制度是把雙刃劍

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上制度是把雙刃劍作者:團(tuán)隊(duì)管理制度是一把雙刃劍，有人贊美它力量無窮，企業(yè)管理缺之不可，是老板的法寶;有人批評(píng)它糟糕透頂，說起那些限制著我們自由和無限創(chuàng)意的制度，氣就不打一處來。可以說，每當(dāng)人們談起制度時(shí)，大多數(shù)人的情緒是反制度化的。 制度的力量 說起制度的威力，某老板的一番話很有代表性。他說:“在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，我們沒有制度似乎也運(yùn)作下來了，也有不小的發(fā)展。那個(gè)時(shí)候，我可能頂十個(gè)普通員工的力量，可是有了制度以后，我覺得自己可以頂幾百人，甚至幾千人的力量。我現(xiàn)在的一個(gè)決策，相應(yīng)的部門馬上可以響應(yīng)，可以依據(jù)它執(zhí)行。這在以前就不行，我得到他的房間去，得跟他解

2、釋，而且他還要到更下一級(jí)去作解釋，效率非常低?！?#160;有了制度，一個(gè)人可以頂幾千人的力量。這就是制度的威力。制度的威力就在于:當(dāng)所有的人都按制度運(yùn)作，步調(diào)一致、頻率相同時(shí)，就能產(chǎn)生“共振”，學(xué)過物理學(xué)的人都知道“共振”的威力。 一個(gè)小企業(yè)的小老板曾對(duì)那些幾萬人的大企業(yè)如何運(yùn)作迷惑不解。他問:一個(gè)小小的企業(yè)就讓我整天忙得焦頭爛額，那些大企業(yè)的老總們還不得三頭六臂啊?筆者對(duì)這樣的回答是:大企業(yè)不是靠領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的力量來運(yùn)作，而是靠制度的力量來運(yùn)作。 制度要有效發(fā)揮威力，需要同時(shí)具備三個(gè)條件:第一，全體成員明確制度是一種共同的需要，管理者應(yīng)明白，被管理者也要明白;第二，領(lǐng)導(dǎo)人在

3、制度面前的示范效應(yīng)，如果“刑不上大夫”，則制度自然失效;第三，對(duì)第一個(gè)違規(guī)者的處罰，如果企業(yè)里“以不為例”過多，則制度的有效性要大打折扣。 制度的實(shí)質(zhì) 從來沒有一樣事物像制度那樣被廣泛誤解，既容易被老板誤解，也容易被員工誤解。老板的誤解通常是:下屬不聽話了，得制定幾個(gè)條條框框管管他們，制度被當(dāng)作一種單向制約措施。員工的誤解通常是:領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們不放心了，又制定了這么多的制度來對(duì)我們管卡壓。 制度的實(shí)質(zhì)是什么?經(jīng)營管理之父法約爾認(rèn)為，制度是管理者和被管理者為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)所達(dá)成的一種協(xié)議。上述這段話有兩個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn):首先，制度是管理者和被管理者雙方的共同需要，是為了實(shí)現(xiàn)共

4、同的目標(biāo)，絕不是一項(xiàng)單項(xiàng)制約措施;其次，制度是一項(xiàng)協(xié)議，是一個(gè)雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。也就是說，制度的制定是管理者和被管理者共同參與的過程，絕不是管理者閉門造車制訂一些條條框框，然后對(duì)被管理者說:你們照此執(zhí)行吧。 制度是社會(huì)分工的產(chǎn)物，是社會(huì)分工的需要。一個(gè)農(nóng)民去種地，一個(gè)鐵匠到鐵匠鋪打鐵，是不需要制度的。在一個(gè)規(guī)模較小、勞動(dòng)分工不細(xì)的小企業(yè)，對(duì)制度的需求不那么強(qiáng)烈。但當(dāng)專業(yè)化分工越來越細(xì)，每個(gè)崗位上的工作人員組成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工作鏈時(shí)，就必須有一個(gè)統(tǒng)一的制度來協(xié)調(diào)每個(gè)人的工作。否則，任何一個(gè)人的不協(xié)調(diào)或中斷，就可能導(dǎo)致工作鏈的中斷，進(jìn)而導(dǎo)致整體工作的癱瘓。可以說，社會(huì)分工越細(xì)，對(duì)制度的需求

5、就越強(qiáng)烈。 制度的形態(tài) 制度的形態(tài)是多樣化的，既有我們熟知的成文的條例、規(guī)范，也有不成文的慣例、示范性做法、先例、口頭約定等。 制度對(duì)企業(yè)的重要性就如同法律對(duì)于國家的重要性一樣。世界上有兩種法律體系，一種是成文法，一種是案例法。對(duì)企業(yè)來說，成文的規(guī)范、條例就是“成文法”，慣例、先例、示范性做法則是“案例法”。一個(gè)企業(yè)必須有基本的制度，并形諸文字。但一個(gè)企業(yè)的成文制度又不可能包羅萬象，也不能等制度健全后再去做事。有些事情盡管無制度可循，但當(dāng)人們根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷做過以后，如果效果不錯(cuò)，就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和員工的認(rèn)可，并在以后相似的行動(dòng)中模仿這種做法，從而形成“案例”。因此，案

6、例也成了制度的一種形態(tài)。 成文制度的好處在于人們能夠預(yù)先研習(xí)、培訓(xùn)，它約束的效力也相對(duì)較高。 一個(gè)企業(yè)的案例過多，說明制度化建設(shè)存在問題。案例法的弊端在于:當(dāng)人員流動(dòng)性較大時(shí)，后來者并不知道慣例、先例和示范性做法的存在，不知者不知罪，其他人當(dāng)然不能對(duì)其進(jìn)行責(zé)備。 一名優(yōu)秀的管理者必須學(xué)會(huì)及時(shí)將“案例法”轉(zhuǎn)化為“成文法”。管理大師彼得德魯克在其知名著作有效的管理者告訴經(jīng)理人員，在解決具體問題時(shí)，必須首先明確問題的“性質(zhì)”，即是“例常”(重復(fù)發(fā)生)問題，還是“例外”(偶然的特殊事件)問題。如果是例常問題，就需要建立一種規(guī)則、一種政策、一種原則，以后發(fā)生類似的問題，根據(jù)

7、原則處理就行了，也就是將首次出現(xiàn)的“案例”轉(zhuǎn)換成成文制度。如果是例外問題，只需將問題解決就行了，而不需將案例轉(zhuǎn)化為成文制度，因?yàn)檫@類問題通常不會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。 制度的有效性 制度經(jīng)常成為被病詬的對(duì)象，有時(shí)并不是制度本身的錯(cuò)，而是制度的實(shí)施者沒有注意到制度的有效性，從而出現(xiàn)濫用制度的現(xiàn)象，并導(dǎo)致人們對(duì)制度的效用產(chǎn)生懷疑。 制度總是針對(duì)特定的對(duì)象，在特定的環(huán)境條件下，在特定的管理理念支配下制定的。當(dāng)上述三大要素中的任何一個(gè)發(fā)生變化時(shí)，都需要對(duì)制度進(jìn)行修正，此時(shí)制度不再有效。 某一廣告公司有兩個(gè)部門:一個(gè)創(chuàng)意部，一個(gè)行政部。公司發(fā)現(xiàn)，當(dāng)把行政部門適用的考勤制度延伸

8、至創(chuàng)意部時(shí)，引起創(chuàng)意部員工的強(qiáng)烈抵制。這就是一個(gè)制度的規(guī)范對(duì)象發(fā)生變化而導(dǎo)致制度失效的典型案例。一般來說，制度總是用來規(guī)范特定的人或事。但在實(shí)踐中，很容易犯制度無限延伸的錯(cuò)誤。本案例就是因?yàn)閷⑸a(chǎn)部門的考勤制度延伸至創(chuàng)意部門導(dǎo)致制度失效的案例。因?yàn)樯a(chǎn)部門要求高度的步調(diào)一致，考勤紀(jì)律極為嚴(yán)格。而產(chǎn)品設(shè)計(jì)部門屬于創(chuàng)意性部門，它的考勤制度在很大程度上有別于生產(chǎn)部門。因此，當(dāng)制度延伸至新的對(duì)象時(shí)，很容易導(dǎo)致制度失效。 制度的問題與沒有制度的問題 企業(yè)的制度經(jīng)常被那些具有反制度情結(jié)的人當(dāng)作挑毛病的靶子或被討伐的對(duì)象，為的是證明它不應(yīng)該存在。如某企業(yè)規(guī)定早上八點(diǎn)必須到公司簽到。有些人

9、從這條規(guī)定里找到毛病了:有人離公司較遠(yuǎn)，上班后剛好要到住家附近辦事，你說是直接上班效率高呢，還是報(bào)到后再返回來辦事效率高? 毫無疑問，制度并不總是帶來正效應(yīng)。它也有負(fù)效應(yīng)，制度的建立和實(shí)施也有成本。制度化的成本主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是制度不完善而帶來問題;二是制度有可能導(dǎo)致效率降低，官僚主義通常就源于制度的剛性;三是制度化有可能損害企業(yè)活力，出現(xiàn)諸如扼殺新創(chuàng)意的現(xiàn)象。 是否制度有負(fù)面效應(yīng)就可以不要制度呢?這需要對(duì)下面一個(gè)問題做出判斷:由于制度原因而出現(xiàn)的問題與沒有制度而出現(xiàn)的問題，哪個(gè)更多?哪個(gè)對(duì)企業(yè)危害更大? 一位老總有一段很精彩的回答: “我覺得，如

10、果你沒有制度，在某段時(shí)間也許能混下去，甚至在某一階段、某一件事情上還會(huì)顯得很有效率，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體上來看顯然是不行的。所以領(lǐng)導(dǎo)者一定要非常投入地去建立制度體系，非常忘我地堅(jiān)持維護(hù)這種體系。這種維護(hù)有時(shí)候是要有決心的，因?yàn)槿魏我患虑槎紩?huì)有負(fù)面影響。我就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，某些事情因?yàn)橹贫炔粔蚩茖W(xué)和完備，結(jié)果照著做卻做錯(cuò)了。但是我抱著這樣一個(gè)頑固的信念:如果沒有制度的話，我的錯(cuò)誤犯得還會(huì)多一些。確實(shí)經(jīng)常有人說，哎呀，這個(gè)制度是不是太苛刻了，你看這件事情就是因?yàn)檫@個(gè)制度的限制而辦錯(cuò)了。但是我堅(jiān)持認(rèn)為這不是制度的錯(cuò)，如果說它的錯(cuò)的話，那也是由于制度還不夠完善、不夠細(xì)致造成的?！?#160;從這段話中就很容易找到答案。從具體個(gè)案