課羅斯福新政

1、 資本主義運(yùn)行機(jī)制調(diào)節(jié)的成功典范資本主義運(yùn)行機(jī)制調(diào)節(jié)的成功典范第第18課課 羅羅斯斯福福新新政政 問題探究問題探究經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)危危機(jī)機(jī)胡佛胡佛自由放任自由放任（失?。ㄊ。┘蛹由钌钗ＮC(jī)機(jī) 大蕭條大蕭條 the Great Depression胡佛（胡佛（1929-1933年在任）年在任）誰來拯救美國(guó)誰來拯救美國(guó)？他是一位杰出的美他是一位杰出的美國(guó)總統(tǒng)；國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位坐在他是唯一一位坐在輪椅上的美國(guó)總統(tǒng)；輪椅上的美國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位連任他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945) (1933-1945) ；他是繼林肯后最受美他是繼林肯后最受美國(guó)和世界公眾歡迎的美國(guó)和

2、世界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)；國(guó)總統(tǒng)；他被人們喻為他被人們喻為”獅子獅子”和和”狐貍狐貍”他擊敗胡佛，實(shí)施新他擊敗胡佛，實(shí)施新政政, ,開了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的開了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。新模式。富蘭克林富蘭克林羅斯福羅斯福 (1882-1945)(1882-1945) 羅斯福借助廣播這個(gè)當(dāng)時(shí)羅斯福借助廣播這個(gè)當(dāng)時(shí)最先進(jìn)且最普及的傳媒工具，最先進(jìn)且最普及的傳媒工具，以圍坐在壁爐邊與家人、朋友以圍坐在壁爐邊與家人、朋友聊天的形式發(fā)表談話。聊天的形式發(fā)表談話?！边@樣這樣的的“爐邊談話爐邊談話”吸引了全美國(guó)吸引了全美國(guó)人民。他每次都以談話式的人民。他每次都以談話式的“我的朋友們我的朋友們”開頭，用平和開頭，用平和

3、輕松的語調(diào)及時(shí)把大政方針傳輕松的語調(diào)及時(shí)把大政方針傳達(dá)給聽眾。他將達(dá)給聽眾。他將“爐邊談話爐邊談話”看成是潛移默化地實(shí)施輿論導(dǎo)看成是潛移默化地實(shí)施輿論導(dǎo)向的極佳載體。羅斯?？偨y(tǒng)的向的極佳載體。羅斯?？偨y(tǒng)的爐邊講話都像給人們注射了一爐邊講話都像給人們注射了一支鎮(zhèn)靜劑，幫助當(dāng)時(shí)的人們渡支鎮(zhèn)靜劑，幫助當(dāng)時(shí)的人們渡過了一道道難關(guān)。過了一道道難關(guān)。 爐邊談話爐邊談話鼓舞信心和勇氣鼓舞信心和勇氣, , 爭(zhēng)取民眾的支持和理解爭(zhēng)取民眾的支持和理解a.人民貧困，市場(chǎng)萎縮，生產(chǎn)相對(duì)過剩人民貧困，市場(chǎng)萎縮，生產(chǎn)相對(duì)過剩b.半數(shù)銀行倒閉半數(shù)銀行倒閉c.工商企業(yè)大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)激增工商企業(yè)大量破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)激增d.農(nóng)

4、產(chǎn)品價(jià)格猛跌農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌e.社會(huì)動(dòng)蕩不安，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪社會(huì)動(dòng)蕩不安，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪羅斯福上臺(tái)時(shí)面臨那些難題？臨危受命的羅斯福入主白宮臨危受命的羅斯福入主白宮能挽大廈之將傾嗎能挽大廈之將傾嗎？NEW DEAL （）整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)（）整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī) 恢復(fù)銀行信用恢復(fù)銀行信用羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過四天，隨后國(guó)會(huì)通過緊急銀行法案緊急銀行法案：同時(shí)，：同時(shí)，由國(guó)家由國(guó)家撥款撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)

5、公司”，對(duì)存款實(shí)行，對(duì)存款實(shí)行政府政府保險(xiǎn)保險(xiǎn)。返回 情景一：情景一：據(jù)統(tǒng)計(jì)，到據(jù)統(tǒng)計(jì)，到19331933年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲(chǔ)戶失去了自己的存款。上升到五千五百家，有九百萬儲(chǔ)戶失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國(guó)已有全國(guó)已有3232個(gè)州的銀行全部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，個(gè)州的銀行全部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？ 如何

6、解決產(chǎn)品過剩，恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)？如何解決產(chǎn)品過剩，恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)？ （2）加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)）加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)防止盲目競(jìng)爭(zhēng)防止盲目競(jìng)爭(zhēng)1933年年國(guó)家工業(yè)復(fù)興法國(guó)家工業(yè)復(fù)興法：由政府由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配市場(chǎng)的分配凡是接受法規(guī)凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們我們盡我們的職責(zé)盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。的藍(lán)鷹標(biāo)志。 返回情境二：藍(lán)鷹標(biāo)志情境二：藍(lán)鷹標(biāo)志（3）調(diào)整農(nóng)業(yè)政策）調(diào)整農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定農(nóng)

7、產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格1933年年農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。返回 情境三情境三：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。只肥羊賣不到一元錢。 為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？ 為了緩解社會(huì)矛盾，如何進(jìn)行救

8、濟(jì)和解決就為了緩解社會(huì)矛盾，如何進(jìn)行救濟(jì)和解決就業(yè)問題？業(yè)問題？（）舉辦救濟(jì)（）舉辦救濟(jì)和公共工程和公共工程增加就業(yè)刺激消增加就業(yè)刺激消費(fèi)穩(wěn)定社會(huì)費(fèi)穩(wěn)定社會(huì)情境四：情境四：田納西水利工程中的水壩田納西水利工程中的水壩 國(guó)會(huì)撥款國(guó)會(huì)撥款.5億美元億美元保護(hù)勞工權(quán)利保護(hù)勞工權(quán)利 情境五：情境五：19351935年的年的全國(guó)勞工關(guān)系法全國(guó)勞工關(guān)系法：重申工：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。1938年的年的

9、公平勞動(dòng)標(biāo)公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法準(zhǔn)法：規(guī)定了企業(yè)：規(guī)定了企業(yè) 工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用美元。還禁止雇用16歲以下的童工。歲以下的童工。 緩和勞資矛盾緩和勞資矛盾請(qǐng)依據(jù)材料概括羅斯福新政的內(nèi)容。請(qǐng)依據(jù)材料概括羅斯福新政的內(nèi)容。談?wù)勥@一舉措在解決危機(jī)中的作用。談?wù)勥@一舉措在解決危機(jī)中的作用。 情境六：情境六：19351935的的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法：政府實(shí)：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供

10、救濟(jì)。人、無謀生能力者提供救濟(jì)。建立社會(huì)保障體系建立社會(huì)保障體系穩(wěn)定社會(huì)，早日擺脫危機(jī)穩(wěn)定社會(huì)，早日擺脫危機(jī) 情境六：情境六：19351935的的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法：政府政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。情境六反映的新政內(nèi)容是什么？出發(fā)點(diǎn)何情境六反映的新政內(nèi)容是什么？出發(fā)點(diǎn)何在在? ?羅斯福新政（羅斯福新政（ New Deal ）的內(nèi)容）的內(nèi)容 “三三”,即即救濟(jì)（救濟(jì)（Relief） 指救助急需幫助的大批失業(yè)者指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；和貧民；復(fù)興（復(fù)興（Recover） 是指為失業(yè)者

11、提供工作機(jī)是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；改革改革(Reform)是指采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)總體是指采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)狀況經(jīng)濟(jì)狀況 分為兩個(gè)階段：分為兩個(gè)階段： 第一階段：第一階段：19331935年，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì)年，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì) 第二階段：第二階段：1935年以后，著重改革年以后，著重改革 實(shí)施救濟(jì)貫穿新政全過程實(shí)施救濟(jì)貫穿新政全過程返回羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對(duì)，報(bào)羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對(duì)，報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”，說羅斯福天天，說羅斯福天天

12、都吃都吃“烤百萬富翁烤百萬富翁”；在關(guān)于；在關(guān)于社會(huì)保障法社會(huì)保障法的聽證會(huì)上，的聽證會(huì)上，有人高喊有人高喊“這個(gè)法案是從這個(gè)法案是從共產(chǎn)黨宣言共產(chǎn)黨宣言第第18頁逐字逐頁逐字逐句抄來的句抄來的”。羅斯福自己說：羅斯福自己說：“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。” 一部分無產(chǎn)階級(jí)人士認(rèn)為羅斯福新政完全是維護(hù)壟斷一部分無產(chǎn)階級(jí)人士認(rèn)為羅斯福新政完全是維護(hù)壟斷資本家利益的，沒有任何進(jìn)步作用，他以少量的所

13、謂救濟(jì)資本家利益的，沒有任何進(jìn)步作用，他以少量的所謂救濟(jì)來麻痹工人的斗志。來麻痹工人的斗志。如何評(píng)價(jià)羅斯福新政呢？如何評(píng)價(jià)羅斯福新政呢？材料：作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何材料：作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底徹底的革的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重嚴(yán)重缺點(diǎn)缺點(diǎn)，我們依靠的是，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用舊民主秩序的新應(yīng)用。1 1、材料中的、材料中的“我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃”指什么？指什么？廢除資本主義制度廢除資本主義制度2 2、“舊民主秩序的新應(yīng)用舊民主秩序的新應(yīng)用”在新政中的體現(xiàn)？在新政中的體現(xiàn)？在維護(hù)資

14、本主義的前提下，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)在維護(hù)資本主義的前提下，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)3 3、新政的實(shí)施是否如羅斯福所說的、新政的實(shí)施是否如羅斯福所說的“永遠(yuǎn)地糾正永遠(yuǎn)地糾正”了了“我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)”？為什么？為什么？不是。新政只是對(duì)資本主義制度的改良，不能從根本上消除不是。新政只是對(duì)資本主義制度的改良，不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)。4 4、這種、這種“新應(yīng)用新應(yīng)用”取得哪些作用取得哪些作用? ? 有什么局限性有什么局限性?(?(評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)) ) 2、特點(diǎn)：、特點(diǎn)： 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 3、局限：、局限： 由于資本主義社會(huì)基本矛盾的存在，新政不能從由于資本主

15、義社會(huì)基本矛盾的存在，新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)深遠(yuǎn)影響：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式，形成了深遠(yuǎn)影響：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義局部局部新的政策新的政策： 新的模式：新的模式： 新的起點(diǎn)：新的起點(diǎn)：新的理論和政策，放棄自由新的理論和政策，放棄自由放任傳統(tǒng)政策放任傳統(tǒng)政策開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，實(shí)行一些開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，實(shí)行一些有利于平民的措施。有利于平民的措施。 羅斯福羅斯福，一位出身高貴的，一位出身高貴的總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總

16、統(tǒng)，他的成終成就了偉業(yè)的總統(tǒng)，他的成功得益于他的優(yōu)秀品質(zhì)。功得益于他的優(yōu)秀品質(zhì)。因其因其善于審時(shí)度勢(shì)，見機(jī)行事，既善于審時(shí)度勢(shì)，見機(jī)行事，既能迂回前進(jìn)，又敢于大膽突破能迂回前進(jìn)，又敢于大膽突破的作風(fēng)，被喻為的作風(fēng)，被喻為“獅子獅子”和和“狐貍狐貍”。你覺得他的哪些優(yōu)你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成功？或許秀品質(zhì)支撐起他的成功？或許這正是我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想所需要的。這正是我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想所需要的。羅斯?？偨y(tǒng)有哪些優(yōu)秀品質(zhì)？身殘志堅(jiān)身殘志堅(jiān)敢于直面困難、自信、果敢、信念堅(jiān)定、樂敢于直面困難、自信、果敢、信念堅(jiān)定、樂觀豁達(dá)、愛國(guó)觀豁達(dá)、愛國(guó)關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體勇于創(chuàng)新勇于創(chuàng)新有政治遠(yuǎn)見有政治遠(yuǎn)見，實(shí)施新政，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走實(shí)施新政，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷，形成了國(guó)家壟斷資本主義，影響深遠(yuǎn)出低谷，形成了國(guó)家壟斷資本主義，影響深遠(yuǎn)富有正義性，參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助世界實(shí)富有正義性，參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助世界實(shí)現(xiàn)了和平與安全。現(xiàn)了和平與安全。 著名學(xué)者黃安年教授指出著名學(xué)者黃安年教授指出本世紀(jì)本世紀(jì)( (指指2020世紀(jì)世紀(jì)) )有兩位偉