通用航空機(jī)場實(shí)用版：機(jī)場建設(shè)和報(bào)建流程

1、 2014.09 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)第一章第一章 總總 則則 第一條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全部功能僅用于開展通用航空活動(dòng)的機(jī)場，不包括臨時(shí)起降點(diǎn)和水上機(jī)場。 本標(biāo)準(zhǔn)所稱通用航空活動(dòng)不包括使用30座以上的航空器進(jìn)行的經(jīng)營性載人飛行活動(dòng)。 本標(biāo)準(zhǔn)所稱經(jīng)營性載人飛行活動(dòng)是指以載人為直接目的，并發(fā)生了取酬行為的飛行活動(dòng)，如包機(jī)（出租）飛 行、 空中游覽等；不包括以空中作業(yè)為直接目的的載人飛行活動(dòng)，如農(nóng)林飛行、空中勘測等。 第二條 通用機(jī)場工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循下列原則： 1、保證飛行安全，滿足必須的安全技術(shù)要求。 2、合理配置運(yùn)行設(shè)施，滿足功能需要。 3、建設(shè)規(guī)模及設(shè)施配置堅(jiān)持合理、適用、客觀實(shí)際原則

2、，以降低工程造價(jià)和運(yùn)營成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好 環(huán)。 4、長遠(yuǎn)規(guī)劃，合理確定建設(shè)階段，充分考慮發(fā)展空間。第三條 通用機(jī)場分類和等級(jí) （一）通用機(jī)場根據(jù)其對(duì)公眾利益的影響程度分為以下三類： 1、一類：指具有1029座航空器經(jīng)營性載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次達(dá)到3000以上，或納入政府應(yīng)急救援及 公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系的機(jī)場。 2、二類：指具有59座經(jīng)營性航空器載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次6003000，或具有對(duì)公眾提供公共服務(wù)類 飛行活動(dòng)的機(jī)場。 3、三類：除一、二類外的通用機(jī)場。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)機(jī)場救援機(jī)場救援與消防級(jí)別與消防級(jí)別 跑道導(dǎo)航跑道導(dǎo)航設(shè)施等級(jí)設(shè)施等級(jí) 飛行區(qū)

3、等級(jí)飛行區(qū)等級(jí)（二）通用機(jī)場等級(jí)從保障飛機(jī)安全準(zhǔn)時(shí)起降，便于給機(jī)場配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施考慮，也常常按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)場實(shí)施分級(jí)。通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)飛飛 行行 區(qū)區(qū) 等等 級(jí)級(jí) 指指 標(biāo)標(biāo)I I 飛飛 行行 區(qū)區(qū) 等等 級(jí)級(jí) 指指 標(biāo)標(biāo)II II （2 2）代代 碼碼飛行基準(zhǔn)飛行場地長度飛行基準(zhǔn)飛行場地長度（1 1）代代 字字 翼翼 展（展（m m）主起落架外輪外側(cè)間距主起落架外輪外側(cè)間距 1 800 A 15 4.5 2 800 1200 B 15 24 4.5 6 3 1200 1800 C 24 36 6 9 4 1800 D 36 52 9 14 E52 65 9 14 F 65 8

4、0 14 16備注： （1） “飛行基準(zhǔn)飛行場地長度” 是指飛機(jī)以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標(biāo)準(zhǔn)大氣溫度、無風(fēng)和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場地長度。 （2）“指標(biāo)II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪外側(cè)間距兩者中要求高的代字。 1、飛行區(qū)等級(jí)通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn) 2、非儀表跑道非儀表跑道供飛機(jī)用目視進(jìn)近程序飛行的跑道，代字為V儀表跑道儀表跑道供飛機(jī)用儀表進(jìn)近程序飛行的跑道，分非精密進(jìn)近跑道和精密進(jìn)近跑道（又分：I類、II類、III類精密進(jìn)近跑道）通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)3、機(jī)場分區(qū) 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)第二章第二章 機(jī)場場址機(jī)場場址 第四條 通用機(jī)場位置應(yīng)

5、符合全國通用機(jī)場布局規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘谢虺擎?zhèn)規(guī)劃，或不與上述規(guī)劃相沖突。第五條 通用機(jī)場的選址應(yīng)充分考慮下列因素的影響： 1、空中禁區(qū)。不得在空中禁區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)場，在空中禁區(qū)臨近地區(qū)修建機(jī)場應(yīng)考慮航空器闖 入空中禁區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。 2、行限制區(qū)。機(jī)場的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與飛行限制區(qū)的協(xié)調(diào)。3、軍航使用空域。機(jī)場的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與軍航使用空域的協(xié)調(diào)。 4、氣象條件。應(yīng)充分考慮風(fēng)場、降水、能見度等氣象條件對(duì)飛行安全和機(jī)場利用率的影響。 5、電磁環(huán)境復(fù)雜區(qū)域。應(yīng)充分考慮空間電磁環(huán)境對(duì)機(jī)場通信導(dǎo)航活動(dòng)的影響，同時(shí)亦應(yīng)顧及到航空活動(dòng)所產(chǎn)生的電磁波對(duì)地面敏感設(shè)施的影響。 6、鳥類棲息地及遷徙路徑經(jīng)由地。應(yīng)充分考慮

6、航空器鳥擊風(fēng)險(xiǎn)并顧及飛行活動(dòng)對(duì)鳥類生存環(huán)境的影響。 7、航空障礙物。應(yīng)充分考慮自然地勢、地面建（構(gòu)）筑物以及高壓輸電線路等航空障礙物的影響，以及由此帶來的對(duì)機(jī)場利用率的影響。 8、噪音敏感區(qū)域。應(yīng)充分考慮航空活動(dòng)區(qū)是否滿足周邊區(qū)域噪音控制指標(biāo)的要求。 9、地面易燃易爆設(shè)施。地面易燃易爆設(shè)施臨近地區(qū)修建機(jī)場應(yīng)充分考慮安全距離的需要或在飛行規(guī)則上加以適當(dāng)協(xié)。 10、建設(shè)條件。應(yīng)充分考慮地質(zhì)不良地段、可能淹沒地區(qū)、活動(dòng)性斷層區(qū)、礦區(qū)、環(huán)境及生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物古跡保護(hù)區(qū)等因素的影響。 11、土地利用。應(yīng)符合相關(guān)土地利用政策法規(guī)的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的開發(fā)鼓勵(lì)性政策。 12、

7、周邊配套設(shè)施。應(yīng)充分考慮周邊是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物處理、通信等公共設(shè)施。 13、機(jī)場規(guī)模及功能的擴(kuò)展。如需在功能及規(guī)模上保留擴(kuò)展空間的機(jī)場，應(yīng)在選址階段留有發(fā)展空間。 14、鄰近機(jī)場。應(yīng)充分考慮到與周邊機(jī)場在功能、使用限制等方面的相互影響及協(xié)調(diào)。 15、其它不適合開展通用航空活動(dòng)的因素。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn) 第三章第三章 機(jī)場設(shè)施機(jī)場設(shè)施 第一節(jié)第一節(jié) 飛行場地飛行場地 第六條 對(duì)于一、二類通用機(jī)場，供固定翼飛機(jī)運(yùn)行的機(jī)場，其飛行區(qū)的建設(shè)按照民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(MH5001) 執(zhí)行，供直升機(jī)運(yùn)行的機(jī)場，其飛行場地的建設(shè)按民用直升機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(

8、MH5013)執(zhí)行。 三類通用機(jī)場可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條 土方工程按照以下防洪標(biāo)準(zhǔn)作土方設(shè)計(jì)： 一類通用機(jī)場：50年一遇。 二類通用機(jī)場：20年一遇。第八條 排水工程應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)： 一類通用機(jī)場：暴雨的重現(xiàn)期按2年設(shè)計(jì)。 二類通用機(jī)場：暴雨的重現(xiàn)期按1年設(shè)計(jì)。 第九條 機(jī)坪的位置、布局、機(jī)位以及服務(wù)車輛通道等應(yīng)與機(jī)場的運(yùn)行作業(yè)要求相適應(yīng)，并根據(jù)需要設(shè)置地錨等設(shè)施。第十條 機(jī)場可根據(jù)需要配備助航燈光系統(tǒng)。一、二類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置標(biāo)記牌，鋪砌面上還應(yīng)設(shè)置道面標(biāo)記。設(shè)置服務(wù) 車輛通道時(shí)，其寬度不小于4m。第十一條 當(dāng)飛行區(qū)具有定期或頻繁巡視作業(yè)要求時(shí)，為便于巡視車輛及人員的活動(dòng)并限制巡視車輛及

9、人員的活動(dòng)范圍， 飛行區(qū)內(nèi)可設(shè)置巡場路；巡場路主要用作車輛通行時(shí)，路面寬度宜不低于3.5m。第十二條 當(dāng)機(jī)場活動(dòng)區(qū)需要防范外部人員、動(dòng)物進(jìn)入指定區(qū)域時(shí)，可設(shè)置圍欄，圍欄的形式應(yīng)與其所防范的對(duì)象相適應(yīng) 一般防止人員進(jìn)入的圍欄的高度應(yīng)不低于1.8m，其上部可采用刺絲，防止人員爬入；防止較大動(dòng)物鉆入的圍欄 應(yīng)適當(dāng)增加圍欄的密度。跑道端圍欄（墻）應(yīng)設(shè)向外開啟的應(yīng)急出口，其寬度不小于4m；圍欄（墻）在跑道中 線延長線上左右不小于2m寬度部分應(yīng)設(shè)置為“易折的”或具有向外開啟的開口，以便于應(yīng)急救援車輛通過。 一類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置圍欄。第十三條 消防與救援 （一）一類通用機(jī)場的救援與消防保障能力應(yīng)達(dá)到國際民航組

10、織公約附件十四“救援與消防”章節(jié)規(guī)定的要求。 機(jī) 場的救援與消防設(shè)施可依托當(dāng)?shù)爻鞘械南鄳?yīng)設(shè)施。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn) （二）（二） 機(jī)場消防保障等級(jí)機(jī)場消防保障等級(jí)飛機(jī)機(jī)身飛機(jī)機(jī)身全長（全長（m)m)最大機(jī)身最大機(jī)身寬度寬度m)m)求援和消求援和消防車輛防車輛 固定翼飛機(jī)1 0 9 22 9 12 23 12 3 14 18 24 4 15 24 28 416 28 52直升機(jī)H1 39 49 5H2 49 61 71H3 61 76 71 備注：對(duì)使用該機(jī)場的飛機(jī)進(jìn)行分類，先評(píng)價(jià)其全長，其次是機(jī)身寬度 為保障救援和消防，必須要有足夠的手段，包括必要的器材設(shè)備、車輛和設(shè)施等。這些保障

11、的配備是以使用該機(jī)場的飛機(jī)尺寸為根據(jù)，由此劃分出機(jī)場的救援和消防級(jí)別，如右圖所示 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)（三）消防設(shè)備1、通用航空機(jī)場應(yīng)按使用該機(jī)場的最大飛機(jī)的全長和最大機(jī)身寬度確定機(jī)場消防保障等級(jí)，所配備的消防設(shè)備的種類和數(shù)量應(yīng)根據(jù)機(jī)場消防保障等級(jí)而定。機(jī)場消防保障等級(jí)的劃分及所需要的救援和消防車輛的最低數(shù)量規(guī)定見表 12,2、機(jī)場消防保障等級(jí)為 1 級(jí)、2 級(jí)和H 1 級(jí)的機(jī)場，應(yīng)配備足夠的泡沫滅火機(jī)具，并能夠使其在 3 m in內(nèi)到達(dá)機(jī)場飛行區(qū)的任何部位，泡沫溶液噴射率應(yīng)在 350 L /m in 以上。3、消防保障等級(jí)為4 級(jí)以上的通用航空永久型機(jī)場，應(yīng)設(shè)立消防站。消防站的裝備

12、、器材配備應(yīng)按照M H 7002 確定。4、在高架直升機(jī)場，應(yīng)提供一條具有 250 L /m in 以上的輸送泡沫能力的管線.提供至少兩個(gè)消防槍，并保證泡沫在任何天氣條件下都能噴射到直升機(jī)場的任何部分。5、在有飛機(jī)活動(dòng)的通用航空臨時(shí)機(jī)場，應(yīng)該根據(jù)使用的機(jī)型確定該機(jī)場消防保障等級(jí)，配備消防設(shè)備。6、機(jī)場儲(chǔ)油設(shè)施應(yīng)設(shè)嚴(yán)禁煙火的警告標(biāo)志，應(yīng)備有沙土和其他應(yīng)急防火、滅火工具。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)第二節(jié) 機(jī)場空中交通管制設(shè)施機(jī)場空中交通管制設(shè)施 第十四條 機(jī)場根據(jù)需要配置空管用房和設(shè)施，空管設(shè)施應(yīng)與其通信、導(dǎo)航要求和方式相適應(yīng)。第十五條 通信導(dǎo)航設(shè)備 （一）根據(jù)管制和飛行需要,可配置甚

13、高頻通信系統(tǒng),電報(bào)自動(dòng)處理系統(tǒng),氣象、航行情報(bào)信息終端,多聲道通信記錄儀 手機(jī)或車載臺(tái)等無線對(duì)講系統(tǒng)，便攜式應(yīng)急甚高頻通信電臺(tái)，小型語音交換系統(tǒng)（內(nèi)話系統(tǒng)），短波通信系統(tǒng) 等通信設(shè)備。 一、二類通用機(jī)場應(yīng)配備管制指揮波道甚高頻通信系統(tǒng)、航空氣象情報(bào)信息終端和航行情報(bào)信息終端。 （二）通用航空永久機(jī)場應(yīng)具備 100 w 以上單邊帶電臺(tái)、6 w 以上甚高頻電臺(tái)和手持地空對(duì)講機(jī)；通用航空臨時(shí)性 機(jī)場在調(diào)機(jī)、作業(yè)期間應(yīng)配備單邊帶電臺(tái)或甚高頻電臺(tái)和手持地空對(duì)講機(jī)；通用航空飛行時(shí)的導(dǎo)航保障，通常 利用固定航線上的導(dǎo)航設(shè)施，但必要時(shí)應(yīng)在作業(yè)機(jī)場(作業(yè)地區(qū))設(shè)置臨時(shí)導(dǎo)航設(shè)備。第十六條 在機(jī)場內(nèi)和周邊建設(shè)導(dǎo)航設(shè)

14、施時(shí)，臺(tái)址附近圍界和巡場路應(yīng)滿足導(dǎo)航設(shè)備對(duì)場地的技術(shù)要求。導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè) 應(yīng)符合航空無線電導(dǎo)航臺(tái)站電磁環(huán)境要求（GB6364-86）的要求。 為導(dǎo)航設(shè)施設(shè)置附屬建筑的，附屬建筑 的面積及功能（如生活設(shè)施）應(yīng)適應(yīng)其使用要求。第十七條 通用機(jī)場可根據(jù)需要設(shè)置塔臺(tái)，塔臺(tái)的位置及高度應(yīng)滿足管制員對(duì)飛行場地的通視要求，塔臺(tái)的設(shè)備配置可參 照民用航空機(jī)場塔臺(tái)空中交通管制設(shè)備配置（MH/T 4005）的要求執(zhí)行。如采用塔臺(tái)指揮車方式的，則須 修建塔臺(tái)指揮車坪，并相應(yīng)配備通信和供電等設(shè)施。 一類通用機(jī)場應(yīng)設(shè)置塔臺(tái)。 第十八條 通用機(jī)場應(yīng)具有獲取溫度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、云、能見度等氣象要素及其預(yù)報(bào)信息的能力。

15、一類通用機(jī)場應(yīng)配備自動(dòng)氣象觀測系統(tǒng)、能見度儀和機(jī)場預(yù)報(bào)制作系統(tǒng)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)第三節(jié) 服務(wù)及保障設(shè)施服務(wù)及保障設(shè)施 第十九條 通用機(jī)場應(yīng)在準(zhǔn)確定位和充分預(yù)測的基礎(chǔ)上，建設(shè)與其功能、規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)場管理用房、生活服務(wù)用房、場 務(wù)用房、機(jī)務(wù)用房、經(jīng)營業(yè)務(wù)用房、駐場單位用房、車庫、倉庫等經(jīng)營、服務(wù)及保障設(shè)施，以及配套的供電、 給排水、供冷、供暖、燃?xì)?、通信、場?nèi)道路等設(shè)施。 第二十條 對(duì)人員服務(wù)的設(shè)施應(yīng)與其服務(wù)流程相適應(yīng)，并根據(jù)相關(guān)要求設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、殘疾人無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、盥 洗室等，以滿足人員通行、等候、休息等需要；必要時(shí)可設(shè)置餐飲、過夜用房等設(shè)施。第二十一條 對(duì)人員外

16、對(duì)象服務(wù)的設(shè)施，應(yīng)設(shè)置固定的安置區(qū)域，并提供適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。 第二十二條 如建設(shè)停車場，其面積指標(biāo)按照大型車60/輛、中型車40/輛、小型車30/輛執(zhí)行。 第二十三條 通用機(jī)場根據(jù)需要建設(shè)供油設(shè)施或?yàn)楣┯头?wù)企業(yè)提供經(jīng)營服務(wù)場所。供油設(shè)施的建設(shè)可參考民用機(jī)場供 油工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（MH5008）執(zhí)行（通用航空永久型機(jī)場應(yīng)有臥式儲(chǔ)油罐和一定數(shù)量的加油車、運(yùn)油車 。通用航空臨時(shí)性機(jī)場應(yīng)有固定的儲(chǔ)油場所，并配備專用的加油機(jī)械。）。第二十四條 機(jī)場供電、給排水、供冷、供暖、燃?xì)?、通信、場?nèi)道路應(yīng)根據(jù)機(jī)場的實(shí)際需要設(shè)計(jì)，并充分利用城市相關(guān) 基礎(chǔ)設(shè)施。 一、二類供固定翼飛機(jī)使用的通用機(jī)場，航空導(dǎo)航設(shè)施的供電系

17、統(tǒng)應(yīng)符合國際民用航空公約 附件十四 （卷一）關(guān)于電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求（擁有備份電源）。第二十五條 通用機(jī)場根據(jù)需要配置航空地面服務(wù)設(shè)備或?yàn)楹娇盏孛娣?wù)企業(yè)提供經(jīng)營服務(wù)場所。常用地面設(shè)備的簡介 及其配置原則見下表。第二十六條 通用機(jī)場應(yīng)配備道面清掃、維護(hù)、除冰/雪等飛行區(qū)服務(wù)設(shè)備及其業(yè)務(wù)用房。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)第四章第四章 抗震設(shè)防和環(huán)境保護(hù)抗震設(shè)防和環(huán)境保護(hù) 第二十七條 機(jī)場所建設(shè)的各類設(shè)施的抗震類別應(yīng)符合建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB 50223）的規(guī)定。對(duì)人員服務(wù) 的房屋設(shè)施和固定式空管設(shè)施的抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于乙類。第二十八條 機(jī)場的航空器噪聲影響控制、大氣和水污染控制以及固

18、體廢棄物的處理等環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作均應(yīng)執(zhí)行國家相 關(guān)法律、法規(guī)。 污水、污物處理可充分利用當(dāng)?shù)氐氖姓O(shè)施統(tǒng)一處理。第二十九條 通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)貫徹綠色、節(jié)能理念，以資源節(jié)約、環(huán)境友好為建設(shè)目標(biāo)，積極探索節(jié)能新思路，采用節(jié) 能新技術(shù)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序標(biāo)準(zhǔn)附表附表通用航空機(jī)場必備的輔助設(shè)備和根據(jù)需要配備的設(shè)備表序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量備注1發(fā)電機(jī)組1套必備2油罐12個(gè)永久型機(jī)場必備3加油設(shè)備1套必備4信號(hào)用具1套必備5裝液用具1套根據(jù)需要6裝粉用具1套根據(jù)需要7化滅、粉碎、攪拌、輸送機(jī)1套根據(jù)需要8一般車輛12臺(tái)必備9特種車輛12臺(tái)根據(jù)需要10采暖設(shè)備1套根據(jù)需要11深井水泵1套根據(jù)需要12氧、電焊

19、機(jī)1套根據(jù)需要13配電設(shè)備1套根據(jù)需要14變電設(shè)備1套根據(jù)需要15起動(dòng)電源設(shè)備1套根據(jù)需要16炊事機(jī)具1套根據(jù)需要 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第一章第一章 總總 則則 第一條 本程序所稱通用機(jī)場，是指除通用機(jī)場外供民用航空器使用的機(jī)場。包括在地面、高架和水上建設(shè)的通用機(jī)場。 第二條 根據(jù)通用機(jī)場的建設(shè)規(guī)模大小，分為大型通用機(jī)場和小型通用機(jī)場。 大型通用機(jī)場是指其建設(shè)規(guī)模相當(dāng)于小型通用機(jī)場或更大規(guī)模的通用機(jī)場。 小型通用機(jī)場是指其建設(shè)規(guī)模較小的通用機(jī)場。對(duì)應(yīng)于空軍臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法中所稱的“ 臨時(shí)起降點(diǎn)”。第三條 小型通用機(jī)場分為一類小型通用機(jī)場、二類小型通用機(jī)場和三類小型通用

20、機(jī)場。 一類小型通用機(jī)場是指作為基地的或儀表飛行的、有固定設(shè)施的通用機(jī)場，包括民用航空器生產(chǎn)組裝廠家的試飛 場。對(duì)應(yīng)于空軍臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法中所稱的“連續(xù)使用臨時(shí)起降點(diǎn)”。 否作為基地，均列為二類小型通用機(jī)場。對(duì)應(yīng)于空軍臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法中所稱的“短期使 用臨時(shí)起降點(diǎn)”。 二類小型通用機(jī)場是指不作為基地的或目視飛行的、有固定設(shè)施的通用機(jī)場。海上平臺(tái)和高架直升機(jī)場，無論是 三類小型通用機(jī)場是指執(zhí)行某次臨時(shí)任務(wù)，暫時(shí)供民用航空器起飛、降落的、無固定設(shè)施的臨時(shí)場地。 第四條 作為基地的通用機(jī)場是指航空公司以該通用機(jī)場為基地，或具有基地性質(zhì)提供民用航空器停場過夜、加油、機(jī)務(wù)

21、 維修、本場訓(xùn)練、航空器托管等各類保障服務(wù)的通用機(jī)場。第五條 飛艇、滑翔機(jī)、載人氣球、動(dòng)力傘、降落傘、滑翔傘、懸掛滑翔機(jī)等民用航空器所用的場地，視作三類小型通用 機(jī)場。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第二章第二章 通用機(jī)場建設(shè)規(guī)范通用機(jī)場建設(shè)規(guī)范第六條 通用機(jī)場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第七條 通用機(jī)場的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。第八條 機(jī)場的建設(shè)程序一般包括：選址、立項(xiàng)、可行性研究（或項(xiàng)目核準(zhǔn)）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、工程 驗(yàn)收、試飛等階段。第九條 小型通用機(jī)場的建設(shè)程序可以適當(dāng)簡化。其中： 一類小型通用機(jī)場需提交民航行業(yè)審查的建設(shè)階段至

22、少應(yīng)包括：項(xiàng)目核準(zhǔn)（含場址審查）、初步設(shè)計(jì)、行業(yè)驗(yàn)收、試飛等。場址報(bào)告(含航行研究)可結(jié)合項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或立項(xiàng)代可行性研究報(bào)告）一并審查，也可分場址報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告兩個(gè)階段報(bào)請(qǐng)審查。第十條 一、二類小型通用機(jī)場在上報(bào)軍方審批場址前，應(yīng)先取得民航地區(qū)管理局關(guān)于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或場址報(bào)告的行業(yè)審 查意見。第十一條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目分為民航專業(yè)工程和非民航專業(yè)工程。民航專業(yè)工程包括： （一）飛行區(qū)場道工程（含土方、基礎(chǔ)、道面、排水、橋梁）及巡場路、圍界工程 ；（二）目視助航工程；（三）民航空管工程、包括：通信工程、導(dǎo)航工程（本場）、航管工程、氣象工程；（四） 航站樓工藝流程、民航專業(yè)弱電系統(tǒng)、機(jī)務(wù)維

23、修設(shè)施、貨運(yùn)系統(tǒng)等項(xiàng)目的專業(yè)和非標(biāo)設(shè)備；（五） 航空卸油站、儲(chǔ)油庫、輸油管路、機(jī)坪加油管線系統(tǒng)等供油工藝和設(shè)備非民航專業(yè)工程項(xiàng)目：（一）貨運(yùn)、食品工程（含貨運(yùn)站、貨運(yùn)業(yè)務(wù)樓、航空配餐樓、其它設(shè)施工程；（二）航空公司基礎(chǔ)工程（含機(jī)務(wù)維修、行政辦公設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施、其它設(shè)施工程；（三）配套系統(tǒng)設(shè)施工程、包括：機(jī)務(wù)維修設(shè)施、郵電通訊系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、場務(wù)設(shè)施、綠化生態(tài)系統(tǒng)、防汛促淤設(shè)施、供冷供熱供氣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水污物處理系統(tǒng)、道路橋梁工程、行政生活設(shè)施、其它設(shè)施工程。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第三章第三章 通用機(jī)場選址通用機(jī)場選址第十二條 通用機(jī)場選址報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制

24、。選址報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合民用機(jī)場選址報(bào)告編制內(nèi)容及深度要求。第十三條 通用機(jī)場選址報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照通用機(jī)場場址的基本條件提出兩個(gè)或三個(gè)預(yù)選場址，并從中推薦一個(gè)場址。第十四條 預(yù)選場址應(yīng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政交通、環(huán)保、氣象、文物、國土資 源、地震、無線電管理、供電、通信、水利等部門的書面意見。第十五條 通用機(jī)場選址審批應(yīng)當(dāng)履行以下程序：（一）擬選場址由省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門向所在地民航地區(qū)管理局提出審查申請(qǐng)，并同時(shí)提交選址報(bào)告一式12份；（二）民航地區(qū)管理局對(duì)選址報(bào)告進(jìn)行審核，并在20日內(nèi)向民航局上報(bào)場址審核意見及選址報(bào)告一式8份；（三）民航局對(duì)選址報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)預(yù)選

25、場址組織現(xiàn)場踏勘。選址報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行專家評(píng)審。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與評(píng)審單位依法簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)人組織編制單位根據(jù)各方意見對(duì)選址報(bào)告進(jìn)行修改和完善。評(píng)審單位在完成評(píng)審工作后應(yīng)當(dāng)提出評(píng)審報(bào)告。專家評(píng)審期間不計(jì)入審查時(shí)限。（四）民航局在收到評(píng)審報(bào)告后20日內(nèi)對(duì)場址予以批復(fù)。第十六條 通用機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)將通用機(jī)場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，并對(duì)場址實(shí)施保護(hù)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第三章第三章 通用機(jī)場總體規(guī)劃通用機(jī)場總體規(guī)劃第十七條 通用機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由: （一）通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）委托具有相應(yīng)資質(zhì)

26、的單位編制。 （二）未在我國境內(nèi)注冊(cè)的境外設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立承擔(dān)通用機(jī)場總體規(guī)劃的編制，但可與符合資質(zhì)條件的境內(nèi)單 位組成聯(lián)合體承擔(dān)通用機(jī)場總體規(guī)劃的編制。 第十八條 通用機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合民用機(jī)場總體規(guī)劃編制內(nèi)容及深度要求。第十九條 新建通用機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng): （一）依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制。 （二）改建或擴(kuò)建通用機(jī)場應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃批準(zhǔn)后方可進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。第二十條 通用機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng): （一）遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，功能分區(qū)為主、行政區(qū)劃為輔”的原則。 （二）規(guī)劃設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理，各設(shè)施系統(tǒng)容量平衡，滿足航空業(yè)務(wù)量發(fā)展需求。 （三）通用機(jī)場總體規(guī)劃目標(biāo)年近

27、期為10年、遠(yuǎn)期為30年。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第二十一條 通用機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： （一）適應(yīng)機(jī)場定位，滿足機(jī)場發(fā)展需要； （二）飛行區(qū)設(shè)施和凈空條件符合安全運(yùn)行要求，構(gòu)型、平面布局合理，航站區(qū)位置適中，具備分期建設(shè)條件； （三）空域規(guī)劃及飛行程序方案合理可行，目視助航、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視和氣象設(shè)施布局合理、配置適當(dāng)，塔臺(tái)位置 合理，滿足運(yùn)行及通視要求； （四）航空器維修、貨運(yùn)、供油等輔助生產(chǎn)設(shè)施及消防、救援、安全保衛(wèi)設(shè)施布局合理，直接為航空器運(yùn)行、客貨服 務(wù)的設(shè)施靠近飛行區(qū)或站坪； （五）供水（電、氣）排水、通信、道路等公用設(shè)施與城市設(shè)施相銜接，各系統(tǒng)規(guī)模及路由能夠滿

28、足機(jī)場發(fā)展要求； （六）機(jī)場與城市間的交通連接順暢、便捷；機(jī)場內(nèi)供旅客、貨運(yùn)、航空器維修、供油等不同使用要求的道路設(shè)置合 理 ，避免相互干擾； （七）對(duì)機(jī)場周邊地區(qū)的噪聲影響小，并應(yīng)編制機(jī)場噪聲相容性規(guī)劃。機(jī)場噪聲相容性規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：針對(duì)該通用機(jī) 場起降航空器機(jī)型組合、跑道使用方式、起降架次、飛行程序等提出控制機(jī)場噪聲影響的比較方案和噪聲暴露 地圖；對(duì)機(jī)場周邊受機(jī)場噪聲影響的建筑物提出處置方案，并對(duì)機(jī)場周邊土地利用提出建議； （八）結(jié)合場地、地形條件進(jìn)行規(guī)劃、布局和豎向設(shè)計(jì)；統(tǒng)籌考慮公用設(shè)施管線，建筑群相對(duì)集中，充分考慮節(jié)能、 環(huán)保；在滿足機(jī)場運(yùn)行和發(fā)展需要的前提下，節(jié)約集約用地。第二十二條

29、通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）在組織編制通用機(jī)場總體規(guī)劃時(shí)： （一）征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的書面意見； （二）應(yīng)當(dāng)與地方人民政府有關(guān)部門、各駐場單位充分協(xié)商，征求意見； （三）各駐場單位應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)反映本單位的意見和要求，并提供有關(guān)資料。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第二十三條 通用機(jī)場總體規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)履行以下程序： （一）機(jī)場飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以上、4D（含）以下的通用機(jī)場總體規(guī)劃由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī) 構(gòu)）分別向民航局、所在地民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)，同時(shí)提交機(jī)場總體規(guī)劃一式10份，向地方人民政府提交 機(jī)場總體規(guī)劃一式5份。 （二）民航局或民航地區(qū)管理局（以下統(tǒng)稱

30、民航管理部門）會(huì)同地方人民政府組織對(duì)機(jī)場總體規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合審查。 機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行專家評(píng)審。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與評(píng)審單位依法簽訂技術(shù)服務(wù)合同， 明確雙方的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。評(píng)審單位在完成評(píng)審工作后應(yīng)當(dāng) 提出評(píng)審報(bào)告。專家評(píng)審期間不計(jì)入審查期限。 （三）民航管理部門在收到評(píng)審報(bào)告后20日內(nèi)作出許可決定，符合條件的，在機(jī)場總體規(guī)劃文本及圖紙上加蓋印章予 以批準(zhǔn)；不符合條件的，民航管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，并將總體規(guī)劃及審查意見退回申請(qǐng)人。 （四）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自機(jī)場總體規(guī)劃批準(zhǔn)后10日內(nèi)分別向民航局、所在地民航地區(qū)管理局、所在地民用航空安全

31、監(jiān)督管 理局提交加蓋印章的機(jī)場總體規(guī)劃及其電子版本（光盤）各1份，向地方人民政府有關(guān)部門提交加蓋印章的機(jī) 場總體規(guī)劃及其電子版本（光盤）一式5份。第二十四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)通用機(jī)場總體規(guī)劃的監(jiān)督管理。第二十五條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃組織編制機(jī)場近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃， 并報(bào)送所在地民航地區(qū)管理局備案。第二十六條 通用機(jī)場內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合通用機(jī)場總體規(guī)劃。任何單位和個(gè)人不得在通用機(jī)場內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò) 建建筑物或者構(gòu)筑物。通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí) 施規(guī)劃管理，并為各駐場單位提供公平服務(wù)。

32、通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第二十七條 通用機(jī)場范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)位置、高度等內(nèi)容的建設(shè)方案應(yīng)在預(yù)可行性研究報(bào)告報(bào)批前報(bào)民航地 區(qū)管理局備案。 具體備案程序如下： （一）屬于駐場單位的建設(shè)項(xiàng)目，駐場單位應(yīng)當(dāng)就建設(shè)方案事先征求機(jī)場管理機(jī)構(gòu)意見。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)依據(jù)批準(zhǔn)的 機(jī)場總體規(guī)劃及機(jī)場近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行審核，在10日內(nèi)提出書面意見。駐場單位應(yīng)當(dāng)將機(jī)場 管理機(jī)構(gòu)書面意見及建設(shè)方案一并報(bào)送所在地民航地區(qū)管理局備案； （二）屬于通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）的建設(shè)項(xiàng)目，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）應(yīng) 當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)送所在地民航地區(qū)管理局備案； （三）屬于民航地區(qū)

33、管理局的建設(shè)項(xiàng)目，其方案應(yīng)由民航地區(qū)管理局征求機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的意見后，報(bào)民航局備案。 （四）備案機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)備案材料進(jìn)行審查。對(duì)不符合機(jī)場總體規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在收到備案文件15日內(nèi)責(zé)令改正。第二十八條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人（或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性復(fù)核，根據(jù)機(jī)場的實(shí) 際發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)組織修編機(jī)場總體規(guī)劃。 修編機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)規(guī)定的程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第二十九條 通用機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府應(yīng)將通用機(jī)場總體規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)通用機(jī)場的運(yùn)營發(fā)展需要， 對(duì)通用機(jī)場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實(shí)行規(guī)劃控制。第三十條 通用機(jī)場所在地有關(guān)地方人民政府在制定機(jī)場周邊

34、地區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮航空 器噪聲對(duì)機(jī)場周邊地區(qū)的影響，符合國家有關(guān)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第四章第四章 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)第三十一條 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。第三十二條 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求： （一）建設(shè)方案符合經(jīng)民航管理部門批準(zhǔn)的機(jī)場總體規(guī)劃； （二）項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告; （三）符合民用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求等國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； （四）符合民航建設(shè)工程概算編制

35、辦法。第三十三條 初步設(shè)計(jì)概算不得超出批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資。第三十四條 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)審批應(yīng)當(dāng)履行以下程序： （一）A類工程、B類工程的初步設(shè)計(jì)分別由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人向民航局、所在地民航地區(qū)管理局提出審批申請(qǐng) ，并同時(shí)提交初步設(shè)計(jì)文件一式2至10份（視工程技術(shù)復(fù)雜程度由民航管理部門確定）和相應(yīng)的電子版本（ 光盤）一式2份； （二）民航管理部門組織對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，并提出審查意見。 初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審。技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行專家評(píng)審。通用 機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審單位依法簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；技術(shù)簡單的

36、工程項(xiàng)目可以由民航管理部門選擇專家征求評(píng)審意見。評(píng)審單位或者專家在完成評(píng)審工作后應(yīng)當(dāng)提出評(píng)審報(bào)告 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位根據(jù)各方意見對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并向民航管理部門提交初步設(shè)計(jì)補(bǔ) 充材料和相應(yīng)的電子版本（光盤）一式2份。專家評(píng)審期間不計(jì)入審查期限。 （三）民航管理部門收到評(píng)審報(bào)告后20日內(nèi)作出許可決定。符合條件的，民航管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的書面決 定；不符合條件的，民航管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，并說明理由。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第三十五條 通用機(jī)場專業(yè)工程項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)亦應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定相關(guān)的程序，由民航管理部門對(duì)通用機(jī)場專業(yè)工程初 步設(shè)計(jì)出具行業(yè)意見。第三十

37、六條 通用機(jī)場工程的初步設(shè)計(jì)原則上一次報(bào)審，對(duì)于新建機(jī)場工程的初步設(shè)計(jì)可視情分兩次報(bào)審。第三十七條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人報(bào)審?fù)ㄓ脵C(jī)場工程初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）審批申請(qǐng)文件； （二）初步設(shè)計(jì)文件、資料清單、設(shè)計(jì)說明書（設(shè)計(jì)總說明書和各專業(yè)設(shè)計(jì)說明書）、設(shè)計(jì)圖紙、主要工程量表、 主要設(shè)備及材料表、工程概算書等； （三）初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模及匯總概算與批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（或核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）項(xiàng)目、規(guī)模及投資對(duì)照 表及其說明，有關(guān)附件等； （四）有關(guān)批準(zhǔn)文件。包括：預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地預(yù)審、通 信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象臺(tái)（站）址等的批準(zhǔn)（或核準(zhǔn)

38、）文件； （五）相應(yīng)的工程勘察、地震評(píng)估、環(huán)境評(píng)價(jià)以及工程試驗(yàn)等報(bào)告書。第三十八條 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)未經(jīng)過批準(zhǔn)或者取得行業(yè)審查意見的，不得實(shí)施。第三十九條 通用機(jī)場工程初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改、變更。如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的 初步設(shè)計(jì)進(jìn)行變更或調(diào)整概算，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行民航建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整管理辦法。第五章第五章 通用機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)通用機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)第四十條 通用機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。第四十一條 通用機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求： （一）符合經(jīng)民航管理部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)； （二）符合民用機(jī)場工程

39、施工圖設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容及深度要求等國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第四十二條 下列通用機(jī)場工程應(yīng)由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人按照國家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖審查， 并將審查報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：（一）飛行區(qū)土石方、地基處理、基礎(chǔ)、道面、排水、橋梁、涵隧、消防管網(wǎng)、管溝（廊）等工程；（二）航管樓、塔臺(tái)、雷達(dá)塔的土建部分，以及機(jī)場通信、導(dǎo)航、氣象工程中層數(shù)為2層及以上的其他建（構(gòu)）筑物的土 建部分；（三）飛行區(qū)內(nèi)地面設(shè)備加油站、機(jī)坪輸油管線、機(jī)場油庫、中轉(zhuǎn)油庫工程（不含土建工程）。 上述通用機(jī)場工程未經(jīng)施工圖審查合格的，不得實(shí)施。第四十三條 通用

40、機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容主要包括：（一）建筑物和構(gòu)筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；（二）是否滿足飛行安全與正常運(yùn)行的要求；（三）是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；（四）是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件；（五）是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)深度要求。第四十四條 施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）審查工作概況；（二）審查依據(jù)和采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；（三）審查意見；（四）與通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位協(xié)商的情況；（五）有關(guān)問題及建議；（六）審查結(jié)論意見。第四十五條 其他通用機(jī)場工程施工圖設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第六

41、章第六章 通用機(jī)場建設(shè)實(shí)施通用機(jī)場建設(shè)實(shí)施第四十六條 通用機(jī)場工程的建設(shè)實(shí)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等制度。第四十七條 通用機(jī)場工程的招標(biāo)活動(dòng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第四十八條 承擔(dān)通用機(jī)場工程建設(shè)的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。第四十九條 通用機(jī)場工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。第五十條 民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通用機(jī)場專業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。 屬于通用機(jī)場專業(yè)工程的，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在工程開工前向民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù)。第五十一條 在機(jī)場內(nèi)進(jìn)行不停航施工，由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向機(jī)場所在地民航地區(qū)管理局報(bào)批，未經(jīng)批

42、準(zhǔn)不得在機(jī) 場內(nèi)進(jìn)行不停航施工。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第七章第七章 通用機(jī)場工程驗(yàn)收通用機(jī)場工程驗(yàn)收第五十二條 通用機(jī)場工程竣工后，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。第五十三條 通用機(jī)場工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（五）有施工單位簽署的工程保修書。第五十四條 對(duì)于規(guī)定要求需進(jìn)行飛行校驗(yàn)的通信、導(dǎo)航、

43、監(jiān)視、助航等設(shè)施設(shè)備，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人必須按有關(guān)規(guī) 定辦理飛行校驗(yàn)手續(xù)，并取得飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。第五十五條 對(duì)于規(guī)定要求需進(jìn)行試飛的新建通用機(jī)場工程或飛行程序有重大變更的改建、擴(kuò)建通用機(jī)場工程，在竣工驗(yàn) 收和飛行校驗(yàn)合格后，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人必須按有關(guān)規(guī)定辦理試飛手續(xù)，并取得試飛總結(jié)報(bào)告。第五十六條 通用機(jī)場專業(yè)工程應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)驗(yàn)收程序。第五十七條 通用機(jī)場專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）竣工驗(yàn)收合格；（二）已完成飛行校驗(yàn)；（三）試飛合格；（四）民航專業(yè)弱電系統(tǒng)經(jīng)第三方檢測符合設(shè)計(jì)要求；（五）涉及機(jī)場安全及正常運(yùn)行的項(xiàng)目存在的問題已整改完成；（六）環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收合格、準(zhǔn)許使

44、用或同意備案；（七）民航專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已出具同意提交行業(yè)驗(yàn)收的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第五十八條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人在申請(qǐng)通用機(jī)場專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：（一）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括： 1、工程項(xiàng)目建設(shè)過程及竣工驗(yàn)收工作概況； 2、工程項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)方案和措施、完成的主要工程量和安裝的設(shè)備等； 3、資金到位及投資完成情況； 4、竣工驗(yàn)收整改意見及整改工作完成情況； 5、竣工驗(yàn)收結(jié)論； 6、工程竣工項(xiàng)目一覽表；（二）飛行校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；（三）試飛總結(jié)報(bào)告；（四）通用機(jī)場專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告；（五）環(huán)保、消防等主管部門的

45、驗(yàn)收合格意見、準(zhǔn)許使用意見或備案文件；（六） 通用機(jī)場專業(yè)工程有關(guān)項(xiàng)目的檢測、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；（七）機(jī)場投入使用前各項(xiàng)安全保障措施、人員培訓(xùn)、上崗、崗位職責(zé)等落實(shí)情況；（八）經(jīng)審核批準(zhǔn)通過的機(jī)場使用手冊(cè)等有關(guān)批準(zhǔn)文件。（九）有關(guān)批準(zhǔn)文件。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第五十九條 通用機(jī)場專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)履行以下程序： （一）A類工程、B類工程的行業(yè)驗(yàn)收分別由通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人向民航局、所在地民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)； （二）對(duì)于具備行業(yè)驗(yàn)收條件的通用機(jī)場工程，民航管理部門在受理通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人的申請(qǐng)后20日內(nèi)組織完 成行業(yè)驗(yàn)收工作，并出具行業(yè)驗(yàn)收意見。第六十條 通用機(jī)場專業(yè)工程行業(yè)驗(yàn)

46、收的內(nèi)容包括： （一）工程項(xiàng)目是否符合批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)； （二）工程質(zhì)量是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； （三）工程主要設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （四）航站樓工藝流程是否符合有關(guān)規(guī)定、滿足使用需要； （五）工程是否滿足機(jī)場運(yùn)行安全和生產(chǎn)使用需要； （六）通用機(jī)場工程檔案收集、整理和歸檔情況；第六十一條 非通用機(jī)場專業(yè)工程應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定履行驗(yàn)收程序。第六十二條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)按國家、民航及地方政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交通用機(jī)場工程檔案資料。第六十三條 未經(jīng)行業(yè)驗(yàn)收合格的通用機(jī)場專業(yè)工程，不得投入使用。第六十四條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在通用機(jī)場工程竣工后三個(gè)月

47、內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并按有關(guān)規(guī)定及 時(shí)上報(bào)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序附件：附件：（一）一類小型通用機(jī)場（民用航空器生產(chǎn)組裝廠家的試飛場除外）在工程竣工、飛行校驗(yàn)合格、機(jī)場使用空域、進(jìn)離場航線確定后，項(xiàng)目法人或機(jī)場所有者應(yīng)委托飛行程序設(shè)計(jì)單位根據(jù)竣工后飛行區(qū)、導(dǎo)航設(shè)備、目視助航設(shè)施、障礙物的實(shí)測數(shù)據(jù)和空域使用限制等資料，依據(jù)確定的飛行程序方案，進(jìn)行飛行程序正式設(shè)計(jì)（包括：飛行程序、運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)場使用細(xì)則）。飛行程序正式設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目法人或機(jī)場所有者向民航地區(qū)管理局提出飛行程序?qū)徟暾?qǐng)，民航地區(qū)管理局在自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。（二） 一類小型通用機(jī)場（民

48、用航空器生產(chǎn)組裝廠家的試飛場除外）在飛行程序?qū)彶楹托袠I(yè)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人或所有者委托航空公司向民航地區(qū)管理局提出機(jī)場試飛申請(qǐng)（三） 經(jīng)試飛合格的，民航地區(qū)管理局于機(jī)場試飛后20個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)試飛，飛行程序和/或運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)需作調(diào)整修改的，項(xiàng)目法人或機(jī)場所有者應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，修改后的飛行程序和/或運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)報(bào)民航地區(qū)管理局，民航地區(qū)管理局在自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)。（四）試飛申請(qǐng)應(yīng)提供的有關(guān)文件： 1：機(jī)場的初驗(yàn)報(bào)告； 2：導(dǎo)航設(shè)備、設(shè)施的校驗(yàn)結(jié)果報(bào)告； 3：機(jī)場飛行程序，最低保證和機(jī)場使用細(xì)則的批復(fù)?？哲姷脑囷w同意批復(fù)； 4：機(jī)場的試飛保障

49、措施和方案； 5：承擔(dān)試飛工作的航空公司的同意文件； 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序第八章第八章 通用機(jī)場工程建設(shè)信息通用機(jī)場工程建設(shè)信息第六十五條 通用機(jī)場工程實(shí)行工程建設(shè)信息報(bào)告制度。新建通用機(jī)場工程建設(shè)信息報(bào)告期為自出具場址審查意見之日起 至投入使用止；改建、擴(kuò)建通用機(jī)場工程建設(shè)信息報(bào)告期為自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起，至投入使用止。第六十六條 通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定項(xiàng)目信息員對(duì)其實(shí)施工程的建設(shè)信息及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，形成電子 文本。電子文本通過中國民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，按照本規(guī)定第六十一條、第六十三條 規(guī)定的時(shí)間報(bào)所在地民航地區(qū)管理局。第六十七條 通用機(jī)場工程建設(shè)信息

50、在開工建設(shè)前每季度報(bào)一次，開工建設(shè)后每月報(bào)一次。報(bào)告日期為次月的5日之前。第六十八條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)審核本地區(qū)的通用機(jī)場工程建設(shè)信息，并將審核后的工程建設(shè)信息電子文本通過中國民 用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，于每月10日前報(bào)民航局。第六十九條 通用機(jī)場工程建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）項(xiàng)目概況，包括：項(xiàng)目基本信息、機(jī)場總體規(guī)劃情況、項(xiàng)目審批情況、工程規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案 、資 金來源、總體實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)單位基本信息、其他情況； （二）當(dāng)前動(dòng)態(tài)，包括：形象進(jìn)度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、配套工程進(jìn)展情況、其他情況； （三）存在的主要問題。 通用機(jī)場工程建設(shè)信息具體內(nèi)容及格式應(yīng)符合中國民用航空安全信息網(wǎng)民航建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的要求。第七十條 當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時(shí)，通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目法人必須按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。 通用航空機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序程序圖 第一章第一