農(nóng)村及社區(qū)民主監(jiān)督制度

1、農(nóng)村及社區(qū)民主監(jiān)督制度目錄監(jiān)督委員會工作制度1監(jiān)督委員會工作職責(zé)2監(jiān)督委員會主任崗位職責(zé)3監(jiān)督委員會委員工作標(biāo)準(zhǔn)4紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)4村務(wù)公開監(jiān)督小組工作職責(zé)6村民主理財小組工作職責(zé)7村干部民主評議制度9監(jiān)督委員會工作制度1、制定村級監(jiān)督委員會年度工作計劃，報街道紀(jì)工委和村黨組織審定。2、按照年度工作計劃，明確工作職責(zé)，分步組織實施。3、檢查村務(wù)公開、黨務(wù)公開情況，對公開工作不到位的地方提出整改意見。4、監(jiān)督村黨員干部落實廉潔自律規(guī)定和黨風(fēng)廉政建議有關(guān)規(guī)定、制度的情況。5、監(jiān)督村干部落實村兩委工作目標(biāo)情況。6、監(jiān)督村級工程項目建設(shè)和村兩委購買的大宗物資及村集體資產(chǎn)經(jīng)營、管理情況。7、對村集體

2、資金流向、費用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督。8、將受理的群眾來信、來訪、來電舉報及時進(jìn)行登記。能自己調(diào)查處理的，要盡快處理解決，不能解決的要及時向村兩委匯報。9、及時組織人員對群眾反映強烈的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)查了解，提出切實可委的解決辦法，并配合村兩委和上級有關(guān)部門制定長效措施。10、定期召開廉政分析會議，對本村黨風(fēng)廉政建議情況進(jìn)行分析，提出意見和建議。監(jiān)督委員會工作職責(zé)村監(jiān)督委員會對村民代表大會和黨員代表大會負(fù)責(zé)，接受街道紀(jì)工委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作以街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)為主。主要履行以下工作職責(zé)：1、對村干部和有職黨員的工作作風(fēng)、服務(wù)水平及村干部的廉潔自律、帶領(lǐng)群眾致富等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織村

3、干部開展每年一次的勤廉“雙述雙評”工作。2、對村兩委任期目標(biāo)的執(zhí)行和村黨務(wù)、村務(wù)的決策、公開、管理、民主議事情況實行全面監(jiān)督。3、定期對村集體資金流向、費用開支、農(nóng)村收益分配資金等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度審核村級開支并將結(jié)果報街道紀(jì)工委。4、對村集體資金建設(shè)的工程項目及村集體資產(chǎn)經(jīng)營、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。5、就涉及村民利益的重大事項征求村民意見和建議，并及時向村兩委反饋村民代表和村民的意見和要求。6、及時向村民宣傳黨和政府的方針、政策，協(xié)助街道紀(jì)工委調(diào)查處理信訪問題。7、每季度召開一次村級廉政分析會議，并根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，加強黨員、干部日常黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督工作。8、配合有關(guān)部門做好對

4、村干部的考核工作，并對村干部的獎懲任免提出建議。9、對符合引咎辭職條件的村干部提出引咎辭職建議，并配合上級部門做好調(diào)查處理等工作。10、做好街道紀(jì)工委和村黨組織布置的其他工作。監(jiān)督委員會主任崗位職責(zé)村監(jiān)督委員會主任主持村監(jiān)督委員會全面工作。其主要職責(zé)是：1、制定村監(jiān)督委員會年度工作計劃。2、定期召集主持廉政分析會議，組織制定加強民主管理監(jiān)督方面的制度、規(guī)定。3、檢查指導(dǎo)各工作小組開展工作。4、組織開展經(jīng)常性的情況分析與研究，掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向街道紀(jì)工委匯報。5、加強對黨員、干部的監(jiān)督，對分管工作進(jìn)行督辦。6、及時發(fā)現(xiàn)村干部的量化考核工作中存在的問題，提出對黨員、干部的獎懲建議。7

5、、協(xié)助街道紀(jì)工委調(diào)查處理信訪問題。8、做好街道紀(jì)工委和村黨組織布置的其他工作。監(jiān)督委員會委員工作標(biāo)準(zhǔn)1、政治素質(zhì)高。積極擁護(hù)、自覺維護(hù)黨和國家在農(nóng)村的一系列路線、方針、政策，熱心黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督工作。2、服務(wù)意識濃。主動融入、積極參與本村村務(wù)活動，主動為所在村經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策。3、工作責(zé)任強。愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，熟悉村情、敢于反映情況。4、原則把握準(zhǔn)。作風(fēng)正派，秉公辦事，不徇私情，敢于動真碰硬、自覺抵制各種干擾。5、保密觀念強。遵守監(jiān)督紀(jì)律和保密規(guī)定，不該說的堅決不說、不該知道的不隨意打聽。6、群眾基礎(chǔ)好。為人正直，辦事公道，有一定參政議政能力，

6、愿作群眾的代言人。7、自身要求嚴(yán)。遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己，公私分明、淡泊名利，顧全大局，協(xié)調(diào)配合能力強。8、公眾形象好。尊老愛幼，鄰里和睦。模范遵守社會公德，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，支持公益事業(yè)，熱心公益活動。紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)村紀(jì)檢監(jiān)督小組對村黨員代表會議負(fù)責(zé)，在村監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對本村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況和村干部勤政、廉政情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要職責(zé)是：一、認(rèn)真參與村級廉政分析會議按照村級廉政分析會議制度要求，認(rèn)真分析村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況、村干部工作情況、村級財務(wù)和村級重大事項公開情況、村級信訪問題排查情況，并對本村加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出合理化建議。二、認(rèn)

7、真發(fā)揮“四員”作用1、當(dāng)好宣傳員。做黨的路線、方針、政策和村的決策、決定的宣傳者，特別是對街道、村一級的決策，小組成員在決策實施過程中必須及時向村民進(jìn)行解釋和宣傳，協(xié)助街道、村搞好穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作。2、當(dāng)好信息員。經(jīng)常聽取群眾反映，做好信息反饋工作。小組成員必須定期到村民家中走訪，聽取他們對村兩委會的意見和建議，并及時將情況反饋給村兩委會。3、當(dāng)好監(jiān)督員。審核村黨務(wù)公開內(nèi)容，對村黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。對村級財務(wù)、重大事項進(jìn)行有效監(jiān)督。4、當(dāng)好協(xié)調(diào)員。小組成員要定期排查分析所在村組的信訪問題，對一些苗頭性信訪問題要早掌握、早疏導(dǎo)，做好信訪人的思想工作，并及時將情況向街道、村匯報。三、切實履行村級黨務(wù)

8、公開監(jiān)督職責(zé)1、審核本村黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性以及公開形式的廣泛性。2、對本村黨組織不按中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）和村級黨務(wù)公開制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開的，有權(quán)督促整改或向街道紀(jì)工委反映。3、監(jiān)督本村處理群眾關(guān)于黨務(wù)公開工作的來信、來訪以及意見、建議辦理落實情況。4、配合街道有關(guān)部門對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、參加村黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議時，對本村黨務(wù)公開工作提出意見和建議。四、切實加強對干部勤政、廉政情況的監(jiān)督1、組織開展村干部勤政、廉政“雙述雙評”活動。2、對村干部履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。3、對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和個人重大事項報告制度的情況進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組工作職

9、責(zé)村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民代表會議負(fù)責(zé)，在村監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行；審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容；征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和建議；督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進(jìn)行整改并作出答復(fù)。其主要職責(zé)是：1、審查當(dāng)月的財務(wù)收支情況。2、對村基建工程項目招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督，并就監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為及時向街道紀(jì)工委反映。3、參與重大經(jīng)濟投資項目的討論；對村經(jīng)營項目的發(fā)包、集體資產(chǎn)出租、出售進(jìn)行監(jiān)督。4、參與討論年度財務(wù)收支預(yù)決算方案。5、對村的財務(wù)管理工作提出意見和建議。6、監(jiān)督村務(wù)公開的各項內(nèi)容、制度的執(zhí)行情況。7、監(jiān)督由村民大會或村民代表會議研究

10、決定的其他有關(guān)村務(wù)工作的執(zhí)行情況。8、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進(jìn)行整改并作出答復(fù)。村民主理財小組工作職責(zé)村民主理財小組在村監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級反映問題等權(quán)力。按規(guī)定定期召開理財會議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與集體的重大經(jīng)營決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人、審核人、村民主理財小組公章，方能審核報帳。一、民主理財小組的產(chǎn)生民主理財小組由5-7人組成，其中群眾代表數(shù)量要占成員總數(shù)的三分之二以上，成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，報街道紀(jì)工委和農(nóng)經(jīng)站審核，并進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)合格后由村民委員會聘用。民

11、主理財小組成員任期3年，工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔(dān)任；工作不合格的由村提出意見報街道紀(jì)工委審核同意后，方可變更。二、民主理財小組成員條件1、熟悉有關(guān)農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財務(wù)知識。2、為人正派，堅持原則，秉公辦事，有一定的參政議政能力，威信高，身體健康，工作積極。3、忠于職守，能認(rèn)真履行職權(quán)和義務(wù)，確保村級財務(wù)管理程序化、規(guī)范化。4、村干部及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。三、民主理財小組職責(zé)1、監(jiān)督本村財務(wù)制度的實施。2、檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)的庫存情況。3、檢查會計賬目及其他會計資料。4、每月初集中對本村上月的全部收支單據(jù)、財務(wù)報表進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的予以退回，對符

12、合規(guī)定的簽章確認(rèn)，并以村務(wù)公開的形式公布。5、審核本村年終的收益分配方案。6、發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時向村民代表議事會或上級有關(guān)部門報告，請求查處。7、配合上級農(nóng)經(jīng)、財政、審計等部門進(jìn)行管理監(jiān)督工作。8、受理村民意見，向村兩委報告，向群眾宣傳有關(guān)財經(jīng)政策。參與群眾對財務(wù)管理信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。9、村經(jīng)財務(wù)審核專用章由村民主理財小組組長掌管，不得委托其他組織或個人保管。四、要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堅決執(zhí)行“七不準(zhǔn)“不準(zhǔn)非財務(wù)人員插手管錢，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)多頭開戶，不準(zhǔn)瞞收截留，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。村干部民主評議制度 1、按照街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署，定期開展民主評議村干部活動。 2、評議的主要內(nèi)容：根據(jù)村委會組織法、村民自治章程的規(guī)定，從以下五個方面對村干部進(jìn)行評議： （1）是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，自覺貫徹執(zhí)行黨和政府的各項方針政策，在思想上、政治上、行動上和黨和政府保持一致； （2）是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅定不移地走有中國特色社會主義道路，積極投身建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的工作中來； （3）能否正確處理好國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的