工商管理專業(yè)評(píng)估匯報(bào)

1、1第十二章第十二章財(cái)政理論與政策財(cái)政理論與政策2一、財(cái)政理論一、財(cái)政理論1.公共財(cái)政的含義公共財(cái)政的含義是指以政府為主體的收支活是指以政府為主體的收支活動(dòng)，體現(xiàn)著政府和其他經(jīng)濟(jì)主體動(dòng)，體現(xiàn)著政府和其他經(jīng)濟(jì)主體之間的分配關(guān)系之間的分配關(guān)系 。32.特征特征著眼于滿足社會(huì)改革需要著眼于滿足社會(huì)改革需要立足于非盈利性立足于非盈利性收支行為規(guī)范化收支行為規(guī)范化43.職能職能分配職能分配職能配置職能配置職能穩(wěn)定職能穩(wěn)定職能54.公平原則的三理論公平原則的三理論第一，要素稟賦原則：第一，要素稟賦原則：主張和要素稟賦相適應(yīng)的收入是主張和要素稟賦相適應(yīng)的收入是公平的，否則是不公平公平的，否則是不公平 的。的。

2、6第二，效用主義原則第二，效用主義原則是按福利最大化或平均福利最大化是按福利最大化或平均福利最大化來(lái)評(píng)價(jià)公平標(biāo)準(zhǔn)。主張收入的邊際效用來(lái)評(píng)價(jià)公平標(biāo)準(zhǔn)。主張收入的邊際效用最大或平均福利最大化，取得更多的收最大或平均福利最大化，取得更多的收入是公平的合法的，否則是不公平不合入是公平的合法的，否則是不公平不合法的。法的。反對(duì)要素稟賦原則，認(rèn)為個(gè)人能力反對(duì)要素稟賦原則，認(rèn)為個(gè)人能力是不平等的，不應(yīng)該成為收入差異的理是不平等的，不應(yīng)該成為收入差異的理由由 。7第三，平等主義原則第三，平等主義原則是指按平等原則確定收入是公平是指按平等原則確定收入是公平的、合法的，否則是不公平不合的、合法的，否則是不公平不合

3、法的。法的。 8二、財(cái)政政策手段二、財(cái)政政策手段1.財(cái)政政策含義財(cái)政政策含義是指政府通過改變財(cái)政收入是指政府通過改變財(cái)政收入和支出來(lái)影響社會(huì)總需求，以便和支出來(lái)影響社會(huì)總需求，以便最終影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。最終影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。 92.財(cái)政政策內(nèi)容財(cái)政政策內(nèi)容第一，財(cái)政收入政策第一，財(cái)政收入政策稅收政策稅收政策是政府收入中的最是政府收入中的最主要部分，是政府為實(shí)現(xiàn)其職能主要部分，是政府為實(shí)現(xiàn)其職能按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地?zé)o按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地?zé)o償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段，償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段，是一種強(qiáng)有力的財(cái)政政策手段。是一種強(qiáng)有力的財(cái)政政策手段。注意：拉佛曲線注意：

4、拉佛曲線10公債公債是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)。眾對(duì)政府的債權(quán)。它不同于稅收，是政府運(yùn)用信用它不同于稅收，是政府運(yùn)用信用形式籌集財(cái)政資金的特殊形式。形式籌集財(cái)政資金的特殊形式。是財(cái)政收入的重要組成部分。是財(cái)政收入的重要組成部分。 11第二，財(cái)政支出政策第二，財(cái)政支出政策政府購(gòu)買政府購(gòu)買是指各級(jí)政府購(gòu)買是指各級(jí)政府購(gòu)買物品和勞務(wù)的支出。物品和勞務(wù)的支出。 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是政府在社會(huì)福利是政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和失業(yè)救濟(jì)保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和失業(yè)救濟(jì)金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及退伍軍人津金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及退伍軍人津貼等方面的支出。貼等方面的支出。 12政府投資在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)

5、家只政府投資在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家只包括公共項(xiàng)目工程和國(guó)家特殊重大包括公共項(xiàng)目工程和國(guó)家特殊重大項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和存貨投資。項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和存貨投資。 我國(guó)是公有制為主體的社會(huì)主義市我國(guó)是公有制為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，投資是政府支出的重要項(xiàng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，投資是政府支出的重要項(xiàng)目，并且能發(fā)揮政府作用，籌集資目，并且能發(fā)揮政府作用，籌集資金進(jìn)行關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目建金進(jìn)行關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目建設(shè)設(shè) 。133.政策性質(zhì)分類政策性質(zhì)分類平衡政策平衡政策擴(kuò)張政策擴(kuò)張政策緊縮政策緊縮政策14 4. 4. 政府購(gòu)買支出乘數(shù)政府購(gòu)買支出乘數(shù) KG=1/（1-b）是指國(guó)民收入變化量與引起是指國(guó)民收入變化量與

6、引起這種變化量的最初政府購(gòu)買支這種變化量的最初政府購(gòu)買支出變化量的倍數(shù)關(guān)系。公式：出變化量的倍數(shù)關(guān)系。公式：KG=YG/G GYKGG15AD總支出總支出2540GDPo5E0E1AE16三部門經(jīng)濟(jì)的政府購(gòu)買支出三部門經(jīng)濟(jì)的政府購(gòu)買支出乘數(shù)與邊際消費(fèi)傾向成同方向變乘數(shù)與邊際消費(fèi)傾向成同方向變化，與邊際稅收傾向成反方向變化，與邊際稅收傾向成反方向變化?；?。政府購(gòu)買乘數(shù)發(fā)揮作用也是政府購(gòu)買乘數(shù)發(fā)揮作用也是有條件的；是雙面劍。有條件的；是雙面劍。17 5. 5. 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付 KTR = b /（1-b）（）（ 1-t ）是指國(guó)民收入的變動(dòng)量與引起是指國(guó)民收入的變動(dòng)量與引起這種量變的轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)

7、量之間的這種量變的轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說是國(guó)民收入變化倍數(shù)關(guān)系，或者說是國(guó)民收入變化量與促成這種量變的政府轉(zhuǎn)移支付量與促成這種量變的政府轉(zhuǎn)移支付變化量之間的比例。變化量之間的比例。 18AD總支出總支出2537GDPo4E0E1AE19 6. 6. 稅收乘數(shù)稅收乘數(shù) KT = b /（1-b）是指國(guó)民收入變動(dòng)量與引起是指國(guó)民收入變動(dòng)量與引起這種變動(dòng)的稅收變動(dòng)量之間的倍這種變動(dòng)的稅收變動(dòng)量之間的倍數(shù)關(guān)系。公式：數(shù)關(guān)系。公式： KT=YT/T 20AE2消費(fèi)支出消費(fèi)支出370400GDPo75E1EAE1E243075AE21 7. 7. 平衡預(yù)算乘數(shù)平衡預(yù)算乘數(shù)為了保持預(yù)算平衡，在

8、政府為了保持預(yù)算平衡，在政府增加支出的同時(shí)，需等量增加稅增加支出的同時(shí)，需等量增加稅收，即收，即G=T，這種政府收入，這種政府收入和支出以相等數(shù)量增加或減少時(shí)和支出以相等數(shù)量增加或減少時(shí)，國(guó)民收入變動(dòng)量為政府收支變，國(guó)民收入變動(dòng)量為政府收支變動(dòng)量的倍數(shù)。動(dòng)量的倍數(shù)。 22三、財(cái)政政策效應(yīng)三、財(cái)政政策效應(yīng)1.自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器政府稅收與轉(zhuǎn)移支付具有適政府稅收與轉(zhuǎn)移支付具有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而自動(dòng)增減，并進(jìn)而應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而自動(dòng)增減，并進(jìn)而影響社會(huì)總需求的特點(diǎn)，一般稱影響社會(huì)總需求的特點(diǎn)，一般稱這樣的財(cái)政政策及其效應(yīng)為財(cái)政這樣的財(cái)政政策及其效應(yīng)為財(cái)政制度的自動(dòng)穩(wěn)定器制度的自動(dòng)穩(wěn)定器 。23在通貨膨脹時(shí)期，

9、總需求大于在通貨膨脹時(shí)期，總需求大于總供給，穩(wěn)定器能使稅收增加，轉(zhuǎn)總供給，穩(wěn)定器能使稅收增加，轉(zhuǎn)移支付減少，抑制總需求的過度膨移支付減少，抑制總需求的過度膨脹以及經(jīng)濟(jì)過熱發(fā)展；脹以及經(jīng)濟(jì)過熱發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，總需求下降，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，總需求下降，穩(wěn)定器能使稅收減少，轉(zhuǎn)移支付增穩(wěn)定器能使稅收減少，轉(zhuǎn)移支付增加，起到緩和經(jīng)濟(jì)衰退的作用。加，起到緩和經(jīng)濟(jì)衰退的作用。242.財(cái)政政策的擠出效應(yīng)財(cái)政政策的擠出效應(yīng)這種由擴(kuò)張性財(cái)政政策引起這種由擴(kuò)張性財(cái)政政策引起利率上升，使投資減少，總需利率上升，使投資減少，總需求減少，導(dǎo)致均衡收入下降，求減少，導(dǎo)致均衡收入下降，稱為財(cái)政政策的擠出效應(yīng)。稱為財(cái)政政策

10、的擠出效應(yīng)。 25LMRY0Y1GDPoE0E1ISR1R0Y2IS1E2263.財(cái)政政策的整體效應(yīng)財(cái)政政策的整體效應(yīng)在在LM曲線斜率不變時(shí)，曲線斜率不變時(shí)，IS曲線越平曲線越平坦，斜率越小，利率提高幅度越小，坦，斜率越小，利率提高幅度越小，而國(guó)民收入增加得越少，從而擠出效而國(guó)民收入增加得越少，從而擠出效應(yīng)越大，政策效應(yīng)越小；反之，應(yīng)越大，政策效應(yīng)越??；反之，IS曲曲線越陡峭，斜率越大，利率提高幅度線越陡峭，斜率越大，利率提高幅度越大，國(guó)民收入增加得越多，從而擠越大，國(guó)民收入增加得越多，從而擠出效應(yīng)越小，政策效應(yīng)越大。出效應(yīng)越小，政策效應(yīng)越大。 27LMRY0Y1YoE0E1IS0R1R0Y2

11、IS1E228LMRY0Y1YoE0E1IS0R1R0Y2IS1E229在在IS曲線斜率不變時(shí)，曲線斜率不變時(shí)，LM曲曲線越平坦，斜率越小，利率提高線越平坦，斜率越小，利率提高得越小，收入增加得越多，擠出得越小，收入增加得越多，擠出效應(yīng)越小，政策效應(yīng)越大；反之效應(yīng)越小，政策效應(yīng)越大；反之，LM曲線的斜率越大，曲線越陡曲線的斜率越大，曲線越陡峭，利率提高越大，收入增加得峭，利率提高越大，收入增加得越少，擠出效應(yīng)越大，政策效應(yīng)越少，擠出效應(yīng)越大，政策效應(yīng)越小。越小。 30LMRY0Y1YoE0E1IS0R1R0Y2IS1E231LMRY0Y1YoE0E1IS0R1R0Y2IS1E2324財(cái)政赤字與

12、公債財(cái)政赤字與公債財(cái)政赤字財(cái)政赤字又稱預(yù)算赤字，是又稱預(yù)算赤字，是一國(guó)政府財(cái)政年度支出超過一國(guó)政府財(cái)政年度支出超過年度收入的差額。年度收入的差額。 33自從凱恩斯主義為代表的國(guó)自從凱恩斯主義為代表的國(guó)家干預(yù)主義為大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)家干預(yù)主義為大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府接受以來(lái)，平衡財(cái)學(xué)家和政府接受以來(lái)，平衡財(cái)政越來(lái)越成為一種理想，財(cái)政政越來(lái)越成為一種理想，財(cái)政赤字卻成為西方國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)赤字卻成為西方國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，于是行宏觀調(diào)控的重要手段，于是赤字也就成為一種普遍現(xiàn)象。赤字也就成為一種普遍現(xiàn)象。34公債公債彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要形式是舉彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要形式是舉債，即發(fā)行債券、向銀行借

13、款債，即發(fā)行債券、向銀行借款、向外國(guó)借款，其中發(fā)行公債、向外國(guó)借款，其中發(fā)行公債是現(xiàn)行西方政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字是現(xiàn)行西方政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字的重要手段的重要手段 。35赤字與公債的負(fù)效應(yīng)赤字與公債的負(fù)效應(yīng)（1）擠出效應(yīng)）擠出效應(yīng) （2）公債利息支出成為政府財(cái)）公債利息支出成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。政的沉重負(fù)擔(dān)。 （3）給子孫后代造成負(fù)擔(dān)）給子孫后代造成負(fù)擔(dān) 36謝謝 謝謝！37n貨幣理論與政策貨幣理論與政策38貨幣需求理論貨幣需求理論n一、一、1.古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣需求理論古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣需求理論貨幣數(shù)量論貨幣數(shù)量論是指貨幣的價(jià)值完全決定于貨幣和商品在交換是指貨幣的價(jià)值完全決定于貨幣和商品在交換中的數(shù)量關(guān)

14、系。認(rèn)為：貨幣的價(jià)值與貨幣的數(shù)中的數(shù)量關(guān)系。認(rèn)為：貨幣的價(jià)值與貨幣的數(shù)量成反方向變化，與商品的數(shù)量成同方向變化。量成反方向變化，與商品的數(shù)量成同方向變化。39具體地說，一方面，在其他條件不變時(shí)，貨幣的具體地說，一方面，在其他條件不變時(shí)，貨幣的實(shí)際數(shù)量增加，貨幣的價(jià)值就減少；貨幣的實(shí)實(shí)際數(shù)量增加，貨幣的價(jià)值就減少；貨幣的實(shí)際數(shù)量減少，貨幣的價(jià)值就增加。另一方面，際數(shù)量減少，貨幣的價(jià)值就增加。另一方面，在其他條件不變的情況下，商品增加，貨幣的在其他條件不變的情況下，商品增加，貨幣的價(jià)值也增加；商品減少，貨幣的價(jià)值也減少。價(jià)值也增加；商品減少，貨幣的價(jià)值也減少。40現(xiàn)金交易方程現(xiàn)金交易方程n貨幣數(shù)量

15、不是指貨幣的簡(jiǎn)單數(shù)量，而是指貨幣貨幣數(shù)量不是指貨幣的簡(jiǎn)單數(shù)量，而是指貨幣的實(shí)際數(shù)量與其流通速度的乘積。包括現(xiàn)金和的實(shí)際數(shù)量與其流通速度的乘積。包括現(xiàn)金和銀行活期存款銀行活期存款 。n商品數(shù)量包括商品和勞務(wù)數(shù)量，也是指一定時(shí)商品數(shù)量包括商品和勞務(wù)數(shù)量，也是指一定時(shí)間內(nèi)商品勞務(wù)實(shí)際數(shù)量與商品勞務(wù)周轉(zhuǎn)次數(shù)的間內(nèi)商品勞務(wù)實(shí)際數(shù)量與商品勞務(wù)周轉(zhuǎn)次數(shù)的乘積。乘積。 41n公式：公式：CV1+DV2=PEQ C：中央銀行發(fā)行的紙幣的實(shí)際數(shù)量：中央銀行發(fā)行的紙幣的實(shí)際數(shù)量V1：紙幣的流通速度；：紙幣的流通速度；D：銀行體系內(nèi)活期存款總額；：銀行體系內(nèi)活期存款總額；V2：活期存款的流通速度；：活期存款的流通速度

16、；EQ：商品勞務(wù)的實(shí)際數(shù)量與其交易流通次數(shù)的乘積；：商品勞務(wù)的實(shí)際數(shù)量與其交易流通次數(shù)的乘積；P：一般商品價(jià)格水平：一般商品價(jià)格水平42nMV=Py M= Py /Vn P= MV/y Y=MV n第一，在其他條件不變的情況下，第一，在其他條件不變的情況下，M與與V成成反向變化反向變化 n第二，第二，P與與M、V成同方向變化，成同方向變化，P與與T成反成反方向變化方向變化 43n貨幣數(shù)量增加貨幣數(shù)量增加M，價(jià)格提高，價(jià)格提高P；貨幣數(shù)量減；貨幣數(shù)量減少少M(fèi)，價(jià)格下降，價(jià)格下降Pn貨幣流通速度加快貨幣流通速度加快V，價(jià)格提高，價(jià)格提高P；貨幣；貨幣流通速度放慢流通速度放慢V，價(jià)格下降，價(jià)格下降P

17、n商品和勞務(wù)數(shù)量增多商品和勞務(wù)數(shù)量增多y，價(jià)格下降，價(jià)格下降P；商；商品和勞務(wù)數(shù)量減少品和勞務(wù)數(shù)量減少y ，價(jià)格上升，價(jià)格上升P44現(xiàn)金余額方程（劍橋方程）現(xiàn)金余額方程（劍橋方程）n居民為方便需要擁有貨幣，但擁有多少為最佳居民為方便需要擁有貨幣，但擁有多少為最佳狀態(tài)狀態(tài) ？n持有貨幣越多，越便利持有貨幣越多，越便利 n持有貨幣購(gòu)買消費(fèi)品會(huì)帶來(lái)效用，持有貨幣越持有貨幣購(gòu)買消費(fèi)品會(huì)帶來(lái)效用，持有貨幣越多，所得效用越多多，所得效用越多 n持有貨幣進(jìn)行投資可得到利益，持有貨幣越多，持有貨幣進(jìn)行投資可得到利益，持有貨幣越多，投資越多，所得收益就越多投資越多，所得收益就越多 。452. 凱恩斯主義的貨幣需

18、求理論凱恩斯主義的貨幣需求理論n貨幣需求是指人們?cè)诓煌瑮l件下，出于各貨幣需求是指人們?cè)诓煌瑮l件下，出于各種考慮對(duì)持有貨幣的需要。種考慮對(duì)持有貨幣的需要。n凱恩斯從貨幣需求動(dòng)機(jī)角度，把交易動(dòng)機(jī)凱恩斯從貨幣需求動(dòng)機(jī)角度，把交易動(dòng)機(jī)和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)所需貨幣稱為和謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī)所需貨幣稱為L(zhǎng)1，把投機(jī)動(dòng)機(jī)所，把投機(jī)動(dòng)機(jī)所需貨幣稱為需貨幣稱為L(zhǎng)2。n并提出：并提出：nL1=f(Y) L2=f(R) L= L1 +L246n第一，修正了交易性貨幣需求和預(yù)防性貨幣需第一，修正了交易性貨幣需求和預(yù)防性貨幣需求求(L1)只是收入函數(shù)只是收入函數(shù)(L1=f(Y)的觀點(diǎn)，提出了的觀點(diǎn)，提出了L1也受利率的影響。也受利率的影響。

19、 n第二，第二，L2不只是取決于利率不只是取決于利率R，人們多樣化的，人們多樣化的資產(chǎn)選擇也直接影響著投機(jī)性貨幣需求的數(shù)量。資產(chǎn)選擇也直接影響著投機(jī)性貨幣需求的數(shù)量。 473.現(xiàn)代貨幣主義的貨幣需求理論現(xiàn)代貨幣主義的貨幣需求理論nM弗里德曼提出的弗里德曼提出的 n主張貨幣量的變動(dòng)是決定國(guó)民收入和價(jià)格水平主張貨幣量的變動(dòng)是決定國(guó)民收入和價(jià)格水平的一重要因素。的一重要因素。 n從政策主張上看，現(xiàn)代貨幣主義是以制止通貨從政策主張上看，現(xiàn)代貨幣主義是以制止通貨膨脹和反對(duì)國(guó)家干預(yù)為特點(diǎn)的凱恩斯主義的反膨脹和反對(duì)國(guó)家干預(yù)為特點(diǎn)的凱恩斯主義的反對(duì)者對(duì)者 48n特點(diǎn)：特點(diǎn)：第一，崇拜市場(chǎng)機(jī)制，提倡自由競(jìng)爭(zhēng)，主

20、張經(jīng)第一，崇拜市場(chǎng)機(jī)制，提倡自由競(jìng)爭(zhēng)，主張經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，反對(duì)凱恩斯的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政濟(jì)自由發(fā)展，反對(duì)凱恩斯的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策。策。第二，強(qiáng)調(diào)第二，強(qiáng)調(diào)“貨幣最重要貨幣最重要”，主張一切經(jīng)濟(jì)政，主張一切經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)手段都要借助于貨幣。策的調(diào)節(jié)手段都要借助于貨幣。49n影響貨幣需求的因素影響貨幣需求的因素 ：收入和財(cái)富的變化收入和財(cái)富的變化 貨幣與其他資產(chǎn)的預(yù)期名義收益率貨幣與其他資產(chǎn)的預(yù)期名義收益率 預(yù)期的商品價(jià)格變動(dòng)率預(yù)期的商品價(jià)格變動(dòng)率 其他影響貨幣需求的因素其他影響貨幣需求的因素50n4.流通速度流通速度貨幣流通速度是指一年之內(nèi)一定量的貨幣貨幣流通速度是指一年之內(nèi)一定量的貨幣存量周轉(zhuǎn)次

21、數(shù)。也可以說，貨幣流通速度是一存量周轉(zhuǎn)次數(shù)。也可以說，貨幣流通速度是一年之內(nèi)一定量的貨幣存量為每年交易流量提供年之內(nèi)一定量的貨幣存量為每年交易流量提供資金次數(shù)資金次數(shù) 。計(jì)算公式：計(jì)算公式： V= Y/M51n古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣數(shù)量論認(rèn)為貨幣流通速度是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣數(shù)量論認(rèn)為貨幣流通速度是一個(gè)常數(shù)。一個(gè)常數(shù)。凱恩斯的貨幣需求理論則認(rèn)為貨幣流通速凱恩斯的貨幣需求理論則認(rèn)為貨幣流通速度由收入和利率決定。度由收入和利率決定?，F(xiàn)代貨幣主義主張貨幣流通速度雖然不是現(xiàn)代貨幣主義主張貨幣流通速度雖然不是一個(gè)常數(shù)，但與價(jià)格水平變動(dòng)率和利率變動(dòng)有一個(gè)常數(shù)，但與價(jià)格水平變動(dòng)率和利率變動(dòng)有著穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系。著穩(wěn)定的

22、函數(shù)關(guān)系。52n二、貨幣供給與貨幣乘數(shù)二、貨幣供給與貨幣乘數(shù)1 貨幣供給貨幣供給是一個(gè)存量指標(biāo)，它表明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)是一個(gè)存量指標(biāo)，它表明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一時(shí)點(diǎn)上所擁有的貨幣數(shù)量。而一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)點(diǎn)上所擁有的貨幣數(shù)量。而一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的貨幣流通總量是流量指或地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的貨幣流通總量是流量指標(biāo)，它是貨幣存量與貨幣流通速度的乘積。標(biāo)，它是貨幣存量與貨幣流通速度的乘積。53n狹義的貨幣供給是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一時(shí)狹義的貨幣供給是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一時(shí)點(diǎn)上廠商和居民所持有的現(xiàn)金和活期存款的總點(diǎn)上廠商和居民所持有的現(xiàn)金和活期存款的總額。額。計(jì)算公式：計(jì)算公式：M1=M0+Dd5

23、4n在貨幣供給中，中央銀行起著重要作用，在貨幣供給中，中央銀行起著重要作用，中央銀行作為國(guó)家銀行，代表國(guó)家發(fā)行中央銀行作為國(guó)家銀行，代表國(guó)家發(fā)行貨幣調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。中央銀行主要是通過控貨幣調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。中央銀行主要是通過控制基礎(chǔ)貨幣或稱高能貨幣來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)制基礎(chǔ)貨幣或稱高能貨幣來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。行的。55n基礎(chǔ)貨幣是指流通于銀行體系之外的通基礎(chǔ)貨幣是指流通于銀行體系之外的通貨總和，即公眾、廠商與銀行的現(xiàn)金總貨總和，即公眾、廠商與銀行的現(xiàn)金總額和商業(yè)銀行在中央銀行的存款準(zhǔn)備金額和商業(yè)銀行在中央銀行的存款準(zhǔn)備金之和，公式表示：之和，公式表示：Mh=M0+RE56n2派生存款與貨幣乘數(shù)派生存款與貨幣乘數(shù)在銀行

24、的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，存在著銀行存款的多倍在銀行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，存在著銀行存款的多倍擴(kuò)大功能，或者說銀行具有創(chuàng)造存款的能力。擴(kuò)大功能，或者說銀行具有創(chuàng)造存款的能力。這種存款的創(chuàng)造有兩種方式：一是銀行向企業(yè)這種存款的創(chuàng)造有兩種方式：一是銀行向企業(yè)或個(gè)人發(fā)放貸款，二是銀行向企業(yè)或個(gè)人買進(jìn)或個(gè)人發(fā)放貸款，二是銀行向企業(yè)或個(gè)人買進(jìn)債券。債券。57n把由于銀行之間的存貸款活動(dòng)引起的存款增加把由于銀行之間的存貸款活動(dòng)引起的存款增加額稱為派生存款，一般把派生存款為原始存款額稱為派生存款，一般把派生存款為原始存款的倍數(shù)稱為存款乘數(shù)。的倍數(shù)稱為存款乘數(shù)。如果用如果用Ke表示存款乘數(shù)，則存款乘數(shù)計(jì)算公表示存款乘數(shù)，則存款乘

25、數(shù)計(jì)算公式如下：式如下：Ke=D/MR58n貨幣乘數(shù)又稱貨幣創(chuàng)造乘數(shù)一般是指由基礎(chǔ)貨貨幣乘數(shù)又稱貨幣創(chuàng)造乘數(shù)一般是指由基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造的貨幣供給為基礎(chǔ)貨幣的倍數(shù)。這里所幣創(chuàng)造的貨幣供給為基礎(chǔ)貨幣的倍數(shù)。這里所說基礎(chǔ)貨幣亦稱高能貨幣，包括現(xiàn)金和商業(yè)銀說基礎(chǔ)貨幣亦稱高能貨幣，包括現(xiàn)金和商業(yè)銀行在中央銀行的存款準(zhǔn)備金。貨幣乘數(shù)的公式行在中央銀行的存款準(zhǔn)備金。貨幣乘數(shù)的公式如下：如下：Km= M1/Mh59n3影響貨幣供給的因素影響貨幣供給的因素廠商及個(gè)人的現(xiàn)金和存款比例廠商及個(gè)人的現(xiàn)金和存款比例如果現(xiàn)金占存款的比例越大，則貨幣乘數(shù)如果現(xiàn)金占存款的比例越大，則貨幣乘數(shù)小，則貨幣創(chuàng)造出的存款少；如果現(xiàn)金占存

26、款小，則貨幣創(chuàng)造出的存款少；如果現(xiàn)金占存款的比例小，則貨幣乘數(shù)大，則貨幣創(chuàng)造出的存的比例小，則貨幣乘數(shù)大，則貨幣創(chuàng)造出的存款多?？疃?。60n影響現(xiàn)金的因素：影響現(xiàn)金的因素：支付習(xí)慣支付習(xí)慣消費(fèi)率即消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例消費(fèi)率即消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例 人們擁有的總財(cái)產(chǎn)量人們擁有的總財(cái)產(chǎn)量 活期存款的預(yù)期收益情況活期存款的預(yù)期收益情況 銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況61n商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金占存款的比例商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金占存款的比例 銀行的存款準(zhǔn)備金越多，存款準(zhǔn)備金占存款比銀行的存款準(zhǔn)備金越多，存款準(zhǔn)備金占存款比例越高，則存款之創(chuàng)造能力越弱，貨幣乘數(shù)越例越高，則存款之創(chuàng)造能力越弱，貨幣乘數(shù)越小，所

27、需貨幣供給量減少；如果銀行的存款準(zhǔn)小，所需貨幣供給量減少；如果銀行的存款準(zhǔn)備金越少、存款準(zhǔn)備金占存款比例越低，則存?zhèn)浣鹪缴?、存款?zhǔn)備金占存款比例越低，則存款之創(chuàng)造能力越強(qiáng)，貨幣乘數(shù)越大，所需貨幣款之創(chuàng)造能力越強(qiáng)，貨幣乘數(shù)越大，所需貨幣供給量增加供給量增加62n法定存款準(zhǔn)備金占存款的比例法定存款準(zhǔn)備金占存款的比例 商業(yè)銀行在吸收的存款中按規(guī)定要上繳一部分商業(yè)銀行在吸收的存款中按規(guī)定要上繳一部分給中央銀行，作為法定存款準(zhǔn)備金，法定存款給中央銀行，作為法定存款準(zhǔn)備金，法定存款準(zhǔn)備金占存款的比例稱為法定存款準(zhǔn)備率準(zhǔn)備金占存款的比例稱為法定存款準(zhǔn)備率 。63n如果法定存款準(zhǔn)備金多或法定存款準(zhǔn)備如果法定存

28、款準(zhǔn)備金多或法定存款準(zhǔn)備率高，則存款之創(chuàng)造能力小，貨幣乘數(shù)率高，則存款之創(chuàng)造能力小，貨幣乘數(shù)就小，貨幣供給量就??；如果法定存款就小，貨幣供給量就??；如果法定存款準(zhǔn)備金少或法定存款準(zhǔn)備金率低，則存準(zhǔn)備金少或法定存款準(zhǔn)備金率低，則存款之創(chuàng)造能力大，貨幣乘數(shù)就大，貨幣款之創(chuàng)造能力大，貨幣乘數(shù)就大，貨幣供應(yīng)量就多。供應(yīng)量就多。64n三、貨幣政策的主要工具三、貨幣政策的主要工具1.定義：是指中央銀行借改變貨定義：是指中央銀行借改變貨幣供給量以影響國(guó)民收入和利率的幣供給量以影響國(guó)民收入和利率的政策。政策。65n2.主要工具主要工具公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是指中央銀行在公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是指中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣政府債券，其目的公開市場(chǎng)上買賣政府債券，其目