任務(wù)3商品歸類(lèi)

1、報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操任務(wù)3商品歸類(lèi)認(rèn)知目標(biāo)：實(shí)操要求：認(rèn)知背景：報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操海關(guān)進(jìn)出口商品歸類(lèi) 指在商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度公約（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)制度公約）商品分類(lèi)目錄體系下，以中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)出口稅則）為基礎(chǔ)，按照商品及品目注釋、本國(guó)子目注釋以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類(lèi)的行政裁定、商品歸類(lèi)決定的要求，為實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理的不同目的，而對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行的統(tǒng)一的類(lèi)別劃分，也稱(chēng)為海關(guān)進(jìn)出口商品歸類(lèi)。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度 由原海關(guān)合作理事會(huì)（1995年更名為世界海關(guān)組織）在海關(guān)合作理事會(huì)商品分類(lèi)目錄(CCCN)和聯(lián)合國(guó)的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)(SITC

2、)的基礎(chǔ)上，參照國(guó)際上主要國(guó)家的稅則、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)确诸?lèi)目錄而制定的一個(gè)多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄。 v 截止2004年11月，已有200個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織采用協(xié)調(diào)制度分類(lèi)目錄，其中118個(gè)為協(xié)調(diào)制度國(guó)際公約締約方。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操基本結(jié)構(gòu)基本結(jié)構(gòu) v 協(xié)調(diào)制度的基本結(jié)構(gòu) v 21類(lèi)97章 v 編碼只有6 位數(shù)v 每一章由若干品目構(gòu)成 v 品目項(xiàng)下又細(xì)分出若干一級(jí)子目和二級(jí)子目 1. 類(lèi)注、章注和子目注釋。 v 我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄的基本結(jié)構(gòu) v 22類(lèi)99章v 編碼為8-10位數(shù) v 每一章由若干品目構(gòu)成 v 品目項(xiàng)下又細(xì)分出若干4-6位子目1. 類(lèi)注、章注和子目注釋報(bào)檢報(bào)

3、關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操舉例說(shuō)明：舉例說(shuō)明：商品名：海水 品目：2501 稅號(hào)：250100302 50 10 0 3 0海水 章順序號(hào)一級(jí)子目二級(jí)子目三級(jí)子目四級(jí)子目子目條文5位數(shù)級(jí)子目6位數(shù)級(jí)子目7位數(shù)級(jí)子目8位數(shù)級(jí)子目 品目號(hào)與協(xié)調(diào)制度完全一致我國(guó)子目報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操歸類(lèi)總規(guī)則歸類(lèi)總規(guī)則 規(guī)則一 類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋v 為方便商品的查找，HS制度系統(tǒng)地將商品分為若干類(lèi)，每類(lèi)分為若干章，部分章內(nèi)還設(shè)有分章，每類(lèi)、章、分章的標(biāo)題都盡可能的概括

4、該類(lèi)、章、分章所包含的商品。但是由于商品種類(lèi)繁多，類(lèi)、章、分章的標(biāo)題不可能列出全部商品，也無(wú)法規(guī)定該類(lèi)、章、分章的具體內(nèi)容，同時(shí)，標(biāo)題之間還會(huì)產(chǎn)生交叉，類(lèi)、章、分章標(biāo)題只為方便查找，本身不是歸類(lèi)的依據(jù)。v 歸類(lèi)的法律依據(jù)應(yīng)該是品目條文和類(lèi)注、章注。 v 如果按品目條文、類(lèi)注或章注還無(wú)法確定歸類(lèi)，則按下面的其他規(guī)則(規(guī)則二、三、四、五)確定品目的歸類(lèi)。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操v 類(lèi)、章及分章的標(biāo)題不具有法律效力v 解決商品歸類(lèi)的具有法律效力的依據(jù)的優(yōu)先順序是子目注釋章注類(lèi)注歸類(lèi)總規(guī)則報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操牛尾毛查閱類(lèi)、章名稱(chēng)第5章“其他動(dòng)物產(chǎn)品”稅目0511中未提到牛尾毛按其他未列名動(dòng)物產(chǎn)品歸

5、類(lèi)查閱第5章章注四：“馬毛”包括馬科、?？频奈裁珰w入05119940報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操裝有計(jì)量裝置的農(nóng)業(yè)用離心水泵可涉及兩個(gè)編碼：8413的液體泵，84248100的農(nóng)業(yè)器具查閱類(lèi)、章標(biāo)題名稱(chēng)，應(yīng)屬第84章機(jī)械類(lèi)貨品查閱第84章章注二規(guī)定：既符合品目8401至8424，又符合品目8425至8480應(yīng)往前歸故歸入84131900報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操規(guī)則二 v 品目所列貨品，應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。v

6、 品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋第一款物品的品目范圍包括v 完整的物品，v 該物品的不完整品v 未制成品v 未組裝件或拆散件報(bào)驗(yàn)時(shí)它們具有完整品或制成品的報(bào)驗(yàn)時(shí)它們具有完整品或制成品的基本特征基本特征。本條款不適用于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范本條款不適用于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范圍。圍。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋第二款v第一品目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物

7、，也是對(duì)品目商品范圍的擴(kuò)大；v第二其適用條件是加進(jìn)去的東西或組合起來(lái)的東西不能失去原商品的特征。 只有在規(guī)則一無(wú)法解決時(shí)，方能運(yùn)用規(guī)則二只有在規(guī)則一無(wú)法解決時(shí)，方能運(yùn)用規(guī)則二 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操缺少鍵盤(pán)的筆記本電腦查閱類(lèi)章名稱(chēng)：屬于第84章物品按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提到該物品是否有具體列名查閱84章品目條文，按筆記本電腦自動(dòng)處理數(shù)據(jù)的特性，歸入8471按規(guī)則二（一）按整機(jī)歸入84713000例題一（整機(jī)特征）例題一（整機(jī)特征） 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操例題二（未制成品）：例題二（未制成品）：查閱類(lèi)、章名稱(chēng)，針織棉布屬

8、第52章，手套屬第61章按規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類(lèi)做手套用已剪成型的針織棉布按規(guī)則一規(guī)定查閱第52章、61章章注，未提到該物品是否具體列名按規(guī)則二（一）歸入61169200報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操由一個(gè)靠背、一個(gè)支架、一個(gè)坐板組成的鋁制椅子散件，組裝即可使用查閱類(lèi)例題三（組合物）：例題三（組合物）：章名稱(chēng)：屬于第94章的商品品品按規(guī)則二（二）應(yīng)歸入94017900報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操規(guī)則三 當(dāng)貨品按規(guī)則二（2）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：v 列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及

9、混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。v 混合物，不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三(1)歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。v 貨品不能按照規(guī)則三(1)或(2)歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋 規(guī)則三可概括為：v具體列名；v基本特征；v從后歸類(lèi)。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操運(yùn)用規(guī)則三的注意事項(xiàng) v只有規(guī)則一和規(guī)則二都不能用的時(shí)候才用規(guī)則三 v在運(yùn)用規(guī)則三時(shí)，必須按其

10、中（1）（2）（3）款的順序逐條運(yùn)用。 具體列名基本特征從后歸類(lèi)報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操運(yùn)用規(guī)則三的注意事項(xiàng)零售的成套貨品：v由至少兩種看起來(lái)可歸入不同品目的不同物品構(gòu)成的。例如，六把乳酪叉不能作為本款規(guī)則所稱(chēng)的成套貨品。v為了迎合某項(xiàng)需求或開(kāi)展某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的。v其包裝形式適于直接銷(xiāo)售給用戶(hù)而貨物無(wú)需重新包裝的。例如，裝于盒、箱內(nèi)或固定于板上。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操汽車(chē)用風(fēng)擋刮雨器查閱第16類(lèi)、17類(lèi)及84章、85章注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定例題一例題一：可能歸入兩個(gè)稅號(hào)：（1）8708的汽車(chē)零件，（2）85章的電動(dòng)工具按規(guī)則三（一）應(yīng)選列明最明確的品目8512是機(jī)動(dòng)車(chē)

11、風(fēng)擋刮雨器，比8708的汽車(chē)零件更為具體最終應(yīng)歸入85124000報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操由一塊面餅、一個(gè)脫水蔬菜包、一個(gè)調(diào)味包組成的袋裝方便面可能歸入（1）第19章的面食，（2）第7章的干制蔬菜，（3）第9章的調(diào)味料查閱19章、7章、9章的注釋?zhuān)o(wú)具體規(guī)定按規(guī)則三（一）選最明確的品目第19章的面食構(gòu)成了整袋方便面的基本特征，比干制蔬菜和調(diào)味料更具體應(yīng)歸入19023030例題二例題二：報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操淺藍(lán)色的平紋機(jī)織物，由50棉、50聚酰胺短纖織成每平方米重量超過(guò)170克查閱類(lèi)、章標(biāo)題，棉屬52章聚酰胺屬55章按規(guī)則三（一）、（二）不適用，應(yīng)按規(guī)則三（三）從后歸類(lèi)查閱第11類(lèi)和52章

12、、55章注釋?zhuān)o(wú)提到該合成織物的歸類(lèi)按聚酰胺應(yīng)歸5514。所以應(yīng)從后歸入55143010例題三例題三：報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操規(guī)則四 v根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋v本規(guī)則適用于按以上規(guī)則一至規(guī)則三仍無(wú)法歸類(lèi)的貨品，只能用最相類(lèi)似的貨品的品目來(lái)替代，即將報(bào)驗(yàn)貨品與類(lèi)似貨品加以比較以確定其與哪種貨品最相類(lèi)似。然后將所報(bào)驗(yàn)的貨品歸入與其最相類(lèi)似的貨品的同一品目。這里的最相類(lèi)似指名稱(chēng)、特征、功能、用途、結(jié)構(gòu)等因素，需要綜合考慮才能確定。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操規(guī)則五 v 除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi)：v （1）制成特殊形

13、狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。v （2）除規(guī)則五1)規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋 規(guī)則五1)僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器：v 制成特定形狀或形式，專(zhuān)門(mén)盛裝某一物品或某套物品的，即專(zhuān)門(mén)按所要盛裝的物品進(jìn)行設(shè)計(jì)的，有些容器還制成所裝物品的

14、特殊形狀；v 適合長(zhǎng)期使用的，即容器的使用期限與所盛裝的物品相比是相稱(chēng)的，在物品不使用期間(例如，運(yùn)輸或儲(chǔ)藏期間)，這些容器還起保護(hù)物品的作用；v 與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)的(單獨(dú)報(bào)驗(yàn)的容器應(yīng)歸入其所應(yīng)歸入的品目)； v 通常與所裝物品一同出售的； 本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋規(guī)則五（2）僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的包裝材料及包裝容器：v 規(guī)則五(1)以外的；v 通常用于包裝有關(guān)貨品的；v 與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)的(單獨(dú)報(bào)驗(yàn)的包裝材料及包裝容器應(yīng)歸入其所應(yīng)歸入的品目)； 不屬于明顯可重復(fù)使用的。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操規(guī)則六 v貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)

15、按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋 本規(guī)則是關(guān)于子目應(yīng)當(dāng)如何確定的一條原則，子目歸類(lèi)首先按子目條文和子目注釋確定；如果按子目條文和子目注釋還無(wú)法確定歸類(lèi)，則上述各規(guī)則的原則同樣適用于子目的確定；除條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于子目的確定。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操條文解釋在具體確定子目時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)：v 確定子目時(shí)，一定要按先確定一級(jí)子目，再二級(jí)子目，然后三級(jí)子目，最后四級(jí)子目的順序進(jìn)行。 確定子目時(shí)，應(yīng)遵循同級(jí)比較的原則，即一級(jí)子目與一

16、級(jí)子目比較，二級(jí)子目與二級(jí)子目比較，依此類(lèi)推。 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操進(jìn)出口商品歸類(lèi)技巧進(jìn)出口商品歸類(lèi)技巧v技巧一、豐富商品知識(shí)技巧一、豐富商品知識(shí)掌握一定的商品知識(shí)是進(jìn)行準(zhǔn)確歸類(lèi)的前提。例：“福爾馬林”（1998年考題） ？答：“福爾馬林”， 是甲醛的水溶液 例：猴棗 （2001年考題） ？答：猴棗（是獼猴內(nèi)臟的結(jié)石），屬于黃藥的一種 報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操v解析特殊的商品解析特殊的商品靈貓香（靈貓香（0510）：是由靈貓所分泌的樹(shù)脂狀物質(zhì)，棕黃色或褐色）：是由靈貓所分泌的樹(shù)脂狀物質(zhì)，棕黃色或褐色，呈漿狀或油狀，有象天然麝香那樣的濃烈氣味。，呈漿狀或油狀，有象天然麝香那樣的濃烈氣味。黃藥

17、（黃藥（05100010）特指作為中藥使用的動(dòng)物體內(nèi)結(jié)石。包括以）特指作為中藥使用的動(dòng)物體內(nèi)結(jié)石。包括以下幾種：牛黃（牛膽結(jié)石）、馬寶（馬胃結(jié)石）、猴棗（獼猴內(nèi)下幾種：牛黃（牛膽結(jié)石）、馬寶（馬胃結(jié)石）、猴棗（獼猴內(nèi)臟結(jié)石）。臟結(jié)石）。乳香（乳香（13019020）：是生長(zhǎng)在地中海地區(qū)的常綠喬木，其莖皮）：是生長(zhǎng)在地中海地區(qū)的常綠喬木，其莖皮滲出的樹(shù)脂凝固成的塊狀或顆粒狀，稱(chēng)為乳香，可以入藥，有活滲出的樹(shù)脂凝固成的塊狀或顆粒狀，稱(chēng)為乳香，可以入藥，有活血作用。血作用。報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操v同類(lèi)比較總結(jié)同類(lèi)比較總結(jié)例：例：鮮馬鈴薯鮮馬鈴薯07019000冷凍馬鈴薯（用油半炸過(guò)）冷凍馬鈴薯（用油半炸過(guò)）20041000冷凍馬鈴薯（蒸煮過(guò)）冷凍馬鈴薯（蒸煮過(guò)）07101000冷藏的馬鈴薯冷藏的馬鈴薯07019000馬鈴薯粉馬鈴薯粉11051000馬鈴薯淀粉馬鈴薯淀粉11081300報(bào)檢報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)：認(rèn)知與實(shí)操v技巧二、讀透歸類(lèi)規(guī)則技巧二、讀透歸類(lèi)規(guī)則六大歸類(lèi)規(guī)則是具體商