關于成立應急裝備公司可行性分析報告_范文模板

1、泓域咨詢/關于成立應急裝備公司可行性分析報告關于成立應急裝備公司可行性分析報告xx集團有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經(jīng)營范圍10五、 主要股東10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況14第二章 市場預測18一、 行業(yè)進入壁壘18二、 應急行業(yè)整體情況19三、 行業(yè)競爭格局23第三章 項目背景及必要性26一、 空港與物流裝備行業(yè)整體情況26二、 行業(yè)市場規(guī)模30三、 建設中西部科技創(chuàng)新高地33四、 打造全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)服務業(yè)

2、基地36第四章 公司組建方案40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 公司組建方式41四、 公司管理體制41五、 部門職責及權限42六、 核心人員介紹46七、 財務會計制度48第五章 法人治理結(jié)構51一、 股東權利及義務51二、 董事58三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事66第六章 發(fā)展規(guī)劃69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施70第七章 項目環(huán)境影響分析73一、 編制依據(jù)73二、 環(huán)境影響合理性分析74三、 建設期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設期水環(huán)境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設期聲環(huán)境影響分析78七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析79八、 清潔

3、生產(chǎn)80九、 環(huán)境管理分析81十、 環(huán)境影響結(jié)論85十一、 環(huán)境影響建議85第八章 選址方案86一、 項目選址原則86二、 建設區(qū)基本情況86三、 項目選址綜合評價94第九章 項目風險防范分析95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十章 項目規(guī)劃進度99一、 項目進度安排99項目實施進度計劃一覽表99二、 項目實施保障措施100第十一章 項目投資計劃101一、 編制說明101二、 建設投資101建筑工程投資一覽表102主要設備購置一覽表103建設投資估算表104三、 建設期利息105建設期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資

4、109總投資及構成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十二章 經(jīng)濟收益分析112一、 經(jīng)濟評價財務測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表117二、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119三、 償債能力分析120借款還本付息計劃表121第十三章 項目總結(jié)123第十四章 附表125主要經(jīng)濟指標一覽表125建設投資估算表126建設期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一

5、覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136借款還本付息計劃表137建筑工程投資一覽表138項目實施進度計劃一覽表139主要設備購置一覽表140能耗分析一覽表140報告說明xx集團有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資871.00萬元，占xx集團有限公司65%股份；xxx有限責任公司出資469萬元，占xx集團有限公司35%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16953.12萬元，其中：建設投資12799.56萬元，占

6、項目總投資的75.50%；建設期利息324.28萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3829.28萬元，占項目總投資的22.59%。項目正常運營每年營業(yè)收入34800.00萬元，綜合總成本費用27925.88萬元，凈利潤5030.27萬元，財務內(nèi)部收益率21.85%，財務凈現(xiàn)值6667.14萬元，全部投資回收期5.93年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。應急產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)是為了保障人民的生命財產(chǎn)安全和維護社會的安全穩(wěn)定，滿足有效應對各類突發(fā)事件的需求（包括預防和準備、預警和監(jiān)測、處置和救援等需求），從事研發(fā)、制造、生產(chǎn)銷售和提

7、供服務的產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)作為應急管理的重要物資和技術保障，始終受到黨中央、國務院各級領導的高度重視。通過制定應急產(chǎn)業(yè)保護、扶植與調(diào)整的法律、法規(guī)和政策，為應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。在法律法規(guī)方面，我國2003年、2006年和2007年相繼出臺了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和中華人民共和國突發(fā)事件應對法，法律法規(guī)的制定，標志著我國應急產(chǎn)業(yè)法制體系的逐步形成。在產(chǎn)業(yè)政策方面，國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）把國家公共安全應急信息平臺等公共安全領域技術列入中國未來15年內(nèi)11個重點技術發(fā)展領域的優(yōu)先主題。2012年，工信部、國家安監(jiān)總局出臺關于促進

8、安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見提出“安全產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，對發(fā)展“安全產(chǎn)業(yè)”的目標、任務進行了安排部署。2014年12月，國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)201463號）從國家層面明確了應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義、總體要求、重點方向、主要任務、政策措施、組織協(xié)調(diào)的部分，為促進我國應急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展指明了方向和道路。2017年，工信部印發(fā)應急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃（20172019年），明確2017年至2019年我國應急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的重點任務。2019年新修訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄將公共安全及應急產(chǎn)業(yè)作為鼓勵類條目，其調(diào)整趨勢主要為鼓勵新技術在應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應用，豐富應急產(chǎn)品和技

9、術，主要包括應用現(xiàn)代智能技術等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術，鼓勵發(fā)展智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備以及快速響應技術和產(chǎn)品，特種災害安全技術、系統(tǒng)化技術和產(chǎn)品等。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1340萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事應急裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活

10、動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx集團有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和

11、諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年1

12、2月2018年12月資產(chǎn)總額5274.214219.373955.66負債總額2513.292010.631884.97股東權益合計2760.922208.742070.69公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18543.5914834.8713907.69營業(yè)利潤3306.612645.292479.96利潤總額2952.732362.182214.55凈利潤2214.551727.351594.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2214.551727.351594.48（二）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保

13、障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固

14、樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構性改革。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5274.214219.373955.66負債總額2513.292010.631884.97股東權益合計2760.922208.742070.69公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18543.5914834.8713907.69營業(yè)利潤3306.612645.292479.96利潤總額2952.732362.182214.55凈

15、利潤2214.551727.351594.48歸屬于母公司所有者的凈利潤2214.551727.351594.48六、 項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事關于成立應急裝備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由從價值鏈看，物流自動化的核心是自動化倉儲，自動化倉儲產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占物流自動化行業(yè)規(guī)模的50%。物流自動化系統(tǒng)需要設備系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的配合。據(jù)統(tǒng)計，倉儲自動化環(huán)節(jié)占用了超過40%的物流時間，因此，與倉儲自動化有關的環(huán)節(jié)是未來市場的重要入口和主要攻關環(huán)節(jié)。從產(chǎn)業(yè)鏈上看，系統(tǒng)化的行業(yè)物流解決方案供應商（即物流系統(tǒng)集成商）占據(jù)物流自動化行業(yè)中心地位，較上下游談判能力更強，更具備競

16、爭優(yōu)勢。物流解決方案供應商需要具備系統(tǒng)規(guī)劃、設計、實施、整體集成以及維護項目的能力。物流解決方案各環(huán)節(jié)中，集成和品牌服務環(huán)節(jié)利潤較高。目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)致力于向系統(tǒng)化的解決方案供應商轉(zhuǎn)型，以期提高自身的競爭優(yōu)勢。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面落實構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建

17、設現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化強市開好局、起好步，奮力譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約46.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套應急裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積50886.89，其中：生產(chǎn)工程33282.29，倉儲工程8655.46，行政辦公及生活服務設施4277.94，公共工程4671.20。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16953.

18、12萬元，其中：建設投資12799.56萬元，占項目總投資的75.50%；建設期利息324.28萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3829.28萬元，占項目總投資的22.59%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：34800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：27925.88萬元。3、凈利潤（NP）：5030.27萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.93年。5、財務內(nèi)部收益率：21.85%。6、財務凈現(xiàn)值：6667.14萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目

19、交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構調(diào)整。第二章 市場預測一、 行業(yè)進入壁壘1、技術壁壘行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，行業(yè)發(fā)展需要大量技術研發(fā)投入。行業(yè)內(nèi)領軍企業(yè)大多經(jīng)歷了多年技術積累，或進入行業(yè)較早，研發(fā)能力高。上述企業(yè)的技術設備較為先進，在高端產(chǎn)品領域新進入者很難與之競爭。從產(chǎn)品來看，呈現(xiàn)出智能化、專業(yè)化、精密化和自動化的發(fā)展趨勢，這不僅需要企業(yè)在產(chǎn)品設計階段具備一定經(jīng)驗，也對企業(yè)的設計研發(fā)、工藝水平、數(shù)控程度和規(guī)模生產(chǎn)等方面提出很高要求。2、資金壁壘空港與物流裝備、消防與救援設備行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，為保證產(chǎn)品質(zhì)量及精度，需要大

20、量的資金投入。僅從生產(chǎn)相關設備的固定資產(chǎn)投入來看，相關產(chǎn)品生產(chǎn)需要較多資金購買、生產(chǎn)大型機械設備。此外，相關設備生產(chǎn)還要投入大量的資金用來購置土地、建設廠房以及購買原材料等。整體而言，本行業(yè)對于新進入者來說具有較高的資金壁壘。3、品牌信譽壁壘空港與物流裝備、消防與救援設備板塊客戶企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、精度及應用場景契合度要就較高，且使用周期較長。因此，客戶對現(xiàn)有裝備提供商依賴性較強。行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)在行業(yè)內(nèi)已逐步形成了品牌知名度與美譽度，與行業(yè)內(nèi)大型客戶建立了較為穩(wěn)定的合作關系。對行業(yè)新進入者而言，獲得客戶的認可需要較長的周期，這構成了行業(yè)的品牌及信譽壁壘。4、人才壁壘行業(yè)相關產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及復雜的設計和

21、制造工藝，生產(chǎn)流程復雜、周期較長，對技術研發(fā)人員及工人的素質(zhì)、經(jīng)驗要求非常高。此外，相關技術人員在企業(yè)的沉淀、磨合需要時間較長。行業(yè)外企業(yè)要進入空港與物流裝備、消防與救援設備領域，短期內(nèi)較難培養(yǎng)出一批經(jīng)驗豐富的研發(fā)、生產(chǎn)技術人員。二、 應急行業(yè)整體情況1、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況應急產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)是為了保障人民的生命財產(chǎn)安全和維護社會的安全穩(wěn)定，滿足有效應對各類突發(fā)事件的需求（包括預防和準備、預警和監(jiān)測、處置和救援等需求），從事研發(fā)、制造、生產(chǎn)銷售和提供服務的產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)作為應急管理的重要物資和技術保障，始終受到黨中央、國務院各級領導的高度重視。通過制定應急產(chǎn)業(yè)保護、扶

22、植與調(diào)整的法律、法規(guī)和政策，為應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。在法律法規(guī)方面，我國2003年、2006年和2007年相繼出臺了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和中華人民共和國突發(fā)事件應對法，法律法規(guī)的制定，標志著我國應急產(chǎn)業(yè)法制體系的逐步形成。在產(chǎn)業(yè)政策方面，國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）把國家公共安全應急信息平臺等公共安全領域技術列入中國未來15年內(nèi)11個重點技術發(fā)展領域的優(yōu)先主題。2012年，工信部、國家安監(jiān)總局出臺關于促進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見提出“安全產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，對發(fā)展“安全產(chǎn)業(yè)”的目標、任務進行了安排部署。2014年1

23、2月，國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（國辦發(fā)201463號）從國家層面明確了應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義、總體要求、重點方向、主要任務、政策措施、組織協(xié)調(diào)的部分，為促進我國應急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展指明了方向和道路。2017年，工信部印發(fā)應急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃（20172019年），明確2017年至2019年我國應急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的重點任務。2019年新修訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄將公共安全及應急產(chǎn)業(yè)作為鼓勵類條目，其調(diào)整趨勢主要為鼓勵新技術在應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應用，豐富應急產(chǎn)品和技術，主要包括應用現(xiàn)代智能技術等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術，鼓勵發(fā)展智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備

24、以及快速響應技術和產(chǎn)品，特種災害安全技術、系統(tǒng)化技術和產(chǎn)品等。2、消防與救援設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況消防與救援設備是國家應急產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。國家“十四五”規(guī)劃明確要求加強國家綜合性消防救援隊伍建設，增強全災種救援能力；加強和完善航空應急救援體系與能力；加強重大災害防治等領域先進技術裝備創(chuàng)新應用。各省市根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和實際需要，也陸續(xù)出臺了應急產(chǎn)業(yè)的相關扶持政策，對推動地區(qū)應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求。北京、天津、河北、山西、吉林、安徽、江西、山東等十余省市先后出臺了針對本省市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，將發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構的重要措施，明確了本地區(qū)應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

25、廣東、安徽、重慶、浙江等地結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，將應急產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設形成了一批具備應急科研創(chuàng)新能力，且具有一定規(guī)模的應急產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)廣東省“十四五規(guī)劃”，“安全應急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群”被列為重點培育的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一。根據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省科學技術廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省應急管理廳及廣東省市場監(jiān)督管理局于2020年9月25日發(fā)布的廣東省培育安全應急與環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年），各類消防車被歸類為應急處置救援技術裝備，屬于重點工程中的“安全應急關鍵技術裝備提升工程”，并明確提出“在

26、應急救援方面，重點發(fā)展各類消防車.等特種交通應急保障技術裝備”。消防與救援行業(yè)的發(fā)展水平是國民經(jīng)濟和社會發(fā)達程度的重要標志。改革開放前，我國消防救援行業(yè)發(fā)展緩慢，全國消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不足100家，且大部分是國家出資建設的國營企業(yè)。2003年國家取消消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售備案登記制度，逐步建立消防產(chǎn)品市場準入制度，消防市場環(huán)境發(fā)生根本性變革，民營企業(yè)開始涉足消防行業(yè)，行業(yè)發(fā)展速度加快。隨著中國國民經(jīng)濟快遞增長，消防救援產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展成型。2018年，國家成立應急管理部并組建國家綜合性消防救援隊伍，職能向“全災種、大應急”方向轉(zhuǎn)變，建立了科學、全面、開放、先進的應急管理信息化體系，加快現(xiàn)代化信息技術

27、與應急管理業(yè)務深度融合，通過應急服務平臺進行安全預警防控、應急指揮，全面加強消防隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。未來，消防與救援設備的產(chǎn)業(yè)邊界將繼續(xù)拓展，全球市場需求將進一步增大。根據(jù)應急救援工作的需要，消防應急裝備需求發(fā)生變化。一是傳統(tǒng)產(chǎn)品的多功能化和智能化需求提升，比如搶險救援車帶滅火模塊；二是從傳統(tǒng)的消防裝備向多種類型產(chǎn)品延伸，尤其是后勤保障車的需求量在不斷增加，包括宿營車、通信指揮車、餐飲車、運兵車等；三是根據(jù)大應急的需要，根據(jù)不同救援類型，對產(chǎn)品救援的模塊化需求明顯，比如地震救援模塊、化學救援模塊、水域救援模塊、山地救援模塊等。在國家政策支持、新舊動能轉(zhuǎn)換以及“新基建”等大環(huán)境下，信

28、息通信技術、新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術、新概念正加速與應急產(chǎn)業(yè)融合，新一代智能化、無人化應急產(chǎn)品將逐步替代傳統(tǒng)應急產(chǎn)品。除了國家隊伍的應急救援之外，各大型?；髽I(yè)、園區(qū)自主采購的消防應急裝備也在快速增加。隨著近年來中國GDP的高速增長，城市化進程的穩(wěn)步推進。消防監(jiān)管體系逐步完善，社會公眾安全意識的提高，國家及各省市對應急救援體系建設的投入持續(xù)提高，對消防與救援裝備的需求不斷增加，對產(chǎn)品質(zhì)量及功能要求不斷提升，為消防救援設備業(yè)務帶來了良好的發(fā)展機遇。三、 行業(yè)競爭格局1、空港與物流裝備對于空港裝備業(yè)務，全球PBB市場自2012年以來穩(wěn)步增長，預計在2021年市場規(guī)模將達到33.54億。從P

29、BB市場未來的增長動力來看，新橋增速將放緩，舊橋更新、智能化改造及服務將成為新的增長點。國內(nèi)空港裝備市場增速高于全球增速，主要得益于民航新機場建設、設備更新?lián)Q代，以及未來通航的發(fā)展。約翰賓技術在北美、拉美處于領先地位，該公司在登機橋生產(chǎn)技術方面能夠?qū)崿F(xiàn)門設備的機械，電氣和通信集成，同時具備登機橋和移動設備的管理與監(jiān)控技術。蒂升在歐洲、中東區(qū)域有一定的優(yōu)勢和客戶基礎。對于物流裝備業(yè)務，隨著經(jīng)濟與技術的發(fā)展，自動化物流系統(tǒng)已經(jīng)在多個行業(yè)得到了廣泛應用，中國已經(jīng)建成的物流自動化系統(tǒng)涵蓋了煙草、醫(yī)藥、連鎖零售、機械制造、機場、汽車、食品飲料、軍隊系統(tǒng)、電子商務等多個領域?，F(xiàn)階段我國在產(chǎn)業(yè)政策上對物流裝

30、備行業(yè)沒有準入限制，行業(yè)競爭比較充分。具備整體工程設計、集成能力的國際知名企業(yè)主要來自歐洲、美國和日本，這類企業(yè)規(guī)模較大，具有先進的技術、豐富的產(chǎn)品線和多年積累的項目經(jīng)驗，在中國占據(jù)約三分之二的市場份額，其優(yōu)勢在高端市場尤其明顯。我國已經(jīng)基本形成了完整的物流裝備產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展了一批具有較強研發(fā)設計能力以及系統(tǒng)集成能力的企業(yè)。國內(nèi)物流裝備技術的發(fā)展已經(jīng)從相對粗放階段逐步過渡到基本技術的普及和產(chǎn)品系列化階段。和國外一流企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)總體在技術、規(guī)模、經(jīng)驗等方面存在一定差距，在市場中處于較分散的狀態(tài)。國內(nèi)企業(yè)通過高性價比的產(chǎn)品和本土化服務與國外企業(yè)競爭，對國外企業(yè)造成了一定的沖擊。部分優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)

31、品質(zhì)量已經(jīng)達到或接近國際先進水平。未來國內(nèi)企業(yè)有望在研發(fā)能力、精益制造、項目經(jīng)驗上進一步提升。整體來看，國內(nèi)自動化物流系統(tǒng)行業(yè)呈現(xiàn)大市場，小企業(yè)的結(jié)構，行業(yè)集中度較低，預期一段時間內(nèi)市場競爭仍處于白熱化階段，并成為資本關注的熱點。2、消防與救援設備國家基于對消防安全的考慮，對消防應急救援裝備制造行業(yè)采取了準入管理制度，消防車生產(chǎn)企業(yè)取得相關準入后方可生產(chǎn)、銷售相應的綜合性消防救援移動裝備產(chǎn)品，國內(nèi)擁有工信部公告的消防車生產(chǎn)企業(yè)主要有30多家。對于獲得市場準入的合格產(chǎn)品，各家消防車生產(chǎn)企業(yè)充分競爭，憑借自身的產(chǎn)品、技術優(yōu)勢來決定市場地位，行業(yè)的市場化程度較高。近年來，隨著我國汽車工業(yè)和消防設備制

32、造業(yè)整體技術水平的不斷提升，消防車產(chǎn)業(yè)取得穩(wěn)步發(fā)展，國內(nèi)消防車生產(chǎn)商已成為我國綜合性消防救援移動裝備市場的主要供應商。當前，國內(nèi)消防車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多層次競爭格局，規(guī)模較小的消防車生產(chǎn)企業(yè)呈現(xiàn)出技術水平較低、品種較為單一以及設計能力較差的特征，大中型消防車生產(chǎn)企業(yè)具有較強的技術研發(fā)能力、較高的設計技術水平和較為先進的制造工藝流程，能夠自主設計、研發(fā)和生產(chǎn)出品種類型豐富、功能多元化以及技術水平較高的綜合性消防救援移動裝備系列產(chǎn)品，較好的滿足客戶個性化需求。第三章 項目背景及必要性一、 空港與物流裝備行業(yè)整體情況空港與物流裝備主要服務于航空業(yè)對機場建設、物流建設的需求。根據(jù)全國人大于2021年3月發(fā)布的

33、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（以下簡稱“十四五規(guī)劃”），推動制造業(yè)高端化智能化綠色化，培育先進制造業(yè)集群，推動航空航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)中共中央、國務院于2021年2月發(fā)布的國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要，到2035年，國家民用運輸機場合計400個左右，基本建成以世界級機場群、國際航空（貨運）樞紐為核心，區(qū)域樞紐為骨干，非樞紐機場和通用機場為重要補充的國家綜合機場體系，同時鼓勵機場廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術，推廣應用自動化立體倉庫、引導運輸車、智能輸送分揀和裝卸設備。根據(jù)交通運輸部于2020年8月發(fā)布的關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見，

34、加快機場信息基礎設施建設，推進各項設施全面物聯(lián)，打造數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效、智能運行的智慧機場。鼓勵應用智能化作業(yè)裝備，在自助智能服務設備、智能化行李系統(tǒng)、智能倉儲、自動化物流等領域取得突破。到2035年，交通運輸領域新型基礎設施建設取得顯著成效。隨著國內(nèi)航空運輸業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，航空貨運物流項目日漸增多，對物流裝備和相關技術的需求也在不斷提高，突出表現(xiàn)對時效性、可靠性、復雜性以及大處理量和長距離運輸?shù)确矫嬉蟮奶岣撸M一步促進航空物流技術的創(chuàng)新和變革。1、空港裝備空港裝備是提供集中處理空港人流、物流和信息流的產(chǎn)品服務或解決方案的行業(yè)，處于整個航空產(chǎn)業(yè)鏈末端，作為航空的“運營保障與服務”?？崭垩b備

35、產(chǎn)業(yè)可以劃分為旅客登機橋（PBB,PassengersBoardingBridge）、機場地面支持設備（GSE,GroundSupportEquipment）和機場服務等部分，其中PBB領域主要包括旅客登機橋、相關橋載設備以及控制系統(tǒng)等；GSE領域主要涵蓋機務設備、場道設備、地服設備和傳送設備等。目前全球PBB市場格局相對穩(wěn)定，GSE市場海外及中國相對分散，全球可廣泛覆蓋GSE生產(chǎn)線的專業(yè)制造商數(shù)量有限，大多數(shù)制造商僅可生產(chǎn)特定種類的GSE。空港裝備產(chǎn)業(yè)具有較高的進入壁壘。空港裝備產(chǎn)業(yè)實行嚴格的許可準入制度，取得許可證周期長、前期投入多。從前期的規(guī)劃、研發(fā)到最終投入使用，一般高端產(chǎn)品所需周期較

36、長，要取得行業(yè)生產(chǎn)許可證需要較多的資金投入和長時間的技術積累。此外，空港地面裝備規(guī)格多、專用性強、安全要求高、實現(xiàn)大批量生產(chǎn)對企業(yè)的綜合實力以及組織管理要求高；而空港裝備作為飛機和出行人士的配套專用裝備，對產(chǎn)品的安全性和可靠性要求非常高，機場和航空公司等用戶一般不會輕易更換供應商，容易形成對原有供應商的依賴。這使得空港地面裝備產(chǎn)業(yè)擁有較高的進入壁壘，令一些資金、技術實力雄厚但在本產(chǎn)業(yè)沒有技術、工藝及行業(yè)經(jīng)驗積累的生產(chǎn)制造企業(yè)難以涉入?？崭垩b備產(chǎn)業(yè)進口替代效應明顯，智慧化將成為未來發(fā)展趨勢。在上個世紀90年代，高端機場地面設備的核心技術曾一度被歐美發(fā)達國家壟斷，我國空港地面設備制造處于模仿設計階

37、段，缺乏自主創(chuàng)新能力，缺乏測試方法和配套設備，國內(nèi)產(chǎn)品性能整體落后于歐美發(fā)達國家。隨著國家對裝備制造業(yè)以及技術創(chuàng)新的重視和大力扶持，部分國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能已經(jīng)接近或超過國外產(chǎn)品，國內(nèi)各航空公司、機場等主要用戶的態(tài)度、觀念正逐步發(fā)生變化，開始大量接受、使用國產(chǎn)設備，主要依賴進口設備的局面也隨之逐步改變，國產(chǎn)設備越來越得到客戶和市場的認同。2、物流裝備物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過運輸、保管、配送等方式，實現(xiàn)原材料、半成品、成品及相關信息由商品的產(chǎn)地到商品的消費地所進行的計劃、實施和管理的全過程。智能物流是指物流過程的智能化，它以信息交互為主線，使用條形碼、射頻識別、傳感器、全球

38、定位系統(tǒng)等先進的物聯(lián)網(wǎng)技術，集成自動化、信息化、人工智能技術，通過信息集成、物流全過程優(yōu)化以及資源優(yōu)化，使物品運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等環(huán)節(jié)自動化運轉(zhuǎn)并實現(xiàn)高效率管理，滿足客戶對自動化和智能化的高要求。它能夠有效提高企業(yè)的市場應變能力和競爭能力，為客戶提供快捷、方便、準確的服務，同時降低成本，減少自然資源和社會資源的消耗。智能物流裝備是自動化物流的基礎。智能物流裝備的基礎是自動化，在此基礎上再集成感知傳感、信息化、人工智能等技術實現(xiàn)智能化。自動化物流系統(tǒng)主要包括自動化倉庫系統(tǒng)、自動化搬運與輸送系統(tǒng)、自動化揀選系統(tǒng)、自動信息處理與控制系統(tǒng)等。代表性的產(chǎn)品有自動導引車（AGV，Automate

39、dGuidedVehicle）、穿梭車（RGV、RailGuidedVehicle）、堆垛機、輸送機、分揀機等。隨著經(jīng)濟與技術的發(fā)展，自動化物流系統(tǒng)已經(jīng)在多個行業(yè)得到了廣泛應用，中國已經(jīng)建成的物流自動化系統(tǒng)涵蓋了煙草、醫(yī)藥、連鎖零售、機械制造、機場、汽車、食品飲料、軍隊系統(tǒng)、電子商務等多個領域。從下游應用行業(yè)來看，標準化程度高的行業(yè)如醫(yī)藥、食品飲料自動化物流參與度較高。物流自動化行業(yè)呈現(xiàn)大市場、小企業(yè)的結(jié)構，行業(yè)集中度低，預期未來短期內(nèi)市場競爭將處于白熱化階段，并成為資本關注的熱點領域，具備規(guī)模和技術優(yōu)勢的企業(yè)將會具有更大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景。二、 行業(yè)市場規(guī)模1、空港與物流裝備行業(yè)（1）空港

40、裝備空港裝備行業(yè)的快速增長得益于國內(nèi)航空業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際航空運輸協(xié)會數(shù)據(jù)，全球視角來看，2012年-2019年全球航空客運量穩(wěn)步上升，由29.99億人次增加至45.40億人次，復合增長率為6.10%，2020年受疫情影響，全球航空客運量較2019年下降65.90%。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，國內(nèi)視角來看，隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，對外開放程度不斷提高，旅游與貨物貿(mào)易需求不斷增加，近年來中國的航空業(yè)取得了令人矚目的成績，進入了一個快速發(fā)展的階段。2012年-2019年，我國民航客運量由3.19億人次增長至6.60億人次，復合增長率為10.94%，2020年受疫情影響，國內(nèi)航空客運量較2019年下降

41、36.67%。根據(jù)全國民用運輸機場布局規(guī)劃，到2025年，規(guī)劃將完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群，全國民航機場規(guī)劃布局總數(shù)370個。得益于民航新機場建設、設備更新?lián)Q代，以及未來通航的發(fā)展，國內(nèi)航空業(yè)市場增速將高于全球水平。根據(jù)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，全球視角來看，登機橋市場自2012年以來穩(wěn)步增長，在2019年市場規(guī)模達到30.09億元，2012-2019年復合增長率為5.75%；2012年國內(nèi)登機橋市場規(guī)模約為3.37億元，2019年中國旅客登機橋市場規(guī)模達到5.29億元，復合增長率為6.64%。根據(jù)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，2017年以來全球機場地面支持設

42、備年均市場規(guī)模223.6億元，復合增長率3.70%；國內(nèi)機場地面支持設備年均市場規(guī)模53.2億元，復合增長率9.70%?？傮w來看，國內(nèi)市場空港裝備市場受益于新機場建設規(guī)劃與裝備更新?lián)Q代需求，預期未來增速較快，整體上較全球市場有更大的上升空間。（2）物流裝備我國物流行業(yè)增速較快，但是成本偏高，運行效率偏低。2018年我國社會物流總費用與GDP的比率約為14.80%，而美國等發(fā)達國家僅為8%-9%。發(fā)展自動化物流是降低物流費用，提升運營效率的有效途徑。受益于工業(yè)以及商業(yè)物流自動化水平的快速提升，我國自動化物流裝備行業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢。2015年至2019年，我國智能物流裝備市場規(guī)模從583億元增長

43、至1,420億元，年復合增速達到24.93%。其中，自動化立體庫的市場規(guī)模從2014年的101億元增長至2019年的269億元，年復合增速達到21.64%；自動輸送及分揀市場規(guī)模從2014年的165億元增長至2018年的500億元，年復合增速達到31.94%。目前，我國自動化立體庫保有量大約在6,000座以上，與美國（2萬多座）、日本（3.8萬多座）、德國（1萬多座）等相比還有非常大的增長潛力。此外，隨著電商以及快遞等行業(yè)的快速增長，我國自動化輸送以及分揀市場也有望繼續(xù)保持高速增長。2、消防與救援設備行業(yè)近年來中國經(jīng)濟保持全面高速發(fā)展，城市建設的步伐不斷加快。各行各業(yè)火災防控難度不斷加大，消防

44、安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。根據(jù)應急管理部消防救援局數(shù)據(jù)，2020年全國共接報火災25.2萬起，死亡1,183人，受傷775人。隨著國家及各省市積極推進綜合性消防救援設備體系建設，加強消防站及消防部隊裝備配備達標率，我國消防與救援設備市場規(guī)模將穩(wěn)步上升。由于目前國家層面應急救援裝備分類的統(tǒng)一標準以及裝備配備標準仍在制訂中，細分市場規(guī)模難以準確預測。根據(jù)2018年8月應急管理部擬定關于災害防控與應急救援能力建設重大項目和投資方案總體情況，規(guī)劃未來三年國家應急領域信息化和物資裝備建設總投資金額分別不少于1,068億元和6,000億元；按照綜合性消防救援移動裝備占比5%-10%估算，預計未來三年市場需求可

45、達300-600億元。全球視角來看，北美市場大部分存量綜合性消防救援移動裝備中使用年限已超10年，更新?lián)Q代潛在市場規(guī)模預計超80億人民幣；德國市場因歷年市政投資的積壓可能促使未來幾年市場需求加速；發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快，消防車新興市場將是未來幾年全球消防車行業(yè)規(guī)模增長主要動力。根據(jù)QYResearch數(shù)據(jù)，2018年全球消防車共售出約21,000臺，市場規(guī)模320-350億元，預計全球綜合性消防救援移動裝備市場仍將保持3.66%以上的增速增長。國內(nèi)視角來看，根據(jù)中國消防年鑒2018，2018年實有城市消防站、實有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防部隊、消防車保有量分別為7,635個、10,389個和44,869輛

46、，2019年分別為8,290個、11,064個和48,433輛，2017-2019年復合增長率分別為8.58%、6.50%、7.95%。三、 建設中西部科技創(chuàng)新高地堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設全局的核心位置，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構建全域創(chuàng)新空間布局。實施創(chuàng)新引領行動計劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟源”科創(chuàng)走廊，布局建設歐盟項目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化

47、中心、國家級知識產(chǎn)權交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進關鍵核心技術攻堅。實施科技強市行動，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領域，實施一批重大科技創(chuàng)新專項；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領域，實施一批“卡脖子”技術攻關項目；爭取一批科技創(chuàng)新項目進入國家重點研發(fā)計劃。支持加強基礎研究、應用創(chuàng)新和共性技術供給，提升關鍵核心技術創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學研深度融合，促進科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進軍民融合

48、發(fā)展，建立軍工技術轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術成果發(fā)布機制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實體，促進軍工技術向民用轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質(zhì)量效益，推進創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計劃，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領、高新技術企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基

49、礎設施在我市布局，建設周山實驗室，推動國家農(nóng)機創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實驗室、智能礦山裝備國家技術創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點實驗室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機構，搭建高端賽事活動平臺，促進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設人才強市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊銜接的創(chuàng)新人才隊伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計劃，實施學術技術帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機制，加大青年科技創(chuàng)新人才

50、支持力度，聚集頂尖和領軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實人才獎勵補貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項目組織管理方式，實行“揭

51、榜掛帥”等制度，推動項目包干制、首席專家負責制等體制機制創(chuàng)新。改進項目評審、人才評價、機構評估制度，建立健全以績效為導向的科技評價機制和激勵機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設立科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，加快建設成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術交易、科技金融等服務，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權運營服務體系重點城市建設，深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)權交易中心，建設知識產(chǎn)權強市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚創(chuàng)新精神和工匠精神，加強科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛

52、圍。四、 打造全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)服務業(yè)基地堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，深化“四雙聯(lián)動”，培育壯大新能源、新一代信息技術、現(xiàn)代金融、電子商務、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等七大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強先進裝備制造、特色新材料、高端石化、電子信息、旅游等五大主導產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展文化、科技服務、牡丹產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)，著力構建“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造具有全國影響力的先進制造業(yè)基地和服務業(yè)基地。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，挺起制造業(yè)“脊梁”，

53、爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，聚焦農(nóng)機裝備、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，以鏈長制為抓手深入開展延鏈補鏈強鏈行動，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，提升現(xiàn)代化水平。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推動高端化、智能化、綠色化、服務化改造，促進創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和規(guī)模應用，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達50%。強化項目帶動，加快推進洛陽石化百萬噸乙烯、忠旺高端鋁精深加工、凱盛“新洛玻”、國機精工新材料等重大項目建設。加快制造業(yè)集群集聚發(fā)展，新培育千億級集群3個、達到6個，新增百億級企業(yè)6家、達到20家，打造規(guī)模超萬億的全國先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

54、升級需求和人民美好生活需要，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展研發(fā)設計、智能制造方案供應等服務業(yè)，建設“工業(yè)設計之都”、“會展之城”、國家生產(chǎn)服務基地和科技服務業(yè)高地。加快發(fā)展家政、育幼、體育、物業(yè)等生活性服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，打造區(qū)域服務中心。支持各類市場主體參與服務供給，推進服務業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務業(yè)內(nèi)部行業(yè)深度融合。加快服務業(yè)標準化，打造一批“洛陽服務”品牌。建設數(shù)字洛陽。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程，加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級和數(shù)字化賦能，積極申建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快

55、發(fā)展人工智能、數(shù)字文旅等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放，建設市級數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障數(shù)據(jù)安全，提升信息基礎設施和數(shù)字資源安全保護能力。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，提升整體競爭力。發(fā)揮國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等龍頭載體作用，大力實施“6+3+X”新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設行動，推動格力智能制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、軌道交通裝備和航空航天“六大產(chǎn)業(yè)園”建設提速提效，

56、加快布局建設偃師節(jié)能環(huán)保、汝陽綠色建材、新安高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設孟津吉利濟源高端石化、嵩縣周山生物醫(yī)藥“一園兩區(qū)”、西工臨空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)園，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快建設河南西部（洛陽平頂山）國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。建設以商務中心區(qū)、服務業(yè)專業(yè)園區(qū)為主體的服務業(yè)“兩區(qū)”，打造功能明確、特色鮮明、運行高效、支撐有力的高能級載體。壯大市場主體。拓展深化地企合作，促進地企資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。持續(xù)實施企業(yè)梯度培育行動、開展重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動，實施“隱形冠軍”“小巨人”“瞪羚”企業(yè)培育等工程，培育“雁陣”企業(yè)梯隊。制定發(fā)布重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品需求標準目錄，促進大中小企業(yè)對接合作、融通

57、發(fā)展。深入實施“聯(lián)企入企惠企助企”活動，全力保障各類市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展。第四章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先