關(guān)于進一步加強公路水運工程

1、LOGO關(guān)于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見宣貫材料LOGO講解內(nèi)容制定背景制定背景1主要內(nèi)容主要內(nèi)容2結(jié)束語結(jié)束語3LOGO1 制定背景1.1 1.1 工地試驗室是加強工程建設(shè)現(xiàn)場質(zhì)量管理而工地試驗室是加強工程建設(shè)現(xiàn)場質(zhì)量管理而臨時設(shè)立的試驗室。臨時設(shè)立的試驗室。部分工地試驗室目前缺乏獨立公正運作的客觀條件，受外部人為干預較多，工地試驗室建設(shè)投入不足，直接影響檢測數(shù)據(jù)的客觀性、公正性、科學性，成為制約試驗檢測行業(yè)整體能力穩(wěn)步、持續(xù)提升的一個重要因素。工地試驗室是工程建設(shè)項目不可缺少的一部分，其管理工作應(yīng)引起足夠重視。LOGO1 制定背景1.2 1.2 工地試驗室是工程質(zhì)量控制和

2、評判的重工地試驗室是工程質(zhì)量控制和評判的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，是工程建設(shè)質(zhì)量保證要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，是工程建設(shè)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，直接關(guān)系到工程體系的重要組成部分，直接關(guān)系到工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)。質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)。工地試驗室是工程質(zhì)量評判的第一接觸者，大量工程建設(shè)中的關(guān)鍵部位及隱蔽性工程的第一手試驗檢測數(shù)據(jù)均由他們獲得。工地試驗室的試驗數(shù)據(jù)是工序質(zhì)量控制及驗收依據(jù)，對建設(shè)項目整體質(zhì)量起著決定性作用。LOGO1 制定背景1.31.3馮正霖副部長在馮正霖副部長在20082008年全國公路水運工程質(zhì)年全國公路水運工程質(zhì)量安全工作會議上的講話中指出，要以量安全工作會議上的講話中指出，要以“不出不出

3、假數(shù)據(jù)假數(shù)據(jù)”為主線，嚴格規(guī)范工程試驗檢測工作，為主線，嚴格規(guī)范工程試驗檢測工作，著力加強試驗檢測能力建設(shè)，提高試驗檢測人著力加強試驗檢測能力建設(shè)，提高試驗檢測人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實行試驗檢測數(shù)據(jù)質(zhì)員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實行試驗檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量負責人責任制，做到科學檢測，把住工程質(zhì)量負責人責任制，做到科學檢測，把住工程質(zhì)量控制關(guān)口。量控制關(guān)口。 在當前國家拉動內(nèi)需，交通運輸大建設(shè)、大發(fā)展時期，更凸顯試驗檢測數(shù)據(jù)對保障加快建設(shè)、指導施工、提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用。 明確工地試驗室在工程建設(shè)中的位置，落實責任制，推動誠信體系建設(shè)，營造有利于工地試驗室獨立規(guī)范運行的外部環(huán)境是關(guān)鍵。LOGO2 主要內(nèi)

4、容意見意見由正文（共十一條）和三個附件由正文（共十一條）和三個附件組成。組成。正文規(guī)定了工地試驗室的管理方式附件提供了相關(guān)表格：附件1：“公路水運工程工地試驗室設(shè)立授權(quán)書”附件2：“公路水運工程工地試驗室備案登記表”附件3：“公路水運工程工地試驗室備案通知書”LOGO2 主要內(nèi)容2.1 2.1 交通主管部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位對工地交通主管部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位對工地試驗室均有監(jiān)管職責。試驗室均有監(jiān)管職責。一、各地交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要以科學發(fā)展觀為指導，高度重視工地試驗室管理。結(jié)合本地區(qū)實際情況，建立健全工地試驗室監(jiān)督管理制度，加強對工地試驗室的指導與監(jiān)督管理。要以規(guī)范試驗檢測

5、行為和提高工地試驗檢測工作水平為主線，落實責任制，推動誠信體系建設(shè)，營造有利于工地試驗室獨立規(guī)范運行的外部環(huán)境，有效發(fā)揮工地試驗室對工程質(zhì)量的控制和指導作用，促進公路水運工程質(zhì)量水平不斷提高。二、需設(shè)立工地試驗室的公路水運工程建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)在招標文件、合同文件中明確工地試驗室的檢測能力、人員、儀器設(shè)備配備要求，督促中標單位保證工地試驗室的投入，加強對工地試驗室試驗檢測工作的監(jiān)督檢查，按照公路水運工程試驗檢測信用評價辦法的要求開展對工地試驗室和試驗檢測人員的信用評價工作。LOGO2 主要內(nèi)容2.2 2.2 具有等級的母體試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立具有等級的母體試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立工地試驗室，并對

6、其進行管理。工地試驗室，并對其進行管理。三、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量安全管理需要或合同約定，在工程現(xiàn)場可自行設(shè)立工地試驗室，也可委托第三方試驗檢測機構(gòu)設(shè)立工地試驗室，設(shè)立工地試驗室的母體均應(yīng)具有相應(yīng)的公路水運試驗檢測機構(gòu)等級證書（以下簡稱等級證書）。 建設(shè)單位也可通過招標等方式直接委托具有等級證書和計量認證證書（以下簡稱計量證書）的第三方試驗檢測機構(gòu)設(shè)立工地試驗室，承擔工程建設(shè)項目監(jiān)理的全部或部分試驗檢測工作。四、設(shè)立工地試驗室的母體試驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當在其等級證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工程現(xiàn)場管理需要或合同約定，對工地試驗室進行授權(quán)。授權(quán)內(nèi)容包括工地試驗室可開展的試驗檢測項目及參數(shù)、授

7、權(quán)負責人、授權(quán)工地試驗室的公章、授權(quán)期限等?！肮匪\工程工地試驗室設(shè)立授權(quán)書”（見附件1）應(yīng)加蓋母體試驗檢測機構(gòu)公章及等級專用標識章。LOGO2 主要內(nèi)容2.22.2具有等級的母體試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立具有等級的母體試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立工地試驗室，并對其進行管理。工地試驗室，并對其進行管理。六、母體試驗檢測機構(gòu)應(yīng)加強對授權(quán)工地試驗室的管理和指導，根據(jù)工程現(xiàn)場管理需要或合同約定，合理配備工地試驗室試驗檢測人員和儀器設(shè)備，并對工地試驗室試驗檢測結(jié)果的真實性和準確性負責。八、 工地試驗室應(yīng)在母體試驗檢測機構(gòu)授權(quán)的范圍內(nèi)，為工程建設(shè)項目提供試驗檢測服務(wù)，不得對外承攬試驗檢測業(yè)務(wù)。 工地試驗室出具的試驗

8、檢測報告應(yīng)加蓋工地試驗室印章，印章包含的基本信息有：母體試驗檢測機構(gòu)名稱建設(shè)項目標段名稱工地試驗室。LOGO2 主要內(nèi)容2.3 2.3 經(jīng)有效授權(quán)的工地試驗室須經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)經(jīng)有效授權(quán)的工地試驗室須經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案備案五、工地試驗室設(shè)立實行登記備案制。經(jīng)試驗檢測機構(gòu)授權(quán)設(shè)立的工地試驗室，應(yīng)當填寫“公路水運工程工地試驗室備案登記表”（見附件2），經(jīng)建設(shè)單位初審后報送項目質(zhì)監(jiān)機構(gòu)登記備案，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對通過備案的工地試驗室出具“公路水運工程工地試驗室備案通知書” （見附件3）。 工地試驗室被授權(quán)的試驗檢測項目及參數(shù)或試驗檢測持證人員進行變更的，應(yīng)當由母體試驗檢測機構(gòu)報經(jīng)建設(shè)單位同意后，向項目質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。L

9、OGO2 主要內(nèi)容2.4 2.4 任何單位不得干預工地試驗室獨立、客觀地任何單位不得干預工地試驗室獨立、客觀地開展試驗檢測活動。開展試驗檢測活動。三、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量安全管理需要或合同約定，在工程現(xiàn)場可自行設(shè)立工地試驗室，也可委托第三方試驗檢測機構(gòu)設(shè)立工地試驗室，設(shè)立工地試驗室的母體均應(yīng)具有相應(yīng)的公路水運試驗檢測機構(gòu)等級證書（以下簡稱等級證書）。 建設(shè)單位也可通過招標等方式直接委托具有等級證書和計量認證證書（以下簡稱計量證書）的第三方試驗檢測機構(gòu)設(shè)立工地試驗室，承擔工程建設(shè)項目監(jiān)理的全部或部分試驗檢測工作。 任何單位不得干預工地試驗室獨立、客觀地開展試驗檢測活動。LOGO2 主

10、要內(nèi)容2.5 2.5 工地試驗室實行授權(quán)負責人責任制。工地試驗室實行授權(quán)負責人責任制。九、工地試驗室實行授權(quán)負責人責任制。工地試驗室授權(quán)負責人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負責，授權(quán)負責人必須是母體試驗檢測機構(gòu)委派的正式聘用人員，且須持有試驗檢測工程師證書。十、 授權(quán)負責人有以下職責：（一）審定和管理工地試驗室資源配置，確保工地試驗室人員、設(shè)備、環(huán)境等滿足試驗檢測工作需要。簽發(fā)工地試驗室出具的試驗檢測報告，對試驗檢測數(shù)據(jù)及報告的真實性、準確性負責。對違規(guī)人員有權(quán)辭退。（二）建立完善的工地試驗室質(zhì)量保證體系和管理制度，包括人員、設(shè)備、環(huán)境以及試驗檢測流程、樣品管理、操作規(guī)程、不合格品

11、處理等各項制度，監(jiān)督各項制度的有效執(zhí)行。 （三）嚴格按照國家和行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程以及合同的約定獨立開展試驗檢測工作。有權(quán)拒絕影響試驗檢測活動公正性、獨立性的外部干擾和影響，保證試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準確。（四）實行不合格品報告制度，對于簽發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品或試驗檢測項目不合格報告，工地試驗室授權(quán)負責人應(yīng)在2個工作日之內(nèi)報送試驗檢測委托方，抄送項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并建立不合格試驗檢測項目臺帳。LOGO2 主要內(nèi)容2.62.6按照按照公路水運工程試驗檢測信用評價公路水運工程試驗檢測信用評價辦法辦法進行全面信用評價，以促進工地進行全面信用評價，以促進工地試驗室誠信建設(shè)，提高試驗檢測人員職試驗室

12、誠信建設(shè)，提高試驗檢測人員職業(yè)道德。業(yè)道德。十一、 工地試驗室授權(quán)負責人的管理。（一）母體試驗檢測機構(gòu)應(yīng)制定工地試驗室授權(quán)負責人管理制度，對其工作進行監(jiān)督管理。（二）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)建立工地試驗室授權(quán)負責人專用信息庫，加強監(jiān)督檢查。按照公路水運工程試驗檢測信用評價辦法對其從業(yè)情況進行全面的信用評價。（三）工地試驗室授權(quán)負責人變更，需由母體試驗檢測機構(gòu)提出申請，經(jīng)項目建設(shè)單位同意后報項目質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。擅自離崗或同時任職于兩家及以上工地試驗室，均視為違規(guī)行為，按照公路水運工程試驗檢測信用評價辦法予以扣分。LOGO2 主要內(nèi)容2.62.6并按照并按照公路水運工程試驗檢測信用評公路水運工程試驗檢測信用評價辦法價辦法進行全面信用評價，以促進工進行全面信用評價，以促進工地試驗室誠信建設(shè)，提高試驗檢測人員地試驗室誠信建設(shè)，提高試驗檢測人員職業(yè)道德。職業(yè)道德。（四）工地試驗室授權(quán)負責人信用等級被評為信用較差的，2年內(nèi)不能擔任工地試驗室授權(quán)負責人。信用等級被評