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文檔簡介

1、中華人民共和國公安部令第121號公安部關(guān)于修改火災事故調(diào)查規(guī)定的決定已經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年11月1日起施行。公安部部長孟建柱二0一二年七月十七日公安部關(guān)于修改火災事故調(diào)查規(guī)定的決定為進一步規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)火災事故調(diào)查工作,完善火災事故調(diào)查的內(nèi)容和程序,公安部決定對火災事故調(diào)查規(guī)定作如下修改:一、將第五條第三款修改為:“鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災。二、將第六條修改為:“火災事故調(diào)查由火災發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行:“(一)一次火災死亡十人以上的,重傷二十人以上或者死亡、重

2、傷二十人以上的,受災五十戶以上的,由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)查;“(二)一次火災死亡一人以上的,重傷十人以上的,受災三十戶以上的,由設區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)查;“(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查。“直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)查一次火災死亡三人以上的,重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的,受災五十戶以上的火災事故,直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查其他火災事故?!皟H有財產(chǎn)損失的火災事故調(diào)查,由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作由管轄規(guī)定,報公安部備案。”三、

3、將第十六條第一款修改為:“火災發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。”四、將第二十三條第一款修改為:“現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當委托依法設立的鑒定機構(gòu)進行,并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限?!蔽濉⒌诙臈l修改為:”有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學技術(shù)部門應當由具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因?!绷?、將第二十五條修改為:“衛(wèi)生行

4、政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生由具的診斷證明,可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是,具有下列情形之一的,應當由法醫(yī)進行傷情鑒定:“(一)受傷程度較重,可能構(gòu)成重傷的;“(二)火災受傷人員要求作鑒定的;“(三)當事人對傷害程度有爭議的;“(四)其他應當進行鑒定的情形?!逼?、將第二十九條中的“及時作曲起火原因和災害成因的認定”修改為“及時作曲起火原因的認定”。八、將第三十條中的“以及有證據(jù)能夠排除的起火原因”修改為“以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因”。九、刪去第三十一條。十、將第三十三條改為第三十二條,修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)應當制作火災事故認定書,自作由之日起

5、七日內(nèi)送達當事人,并告知當事人申請復核的權(quán)利。無法送達的,可以在作由火災事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。”十一、增加一條,作為第三十三條:”對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當開展消防技術(shù)調(diào)查,形成消防技術(shù)調(diào)查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu),重大以上的火災事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:“(一)起火場所概況;“(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;“(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;“(四)起火原因和災害成因分析;“(五)防范措施?!盎馂氖鹿实燃壍拇_定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!笔?/p>

6、第三十五條修改為:“當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內(nèi),向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提由書面復核申請;對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作曲的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關(guān)提由書面復核申請?!皬秃松暾垜斴d明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,申請復核的日期?!笔⒌谌鶙l第一款第三項修改為:“復核機構(gòu)維持原火災事故認定或者直接作由火災事故復核認定的”。刪去第四項。將第二款修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構(gòu)?!笔摹⒌谌藯l修改為:“

7、復核機構(gòu)應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關(guān)人員進行調(diào)查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗?!皬秃藢彶槠陂g,復核申請人撤回復核申請的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當終止復核?!笔濉⒌谌艞l修改為:“復核機構(gòu)應當自受理復核申請之日起三十日內(nèi),作由復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構(gòu)負責人批準,復核期限可以延長三十日?!霸馂氖鹿收J定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構(gòu)應當維持原火災事故認定。“原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構(gòu)應

8、當直接作由火災事故復核認定或者責令原認定機構(gòu)重新作由火災事故認定,并撤銷原認定機構(gòu)作曲的火災事故認定:“(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;“(二)違反法定程序,影響結(jié)果公正的;“(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯誤的;“(四)超越或者濫用職權(quán)的。”十六、將第四十條修改為:“原認定機構(gòu)接到重新作由火災事故認定的復核決定后,應當重新調(diào)查,在十五日內(nèi)重新作由火災事故認定?!皬秃藱C構(gòu)直接作由火災事故認定和原認定機構(gòu)重新作由火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構(gòu)重新作曲的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構(gòu)備案?!皬?/p>

9、核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作曲的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。”十七、將第四十一條第三項修改為:“依照有關(guān)規(guī)定應當給予處分的,移交有關(guān)主管部門處理。”十八、刪去第四十四條第一項中的“災害成因”。十九、在第四十五條中增加一項,作為第二項:“戶,用于統(tǒng)計居民、村民住宅火災,按照公安機關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計。”將第二項改為第三項,修改為:“本規(guī)定中十五日以內(nèi)(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日?!倍?、火災事故調(diào)查規(guī)定的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應調(diào)整。本決定自2012年11月1日起施行。火災事故調(diào)查規(guī)定根據(jù)本決定作相應修改,重新公布?;馂氖鹿收{(diào)查規(guī)定(200

10、9年4月30日中華人民共和國公安部令第108號發(fā)布,根據(jù)2012年7月17日公安部關(guān)于修改火災事故調(diào)查規(guī)定的決定修訂)目錄第一章總則第二章管轄第三章簡易程序第四章一般程序第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)現(xiàn)場調(diào)查第三節(jié)檢驗、鑒定第四節(jié)火災損失統(tǒng)計第五節(jié)火災事故認定第六節(jié)復核第五章火災事故調(diào)查的處理第六章附則第一章總則第一條為了規(guī)范火災事故調(diào)查,保障公安機關(guān)消防機構(gòu)依法履行職責,保護火災當事人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國消防法:制定本規(guī)定。第二條公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災事故,適用本規(guī)定。第三條火災事故調(diào)查的任務是調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作由處理,總結(jié)火災教訓。第四條火災事故調(diào)查應當堅持及時

11、、客觀、公正、合法的原則。任何單位和個人不得妨礙和非法干預火災事故調(diào)查。第二章管轄第五條火災事故調(diào)查由縣級以上人民政府公安機關(guān)主管,并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施;尚未設立公安機關(guān)消防機構(gòu)的,由縣級人民政府公安機關(guān)實施。公安派由所應當協(xié)助公安機關(guān)火災事故調(diào)查部門維護火災現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。鐵路、港航、民航公安機關(guān)和國有林區(qū)的森林公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災。第六條火災事故調(diào)查由火災發(fā)生地公安機關(guān)消防機構(gòu)按照下列分工進行:(一)一次火災死亡十人以上的,重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的,受災五十戶以上的,由省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)

12、查;(二)一次火災死亡一人以上的,重傷十人以上的,受災三十戶以上的,由設區(qū)的市或者相當于同級的人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)查;(三)一次火災重傷十人以下或者受災三十戶以下的,由縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查。直轄市人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責組織調(diào)查一次火災死亡三人以上的,重傷二十人以上或者死亡、重傷二十人以上的,受災五十戶以上的火災事故,直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查其他火災事故。僅有財產(chǎn)損失的火災事故調(diào)查,由省級人民政府公安機關(guān)結(jié)合本地實際作由管轄規(guī)定,報公安部備案。第七條跨行政區(qū)域的火災,由最先起火地的公安機關(guān)消防機構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負責調(diào)查,相關(guān)行政

13、區(qū)域的公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助。對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄??h級人民政府公安機關(guān)負責實施的火災事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由共同的上一級主管公安機關(guān)指定。第八條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)火災事故調(diào)查工作進行監(jiān)督和指導。上級公安機關(guān)消防機構(gòu)認為必要時,可以調(diào)查下級公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的火災。第九條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火災報警,應當及時派員趕赴現(xiàn)場,并指派火災事故調(diào)查人員開展火災事故調(diào)查工作。第十條具有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當立即報告主管公安機關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機關(guān)刑偵部門,公安機關(guān)刑偵部門接到通知后應當立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查;

14、涉嫌放火罪的,公安機關(guān)刑偵部門應當依法立案偵查,公安機關(guān)消防機構(gòu)予以協(xié)助:(一)有人員死亡的火災;(二)國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護單位、郵政和通信、交通樞紐等部門和單位發(fā)生的社會影響大的火災;(三)具有放火嫌疑的火災。第十一條軍事設施發(fā)生火災需要公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的,由省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災事故調(diào)查專家協(xié)助。第三章簡易程序第十二條同時具有下列情形的火災,可以適用簡易調(diào)查程序:(一)沒有人員傷亡的;(二)直接財產(chǎn)損失輕微的;(三)當事人對火災事故事實沒有異議的;(四)沒有放火嫌疑的。前款第二項的具體標準由省級人民政

15、府公安機關(guān)確定,報公安部備案。第十三條適用簡易調(diào)查程序的,可以由一名火災事故調(diào)查人員調(diào)查,并按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┍砻鲌?zhí)法身份,說明調(diào)查依據(jù);(二)調(diào)查走訪當事人、證人,了解火災發(fā)生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關(guān)的情況;(三)查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像;(四)告知當事人調(diào)查的火災事故事實,聽取當事人的意見,當事人提由的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納;(五)當場制作火災事故簡易調(diào)查認定書,由火災事故調(diào)查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人?;馂氖鹿收{(diào)查人員應當在二日內(nèi)將火災事故簡易調(diào)查認定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。第四章一般程序第一節(jié)一般規(guī)定第十四條除依照本規(guī)定

16、適用簡易調(diào)查程序的外,公安機關(guān)消防機構(gòu)對火災進行調(diào)查時,火災事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時,可以聘請專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。第十五條公安部和省級人民政府公安機關(guān)應當成立火災事故調(diào)查專家組,協(xié)助調(diào)查復雜、疑難的火災。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災的,應當由具專家意見。第十六條火災發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)火災現(xiàn)場情況,排除現(xiàn)場險情,保障現(xiàn)場調(diào)查人員的安全,并初步劃定現(xiàn)場封閉范圍,設置警戒標志,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,控制火災肇事嫌疑人。公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)火災事故調(diào)查需要,及時調(diào)整現(xiàn)場封閉范圍,并在現(xiàn)場勘驗結(jié)束后及時解除現(xiàn)場封閉。第十七條封閉火災現(xiàn)場的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在火災現(xiàn)場對

17、封閉的范圍、時間和要求等予以公告。第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自接到火災報警之日起三十日內(nèi)作由火災事故認定;情況復雜、疑難的,經(jīng)上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)批準,可以延長三十日?;馂氖鹿收{(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的,檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。第二節(jié)現(xiàn)場調(diào)查第十九條火災事故調(diào)查人員應當根據(jù)調(diào)查需要,對發(fā)現(xiàn)、撲救火災人員,熟悉起火場所、部位和生產(chǎn)工藝人員,火災肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進行詢問。對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時,可以要求被詢問人到火災現(xiàn)場進行指認。詢問應當制作筆錄,由火災事故調(diào)查人員和被詢問人簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名和捺指印的,應當在筆錄中注明。第二十條勘驗火災現(xiàn)場應當

18、遵循火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則,采取現(xiàn)場照相或者錄像、錄音,制作現(xiàn)場勘驗筆錄和繪制現(xiàn)場圖等方法記錄現(xiàn)場情況。對有人員死亡的火災現(xiàn)場進行勘驗的,火災事故調(diào)查人員應當對尸體表面進行觀察并記錄,對尸體在火災現(xiàn)場的位置進行調(diào)查?,F(xiàn)場勘驗筆錄應當由火災事故調(diào)查人員、證人或者當事人簽名。證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在現(xiàn)場勘驗筆錄上注明?,F(xiàn)場圖應當由制圖人、審核人簽字。第二十一條現(xiàn)場提取痕跡、物品,應當按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┝咳『圹E、物品的位置、尺寸,并進行照相或者錄像;(二)填寫火災痕跡、物品提取清單,由提取人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在清單上注明;(三)封裝痕跡、

19、物品,粘貼標簽,標明火災名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號及其提取時間,由封裝人、證人或者當事人簽名;證人、當事人拒絕簽名或者無法簽名的,應當在標簽上注明。提取的痕跡、物品,應當妥善保管。第二十二條根據(jù)調(diào)查需要,經(jīng)負責火災事故調(diào)查的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準,可以進行現(xiàn)場實驗?,F(xiàn)場實驗應當照相或者錄像,制作現(xiàn)場實驗報告,并由實驗人員簽字?,F(xiàn)場實驗報告應當載明下列事項:(一)實驗的目的;(二)實驗時間、環(huán)境和地點;(三)實驗使用的儀器或者物品;(四)實驗過程;(五)實驗結(jié)果;(六)其他與現(xiàn)場實驗有關(guān)的事項。第三節(jié)檢驗、鑒定第二十三條現(xiàn)場提取的痕跡、物品需要進行專門性技術(shù)鑒定的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當

20、委托依法設立的鑒定機構(gòu)進行,并與鑒定機構(gòu)約定鑒定期限和鑒定檢材的保管期限。公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設立的價格鑒證機構(gòu)對火災直接財產(chǎn)損失進行鑒定。第二十四條有人員死亡的火災,為了確定死因,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當立即通知本級公安機關(guān)刑事科學技術(shù)部門進行尸體檢驗。公安機關(guān)刑事科學技術(shù)部門應當由具尸體檢驗鑒定文書,確定死亡原因。第二十五條衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生由具的診斷證明,可以作為公安機關(guān)消防機構(gòu)認定人身傷害程度的依據(jù)。但是,具有下列情形之一的,應當由法醫(yī)進行傷情鑒定:(一)受傷程度較重,可能構(gòu)成重傷的;(二)火災受傷人員要求作鑒定的;(三)當事人對傷害程度有爭議

21、的;(四)其他應當進行鑒定的情形。第二十六條對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構(gòu)由具的鑒定意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當審查下列事項:(一)鑒證機構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格;(二)鑒證機構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名;(三)鑒定意見依據(jù)是否充分;(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。第四節(jié)火災損失統(tǒng)計第二十七條受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內(nèi)向火災發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災直接財產(chǎn)損失,并附有效證明材料。第二十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)受損單位和個人的中報、依法設立的價格鑒證機構(gòu)由具的火災直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及

22、調(diào)查核實情況,按照有關(guān)規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。第五節(jié)火災事故認定第二十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況,及時作曲起火原因的認定。第三十條對起火原因已經(jīng)查清的,應當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)在作由火災事故認定前,應當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應當記錄在案。第三十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當制作火災事故認定書,自作由之日起七日內(nèi)送達當事人,并告知當事人申

23、請復核的權(quán)利。無法送達的,可以在作由火災事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。第三十三條對較大以上的火災事故或者特殊的火災事故,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當開展消防技術(shù)調(diào)查,形成消防技術(shù)調(diào)查報告,逐級上報至省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu),重大以上的火災事故調(diào)查報告報公安部消防局備案。調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:(一)起火場所概況;(二)起火經(jīng)過和火災撲救情況;(三)火災造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計情況;(四)起火原因和災害成因分析;(五)防范措施?;馂氖鹿实燃壍拇_定標準按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)作由火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災

24、事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自接到申請之日起七日內(nèi)提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關(guān)其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。第六節(jié)復核第三十五條當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內(nèi),向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提由書面復核申請;對省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災事故認定有異議的,向省級人民政府公安機關(guān)提由書面復核申請。復核申請應當載明申請人的基本情況,被申請人的名稱,復核請求,申請復核的主要事實、理由和證據(jù),申請人的簽名或者蓋章,中請復核的日期。第三十六條復核機構(gòu)應當自收到復核申請之日起七日內(nèi)作由是否受理

25、的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:(一)非火災當事人提由復核申請的;(二)超過復核申請期限的;(三)復核機構(gòu)維持原火災事故認定或者直接作由火災事故復核認定的;(四)適用簡易調(diào)查程序作由火災事故認定的。公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復核申請的,應當書面通知其他當事人,同時通知原認定機構(gòu)。第三十七條原認定機構(gòu)應當自接到通知之日起十日內(nèi),向復核機構(gòu)作由書面說明,并提交火災事故調(diào)查案卷。第三十八條復核機構(gòu)應當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關(guān)人員進行調(diào)查;火災現(xiàn)場尚存且未被破壞的,可以進行復核勘驗。復核審查期間,復核申請人撤回復核申請的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當終止復核。第

26、三十九條復核機構(gòu)應當自受理復核申請之日起三十日內(nèi),作由復核決定,并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達申請人、其他當事人和原認定機構(gòu)。對需要向有關(guān)人員進行調(diào)查或者火災現(xiàn)場復核勘驗的,經(jīng)復核機構(gòu)負責人批準,復核期限可以延長三十日。原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因認定正確的,復核機構(gòu)應當維持原火災事故認定。原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構(gòu)應當直接作曲火災事故復核認定或者責令原認定機構(gòu)重新作由火災事故認定,并撤銷原認定機構(gòu)作曲的火災事故認定:(一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;(二)違反法定程序,影響結(jié)果公正的;(三)認定行為存在明顯不當,或者起火原因認定錯

27、誤的;(四)超越或者濫用職權(quán)的。第四十條原認定機構(gòu)接到重新作由火災事故認定的復核決定后,應當重新調(diào)查,在十五日內(nèi)重新作由火災事故認定。復核機構(gòu)直接作由火災事故認定和原認定機構(gòu)重新作由火災事故認定前,應當向申請人、其他當事人說明重新認定情況;原認定機構(gòu)重新作曲的火災事故認定書,應當按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構(gòu)備案。復核以一次為限。當事人對原認定機構(gòu)重新作曲的火災事故認定,可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請復核。第五章火災事故調(diào)查的處理第四十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災事故調(diào)查過程中,應當根據(jù)下列情況分別作由處理:(一)涉嫌失火罪、消防責任事故罪的,按照公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定立案偵查;涉嫌其他犯罪的,及時移送有關(guān)主管部門辦理;(二)涉嫌消防安全違法行為的,按照公安機關(guān)辦

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