zhí)法，在連續(xù)三次的明查暗訪中沒有不良食品和違法行為的商店，可授予“兒童安全食品商店”的牌匾，并懸掛在門口最顯眼的位置上。只要在任何一次明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的商店當(dāng)場(chǎng)取消資格。就是要通過最容易辨認(rèn)、最快捷區(qū)分的形式來引導(dǎo)學(xué)生消費(fèi)，保護(hù)他們的身體健康。3、知識(shí)普及引導(dǎo)消費(fèi)。有許多中小學(xué)生從不看包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，有的學(xué)生不關(guān)心或根本不知道安全認(rèn)證標(biāo)識(shí)的意義，因此普及食品

5、安全知識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。一方面，要在學(xué)校開展健康消費(fèi)、食品安全、衛(wèi)生知識(shí)的專題講座，組織學(xué)生進(jìn)行食品安全消費(fèi)體驗(yàn)，加深對(duì)食品安全的了解和把握，培養(yǎng)正確的飲食習(xí)慣。另一方面，要對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行少年兒童飲食需求和食品安全教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)理性消費(fèi)、不亂給零花錢、不攀比盲目消費(fèi)，引導(dǎo)孩子培養(yǎng)正確的消費(fèi)習(xí)慣。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局答復(fù)意見：2015年4月27日，依據(jù)市政府機(jī)構(gòu)改革的決定，原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局職能劃入到新成立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局，我局在加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全監(jiān)管方面主要開展了以下工作：1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，雙向留痕監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督局崗區(qū)責(zé)任干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶每年進(jìn)行不少于2次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，市局每年不少于1次實(shí)地

6、檢查，查看崗位責(zé)任干部日常巡查情況和經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。去年以來，已開展春季食品、豆制品、魚油等專項(xiàng)行動(dòng)及一次校園周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)同教育部門組成檢查組，對(duì)學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題和食品安全隱患，責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。對(duì)逾期不改或者整改達(dá)不到食品安全要求，不具備供應(yīng)學(xué)生就餐條件的食堂，堅(jiān)決責(zé)令停止供應(yīng)。2、清理規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)、小飲食店、“小飯桌”開展綜合整治。對(duì)小飲食店、“小飯桌”加強(qiáng)行政指導(dǎo)，指導(dǎo)其建立衛(wèi)生制度，改善生產(chǎn)場(chǎng)所和衛(wèi)生設(shè)施。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。通過自行開發(fā)的“用餐購(gòu)藥去哪家”查詢服務(wù)平臺(tái)，將學(xué)校

7、周邊餐飲單位的日常監(jiān)管、行政處罰、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等信息向社會(huì)開放。3、突出學(xué)校周邊食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)校周邊食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開展圍繞乳制品、飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品、膨化食品、火腿腸、糖果、袋裝豆制品以及小型袋裝食品、油炸小食品等重點(diǎn)食品的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售無“QS”標(biāo)識(shí)的食品、假冒仿冒知名品牌食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等。去年以來已抽檢校園周邊小食品182個(gè)批次，并對(duì)存在問題的3家單位給予了處罰。4、加強(qiáng)學(xué)校師生健康狀況監(jiān)控。執(zhí)行晨檢制度、報(bào)告制度，對(duì)傳染性疫情、食源性疾患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療。5、開展食品安全知識(shí)教育。學(xué)校班主任組織召開“關(guān)注食品衛(wèi)生，遠(yuǎn)離不合格食品”主題班會(huì)

8、，組織學(xué)生學(xué)習(xí)校園食品安全知識(shí)，做好主題班會(huì)記錄。編印“關(guān)注食品安全，遠(yuǎn)離不合格食品”致學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信，由學(xué)生帶回家，向其家長(zhǎng)宣傳食品安全知識(shí)，發(fā)揮學(xué)校向家庭輻射的作用。充分利用校園宣傳陣地配合宣傳，學(xué)校櫥窗、廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)，各班黑板報(bào)不定期出衛(wèi)生專欄，讓師生加深認(rèn)識(shí)不安全食品對(duì)人體健康的危害性。利用報(bào)紙、媒體、廣播等平臺(tái)積極引導(dǎo)青少年樹立健康、安全、文明、理性的消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)大家在買到問題食品時(shí)及時(shí)撥打12315投訴電話。并結(jié)合12315消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)，向青少年開展了消費(fèi)教育圖片展覽、真假商品識(shí)別、法律知識(shí)宣傳等形式多樣的時(shí)間教育活動(dòng)，提升了廣大青少年科學(xué)消費(fèi)和依法維權(quán)的意識(shí)。6、食品攤販監(jiān)管情況。目前省人大正在制定江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例，該條例擬規(guī)定“幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域”、“食品攤販違反規(guī)定，在劃定的區(qū)域（點(diǎn)