道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范

1、道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范一、道路清掃保潔作業(yè)要求1.1 基本要求1.1.1 從事道路清掃保潔作業(yè)單位應(yīng)符合以下基本條件：（1）獲得行政部門的相關(guān)行政許可；（2）滿足服務(wù)地區(qū)道路清掃保潔作業(yè)能力和作業(yè)質(zhì)量要求；（3）建立完善的臺賬制度，包括生產(chǎn)作業(yè)臺賬制度、設(shè)施設(shè)備及車輛臺賬制度以及安全管理臺賬制度等；（4）采用信息化技術(shù)、實現(xiàn)清掃保潔作業(yè)智慧化管理；（5）使用節(jié)能環(huán)保車輛。1.1.2 清掃保潔作業(yè)人員應(yīng)掌握以下專業(yè)知識和技能：（1）熟悉道路清掃保潔作業(yè)基本特點；（2）了解國家有關(guān)道路清掃保潔的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（3）遵守道路清掃保潔的有關(guān)規(guī)定及要求；（4）熟悉使用作業(yè)設(shè)備、車輛及工具，并取得操作相關(guān)設(shè)備

2、車輛的證件；（5）嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和有關(guān)操作規(guī)程。1.1.3 作業(yè)單位內(nèi)部管理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）建立生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)部管理制度；（2）設(shè)有專職管理人員；（3）配置專職質(zhì)檢人員，負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全檢查。1.1.4 檔案與信息管理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）涵蓋人力資源、培訓(xùn)情況、作業(yè)工藝、設(shè)施設(shè)備等全部生產(chǎn)作業(yè)要素；（2）內(nèi)容包括各環(huán)節(jié)、各崗位生產(chǎn)作業(yè)記錄，并做好備份、報送等工作；（3）信息化數(shù)據(jù)的收集、整理和報送應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確、不得虛報、瞞報、遲報或偽造篡改。1.1.5 設(shè)施設(shè)備及車輛的維護(hù)與管理應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）建立設(shè)施設(shè)備及車輛的維修、保養(yǎng)、年檢和故障排除制度；（2）設(shè)施設(shè)備及車輛納入監(jiān)管平臺

3、進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。1.1.6 班前準(zhǔn)備（1）作業(yè)單位應(yīng)按照作業(yè)任務(wù)對所屬作業(yè)道路的作業(yè)順序、作業(yè)人員編制作業(yè)安排。（2）針對重要節(jié)假日、特殊天氣及特別活動應(yīng)具備相應(yīng)工作方案，工作方案中應(yīng)組織機構(gòu)健全，定崗定人，責(zé)任明確，任務(wù)分解詳細(xì)，后勤保障安排合理。（3）作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)要求帶齊作業(yè)工具，按時到崗作業(yè)，并做好勞動保護(hù)和安全措施。（4）機械車輛駕駛員應(yīng)按照車輛駕駛作業(yè)要求對車輛進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用故障車輛、機械設(shè)備。（5）人工清掃保潔員應(yīng)檢查作業(yè)工具和車輛是否處于良好狀態(tài)。1.2 道路人工清掃保潔作業(yè)1.2.1 普掃作業(yè)時間應(yīng)錯開上下班人、車流高峰期。1.2.2 人工清掃應(yīng)按人行道路面、樹穴及周邊

4、、車行道路面、雨井口的順序按車行線反方向進(jìn)行，并注意交通安全。雨后或沖洗道路保潔時，應(yīng)先推水，后清掃。1.2.3 行道樹因季節(jié)原因產(chǎn)生落葉時期宜酌情增加清掃次數(shù)，并及時清運清掃的枯枝落葉。1.2.4 環(huán)衛(wèi)工人在清掃和保潔作業(yè)時，不得將垃圾掃入雨水井、雨水口、綠化帶、河道、海域等位置，應(yīng)到指定地點傾倒垃圾。1.2.5 人行道保潔應(yīng)同時清除公共綠地中的白色垃圾和污物，且不損及花草樹木。1.2.6 保潔時應(yīng)具有持續(xù)性，環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)巡回走動，清理路面的紙屑、飲料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。在保潔時間段內(nèi)不得使用大掃帚（雨后推水、落葉季節(jié)和冬季除雪作業(yè)除外）。1.2.7 清掃保潔作業(yè)時，

5、在快速路、車速較快（限速 60km/h 及以上）的主次干道不得安排人工作業(yè)；如出現(xiàn)道路潑灑、車輛事故或在車速較慢的主次干道需要人工在車行道進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格按照占道作業(yè)相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，按車行線反方向清掃，現(xiàn)場須有專人指揮，疏通車輛。1.2.8 雨天作業(yè)要穿好帶有反光警示標(biāo)識的雨衣褲、雨帽，雨帽不能遮擋視線，并密切注意路面車行情況。1.2.9 當(dāng)遇中雨（含）以上天氣時，應(yīng)暫停清掃保潔作業(yè)；安排專人加強路面巡視，對排水口、井蓋等處因水流所積存垃圾及時進(jìn)行清除；雨后應(yīng)及時進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。1.2.10 小廣告清除作業(yè)宜結(jié)合附著面材質(zhì)采用不同處理方式，做到干凈徹底、整齊美觀，作業(yè)完應(yīng)及時清理

6、污物和積水。1.2.11 小廣告清除作業(yè)時應(yīng)減少對交通和行人影響。1.2.12 小廣告清除作業(yè)采用高壓水槍作業(yè)時，除非法張貼的宣傳品、廣告外，高壓水槍槍頭禁止指向任何物體，高壓水槍作業(yè)應(yīng)符合高壓水射流清洗作業(yè)安全規(guī)范GB26148 規(guī)定。1.2.12 地下通道和過街天橋的保潔時間與所連接道路清掃保潔作業(yè)時間一致。重點地區(qū)、主要道路、人流量大的區(qū)域的地下通道、過街天橋應(yīng)根據(jù)實際情況適當(dāng)延長保潔時間。1.2.13 地下通道和過街天橋保潔作業(yè)應(yīng)采取自上而下、從立面到平面、從中間到兩邊、從里到外的順序。作業(yè)時應(yīng)保障行人的通行安全。1.2.14 地下通道、過街天橋保潔作業(yè)時應(yīng)做到不損壞建筑物、構(gòu)筑物的表

7、面，清除后建筑物、構(gòu)筑物的表面干凈整潔，并及時清理落地紙屑等廢棄物。1.2.15 廢物箱應(yīng)做到垃圾不滿溢，清掏要徹底，應(yīng)在廢棄物達(dá)到三分之二容量時及時清掏，作業(yè)后應(yīng)將箱體周邊地面清掃干凈。1.2.16 人流量較大的路段以及主要大街、商業(yè)街、步行街、旅游地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加廢物箱清掏頻次并隨臟隨清洗，確保整潔、垃圾不滿溢。1.3 道路機械化清掃保潔作業(yè)1.3.1 為達(dá)到良好的道路清掃保潔作業(yè)效果，宜結(jié)合作業(yè)要求采用組合作業(yè)工藝。1.3.2 道路機械清掃保潔應(yīng)合理安排作業(yè)時間、作業(yè)方式和作業(yè)流程。1.3.3 機械清掃保潔各工藝作業(yè)速度和保潔速度要求應(yīng)符合表 4.3.1 要求。表 1.3.3 機械清掃保

8、潔各工藝作業(yè)速度和保潔速度要求作業(yè)工藝作業(yè)速度（km/h）保潔速度（km/h）機械清掃815機械清洗815機械沖刷20機械灑水和噴霧201.3.4 機械清掃作業(yè)時應(yīng)根據(jù)路面狀況調(diào)整好機掃車車刷和吸口，掃刷應(yīng)與地面呈接觸狀態(tài)，禁止刷盤、吸口不落地空跑。刷盤傾斜角度、副發(fā)動機轉(zhuǎn)速和除塵系統(tǒng)應(yīng)符合車輛正常清掃作業(yè)時的性能要求。1.3.5 機械清掃應(yīng)同步進(jìn)行噴水降塵，并進(jìn)行行速的適當(dāng)控制。1.3.6 車行道機掃作業(yè)時，機掃車沿車行線相同的方向，重點按沿中央黃線、隔離護(hù)欄、隔離帶兩側(cè)和道路兩側(cè)分別進(jìn)行。在路面污染較重或保潔要求較高時，可根據(jù)路段寬度和機掃車作業(yè)寬度，在道路兩側(cè)和中央隔離設(shè)施間增加機掃保潔

9、帶。1.3.7 與快車道之間有隔離設(shè)施的慢車道和人行道采取機掃保潔與人工保潔相結(jié)合的作業(yè)方式。根據(jù)人行道和慢車道的寬度、機掃車作業(yè)寬度、道路交通條件等， 選擇相應(yīng)車型，沿兩側(cè)路沿石分別進(jìn)行機掃保潔。不便機掃車通行或機掃車不能達(dá)到的區(qū)域，進(jìn)行人工保潔，保潔產(chǎn)生的路面垃圾應(yīng)及時收集。1.3.8 機械清掃時應(yīng)注意觀察路面廢棄物和路面障礙情況，對不能清除的雜物，應(yīng)在保證安全前提下及時下車人工清除，確保清掃質(zhì)量和設(shè)備不受損壞。1.3.9 機械清洗作業(yè)時，洗掃車宜沿道路兩側(cè)路沿石按行車線相同的方向進(jìn)行洗掃作業(yè)。開啟主噴嘴和邊噴嘴、掃刷、吸污裝置，對路沿石進(jìn)行清洗的同時，將路面遺留的污水污物掃至車輛吸污口吸

10、入車廂內(nèi)運走。1.3.10 機械沖刷宜按從中央線向道路兩側(cè)的順序，對路面進(jìn)行高壓清洗，將污水、雜物沖向道路兩側(cè)。噴水設(shè)備水壓應(yīng)能覆蓋道路寬度 90%以上。1.3.11 機械灑水作業(yè)頻率應(yīng)符合國家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)作業(yè)要求。灑水壓塵作業(yè)時，水要噴射成霧狀，噴灑均勻，達(dá)到路面見濕不見水流的效果（放到條文解釋）。1.3.12 灑水作業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)路段寬度、車輛作業(yè)寬度、道路交通條件，采取沿道路兩側(cè)、中央隔離帶或中央黃線兩側(cè)適當(dāng)位置與行車線相同方向行車灑水作業(yè)。1.3.13 降雪中及降雪后應(yīng)及時進(jìn)行路面除雪作業(yè)，并應(yīng)符合城市道路除雪作業(yè)技術(shù)規(guī)程 CJJ/T 108 的規(guī)定。二、 特殊作業(yè)要求及應(yīng)急保障2.1 特

11、殊作業(yè)要求2.1.1 在高溫、大風(fēng)、雷暴雨、洪水、大霧、寒潮等特殊天氣，應(yīng)根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警時間，按照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施，不得冒險作業(yè)。2.1.2 特殊天氣作業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員提供安全防護(hù)物品，宜對作息時間進(jìn)行調(diào)整。對年齡偏大、體質(zhì)較弱的環(huán)衛(wèi)職工適當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位或合理調(diào)換作業(yè)時間。2.1.3 高溫天氣宜適當(dāng)增加道路機械化作業(yè)頻次。人工保潔采用快速撿拾方式，實行動態(tài)保潔。2.1.4 當(dāng)遇五級（含）以上大風(fēng)天氣時，可暫停人工清掃、機械沖刷和機械灑水作業(yè)。在大風(fēng)過后規(guī)定時間內(nèi)，應(yīng)組織清掃人員對道路進(jìn)行清掃保潔作業(yè)；夜間刮風(fēng)時，在次日早高峰前完成主次干道和重點地區(qū)路面清掃工作。2.1.5

12、當(dāng)遇中雨（含）以上天氣時，應(yīng)暫停全部作業(yè)。雨后及時清除路面積水、淤泥、殘渣、漂浮物等，確保道路暢通。2.1.6 霧霾揚塵大霧天氣，應(yīng)盡量采取機械帶水作業(yè)方式，減少清掃保潔作業(yè)揚塵的產(chǎn)生。2.1.7 寒潮天氣宜采用機械化作業(yè)，并做好路面結(jié)冰清理工作。氣溫較低時段應(yīng)停止人工保潔作業(yè)。日間保潔時段，采用適度巡查方式，不要求長時間巡回保潔和露天旁站。2.1.8 重大疫情期間，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)按照控制傳染源、切斷傳染鏈的原則，做好作業(yè)人員防護(hù)，規(guī)范作業(yè)流程，應(yīng)增加機械作業(yè)，減少人工作業(yè)。2.2 突發(fā)事件處置2.2.1 應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定道路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)毓芾聿块T

13、備案。2.2.2 應(yīng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行道路環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案中與本崗位相關(guān)的內(nèi)容與要求。2.2.3 作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生交通事故、火災(zāi)、刑事案件等道路環(huán)境突發(fā)事件時，應(yīng)及時報告相關(guān)部門，并按應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的措施。2.2.5 作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)易燃易爆、病死禽畜等異物時，應(yīng)立即上報主管部門和監(jiān)管部門，由其進(jìn)行處置或按其要求處置。2.2.6 遇到不可抗力事件時，應(yīng)按照上級部門的指令或應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。2.3 應(yīng)急保障措施2.3.1 根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急保障預(yù)案。2.3.2 作業(yè)單位應(yīng)針對節(jié)假日、大型活動等情況，增加清掃保潔人員、加大機械作業(yè)頻次

14、、加大垃圾收集。三、 裝備管理3.1 勞動器具管理3.1.1 勞動器具統(tǒng)一在庫房存放，由專人管理。所有人員須按照領(lǐng)用管理制度進(jìn)行領(lǐng)用。3.1.2 勞動器具的領(lǐng)用須填寫領(lǐng)用清單，并經(jīng)過流程審批。再次領(lǐng)用時，較高價值的物品應(yīng)“交舊領(lǐng)新”，并做好銷舊領(lǐng)新的臺帳記錄。3.1.3 使用人員崗位調(diào)動或調(diào)離退休時，需將勞動器具交回原使用部門。調(diào)撥給其他部門使用的，由調(diào)入部門填寫調(diào)撥移交單，并及時進(jìn)行臺帳記錄變更。3.1.4 建立勞動器具管理臺帳，倉管人員應(yīng)定期對庫房內(nèi)存放的勞動器具進(jìn)行盤點，出具盤盈、盤虧明細(xì)表。根據(jù)勞動器具的使用頻率和庫存量合理安排采購計劃。3.1.5 造成勞動器具丟失或無故損壞的，要查明

15、原因。3.1.6 勞動防護(hù)用品的管理應(yīng)符合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T 33000和國家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的用人單位勞動防護(hù)用品管理規(guī)范要求。3.2 作業(yè)設(shè)備與車輛管理3.2.1 使用管理要求清掃保潔作業(yè)設(shè)備和車輛按照設(shè)計的工藝要求使用，并應(yīng)滿足下列要求：（1）建立設(shè)備臺帳，主要內(nèi)容包括：設(shè)備、車輛、主要部件、備件、易損件的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、開始使用時間、購置費用、維修時間、維修費用、更換費用、報廢時間、報廢殘值等；（2）實行運行記錄制度，主要內(nèi)容包括：能耗、開啟時間、停止時間、中途停止時間。中途停止時間應(yīng)備注原因；（3）實行設(shè)備、車輛使用率和完好率考核制度，使用率和完好率應(yīng)達(dá)

16、到設(shè)施運行管理手冊或合同規(guī)定的要求；（4）安全裝置應(yīng)靈敏有效，符合國家標(biāo)準(zhǔn)并及時通過有關(guān)的法定檢測。3.2.2 維護(hù)保養(yǎng)道路清掃保潔作業(yè)設(shè)備和車輛維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)滿足下列要求：（1）制定設(shè)備、車輛維修保養(yǎng)制度，內(nèi)容應(yīng)包括：維修保養(yǎng)周期、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；（2）及時排除設(shè)備、車輛故障，恢復(fù)工藝設(shè)備性能；（3）按制度保養(yǎng)設(shè)備、車輛，保證設(shè)備、車輛工況良好；（4）有備件和易損件儲備，及時更換殘舊設(shè)備和部件；（5）作業(yè)設(shè)備、車輛每班作業(yè)后應(yīng)及時進(jìn)行清潔。四、 安全環(huán)保4.1 安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)4.1.1 作業(yè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)。4.1.2 落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加

17、強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，保證作業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全作業(yè)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，具備必要的安全防范知識。4.1.3 未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門組織專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得上崗證書后，方可上崗作業(yè)。4.1.4 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，作業(yè)生產(chǎn)人員應(yīng)簽署安全生產(chǎn)承諾書。4.1.5 作業(yè)人員應(yīng)帶有安全警示標(biāo)識的工作服上崗，并應(yīng)佩戴勞動防護(hù)用品。4.1.6 作業(yè)人員應(yīng)掌握基本消防知識，能正確使用現(xiàn)場消防器材。4.1.7 當(dāng)

18、因作業(yè)撤離及設(shè)備出現(xiàn)故障不能完成作業(yè)任務(wù)時，應(yīng)立即報告上級管理部門，重新調(diào)配資源進(jìn)行作業(yè)。4.1.8 清掃保潔作業(yè)車輛駕駛員安全作業(yè)應(yīng)符合以下要求：（1）作業(yè)前對車輛做全面檢查，排除常見故障，確保作業(yè)安全；（2）嚴(yán)禁駕駛員把車輛交給他人駕駛，不得攜帶與工作無關(guān)的人員、物品上車；（3）遵守交通管理部門的規(guī)定，服從交警及交通協(xié)管員的指揮，文明行車；（4）停車作業(yè)時，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，服從輔助人員指揮，必要時在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志；（5）車輛發(fā)生重大故障或事故時，駕駛員立即上報，由專職部門安排修理或派其他車輛予以支援。4.1.9 重大疫情期間，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門及行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下建立疫情防控管理制度，并對作業(yè)人員進(jìn)行傳染病防護(hù)及作業(yè)安全培訓(xùn)。4.2 環(huán)境保護(hù)與污染控制4.2.1 作業(yè)過程污水控制應(yīng)注意以下幾點：（1） 機械洗掃作業(yè)應(yīng)將路面遺留的污水污渣掃至車輛吸污口吸入車廂內(nèi)運走。（2） 作業(yè)車輛收集的污水應(yīng)按規(guī)定排入指定地點，嚴(yán)禁排入城市雨水管網(wǎng)或其他地方。4.2.2 作業(yè)過程中大氣污染物控制應(yīng)注意以下幾點：（1） 清掃保潔盡量采取帶水作業(yè)方式，減少清掃保潔作業(yè)揚塵的產(chǎn)生；（2） 所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械設(shè)備和車輛選擇符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，鼓勵使用新能源車。4.2