現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-兼論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合問(wèn)題兼論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合問(wèn)題夏杰長(zhǎng)夏杰長(zhǎng) （中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、研究員）（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、研究員） 第一部分 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、城市轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)系 （一）城市轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程密切相關(guān)（一）城市轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程密切相關(guān) 工業(yè)化催生城鎮(zhèn)化； 但城鎮(zhèn)中工業(yè)發(fā)展到一定階段，以及城鎮(zhèn)人口較大規(guī)模的集聚，必須有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐 城鎮(zhèn)規(guī)模和品質(zhì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展程度直接相關(guān) 傳統(tǒng)的工業(yè)城市或者資源型城市都經(jīng)歷單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)并存，再轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)

2、代。也就是說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型，就必須用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸替代城市化發(fā)展過(guò)程中那些日益衰退的資源性產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)的工業(yè)，才能維系該城市的增長(zhǎng)。 案例：北京石景山區(qū)；河南焦作；休斯敦；（二）城市轉(zhuǎn)型的目的：產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升品質(zhì)、增強(qiáng)功能（二）城市轉(zhuǎn)型的目的：產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升品質(zhì)、增強(qiáng)功能 1、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是城市轉(zhuǎn)型的共同追求 （1）何謂產(chǎn)業(yè)升級(jí)？ （2）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑 第一，不是簡(jiǎn)單地技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。關(guān)鍵抓產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。 第二，從某種程度上講，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，因而要把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。 2、城市功能提升和城市品質(zhì)提高：城市轉(zhuǎn)型的另一重要目的 （1）現(xiàn)代服務(wù)

3、業(yè)高度發(fā)展，才有可能提高城市功能（承載和輻射） （2）城市居民生活品質(zhì)、城市形象很大程度上依賴(lài)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)及業(yè)態(tài)的豐富。A 5 10 15 20 B 25 與城市中心距離3.制造業(yè)競(jìng)租曲線2.傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)租曲線1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)租曲線每畝土地租金圖 不同產(chǎn)業(yè)在城市土地分配中的競(jìng)租模型 二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí) （一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、特征和主要內(nèi)容（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、特征和主要內(nèi)容 1.基本概念 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過(guò)程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是面向生產(chǎn)者的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 2.主要內(nèi)容 主要包括交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、科技

4、服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)等。 3.基本特征 一是服務(wù)的技術(shù)含量高。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用大量的前沿尖端技術(shù)，使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段提供服務(wù)，其進(jìn)入門(mén)檻高； 二是高增值性。生產(chǎn)性服務(wù)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，且集約使用人力資本與科技資本，在服務(wù)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很高的增值；三是從業(yè)人員素質(zhì)高。從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)者大多是較高的人力資本者。 四是產(chǎn)業(yè)的集聚性。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人力資本密集性與知識(shí)密集性，使其發(fā)展過(guò)程更多地依賴(lài)于非正式知識(shí)傳播網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)在產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)最容易形成。（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵與三種形式（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵與三種形式 一般意義上，我們理解的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

5、改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。而通常又把產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為三種形式： 一是產(chǎn)業(yè)鏈上向技術(shù)含量高、附加值高的領(lǐng)域延伸； 二是產(chǎn)品技術(shù)的換代升級(jí)； 三是創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)。 在以上三種形式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)中，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，最重要、最緊迫的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，因?yàn)樵趪?guó)際分工中我們長(zhǎng)期處于低端制造環(huán)節(jié)。比如“芭比娃娃”玩具，目前幾乎全由中國(guó)加工生產(chǎn)，但中國(guó)企業(yè)得到的加工費(fèi)沒(méi)見(jiàn)只有0.35美元，而擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的美國(guó)公司每件可以得到7.9美元。（參閱陳清泰著自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)第104-107頁(yè)，中信出版社）（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為何如此緊迫？（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為何如此緊迫？ 1.1.思考邁克爾思考邁克爾. .波特關(guān)于后發(fā)

6、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)階段？波特關(guān)于后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)階段？ 他把后發(fā)國(guó)家集聚發(fā)展分為四個(gè)階段：生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)。 第一階段是要素驅(qū)動(dòng)階段(Factor-driven)。這一階段的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)幾乎都得益于某些基本的生產(chǎn)要素，比如，擁有自然資源或者擁有豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力。 第二階段是投資驅(qū)動(dòng)階段(Investment-driven)。這一階段的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的升級(jí)主要由投資供給推動(dòng)，后發(fā)國(guó)家利用產(chǎn)業(yè)政策、高儲(chǔ)蓄率等優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模投資產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施，后發(fā)國(guó)家很有可能出現(xiàn)“趕超”，但隨之而來(lái)就是大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的“產(chǎn)能過(guò)?！迸c“要素”成本上升，較高的通貨膨脹。 第三階段是創(chuàng)

7、新驅(qū)動(dòng)階段(Innovation-driven)。生產(chǎn)要素的自然稟賦優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率在這一階段越來(lái)越少，企業(yè)不僅要引進(jìn)和運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，而且還要不斷地對(duì)這些生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。企業(yè)是否具有消化吸收和創(chuàng)新改造外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的能力是一國(guó)產(chǎn)業(yè)達(dá)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段的關(guān)鍵，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資驅(qū)動(dòng)的根本區(qū)別。在這個(gè)階段，企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而是產(chǎn)品和技術(shù)差異及其優(yōu)勢(shì)。 第四階段是財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段(Wealth-driven)。獲得經(jīng)濟(jì)財(cái)富是這一階段的驅(qū)動(dòng)力。在這個(gè)階段，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)依賴(lài)已經(jīng)獲得的“財(cái)富”，有實(shí)力的個(gè)人和企業(yè)力圖通過(guò)影響政府政策來(lái)保護(hù)自己的實(shí)業(yè)，而不是再創(chuàng)新，從而導(dǎo)致國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)

8、力下降。 改革開(kāi)放初期及其之后的十年，中國(guó)是生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)；20世紀(jì)90年代后，中國(guó)進(jìn)入了高儲(chǔ)蓄率的投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段；對(duì)后發(fā)國(guó)家而言，能否實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變是一道艱難的門(mén)檻。怎樣理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行怎樣理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行 按照波特的四個(gè)階段論，我們已經(jīng)成功地邁出了第一階段和第二階段，但也累計(jì)了許多矛盾，特別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與現(xiàn)代生產(chǎn)模式相矛盾（現(xiàn)代生產(chǎn)越來(lái)越精細(xì)化、柔性化、高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)要素在產(chǎn)品投入比重越來(lái)越高）。 此外，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)正在被替代，而新的比較優(yōu)勢(shì)又沒(méi)有建立起來(lái)，處于“真空期”，由誰(shuí)來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)“真空期”呢？就是創(chuàng)新，創(chuàng)新的過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的過(guò)程，也是生產(chǎn)性

9、服務(wù)業(yè)大發(fā)展的過(guò)程。（四）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的？（四）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的？1 1、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠降低制造業(yè)交易成本、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠降低制造業(yè)交易成本（1）商業(yè)、交通、通訊等流通服務(wù)業(yè)通過(guò)建立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在集中固定的生產(chǎn)與分散變動(dòng)的需求之間架起橋梁，將空間和時(shí)間上分割的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，擴(kuò)大了交易網(wǎng)絡(luò)的延伸范圍，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大將攤薄企業(yè)產(chǎn)品的成本。（2）金融服務(wù)提供了更加完備的支付體系，提高了支付效率，促進(jìn)了交易活動(dòng)的開(kāi)展。（3）商務(wù)服務(wù)業(yè)中的廣告等，為搜索交易對(duì)象、獲取可靠的交易信息提供了便利，降低了交易的搜尋成本。（4）會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)等逐漸從

10、企業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，有效幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了交易的執(zhí)行成本。2 2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升了制造業(yè)的效率、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升了制造業(yè)的效率加拿大學(xué)者格魯伯和沃克認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)把社會(huì)中日益專(zhuān)業(yè)化的人力資本、知識(shí)資本導(dǎo)入商品和服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的通道，因此，它能夠提高商品和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)用效率、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及其他投入要素的生產(chǎn)力，并同時(shí)增加其產(chǎn)出價(jià)值。3 3、提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新能力生產(chǎn)性服務(wù)業(yè), 一方面通過(guò)提供周到全面的生產(chǎn)性服務(wù)而降低地區(qū)內(nèi)從事制造業(yè)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻, 極大地提高制造業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力。另一方面,發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服

11、務(wù)業(yè)還通過(guò)知識(shí)、信息以及科學(xué)技術(shù)等多方面的貢獻(xiàn)而提升地區(qū)創(chuàng)新能力。發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè), 通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)性的知識(shí)、最新的信息、先進(jìn)而周到的技術(shù)性支持等多方面內(nèi)容而提高區(qū)域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及管理等諸多方面的創(chuàng)新能力。4 4、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提高工業(yè)產(chǎn)品附加值的主要途徑、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提高工業(yè)產(chǎn)品附加值的主要途徑總結(jié)：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)理總結(jié)：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)理（五）以服務(wù)業(yè)集群發(fā)展策動(dòng)制造業(yè)升級(jí)（五）以服務(wù)業(yè)集群發(fā)展策動(dòng)制造業(yè)升級(jí) 1 1、以服務(wù)業(yè)集群策動(dòng)制造業(yè)集群升級(jí)的路徑、以服務(wù)業(yè)集群策動(dòng)制造業(yè)集群升級(jí)的路徑 全球價(jià)值鏈（Global Val

12、ue Chain，簡(jiǎn)稱(chēng)GVC）被認(rèn)為是研究發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)集群升級(jí)一種較好的方法。那種認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的本土企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)的GVC中，就會(huì)嘗到快速升級(jí)和“自動(dòng)”實(shí)現(xiàn)機(jī)制的甜頭，實(shí)現(xiàn)從進(jìn)口零配件進(jìn)行裝配整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的自主進(jìn)行設(shè)計(jì)自己的產(chǎn)品在地區(qū)或全球市場(chǎng)上銷(xiāo)售自主品牌產(chǎn)品只是一廂情愿的想法。正確的選擇是：經(jīng)由在制造業(yè)集群低端發(fā)展路徑中逐步加入高端功能性的服務(wù)要素，擺脫跨國(guó)公司通過(guò)GVC的治理機(jī)制對(duì)發(fā)展中國(guó)家本土制造業(yè)集群的功能鎖定，并沿著價(jià)值鏈逐步攀升。 2 2、以服務(wù)業(yè)集群策動(dòng)制造業(yè)集群升級(jí)的著力點(diǎn)、以服務(wù)業(yè)集群策動(dòng)制造業(yè)集群升級(jí)的著力點(diǎn) 1）商貿(mào)物流體系的建立是集群生存發(fā)展的基礎(chǔ) 2）物流

13、園區(qū)的形成與發(fā)展對(duì)制造業(yè)集群升級(jí)尤為重要 3）會(huì)展是產(chǎn)業(yè)集群在追求創(chuàng)新過(guò)程中不斷獲取外部信息、技術(shù)、知識(shí)的重要且特殊的平臺(tái) 3 3、發(fā)展服務(wù)業(yè)集群、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議、發(fā)展服務(wù)業(yè)集群、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議 1）營(yíng)造促進(jìn)集群企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)外包的環(huán)境 2）實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集群資源在更大區(qū)域內(nèi)的配置和共享 3）選取部分服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)行財(cái)政收入和稅收優(yōu)惠支持試點(diǎn) 4）區(qū)別對(duì)待“純服務(wù)業(yè)集群”與“依托制造業(yè)的服務(wù)業(yè)集群”（六）發(fā)展（六）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對(duì)策對(duì)策思路思路1、 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制 ，特別要在堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的基本前

14、提下，樹(shù)立優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大思路，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推動(dòng)力，特別是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用2、因地制宜發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)需求，提高制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)力3、發(fā)達(dá)地區(qū)要跳出本區(qū)域視野大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其對(duì)外輻射力；欠發(fā)達(dá)地區(qū)則要有針對(duì)性地承接并逐漸根植本地化4、細(xì)化專(zhuān)業(yè)化分工。鼓勵(lì)制造業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)從企業(yè)剝離，即企業(yè)將內(nèi)部的非核心的服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外包給專(zhuān)業(yè)的服務(wù)商來(lái)做，不僅使制造企業(yè)提升了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也推進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是“一箭雙雕”的選擇。5、建立復(fù)合型人才的培養(yǎng)機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)的人力資本6優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚式發(fā)展。按照集聚發(fā)展、強(qiáng)化

15、輻射的要求，考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等因素，科學(xué)合理地劃分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同的功能區(qū)域，以功能區(qū)、集聚區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制。7、擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，逐步引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域與全球高水平對(duì)接三、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增強(qiáng)城市功能三、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增強(qiáng)城市功能 1、承載力：城市最基本功能 資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等直接決定了城市承載力。 城鎮(zhèn)化不斷提高對(duì)城市承載力提出了挑戰(zhàn)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展是應(yīng)對(duì)該挑戰(zhàn)的重要出路 2、輻射力：城市功能增強(qiáng)的必然要求 高端服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、品牌服務(wù)業(yè)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)

16、的商貿(mào)和旅游資源、金融期貨交易市場(chǎng)，等等，都是城市輻射力擴(kuò)散的重要因素。 3、控制力：城市功能的最高境界 金融等高級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，總部經(jīng)濟(jì)集聚地、國(guó)際組織都是城市具有控制力的最主要標(biāo)識(shí)。四、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市品質(zhì)四、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市品質(zhì)（一）宜居宜業(yè)：城市品質(zhì)的基本訴求，也是城市居民的（一）宜居宜業(yè)：城市品質(zhì)的基本訴求，也是城市居民的“中國(guó)夢(mèng)中國(guó)夢(mèng)”宜業(yè)：要有城市居民愿意做且能做的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提升，且勞動(dòng)就業(yè)系數(shù)較高，吸納勞動(dòng)能力較強(qiáng)，為居民提供越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。宜居：生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、服務(wù)品質(zhì)較高和可及性較強(qiáng)。（二）如何通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市居民生活品質(zhì)（二）如

17、何通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升城市居民生活品質(zhì)1、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：既能提升城市品質(zhì)，也是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要選擇2、大力發(fā)展舒適、便利、多元、多層次的商貿(mào)服務(wù)業(yè)3、注重環(huán)境整治與環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展（包括垃圾回收處理等）4、積極發(fā)展文化、旅游服務(wù)業(yè)（服務(wù)業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷三個(gè)階段：傳統(tǒng)商貿(mào)物流、支持工業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和對(duì)人文關(guān)懷的休閑娛樂(lè)健康服務(wù)業(yè)等）5、重視對(duì)人文關(guān)懷的休閑娛樂(lè)健康服務(wù)業(yè)等 第二部分第二部分 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一、一、我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐的誤區(qū)：基于調(diào)研的思辯我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐的誤區(qū)：基于調(diào)研的思辯

18、（一）是縱向一體化，還是半截子產(chǎn)業(yè)化？ （二）政府補(bǔ)貼如何變成盈利模式？ （三）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名，行跑馬圈地之實(shí)？ （四）打造全產(chǎn)業(yè)鏈：資本運(yùn)營(yíng)的狂歡？二、二、以服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑以服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑 （一）推動(dòng)龍頭企業(yè)角色轉(zhuǎn)換，變收購(gòu)商為解決方案提供商 （二）由扶持加工項(xiàng)目向補(bǔ)貼服務(wù)轉(zhuǎn)型，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金渠道 （三）以服務(wù)驅(qū)動(dòng)鏈網(wǎng)、鏈群整合，抓住產(chǎn)業(yè)鏈兩端和兩翼 （四）重塑農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)組織模式，促進(jìn)終端專(zhuān)業(yè)化 （五）在服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，推廣服務(wù)企業(yè)引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重塑第三部分 新城建設(shè)模式問(wèn)題新城新城新業(yè)新業(yè)新模式新模式：是產(chǎn)城融合還是依托行政中心搬遷再造新城？：是產(chǎn)城融合還是依托行政中心搬遷再造新城？（一）新城（一）新城New TownNew Town定義定義（二）典型新城模式的產(chǎn)業(yè)特征（二）典型新城模式的產(chǎn)業(yè)特征依據(jù)新城發(fā)展的內(nèi)在核心驅(qū)動(dòng)因素和城市功能的不同，可以分為6大新城發(fā)展模式，即田園新城、產(chǎn)業(yè)新城、邊緣新城、TOD新城、副中心新城和行政中心新城。由于行政中心新城是應(yīng)政府需求所新建的、以政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的，集居住、工作、生活為一體的新城