安全生產管理制度體系

1、安全生產管理制度體系一、施工安全管理制度體系建立的重要性(1)依法建立施工安全管理制度體系，能使勞動者獲得安全與健康，是體現(xiàn)社會經濟發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標志。(2)建立施工安全管理制度體系，可以改善企業(yè)安全生產規(guī)章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現(xiàn)狀。施工安全管理制度體系對企業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀態(tài)作了具體的要求和限定，從根本上促使施工企業(yè)健全安全衛(wèi)生管理機制，改善勞動者的安全衛(wèi)生條件，提升管理水平，增強企業(yè)參與國內外市場的競爭能力。推行施工安全管理制度體系建設，是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。二、施工安全生產管理制度體系建立的原則(1)應貫徹“安全第一，預防為主”

2、的方針，施工企業(yè)必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度。確保工程施工勞動者的人身和財產安全。(2)施工安全管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。(3)施工安全管理體系必須符合中華人民共和國建筑法、安全生產許可證條例、生產安全事故報告和調查處理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、職業(yè)安全健康管理體系、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準和國際勞工組織(110)167號公約等法律、行政法規(guī)及規(guī)程的要求。項目經理部應根據(jù)本企業(yè)的安全生產管理制度體系標準，結合各項目的實際加以充實。確保工程項目的施工安全。(5)企業(yè)應加強對施工項目的安全生產管理，指

3、導、幫助項目經理部建立和實施安全生產管理制度體系。三、施工安全生產管理制度體系的主要內容1 .安全生產責任制度安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制度的主要內容包括：(1) 企業(yè)和項目相關人員的安全職責。(2)對各級、各部門安全生產責任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進行考核，對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。(3)明確總分包的安全生產責任。實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理。(4)項目的主要工種應有相應的安全技術操作規(guī)程，并應將安全技術操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛

4、在操作崗位前。(5)施工現(xiàn)場應按工程項目大小配備專(兼)職安全人員。建筑面積一萬平方米以下的工地至少有一名專職人員；一萬平方米以上的工地設23名專職人員；五萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進行安全監(jiān)督檢查。2 .安全生產許可證制度施工企業(yè)進行生產前，應當依照安全生產許可證條例的規(guī)定向安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產許可證。嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動。安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)，未發(fā)

5、生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。3 .政府安全生產監(jiān)督檢查制度(1)國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照中華人民共和國安全生產法的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。(2)縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照中華人民共和國安全生產法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。(3)國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關

6、專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。(4)縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。(5)縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權糾正施工中違反安全生產要求的行為，責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，對重大隱患可以責令暫時停止施工。4.安全生產教育培訓制度1)管理人員的安全教育。(1)企業(yè)領導的安全教育，主要內容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度；安全生產管理職責、企業(yè)安全生產管理知識及安全文化；有關事故案例及事故應急處理措施等。(2)項目經理、技術負責人和技術干部的安全

7、教育，主要內容包括：安全生產方針、政策和法律、法規(guī)；項目經理部安全生產責任；典型事故案例剖析；本系統(tǒng)安全及其相應的安全技術知識等。(3)行政管理干部的安全教育，主要內容包括：安全生產方針、政策和法律、法規(guī)；基本的安全技術知識；本職的安全生產責任等。(4)企業(yè)安全管理人員的安全教育，主要內容包括：國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和安全生產標準；企業(yè)安全生產管理、安全技術、職業(yè)病知識、安全文件；員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序;有關事故案例及事故應急處理措施等。(5)班組長和安全員的安全教育，主要內容包括：安全生產法律、法規(guī)、安全技術及技能、職業(yè)病和安全文化的知識；本企業(yè)、本班組

8、和工作崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產職責；事故搶救與應急處理措施；典型事故案例等。2)特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其對他人或周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人，稱為特種作業(yè)人員。對特種作業(yè)人員的安全教育應注意以下三點：(1)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育。(2)培訓后，經考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業(yè)。(3)取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進行復審。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的，經原考核發(fā)證機關或者

9、從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。3)企業(yè)員工的安全教育(1)新員工上崗前的三級安全教育，通常是指進廠、進車間、進班組三級，對建設工程來說，具體指企業(yè)(公司)、項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)、班組三級。企業(yè)(公司)級安全教育由企業(yè)主管領導負責。項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)級安全教育由項目級負責人組織實施，專職或兼職安全員協(xié)助。班組級安全教育由班組長組織實施。(2)改變工藝和變換崗位時的安全教育企業(yè)(或工程項目)在實施新工藝、新技術或使用新運備、新材料時，必須對有關人員進行相應級別的安全教育。當組織內部員工發(fā)生從一個崗位調到另外一個崗位，或從某工種改變?yōu)?/p>

10、另一工種，或因放長假離崗一年以上重新上崗的情況，必須進行相應的安全技術培訓和教育(3)經常性安全教育必須堅持不懈、經常不斷地進行5 .安全措施計劃制度(1)安全技術措施(2)職業(yè)衛(wèi)生措施(3)輔助用房間及設施(4)安全宣傳教育措施6 .特種作業(yè)人員持證上崗制度根據(jù)建設工程安全生產管理條例第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作資格證書，每3年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經用

11、人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每6年一次；離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。7 .專項施工方案專家論證制度對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：(1) 基坑支護與降水工程；(2) 土方開挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊裝工程；(5)腳手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專

12、項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。8 .嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料是指不符合生產安全要求，極有可能導致生產安全事故發(fā)生，致使人民生命和財產遭受重大損失的工藝、設備和材料。對于已經公布的嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料，建設單位和施工單位都應當嚴格遵守和執(zhí)行，不得繼續(xù)使用此類工藝和設備，也不得轉讓他人使用。9 .施工起重機械使用登記制度施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附于該設備的顯著位置。進行登記應當提交施工起重機

13、械有關資料，應包括：(1)生產方面的資料(2)使用的有關情況資料10 .安全檢查制度(1)安全檢查的目的。安全檢查制度是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段。(2)安全檢查的方式。(3)安全檢查的內容。包括查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制的落實。11 .生產安全事故報告和調查處理制度安全生產法第七十條：生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部

14、門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。建筑法第五十一條：施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。12 .“三同時”制度“三同時”制度是指安全生產設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全生產設施主要是指安全技術方面的設施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設施、生產輔助性設施。勞動法第五十三條規(guī)定“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用?！?3.安全預評價制度安全預評價是在建設工程項目前期，應用安全評價的原理和方法對工程項目的危險性、危害性進行預測性評價。14 .工傷和意外傷害保險制度建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。四、一輩子孤單并不可怕，如果我們可以從中提煉出自由，那我們就是幸福的。許多長久的關系都以為忘記了當初所堅持與擁有的，最后又開始羨慕起孤單的人。二十四、幸福，不是長生不老，不是大魚大肉，不是權傾朝野。幸福是每一個微小的生活愿望達成。當你想吃的時候有得吃，想被愛的時候有人來愛你。二十五、有時，愛也是種傷害。殘忍的人，選擇傷害別人，善良的人，選擇傷害自己。二十六、如果，不幸