業(yè)務知識——清單計價結(jié)算

1、 清單計價結(jié)算承包商創(chuàng)收模式圖承包商創(chuàng)收模式圖 序號序號高價結(jié)算的原因高價結(jié)算的原因所占比例所占比例1 1工程量不準確、漏項工程量不準確、漏項3%-7%3%-7%2 2價款調(diào)整價款調(diào)整27%-29%27%-29%3 3工程變更工程變更20%-27%20%-27%4 4索賠索賠13%-23%13%-23%5 5材料代用材料代用約占約占1.7%1.7%6 6管理不善管理不善約占約占1.7%1.7%7 7其他其他約占約占10%10%高價結(jié)算的原因及所占比例高價結(jié)算的原因及所占比例高價結(jié)算原因比例圖高價結(jié)算原因比例圖承包商承包商對竣工結(jié)算的重新認識對竣工結(jié)算的重新認識傳統(tǒng)認識：傳統(tǒng)認識：竣工結(jié)算意味著

2、工程的結(jié)束，是工程竣工以后的工作，只需按甲方要求編好竣工結(jié)算報告，向業(yè)主索要工程價款即可。正確認識：正確認識：不應把竣工結(jié)算看作終點?？⒐そY(jié)算應貫穿于工程從投標至竣工的各個環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要獲取更多的利潤，改變自己的弱勢地位，維護自己的正當利益，就應從投標階段開始為獲得更多的結(jié)算款做準備.轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變結(jié)算觀念轉(zhuǎn)變：結(jié)算觀念轉(zhuǎn)變：結(jié)算要從投標階段開始！結(jié)算要從投標階段開始！結(jié)算的不是工程款，是項目利潤！結(jié)算的不是工程款，是項目利潤！承包商竣工結(jié)算價款構成承包商竣工結(jié)算價款構成結(jié)算造價結(jié)算造價合同外造價合同外造價調(diào)價調(diào)價索賠索賠簽證簽證變更變更合同內(nèi)項目合同內(nèi)項目造價造價工程變更的分類工程變更的分類變更

3、變更工程變更的分類工程變更的分類 指令性變更通常是業(yè)主或咨詢工程師通過規(guī)范化的程序指令的工程變更 。推定性變更是指由于工程變更令的確認缺乏規(guī)范化的手續(xù)，承包商在業(yè)主或咨詢工程師的口頭指示或默認要求下進行的工程變更。 但是由于推定性變更都是事后進行補償，業(yè)主不能清楚認識到推定性變更對合同價格和工期及其它工程的影響，從而增加了變更引起索賠和糾紛的機會 。 工程范圍變更指業(yè)主或咨詢工程師指令承包商完成超出其在投標時估計的施工條件的工作或超出原合同工作范圍的工作的一種活動。工程量變更是指屬于原合同“工程范圍”以內(nèi)的工作，只是在其工程數(shù)量上有所變化。 工程范圍變更一開始就屬于施工索賠的范疇，因為它超出了

4、原合同的工程范圍，屬于“額外工程”，應該另定施工單價。變更變更明確指令承包商對合同工作范圍內(nèi)規(guī)定的工程進行變更符合合同有關變更處理程序指令性變更指令性變更書面形式確認工程變更不滿足上述條件推定性變更推定性變更條件1條件2條件3要證明已發(fā)生要證明已發(fā)生“推定性變更推定性變更”，承包商必須證明，承包商必須證明:什么是合什么是合同規(guī)定的施工要求同規(guī)定的施工要求;實際施工的工作已超出了這一要求實際施工的工作已超出了這一要求;這這是遵守工程師或其授權代表要求的結(jié)果。是遵守工程師或其授權代表要求的結(jié)果。變更變更對對“指令性變更指令性變更”，合同，合同雙方一般不會有分歧。因雙方一般不會有分歧。因此承包商應將

5、控制的重點此承包商應將控制的重點放在工程師對工程變更指放在工程師對工程變更指令的書面確認上，確認必令的書面確認上，確認必須在須在7天之內(nèi)，否則即可天之內(nèi)，否則即可視為視為“可推定工程變更可推定工程變更”。指令性變更案例指令性變更案例 某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理工程，包括開挖土方、填方、點夯、滿夯等。由于工程量無法準確確定，按照施工合同規(guī)定，依照施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術要求施工。工程量由造價工程師負責計量。變更變更指令性變更案例指令性變更案例 工程在施工過程中，當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，出現(xiàn)局部軟

6、弱土層，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，勢必將夯擊范圍適當擴大。若按此方案施工，則擴大范圍內(nèi)的施工工程量，在向工程師提出計量付款時，必然遭到拒絕。因為該部分的工程量超出了施工圖的要求，也就超出了工程合同約定的工程范圍，不屬于造價工程師計量的范圍。乙方在分析具體情況后，向業(yè)主提出建議，將局部軟弱土層進行換土施工，由于該建議的目的是為了保證工程質(zhì)量，合情合理，業(yè)主接受了該項建議。其后，乙方要求業(yè)主對其口頭指令進行書面確認，業(yè)主以文字形式發(fā)出了變更內(nèi)容明確的工程變更指令，并在變更實施前，由甲、乙雙方確定了價款。這樣，承包商避免了其它的索賠，形成了合法的指令性工程變更，并獲得了變更部分的利潤。變更變更工程變更

7、價款的確定工程變更價款的確定1、2008版計價規(guī)范4.7.3規(guī)定：因分部分項工程量清單漏項漏項或非承包人原因的工程變更工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：（1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。2、發(fā)生工程量量變更時，可以調(diào)整綜合單價的情形： 1)此項工作實際計量的工程量比工程量清單或其它報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%。2)工程量的變更與對該項工作規(guī)定的單價的乘積超過了分部分項工程費的0.1%。變更變更工

8、程變更案例工程變更案例我國某高速公路在某標段土方工程中,工程量清單標明標明的路基開挖棄土量為605 000m3,至棄土場運距為5 km。在施工過程中,發(fā)現(xiàn)實際開挖路基的棄土量為635 250 m3,且新增的棄土必須運至11 km以外的新棄土場,從而增加了承包商的費用開支。 承包商在工程變更申請報告中提出了2個要求:第一,開挖棄土量較工程量清單增加了5%,要求提高這部分土方的單價,即從合同中的20元/m3增至30元/m3。第二,對土方開挖量的增加及棄土運距的增加,要求工程師發(fā)放工程變更指令。工程師審查后認為:第一,開挖棄土量較工程量清單增加了5%,但沒有超過10%,不能改變開挖單價,而應按合同中

9、已有的價格計算。第二,新增加棄土的運距由5 km增至11 km,可予以調(diào)整。經(jīng)計算共增加費用1 461 076元,為工程師和業(yè)主所接受,工程師隨即簽發(fā)了工程變更指令,并同意調(diào)整工程價款,此項工程變更順利解決。變更變更工程變更處理策略工程變更處理策略(1)發(fā)生的變更發(fā)生的變更工程工程，盡量盡量用工程變更的方式用工程變更的方式解決解決，而而不是通不是通過索賠的途徑。過索賠的途徑。因為索賠將使索賠額大打折扣，而且極容易引起業(yè)主的反感，影響承包商與業(yè)主的合作關系及承包商本身的信譽。（2）及時確定和處理變更，主動申請變更。）及時確定和處理變更，主動申請變更。將出現(xiàn)的工程變更問題及時處理，以免將問題積累下

10、來算總賬。對于一些數(shù)額較大的工程變更，盡可能的分解或分段，減少批復的難度。承包商簽約后在施工過程中發(fā)現(xiàn)有比當前更有效的施工方案、先進技術或者按標書的施工方法根本無法施工時，應主動向工程師提出建議，主動申請變更。（3）及時提出書面確認口頭指令的要求。）及時提出書面確認口頭指令的要求。對于工程師口頭形式的工程變更令，需要以書面的形式向工程師提出書面確認口頭指令的要求，確認必須在7天之內(nèi)。以防止”指令性變更”演變?yōu)椤巴贫ㄐ宰兏薄ＲC明已發(fā)生“推定性工程變更”，承包商必須證明:什么是合同規(guī)定的施工要求;實際施工的工作已超出了這一要求;這是遵守工程師或其授權代表要求的結(jié)果。變更變更承包商如何創(chuàng)造變更承

11、包商如何創(chuàng)造變更條件條件? 投標前分析變更的可能性,對可能變更的項目報低價,項目在實施過程中通過變更取消該項項目或減少其工程量,承包商并未因該項目的低價受到實際的損失,通過這一方式可以提高其它項目的單價,對分析可能增加的工程量的項目還應加大不平衡報價的力度。前期投標策略的鋪墊前期投標策略的鋪墊為合理的變更創(chuàng)造條件為合理的變更創(chuàng)造條件 對利潤空間較大的項目,應想辦法尋求增加工程量,對虧損的項目應創(chuàng)造條件減少相應的工程量甚至取消該項工作。 每一個分項工程施工方案的制定不僅要考慮技術的可行性、施工的經(jīng)濟性,還應結(jié)合其他分項工程,積極地為合理變更、索賠創(chuàng)造條件。變更變更現(xiàn)場簽證在工程結(jié)算中的作用現(xiàn)場簽

12、證是工程結(jié)算的根據(jù)現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的根據(jù)1.3.2.現(xiàn)場簽證是進行索賠的原始資料現(xiàn)場簽證是進行索賠的原始資料現(xiàn)場簽證是承包商提高收益的手段和依據(jù)現(xiàn)場簽證是承包商提高收益的手段和依據(jù)現(xiàn)場簽證影響工程結(jié)算的表現(xiàn)：（1）施工單位對合同外項目要結(jié)算，但無簽證手續(xù)，引起建設單位駐工地代表與施工單位的爭議，影響結(jié)算工作進行；（2）簽證手續(xù)不符和有關規(guī)定，無法取舍，工程結(jié)算難以進行；（3）有些項目，甲、乙雙方都認賬，但無簽證手續(xù)，還須重新組織協(xié)調(diào)，做出紀要。簽證簽證現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證的主要內(nèi)容現(xiàn)場簽證的主要內(nèi)容現(xiàn)場經(jīng)濟簽證工期簽證(1) 零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關的用工；(2) 零星工程；(

13、3) 臨時增補項目；(4) 合同遺漏項目；(5) 隱蔽工程簽證；(6) 窩工、非承包人原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失；(7) 議價材價格認定；(8)其它需要簽證的費用。(1) 設計變更造成工期變更簽證；(2) 停水、停電簽證；(3) 其它非承包人原因造成的工期簽證。 2008版計價規(guī)范中規(guī)定的現(xiàn)場簽證范圍包括“合同以外的零星工作或非承包人責任事件”。 現(xiàn)場簽證是在施工現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理共同簽署的用以證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像工程變更有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點是臨時發(fā)生，具體內(nèi)容不同，沒有規(guī)律性。 簽證簽證工程變

14、更與現(xiàn)場簽證的區(qū)別工程變更與現(xiàn)場簽證的區(qū)別類目工程變更現(xiàn)場簽證適用范圍更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸;增減合同中約定的工程量;取消合同中約定的工程內(nèi)容;改變工程質(zhì)量、性質(zhì)或工程類型;改變有關工程的施工時間和順序;其他有關工程變更需要的附加工作。施工企業(yè)就施工圖紙、工程變更所確定的工程內(nèi)容外,施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容性質(zhì)以設計變更、技術變更為主以返修加固施工中途修改或增減的工程量為主。特點工程變更數(shù)量相對現(xiàn)場簽證較少。有規(guī)定的審批程序，手續(xù)較復雜。臨時發(fā)生,具體內(nèi)容不同,沒有規(guī)律性。手續(xù)簡單，無正式程序。提出者提出工程變更的各方當事人包括業(yè)主、用

15、戶、設計單位、施工單位、監(jiān)理工程師以及工程相臨地段的第三方等提出的變更。一般由施工單位提出。變更程序示范文本規(guī)定：設計變更一般由發(fā)包人提出，向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設計標準或建設規(guī)模，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明。承包人提出設計變更必須經(jīng)工程師同意。其他變更應由一方提出，與對方協(xié)商一致簽署補充協(xié)議后，方可進行變更。施工單位報審,現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主簽發(fā)，不需要規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準。費用處理按工程變更處理，計入追加合同價款，與工程進度款同期支付，最后從”暫列金額“項目中開支。所發(fā)生的費用按發(fā)生原因處理計入現(xiàn)場簽證費用，從“暫列金

16、額”開支，與工程進度款同期支付常見的簽證項目常見的簽證項目1.地下障礙物的處理：開挖基礎后，發(fā)現(xiàn)有地下管道、電纜、古墓等。這些屬于不可預見因素，可根據(jù)實際發(fā)生的費用項目，經(jīng)甲乙雙方簽字認可辦理手續(xù)。2.停工損失：由于甲方原因造成的停水、停電、停工超過合同約定的范圍，可以就此辦理簽證手續(xù)。如：停電造成現(xiàn)場的塔吊等機械不能正常運轉(zhuǎn)，工人停工、機械停滯、周轉(zhuǎn)材料停滯而增加租賃費、工期拖延等損失；由于甲方資金不到位，中途長時間停工，造成大型機械長期閑置的損失可以辦理簽證。3.由于地質(zhì)資料不詳或甲方在開工前沒有提供地質(zhì)資料，或雖然提供了但和實際情況不相符，造成基礎土方開挖時的措施費用增加，可就此辦理簽證

17、。簽證簽證常見的簽證項目常見的簽證項目4.甲方供料造成的損失：如甲方供應材料造成的包裝破損或者數(shù)量不足的簽證;甲方供應的原材料,不符合設計要求和標準,需要進行加工簽證。5.場內(nèi)二次搬運：由于道路狹窄，材料、機具不能一次運到施工現(xiàn)場，必須進行二次搬運發(fā)生的費用，經(jīng)甲乙雙方簽字認可后辦理相應的簽證手續(xù)。6.材料的二次加工或使用特殊材料的簽證。 在包工包料工程的施工過程中,甲方往往指定采購部分材料,有的不能直接使用需進行現(xiàn)場二次加工。有的設計要求使用部分特殊材料,而定額中未包括需進行現(xiàn)場簽證。如灌注砼設計要求增加早強劑等。7.備用機械臺班的簽證。根據(jù)工程施工不能間斷的需要,甲方為了防止停工而提出增加

18、備用設備的要求,對甲方的要求應有現(xiàn)場簽證。簽證簽證 承包商在現(xiàn)場簽證中的注意事項承包商在現(xiàn)場簽證中的注意事項1.現(xiàn)場簽證內(nèi)容要明確，項目要齊全。簽證中要注明時間、地點、工程部位、事由，并附上計算簡圖、標明尺寸、注上原始數(shù)據(jù)，明確結(jié)算方式、結(jié)算單價。舉例：某施工單位砌2.5 m高的圍墻辦理簽證如下：應甲方要求用M2.5水泥砂漿砌2.5 m高圍墻85 m3。 砌圍墻需要先平整場地，需要搭拆腳手架，還需要抹水泥砂漿等。而此簽證中并未詳細說明，勢必影響后期的結(jié)算。2.與預算定額中規(guī)定相重復的簽證項目，不應再要求簽證舉例：房心回填土套用2000定額的8-1后，又要求辦理土方的雙輪車場內(nèi)運費（運距為100

19、 m）的簽證，因為定額的注釋中明確素土墊層的土已經(jīng)包含了150 m的運距，所以，承包商對此類項目不能進行簽證。簽證簽證 承包商在現(xiàn)場簽證中的注意事項承包商在現(xiàn)場簽證中的注意事項 在編制簽證時,要注意施工合同條款約定的遞交簽證時限,承包商一定要在合同約定的期限前,將簽證或變更的增減預算及結(jié)算提交給建設單位,避免造成建設單位拒收的情況發(fā)生。3.注意時限要求4.簽證手續(xù)要齊全承包商要注重合同約定的簽證手續(xù)和流程。 簽證流程舉例： 每份簽證內(nèi)容按各單項工程不同專業(yè)由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、建設單位現(xiàn)場施工管理人員、建設單位預算組長、建設單位工程部長、建設單位經(jīng)理按簽批權限逐層簽字審批后,由資料員

20、編號生效,然后發(fā)放各單位實施。由施工單位將此次簽證內(nèi)容編制成預算書,報至建設單位工程造價人員審核,然后經(jīng)建設單位預算組長、工程部長簽批、蓋章后生效,進行過程跟蹤結(jié)算,竣工結(jié)算時直接并入相應工程項下。簽證簽證現(xiàn)場簽證影響結(jié)算的兩個因素現(xiàn)場簽證影響結(jié)算的兩個因素現(xiàn)場簽證簽證的工程量簽證內(nèi)容單價竣工結(jié)算技巧：簽證前查看定額，找一個高的單價，使簽證的內(nèi)容去適應那個單價。簽證項目要齊全，工程量要涵蓋全部項目。明確是計日工工程量還是合同工程量。簽證簽證現(xiàn)場簽證案例現(xiàn)場簽證案例 某承包商在申報修筑料場圍堰計日工工程量時,按投標書中計日工的人工、材料和施工機械使用費的單價上報了計日工工程量簽證表,同時申報了人

21、工、材料和施工機械使用費共三項費用,見下表。簽證簽證現(xiàn)場簽證案例分析現(xiàn)場簽證案例分析案例結(jié)果監(jiān)理工程師在批復工程量時,只批復了工長的工時和挖掘機臺時,沒有批復司機的工時和柴油量。監(jiān)理在審核工程量時,查閱了招標文件中對計日工中施工機械使用費單價的規(guī)定, 規(guī)定如下：“施工機械使用費的單價除包括機械折舊費、修理費、保養(yǎng)費、機上人工費和動力燃料費、牌照稅、車船使用稅、養(yǎng)路費外,還應包括分攤的其它直接費、間接費、其它費用和稅金等一切費用和利潤?！卑凑找?guī)定：施工機械使用費中已包含了人工費和動力燃料費。因此人工費和動力燃料費的申報就屬于重復計量。審核過程案例總結(jié) 承包商在申請現(xiàn)場簽證時，要做到簽證項目“不重

22、不漏?！焙炞C簽證導致調(diào)價的因素導致調(diào)價的因素 項變項變 量變量變 價變價變調(diào)價調(diào)價124.7.2 若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。4.7.3 因分部分項工程量清單漏項漏項或非承包人原因的工程變更工程變更，造成增加新的工程增加新的工程量清單項目量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：調(diào)價調(diào)價-項項規(guī)范規(guī)定規(guī)范規(guī)定漏項、變更項目綜合單價的確定漏項、變更項目綜合單價的確定l 合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法相同，亦不因此增加關鍵

23、線路上工程的施工時間）l 合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（前提：其采用的材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關鍵線路上工程的施工時間，可僅就其變更后的差異部分調(diào)整。）l 合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng) 發(fā)包人確認后執(zhí)行。（前提：無法找到適用和類似的項目單價時，應采用招投標時的基礎資料，按成本加利潤的原則，雙方協(xié)商新的綜合單價）調(diào)價調(diào)價-項項漏漏項項或工程變更綜合或工程變更綜合單價調(diào)整方法單價調(diào)整方法廣東2010【通則】13.0.41)合同中有適用于變更工程項目的，按該項目的單價或合價調(diào)整2)合同中沒有適用、只有類似于變更工程項目的，可以在合理范圍內(nèi)參

24、照類似項目的單價或合價調(diào)整3)合同中沒有適用也沒有類似變更工程項目的，根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法，施工相應時期造價管理機構發(fā)布的價格信息和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價或合價，經(jīng)合同雙方當事人確認后調(diào)整。調(diào)價調(diào)價-項項報價浮動率報價浮動率報價浮動率報價浮動率1、招標工程L=（1-中標價格/招標控制價）*100%2、非招標工程L=（1-報價值/預算價）*100%調(diào)價調(diào)價-項項漏項、變更的漏項、變更的措施項目費調(diào)整方法措施項目費調(diào)整方法當工程漏項或變更增加措施項目時，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時按下述公式向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行：M 1=M 0+M當工程變更減少措施項目時

25、，由監(jiān)理工程師在核實竣工結(jié)算文件時按下述公式向承包人提出，經(jīng)發(fā)包人承包人確認后執(zhí)行：M 1=M 0-ML%式中：M 1是工程結(jié)算的措施項目費M 0是承包人在工程量清單中填報的措施項目費M是工程變更部分的措施項目費L%是上述的承包人報價浮動率調(diào)價調(diào)價-項項124.7.4 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增減工程量增減，該

26、工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)時，應執(zhí)行原有的綜合單價；該工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調(diào)整。規(guī)范規(guī)定規(guī)范規(guī)定調(diào)價調(diào)價-量量調(diào)價原則調(diào)價原則若合同未作約定，本條條文說明指出，按以下原則處理： （1）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價。 （2）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0 .1%時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調(diào)整。 調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。調(diào)價調(diào)價-量量工程工程量偏差的綜合單價調(diào)整

27、方法量偏差的綜合單價調(diào)整方法當Q 11.1Q 0時，由監(jiān)理工程師在核實竣工結(jié)算文件時向承包人提出向承包人提出P1，經(jīng)發(fā)包人、承包人確認后按下述公式計算：C=1.1Q 0P0+（Q 1-1.1Q 0）P1當Q 10.9Q 0時，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時向發(fā)包人提出向發(fā)包人提出P1，經(jīng)發(fā)包人確認后按下述公式計算：C=Q 1P1其中：C是調(diào)整后的分部分項工程清單項目結(jié)算價Q 1是最終完成的工程量Q 0是工程量清單中開列的工程量P1是調(diào)整后的清單項目綜合單價P0是承包人在工程量清單中填報的綜合單價現(xiàn)實中，分部分項工程綜合單價調(diào)整方法舉例現(xiàn)實中，分部分項工程綜合單價調(diào)整方法舉例原則：原則：工程工程量

28、減少，應適當提高單價，所以現(xiàn)實中由量減少，應適當提高單價，所以現(xiàn)實中由承包人向發(fā)包人提出。工程量增加時正好相反。承包人向發(fā)包人提出。工程量增加時正好相反。調(diào)價調(diào)價-量量廣東2010計價通則 當P0P1*(1+15%)時，該類項目的綜合單價按照P1*（1+15%）調(diào)整式中：P0承包人在分部分項工程量清單中填報的綜合單價。P1發(fā)包人招標控制價或施工預算相應清單項目的綜合單價L承包人報價浮動率綜合單價的確定方法綜合單價的確定方法調(diào)價調(diào)價-量量工程工程量量偏差引起的偏差引起的措施費調(diào)整方法措施費調(diào)整方法4.7.5條文說明當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0 .1%

29、時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調(diào)整。當S11.1S0時，由承包人在遞交竣工結(jié)算文件時，按下述公式向向發(fā)包人提出發(fā)包人提出,由監(jiān)理工程師核實并經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行：M 1=M 0（S1/S0-0.1）當S10.9S0時，由監(jiān)理工程師在核實竣工結(jié)算文件時按下述公式向承包人提出向承包人提出，經(jīng)發(fā)包人、承包人確認后執(zhí)行：M 1=M 0（0.1+S1/S0）式中：S1是最終完成的分部分項工程項目費S0是承包人報價文件的分部分項工程項目費M 1是調(diào)整后的結(jié)算措施項目費M 0是承包人在工程量清單中填報的措施項目費。注意：08計價規(guī)范規(guī)定，無論工程量增加或減少，均由承包人提出新綜合單價和措施項目費

30、。08計價規(guī)范有其不完善性。調(diào)價調(diào)價-量量124.7.1招標工程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。4.7.6若施工期內(nèi)市場價格波動市場價格波動超出一定幅度時，應按合同約定調(diào)整工程價款。如合同沒有約定或約定不明確的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構的規(guī)定調(diào)整。 調(diào)整方式：（九部委第56號令發(fā)布的標準施工招標文件中的通用合同條款） （1）價格指數(shù)調(diào)整法。價格指數(shù)調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種

31、較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程。 （2）利用造價信息調(diào)整法利用造價信息調(diào)整法。此法適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。規(guī)范規(guī)定規(guī)范規(guī)定調(diào)價調(diào)價-價價方法方法名稱名稱方法介紹方法介紹調(diào)整價差調(diào)整價差工程工程造價造價指數(shù)指數(shù)調(diào)整調(diào)整法法發(fā)承包雙方采用當時的預算定額單價計算出承包合同價格，待竣工時，根據(jù)合理的工期及當?shù)毓こ淘靸r管理部門所公布的該月度的工程造價指數(shù)，對原承包合同價予以調(diào)整。工程合同價竣工時工程造價指數(shù)/簽訂合同時工程造價指數(shù)調(diào)價調(diào)價文件文件計算計算法法發(fā)、承包雙發(fā)采取按當時的預算價格承包，在合同工期內(nèi)，按照工程造價管理部門調(diào)價文件

32、的規(guī)定，進行抽料補差在同一價格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以價差材料價差調(diào)整方法的比較材料價差調(diào)整方法的比較調(diào)價調(diào)價-價價方法名方法名稱稱方法介紹方法介紹調(diào)整價差調(diào)整價差調(diào)值公調(diào)值公式法式法根據(jù)國際慣例，對工程建設項目工程價款的動態(tài)結(jié)算，一般采用此法按實際按實際價格調(diào)價格調(diào)整整對鋼材、木材、水泥等三大材的價格采取按實際價格結(jié)算的方法，工程承包人可憑發(fā)票按實報銷。這種方法方便而正確，但是由于實報實銷，因而承包商對降低成本不感興趣可能產(chǎn)生負作用。材料價差調(diào)整方法的比較材料價差調(diào)整方法的比較調(diào)價調(diào)價-價價41案例案例: :基準日期在價款基準日期在價款調(diào)整中調(diào)整中的應用的應用 08計價規(guī)范4.7.1招標工

33、程以投標截止日前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日?；鶞嗜掌诨鶞嗜掌谥爸蠓桑ㄒ?guī)，匯率等變化帶來的風險法律，法規(guī)，匯率等變化帶來的風險承包商考慮承包商考慮業(yè)主考慮業(yè)主考慮調(diào)價調(diào)價-價價某中亞國家水利樞紐工程項目，是由我國某央企集團公司承建的工程，工程建設總工期46個月，主要建筑物包括大壩及水電站，主要用途是供水和發(fā)電，其中供水為主要用途。 合同總價約為14 900萬美元，其中包括約2030萬美元的機電設備、金屬結(jié)構、大壩觀測儀器、實驗設備供貨。根據(jù)招標文件規(guī)定，在該國境內(nèi)外的任何進出口環(huán)節(jié)的稅費都將由承包商承擔，業(yè)主協(xié)助承包商辦理進出口有關手續(xù)。該工程于2001年2月1日頒發(fā)招

34、標文件，2001年5月29日為提交投標書的截止時間。由此可計算出基準日期為2001年5月1日。案例案例: :基準日期在價款基準日期在價款調(diào)整中調(diào)整中的應用的應用調(diào)價調(diào)價-價價 2002年3月15日，工程正式開工，此時承包商發(fā)現(xiàn)：根據(jù)該國海關總署最新下發(fā)的規(guī)定，從2002年4月1日起，以前各部委關于減免稅的文件一律作廢，所有進口物資全部按最新頒布的海關稅則表上分項設定的稅率計征關稅和商業(yè)利潤稅。對比招標文件中規(guī)定的稅率，按此新規(guī)定征稅的稅率將從原來的2%上升到20%，經(jīng)計算，由于該國海關進出口法律的改變，承包商將面臨高達近2,000,000美元的損失。 對此承包商提出價款調(diào)整，要求業(yè)主補償稅率損

35、失。案例案例: :基準日期在價款調(diào)整基準日期在價款調(diào)整/ /索賠中的應用索賠中的應用調(diào)價調(diào)價-價價 經(jīng)過八個回合的談判，雙方仔細研究了合同條款和承包商提供的各種書面證據(jù)，最后業(yè)主同意稅率業(yè)主同意稅率因法律改變應進行調(diào)整，并書面通知同意進行補償。基準日期2001.5.1稅率變化日期2002.4.1由于稅率變化在基準日期之后，因此承包商的損失應該又業(yè)主進行賠償，業(yè)主同意補償這部分承包商的損失之后之后案例案例: :基準日期在價款基準日期在價款調(diào)整中調(diào)整中的應用的應用調(diào)價調(diào)價-價價魯布革魯布革水電站水電站魯布革水電站位于云貴兩省交界處，距昆明市約320公里。電站裝機容量60萬千瓦，年發(fā)電量27.5億度

36、，工程投資8.9億元。整個工程由樞紐工程、引水系統(tǒng)工程、地下廠房工程等三部分組成。我國于1980年恢復在世界銀行的合法地位，1981年即向世界銀行申請貸款建設魯布革水電站，1983年獲得世界銀行董事會批準，貸款總額近1.5億美元。20世紀80年代中期,我國首次實行國際競爭性招標的云南魯布革水電站工程成為大型土建工程對外開放的窗口和建設管理體制改革的試點。這是我國面對的第一個土建施工國際承包合同的管理,也首次認識到了工程索賠管理的重要性和復雜性。索賠索賠魯布革水電站引水工程承包商工程索賠魯布革水電站引水工程承包商工程索賠 魯布革引水工程中的索賠款項涉及業(yè)主違約、不利自然條件、工程師指令增加等7大

37、類別。 在魯布革引水工程實施過程中,共發(fā)生21起單項費用索賠和1起工期索賠,索賠總額為229.10萬元人民幣,占合同總額的2.83%。索賠索賠影響力巨大的索賠事件日本大成建筑株式會社對業(yè)主的違約索賠索賠事件：承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使，引起輪胎嚴重的非正常消耗，要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎的補償索賠根據(jù)：業(yè)主違約，未按合同規(guī)定提供合格的三級標準現(xiàn)場公路最終結(jié)果：在外國專家的幫助下，業(yè)主賠償了208條輪胎，共計1900萬日元（約16萬元人民幣）。公路路面結(jié)構應由面層、基層和墊層組成，其中，面層直接承受行車荷載的垂直力、水平力、以及車身后所產(chǎn)生的真空吸力的反復作用，基層主要承受面層傳遞的

38、車輪垂直力的作用，并把它擴散到墊層和土基，而墊層主要起排水、隔水、防凍、防污和擴散何載應力的作用。索賠過程緩慢，索賠過程緩慢，業(yè)主顧慮重重，業(yè)主顧慮重重，時間一拖再拖，時間一拖再拖，金額一壓再壓。金額一壓再壓。典型索賠事件典型索賠事件索賠索賠國內(nèi)外對該項目索賠事件的反映：國內(nèi)外對該項目索賠事件的反映：u國內(nèi)業(yè)界人士認為這是“敲詐”，甚至有言論說：“索賠款嘩嘩地流進了日本人的腰包”，“什么低標價，魯布革賠掉了一個大窟窿”。有的報告文學甚至說成是：“拳擊老手打來的一記記重拳”，稱“業(yè)主輸?shù)锰珣K了.” u世界銀行來華視察的專家以及外國駐現(xiàn)場的咨詢專家都認為，這是水電建設項目“少見的低索賠”。索賠索賠

39、工程索賠額較少的工程索賠額較少的原因原因 1）合同相對簡單，招標時設計達到較好的深度，使得實施中工程變更很少。 2）合同文件比較完善、嚴密。 3）日本承包商（大成建設株式會社）為了進入中日本承包商（大成建設株式會社）為了進入中國建筑市場，忽略了許多根據(jù)合同條款可以索賠國建筑市場，忽略了許多根據(jù)合同條款可以索賠的事件。的事件。（如不可預見的較大不良地質(zhì)條件增加的額外費用；實際地下滲水量數(shù)倍于業(yè)主提供的數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的額外費用）索賠索賠承包商如何正確認識索賠？承包商如何正確認識索賠？ 美國統(tǒng)計了由政府管理的22項工程，發(fā)生施工索賠的次數(shù)達427次。平均每項工程索賠約20次，索賠金額約占合同總額的6%左

40、右，索賠成功率占93%。合作關系第一位，盡量避免索賠？索賠額越高，工程管理水平越高？索賠是一種補償行為,而不是一種懲罰。承包商索賠,是依法保護自己的利益,是正常的施工造價管理程序。索賠索賠索賠索賠對承包商的意義對承包商的意義 國際工程的合同管理是項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程實施的全過程和各個方面，而施工索賠管理索賠管理是合同管理的重要組成部分。 因此，在整個項目管理中，索賠管理是高層次高層次的、綜合性的的、綜合性的管理工作。索賠管理不僅能夠追回損失，而且能夠防止損失的發(fā)生，還能極大地提高合同管理、項目管理和企業(yè)管理水平。索賠索賠索賠的起因索賠的起因l增加盈利的一種手段；l實現(xiàn)工程風險的

41、再分配；l工程項目內(nèi)外部風險的復雜性和多變性；l工程項目建設主體的多元性；l工程合同的不完備性。索賠索賠索賠的比例分布索賠的比例分布種類種類/事件事件比例分布比例分布設計錯誤設計錯誤是引起索賠的主要因素或種類，其出現(xiàn)次數(shù)占增量索賠的46%，獲得的賠償費占賠償總額的40% 工程變更是引起索賠的重要因素或類別，變更的索賠次數(shù)在增量索賠中占26%，獲得的賠償費占賠償總額的28%?，F(xiàn)場條件變化是指現(xiàn)場施工條件與合同規(guī)定不符，這些索賠次數(shù)占15%，獲得的賠償費占13% 惡劣氣候和罷工這兩類索賠基本上是要求延長工期，因而因惡劣氣候與罷工所獲準的延期占全部延期的60% 其他包括終止合同和停工等一些不常發(fā)生的

42、索賠，共占2%，獲得的賠償費占19% 索賠索賠索賠的分類索賠的合同依據(jù)索賠的目標發(fā)生索賠的原因索賠的處理方式索賠的對象 合同內(nèi)索賠,非合同規(guī)定的索賠,道義索賠工期索賠,費用索賠索賠;反索賠單項索賠,綜合索賠變更引起的索賠;業(yè)主違約導致的索賠;風險因素導致的索賠;合同瑕疵引起的索賠索賠索賠的分類的分類索賠索賠承包商可索賠的情形按索賠的原因工程變更引起的索賠 風險因素導致的索賠合同瑕疵導致的索賠業(yè)主違約導致的索賠包括：設計變更引起的索賠、 進度計劃的調(diào)整引起的索賠、工程刪減引起的索賠、工程師指令變更導致的索賠等包括：終止合同引起的索賠、設計圖紙拖交引起的索賠、拖期付款引起的索賠、資料文件錯誤引起的

43、索賠等 包括：不可抗力引起的索賠、不可預見的外界條件引起的索賠 、法規(guī)變化引起的索賠。 包括：構成合同的各文件之間不一致；構成合同文件本身的瑕疵；對合同文件的理解產(chǎn)生歧義；同文件所適用法律的沖突；合同發(fā)生遺漏索賠索賠承包商成功索賠的要素索賠成功索賠成功索賠時機 工期進行到25%-75%這個時間段內(nèi) ，承包商有較強的主動性,是加大力度解決索賠的最佳時期 。索賠證據(jù) 主要依據(jù)：合同；工程量清單；技術規(guī)范；施工圖紙；信件；工地會議記錄；總結(jié)報告；承包商的主要施工進度計劃；分包商和供應商的文件；施工現(xiàn)場記錄；口頭證據(jù)；市場信息資料 ；國家政策法令文件 索賠技巧分解或分段索賠；盡量以單項形式提出索賠，避

44、免一攬子索賠；橫向比較，對于各個合同段存在的問題，可以暫時延緩解決，特殊問題應盡快解決 ；贏得業(yè)主信任建好工程項目做好合同管理索賠索賠索賠程序索賠程序08規(guī)范承包人索賠事件的提出繪圖依據(jù)：條文說明4.6.208規(guī)范承包人索賠事件處理程序繪圖依據(jù)：總則4.6.3索賠索賠索賠程序與變更程序?qū)Ρ人髻r程序與變更程序?qū)Ρ龋?）程序難易復雜對比。與變更的處理程序相比較,索賠的事件已發(fā)生然后再提出索賠意向;而變更一般是先提出變更意向再發(fā)生工程變更事件。索賠處理程序中多了一個很重要的步驟就是提交索賠報告。索賠報告中要求有充足的資料論證索賠的合理性。這就給索賠工作帶來了一定的難度。（2）處理時限。工程師應在收到

45、變更工程價款報告之日起14天內(nèi)予以確認。而對于索賠工程師給予答復的期限是28天。在時間上,工程變更的處理也占有一定的優(yōu)勢。（3）要求費用增加和工期延長方面。變更無論雙方協(xié)商的結(jié)果如何,承包商都能得到一定的變更款,就不合理的部分再通過索賠途徑爭取解決。但索賠只是單方面要求賠償?shù)男袨?并沒有給對方形成約束力。若談判不成功,就有可能被拒絕,不能得到索賠款。結(jié)論：結(jié)論：承包商在面臨變更、索賠選擇時應盡量通過工程變更的程序解決。索賠索賠比較項目工程變更工程索賠相同點變更與索賠對項目目標順利實現(xiàn)的影響都很大，其依據(jù)都是合同文件,都涉及到工期和費用的改變，都是承包商獲取額外利潤的主要手段。區(qū)別含義工程變更是

46、指業(yè)主、其代理人或承包商等在合同實施過程中根據(jù)實際工程情況的需要, 提出改變合同項目中某項工作的要求。索賠是指承包商在合同實施過程中根據(jù)合同及法律規(guī)定,對并非由于自己的過錯,并且屬于應由業(yè)主承擔責任的情況所造成的實際損失,向業(yè)主或代理人提出請求給予補償?shù)囊?。?jīng)濟補償費用組成補償?shù)馁M用包括凈成本、管理費、利潤、擔保和保險等。索賠費用一般是承包商實際發(fā)生的費用，除了因變更引起的索賠可計利潤外其它類型索賠不能計利潤?？刂颇芰ο鄬^強的主動性,因為一般是經(jīng)過談判之后發(fā)生變更事件,變更各方對工程變更的相關調(diào)整取得一致意見之后,造成變更事實。相對較弱的主動性索賠是以問題為指向的,索賠事實發(fā)生之后承包商才

47、向業(yè)主提出關于各項損失的補償,是先發(fā)生事實之后再談判。協(xié)調(diào)難度變更涉及到的各方容易達成一致意見,這是由于工程變更所涉及的項目一般是可以證明以及可以計量的具體項目。索賠涉及到的相關各方矛盾比較尖銳,難以達成一致意見,大多需要仲裁或者法院介入調(diào)節(jié),因為索賠的相關項目難以實際計量。合同價格影響發(fā)生工程變更不一定會使合同價格增加若索賠成功會增加發(fā)包方的費用,并且會發(fā)生與工程成本無關的訴訟、爭議、仲裁費用聯(lián)系變更是導致索賠的主要原因，當變更無法協(xié)調(diào)時就上升為索賠或糾紛。工程變更與工程索賠的區(qū)別與聯(lián)系工程變更與工程索賠的區(qū)別與聯(lián)系索索賠賠變更、索賠手段選擇案例變更、索賠手段選擇案例 某工程屋架施工前發(fā)現(xiàn)鋼

48、屋架的實際施工圖與招標圖不一致,實際施工圖增加了鋼材用量。由于清單中按“樘”計量,且不能在清單中進行調(diào)整,為此承包商向業(yè)主提出變更請求變更請求,得到業(yè)主充分的支持。經(jīng)過計算后,雙方協(xié)商了變更的單價,追加了鋼材等原材料款項。對于這種招標圖與施工圖的差異變更,承包商采用了變更的途徑,沒有就此提出索賠。某五層辦公樓,鋼筋混凝土梁的混凝土強度等級,施工詳圖上標明為C30,但工程量清單中寫為C25。承包商就此向工程師提出詢問后,工程正式復函:梁采用C30號混凝土。因此樓面梁施工的同時承包商提出補償C30和C25的價差。從樓面開始施工起,承包商著手準備資料,保留梁有關的施工數(shù)據(jù),提交索賠報告。經(jīng)過近一個月

49、的審核及協(xié)商,此項索賠要求最終被業(yè)主和工程師接受。索賠款拖到工程竣工結(jié)算時才拿到。索賠索賠變更、索賠手段選擇案例變更、索賠手段選擇案例兩個工程都是招標圖與施工圖的差異。后者的承包商以此向業(yè)主提出施工索賠而不是提出工程變更申請,使自己處于被動的局面。 對于單一的工程變化,承包商應該主動提出工程變更請求,特別是施工前就發(fā)現(xiàn)的變化,處理起來比較快,而且能爭取在施工前確定變更的單價,及時拿到變更款項。在工程變更中,承包商與業(yè)主處于平等地位。承包商對于變更單價的確定有主動參與權。而在施工索賠中,承包商往往處于被動的地位,業(yè)主會在索賠權論證是否合理、索賠額計算是否正確等方面做文章,想方設法拒絕索賠或者拖延

50、對索賠的處理。 案例分析案例分析索賠索賠索賠在各階段的配合索賠在各階段的配合招投標及合同簽訂階段合同實施階段索賠處理階段（1）承包商在投標過程中,要反復深入研究招標文件,仔細勘察施工現(xiàn)場,要盡可能挖掘招標文件中的缺陷,探索可能索賠的機會。（2）在編制工程量報價表時,，利用不平衡報價等策略。在進行單價分析時,對材料單價適當報低價，這樣對補材料價差非常有利。（3）在合同簽訂階段.還要重視對合同的審查和分析.以預測和發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會，在其中應對合同變更、價格補償、工期索賠的條件可能性、程序等條款予以特別注意和研究。（1）承包商要提高合同管理水平，使自己不違約，針對業(yè)主的索賠積極提出反索賠。（2）及

51、時確認口頭變更指令（3）注意并重視索賠資料的搜集與準備。（4）注重索賠程序，編制好索賠報告，及時索賠。一般合同都規(guī)定,索賠事件發(fā)生后的一定時間內(nèi)，承包商必須送出“索賠通知書”,過期無效。（5）力爭單項索賠,避免一攬子索賠。（6）與監(jiān)理工程師建立良好關系，為索賠做準備。（1）索賠處理時作適當必要的讓步。承包商應著眼于重大的、索賠額高的事件，主動放棄部分小的索賠要求，不要斤斤計較。（2）利用與監(jiān)理工程師的良好關系促進索賠的順利解決。（3）力爭友好協(xié)商解決索賠爭端。費用項目費用項目內(nèi)容說明內(nèi)容說明計算基礎計算基礎人工費人工費平均工資上漲按工資價格指數(shù)和人工費調(diào)整現(xiàn)場生產(chǎn)工人停工、窩工按實際停工時間和

52、報價中的人工費單價降低生產(chǎn)效率損失按正常狀態(tài)下的生產(chǎn)效率或計劃生產(chǎn)效率，或雙方商定的生產(chǎn)效率，實際生產(chǎn)效率和報價中的人工費單價材料費材料費由于工期延長，材料價格上漲材料價格指數(shù)，未完工程中的材料費機械使機械使用費用費因機械設備延長在工地逗留時間引起固定費用支出增加，有大修理費、保養(yǎng)費、折舊、利息、保險、租金等。按延長時間和報價中費率工地管工地管理費理費現(xiàn)場管理人員工資支出按延長時間、管理人員計算用量、報價中的工資標準人員的其他費用，包括工地補貼、交通費、勞保費、工器具費、度假費用等按延長時間、人工使用量和報價中費率現(xiàn)場臨時設施按延長時間和報價中費率現(xiàn)場日常管理費支出實際延長時間，報價中的費用，

53、計劃總工期其他附其他附加費加費分包商索賠按分包商可提出或可能提出的合理的索賠額由于通貨膨脹對未完工程合同價格的調(diào)整未完工程計劃工作量、價格指數(shù)，或工資、材料、各分項工程價格指數(shù)各種保險費、保函和銀行的費用按延長時間和報價中費率（1）工期拖延的費用索賠分析：幾種常見的索賠的費用構成幾種常見的索賠的費用構成（2）加速施工的費用索賠分析：）加速施工的費用索賠分析：費用項目費用項目內(nèi)容說明內(nèi)容說明計算基礎計算基礎人工費人工費增加勞動投入、不經(jīng)濟地使用勞動力，使生產(chǎn)效率降低。報價中的人工費單價，實際勞動力使用量、已完成工程中勞動力計劃用量節(jié)假日加班、夜班補貼實際加班數(shù)，合同規(guī)定或勞資合同規(guī)定的加班補貼標

54、準材料費材料費增加材料投入、不經(jīng)濟地使用材料實際材料使用量，已完成工程中材料計劃使用量，報價中的材料價格或?qū)嶋H價格因材料提前交貨，給供應商的補償實際支出改變運輸方式材料數(shù)量、實際運輸價格、合同規(guī)定的運輸方式的價格材料代用代用數(shù)量、價格差機械費機械費增加機械投入，不經(jīng)濟地使用機械實際費用，報價中機械費，實際租金等。增加管理人員的工資計劃用量，實際用量，報價標準工地管理費工地管理費增加人員的其他費用，如福利費、工地補貼、交通費、勞保、假期等實際增加數(shù)，報價中的費率標準增加臨時設施費實際增加量，實際費用現(xiàn)場日常管理費支出實際開支數(shù)，原報價中包含的數(shù)量其他附加費其他附加費分包商索賠、總部管理費同“工期

55、延長索賠”的計算基礎扣除：工地扣除：工地管理費、其管理費、其他費用他費用由于趕工，計劃工期縮短，減少支出：工地交通費、辦公費、工器具使用費、設施費用等縮短時間，報價中的費率標準保險、保函、總部管理費等幾種常見的索賠的費用構成幾種常見的索賠的費用構成工程工程中斷的費用索賠分析：中斷的費用索賠分析：費用項目費用項目內(nèi)容說明內(nèi)容說明計算基礎計算基礎人工費人工費人工遣返費、賠償金及重新招雇費用實際支出機械費機械費額外的進出場費用實際支出或按合同報價標準其他費用其他費用如工地清理，重新計劃、安排，重新準備施工等按實際支出索索賠賠合同合同終止的費用索賠終止的費用索賠分析分析 費用項目費用項目內(nèi)容說明內(nèi)容說

56、明計算基礎計算基礎人工費人工費遣散工人的費用，給工人的賠償金，善后處理工作人員費用按實際計算機械費機械費已交付的機械租金；為機械運行已作的一切物質(zhì)準備費用；機械作價處理損失（包括未處理折舊）；已交納的保險費等；按實際計算材料費材料費已購材料，已訂購材料的費用損失，材料作價處理損失按實際損失計算其他附加費其他附加費用用現(xiàn)場管理人員的遣散、賠償費、工地臨時設施投入尚未收回部分等分包商索賠已交納的保險費、銀行費用等按實際計算總管理費上述費用損失之和，實際管理費分攤率利潤利潤業(yè)主原因造成的合同終止，可索賠未完工程的合同利潤按報價中利潤率計算索索賠賠工期工期索賠與費用索賠索賠與費用索賠工期索賠合同依據(jù)：

57、工期索賠合同依據(jù)：對以下造成竣工日期的延誤經(jīng)工程師確認，工期可以相應順延：(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；(2) 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；(3) 工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；(4)設計變更和工程量增加；(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；(6)不可抗力；(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。索索賠賠工程延誤處理原則工程延誤處理原則索索賠賠工期索賠的分析與計算工期索賠的分析與計算1.工期索賠的分析（1）原因分析。分析引起工期延誤是哪一方的原因，決定是否索賠。（

58、2）網(wǎng)絡計劃分析。運用網(wǎng)絡計劃（CPM）方法分析延誤事件是否發(fā)生在關鍵線路上，以決定延誤是否可索賠。（3）業(yè)主責任分析，確定延誤是否能索賠費用。（4）索賠結(jié)果分析。在索賠已經(jīng)成立的情況下，根據(jù)業(yè)主是否對工期有特殊要求，分析工期索賠的可能結(jié)果。2.工期索賠計算方法（1）網(wǎng)絡分析法（2）比例類推法，包括按工程量和按造價兩種。（3）直接法索索賠賠對工期的影響對工期的影響某施工單位與某建設單位簽訂了建設無線電發(fā)射試驗基地施工合同，合同工期為38天。乙方按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡進度計劃（如下圖），并得到甲方代表的批準。1、房屋基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，因地質(zhì)復查和處理使房屋基礎作業(yè)時間延長3

59、天2、在房屋裝修基本結(jié)束時，因設計圖紙變更某項電氣暗管的敷設位置，延長2天12467835房屋基礎發(fā)射塔基礎發(fā)射塔制安房屋主體房屋裝修安裝設備調(diào)試管溝敷設電纜810126235416索索賠賠費用組成主要內(nèi)容1人工費完成業(yè)主要求的合同之外的額外工作而發(fā)生人工費；非承包商責任的工效降低所增加的人工費；非承包商責任造成工期延誤而增加的人工費；超過法定時間加班勞動所發(fā)生的費用；政策規(guī)定的人工費增長等2材料費索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；材料價格大幅度上漲；非承包商責任工程延期導致的材料價格上漲和材料超期存儲費用。材料費中應包括運輸費、倉儲費，以及合理的損耗費用。3施工機械使用費完成業(yè)

60、主要求的合同外工作而發(fā)生的機械費；非承包商原因造成的工效降低或工期延誤而增加的機械費；由于業(yè)主或工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費；政策規(guī)定的機械費調(diào)增等。4管理費現(xiàn)場管理費指承包商完成業(yè)主要求的合同外工作、索賠事件工作、非承包商原因造成的工期延長期間的現(xiàn)場管理費，主要包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費等?？偛抗芾碣M主要指非承包商原因造成的工期延長期間所增加的企業(yè)管理費。08下承包商可索賠的費用下承包商可索賠的費用索索賠賠費用組成主要內(nèi)容5利潤對工程范圍、工作內(nèi)容變更及施工條件變化等引起的索賠，承包商可按原報價單的利潤百分率計算利潤。6措施項目費若在招標文件上技術要求低于實際工程技術要求，可進行