公路小修日常保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告【模板】

1、公路小修日常保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告一、基本情況（一）政策背景和目標(biāo)。為了促進(jìn)全省路況水平進(jìn)一步提高，提升全省民生基礎(chǔ)設(shè)施工程的服務(wù)能力，四川省委辦公廳在2017年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案（川委辦20174號(hào)）中，將國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入2017全省十項(xiàng)民生工程之一。國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理是民生基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略布局，也是公路行業(yè)硬實(shí)力的重要體現(xiàn)和推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要依托。德陽(yáng)市公路局直管國(guó)省干線公路為G108線K2098.849-k2175.593、S106線K185.251-K253.165、旌江干線K0+000-K2+800、成

2、德大道K32.877-K52.890,總計(jì)全長(zhǎng)167.43公里，為保障以上各路段的日常通行通暢，延長(zhǎng)公路使用壽命，德陽(yáng)市公路局每年對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的輕微損壞部分進(jìn)行修補(bǔ)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。項(xiàng)目主管單位為德陽(yáng)市交通運(yùn)輸局，實(shí)施單位為德陽(yáng)市公路局，截止2017年底，各項(xiàng)公路保養(yǎng)任務(wù)基本完成。（二）資金安排使用情況。項(xiàng)目列入2017年財(cái)政預(yù)算，年初下達(dá)德陽(yáng)市公路局預(yù)算指標(biāo)為770.26萬(wàn)元，其中公路小修日常保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)693.26萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)車燃油、維修等費(fèi)用58萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用19萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)際支由766.84萬(wàn)元，其中小修日常保養(yǎng)項(xiàng)目644.32萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)車燃油維修等費(fèi)用10

3、6.94萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用15.58萬(wàn)元。二、評(píng)價(jià)結(jié)果（一）工作開展情況。1 .評(píng)價(jià)目的。按照項(xiàng)目決策、管理、績(jī)效三類指標(biāo)，對(duì)資金支由行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷。評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提由完善資金管理的制度機(jī)制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。2 .步驟方法。根據(jù)德陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展2018年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知（德市財(cái)預(yù)201819號(hào)），市財(cái)政投資評(píng)審中心按照前期準(zhǔn)備、自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫四個(gè)階段，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔，組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，深入

4、到部分項(xiàng)目點(diǎn)，實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，通過(guò)匯總整理，結(jié)合項(xiàng)目主管部門績(jī)效自評(píng)報(bào)告，定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論，經(jīng)過(guò)復(fù)核和交換意見后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。3 .抽樣選點(diǎn)。根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段收集的資料，評(píng)價(jià)小組選取S106德陽(yáng)段路面加鋪修補(bǔ)、成德大道路面保潔、G108廣漢段金雁大橋修補(bǔ)工程作為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)樣本點(diǎn)，樣本項(xiàng)目投資額總計(jì)為202.37萬(wàn)元，資金占比31.42%。4 .決策依據(jù)。(1)中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案(川委辦20174號(hào))；(2)四川省交通運(yùn)輸廳公路局關(guān)于下達(dá)2017年國(guó)省干線公路民生工程目標(biāo)PQI目

5、標(biāo)任務(wù)的通知(川交路函201750號(hào))；(3)四川省交通運(yùn)輸廳公路局關(guān)于普通國(guó)省干線公路民生工程PQI目標(biāo)考核2017年度完成情況及2018年度下達(dá)任務(wù)的通知；(4)德陽(yáng)市公路局市直管國(guó)省干線公路小修保養(yǎng)工程管理辦法。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)情況?？傮w上看，該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確、決策依據(jù)較充分、資金使用合理合規(guī)，組織實(shí)施規(guī)范，該項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了全市直管國(guó)省干線公路路況的進(jìn)一步提升，提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平。但項(xiàng)目缺乏總體實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)細(xì)化程度不夠。經(jīng)評(píng)價(jià)小組討論確定評(píng)價(jià)總得分為92分。具體情況詳見下表：一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分項(xiàng)目決策科學(xué)決策必要性（政策依據(jù)）55可行性（政策完善）53績(jī)效目標(biāo)

6、明確性55合理性55項(xiàng)目管理資金管理資金分配33資金使用44項(xiàng)目執(zhí)行執(zhí)行規(guī)范33項(xiàng)目績(jī)效項(xiàng)目完成完成數(shù)量54完成質(zhì)量55完成時(shí)效55完成成本55功能實(shí)現(xiàn)達(dá)到計(jì)劃能力2525保障效果保障效果情況2520合計(jì)100921.項(xiàng)目決策依據(jù)較充分、績(jī)效目標(biāo)明確根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳公路局關(guān)于下達(dá)2017年國(guó)省干線公路民生工程目標(biāo)PQI目標(biāo)任務(wù)的通知（川交路函201750號(hào)），對(duì)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理方面路面使用性能指數(shù)PQI提由了明確要求，其中德陽(yáng)市目標(biāo)值為88o為了確保完成省下達(dá)的PQI目標(biāo)值，德陽(yáng)市公路局根據(jù)各管護(hù)路段的實(shí)際路況，編制公路小修保養(yǎng)預(yù)算，對(duì)申報(bào)的各維修項(xiàng)目進(jìn)行審核，組織維修管護(hù)等。2 .項(xiàng)

7、目資金分配合理，使用范圍合規(guī)，組織實(shí)施規(guī)范。2017年預(yù)算資金為770.26萬(wàn)元，德陽(yáng)市公路局按照各管養(yǎng)單位管養(yǎng)路線路況進(jìn)行調(diào)查上報(bào)，實(shí)地核實(shí)后下達(dá)所需保養(yǎng)項(xiàng)目資金計(jì)劃。項(xiàng)目結(jié)算實(shí)行計(jì)量支付，根據(jù)實(shí)際驗(yàn)收工程量和市財(cái)政評(píng)審單價(jià)開具結(jié)算清單，按結(jié)算清單據(jù)實(shí)支付。項(xiàng)目實(shí)際支由766.84萬(wàn)元，剩余資金3.42萬(wàn)元由財(cái)政年底收回。項(xiàng)目施工根據(jù)德陽(yáng)市直管國(guó)省干線公路小修保養(yǎng)工程施工單位抽選實(shí)施細(xì)則，對(duì)小于5萬(wàn)元的項(xiàng)目，管養(yǎng)單位在組織申報(bào)后，自行按程序在單位儲(chǔ)備庫(kù)中進(jìn)行電腦隨機(jī)抽選施工單位，對(duì)大于5萬(wàn)元以上，小于50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由管養(yǎng)單位制定施工計(jì)劃報(bào)審，由局比選小組根據(jù)審定結(jié)果在施工單位儲(chǔ)備庫(kù)中隨

8、機(jī)抽選，管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3 .項(xiàng)目保養(yǎng)任務(wù)基本完成，項(xiàng)目績(jī)效較好。(1)項(xiàng)目完成根據(jù)公路局提供的目標(biāo)任務(wù)匯總完成情況表，2017年各項(xiàng)目完成率98.49%。具體完成情況如下：G108線K2098+894羅江至K2175+593青白江界段完成路面日常保潔41,110m2,綠化管護(hù)行道樹修枝30,300株，中間帶綠化修剪101,500m2,綠化管護(hù)行道樹刷白50,250株，路面修補(bǔ)8,990mW;S106線K185+251什那至K253+165中江界完成路面日常保潔176,537,856m2,綠化管護(hù)行道樹修枝3500株，路面斷板修補(bǔ)4,585m2,瀝青路面修補(bǔ)12,300m2等；旌江干線K

9、0+000-K2+800段完成路面保潔17,740,800m2,中間綠化帶修剪3,200m2等；小修保養(yǎng)項(xiàng)目完工后，由施工單位、管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，并由具交工驗(yàn)收單。各維修項(xiàng)目均在2017年度完成，實(shí)際支由成本總計(jì)未超年度預(yù)算金額。(2)項(xiàng)目效果通過(guò)對(duì)抽樣路段的實(shí)際踏勘，G108,G106路段路面保潔良好,日常交通運(yùn)行通暢，整體路況良好，25輛公路養(yǎng)護(hù)車輛設(shè)備正常使用，全年由動(dòng)灑水車綠化維護(hù)臺(tái)班約2300個(gè)，清掃車路面保潔臺(tái)班約2200個(gè)，并制定了德陽(yáng)市公路局公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備使用維修管理辦法，規(guī)范了設(shè)備養(yǎng)護(hù)、管理機(jī)制，保障了機(jī)械設(shè)備的可持續(xù)使用。公路局直管國(guó)省干線貫穿整個(gè)德陽(yáng)市，連接羅江區(qū)、旌陽(yáng)區(qū)、廣漢市、什那市、中江縣、綿竹市，是我市境內(nèi)重要的公路通道。本項(xiàng)目的實(shí)施有效地提高了道路通行能力和服務(wù)水平，改善了交通由行條件，保障了沿線群眾由行的安全性和舒適性；完成省下達(dá)的路面使用性能民生指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)系統(tǒng)的健康可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)效益。2017年完成了四川省對(duì)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理方面路面使用性能指數(shù)PQI指數(shù)要求，目標(biāo)指數(shù)88,考核評(píng)定結(jié)果93.1,居四川省第三位。三、主要問(wèn)題（一）項(xiàng)目實(shí)施未制定年度實(shí)施方案。2017年小修項(xiàng)目包含“S106德陽(yáng)段路面加鋪”等82個(gè)小項(xiàng)目，實(shí)施單