項目立項報告

1、精選項目立項報告項目立項報告，又稱項目建議書，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，依據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)力布局,國內(nèi)外市場,所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)詢問意見尚未辦理。項目立項報告主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。     項目立項報告是由項目投資方向其主管部門上報的文件,廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目

2、設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目立項報告的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以削減項目選擇的盲目性,為下一步可行性爭辯打下基礎(chǔ)。     對于大中型項目和一些工藝技術(shù)簡單、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性爭辯報告。項目立項報告是項目進展周期的初始階段基本狀況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性爭辯報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目立項報告批準后，才可以開展對外工作。 一、項目立項報告和可行性爭辯報告的區(qū)分      項目立項報告是項目進展周期的初始階

3、段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性爭辯的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在建議書批準后，方可開展對外工作。因此，一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必需先有項目立項報告，在建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性爭辯，可行性爭辯報告經(jīng)專家論證后，才最終審定。這實際上也是一種常見的審批程序，是列入備選項目和建設(shè)前期工作方案決策的依據(jù)。項目立項報告和初步可行性爭辯報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性爭辯為中心的各項工作。     很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)詢問意見等基本具備，特殊是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特

4、殊政策，這類項目經(jīng)常是項目立項報告與可行性爭辯報告合為一體。 二、項目立項報告的主要內(nèi)容 1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱； 2、項目建設(shè)的必要性和可行性； 3、項目產(chǎn)品的市場分析； 4、項目建設(shè)內(nèi)容； 5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進性、適用性和牢靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標； 6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案； 7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源； 8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流淌資金； 9、投資方式和資金來源； 10、經(jīng)濟效益初步估算。 工業(yè)項目立項報告格式一、總論 1、項目名稱；2、承辦單位概況（新建項目指籌建

5、單位狀況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)狀況） ；3、擬建地點；4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模；5、建設(shè)年限；6、概算投資；7、效益分析。二、項目建設(shè)的必要性和條件 1、建設(shè)的必要性分析 2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等） 3、資源條件評價（指資源開發(fā)項目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等）、資源品質(zhì)狀況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等）三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 1、建設(shè)規(guī)模（達產(chǎn)達標后的規(guī)模）；2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 （一）技術(shù)方案：1

6、、生產(chǎn)方法（包括原料路線）；2、工藝流程 （二）主要設(shè)備方案：1、主要設(shè)備選型（列出清單表）；2、主要設(shè)備來源 （三）工程方案：1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）；2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算；3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表五、投資估算及資金籌措 （一）投資估算 1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等）；2、流淌資金估算；3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表） （二）資金籌措 1、自籌資金2、其它來源六、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）；2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）；

7、3、利潤與稅收分析；4、投資回收期；5、投資利潤率 （二）社會效益七、結(jié)論 農(nóng)業(yè)項目立項報告格式 一、總論 1、項目名稱；2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位狀況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)狀況）；3、擬建地點；4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模；5、建設(shè)年限；6、概算投資；7、效益分析。二、項目建設(shè)的必要性和條件 1、建設(shè)的必要性分析 2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 1、建設(shè)規(guī)模（種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模）；2、產(chǎn)品方案（種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案）四、技術(shù)方案、設(shè)備方案

8、和工程方案 （一）技術(shù)方案：1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程；2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程；3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程（二）主要設(shè)備方案：1、種植業(yè)要設(shè)備選型（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備列出清單表）；2、主要設(shè)備來源 （三）工程方案：1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）；2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算；3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表。五、投資估算及資金籌措 （一）投資估算 1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等）；2、流淌資金估算；3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表） （二）資金籌措 1、自籌資金2、其它來源六、效益分析 （

9、一）經(jīng)濟效益 1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表） 2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表） 3、利潤與稅收分析 4、投資回收期 5、投資利潤率 （二）社會效益七、結(jié)論 水利水電項目立項報告格式 一、總論 1、項目名稱；2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位狀況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)狀況）；3、擬建地點；4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模；5、建設(shè)年限；6、概算投資；7、效益分析。二、市場猜測 1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀 2、水利水電供需猜測 3、水利水電價格現(xiàn)狀與猜測三、水利水電資源開發(fā)利用條件 1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃 2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性 3、擬建項目

10、在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。四、水文和氣象 1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）；2、氣象特征；3、其他狀況五、工程地質(zhì) 1、區(qū)域地質(zhì)條件；2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件；3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件；4、其他部分地質(zhì)條件（排水線路、堤防和河道）六、工程任務(wù)與規(guī)模 （一）土建工程：1、擋水泄水建筑物；2、水電站廠房及開關(guān)站 （二）水利水電設(shè)備：1、發(fā)電機組；2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線；3、主要電力設(shè)備及幫助設(shè)備（列出含單價的清單表）。七、工程選址及工程總體布置 1、工程等級和設(shè)計標準；2、壩址選擇；3、壩型與樞紐布置八、環(huán)境影響評價 1、區(qū)域環(huán)境概況；2、工程

11、對水體、水系、生物、水土流失影響分析；3、愛護措施九、組織機構(gòu)與人力資源配置 1、組織機構(gòu)設(shè)置（法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖）；2、人力資源配置（生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求）；3、員工培訓十、項目實施進度 1、建設(shè)工期2、進度支配十一、投資估算及資金籌措 （一）投資估算 1、建設(shè)投資估算（建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)沉沒處理補償費等）；2、流淌資金估算；3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表） （二）資金籌措 1、自籌資金2、其它來源十二、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表） 2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表） 3

12、、利潤與稅收分析 4、投資回收期及投資利潤率 （二）社會效益十三、結(jié)論 社會進展項目立項報告格式 一、總論 1、項目名稱；2、項目法人；3、建設(shè)地點；4、建設(shè)內(nèi)容；5、建設(shè)規(guī)模；6、概算投資；7、效益分析。二、項目建設(shè)的必要性 （一）項目背景：1、建設(shè)單位概況；2、建議書編制依據(jù)；3、提出的理由與過程。 （二）基本條件：1、擬建地址狀況；2、擬建地址的建設(shè)條件。 （三）項目建設(shè)的意義：三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案 （一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1、建設(shè)規(guī)模及理由 2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案 3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算（二）工程方案四、投資估算及資金籌措 （一）投資估算：1、投資估算依據(jù)2、建設(shè)投資

13、估算3、投資估算表 （二）資金籌措方案：1、項目法人自籌資金2、信貸融資五、效益分析 （一）經(jīng)濟效益 （二）社會效益七、結(jié)論 城市基礎(chǔ)設(shè)施項目立項報告格式 一、總論 1、項目名稱；2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位狀況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)狀況） ；3、擬建地點；4、建設(shè)規(guī)模；5、建設(shè)年限；6、概算投資；7、效益分析。二、市場猜測 1、供應(yīng)現(xiàn)狀。（本系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模、力量及問題） 2、供應(yīng)猜測。（本系統(tǒng)在建的和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施規(guī)模、力量） 3、需求猜測。（依據(jù)當前城市社會經(jīng)濟進展對系統(tǒng)設(shè)施需求狀況，猜測城市社會經(jīng)濟進展對系統(tǒng)設(shè)施需求量分析。）三、建設(shè)規(guī)模 （一）建設(shè)規(guī)模與方案比選 （二）推舉建

14、設(shè)規(guī)模及理由四、項目選址 （一）場址現(xiàn)狀（地點與地理位置、土地可能性類別及占地面積等） （二）場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、政策、資源、法律法規(guī)征地拆遷工作、施工等）五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 （一）技術(shù)方案：1、技術(shù)方案選擇；2、主要工藝流程圖，主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。 （二）主要設(shè)備方案：（三）工程方案：1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)方案（附總平面圖、規(guī)劃圖）；2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算；3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表。六、投資估算及資金籌措 （一）投資估算：1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等）；2、流淌資金估算；3、投資估算表（總資金

15、估算表、單項工程投資估算表） （二）資金籌措：1、自籌資金；2、其它來源七、效益分析 （一）經(jīng)濟效益：1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選??；2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）；3、財務(wù)分析。 （二）社會效益：1、項目對社會的影響分析；2、項目與所在地互適性分析（不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度；各級組織對項目的態(tài)度及支持程度）；3、社會風險分析；4、社會評價結(jié)論。八、結(jié)論 煤礦平安改造項目立項報告格式 一、總論 （一）項目背景 1、項目名稱；2、承辦單位概況；3、可行性爭辯報告編制依據(jù)；4、項目提出的理由與過程。（二）項目概況 1、擬建地點；2、建設(shè)規(guī)模與目標；3、項目投入總資金及效益狀

16、況；4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標.二、需求分析與建設(shè)規(guī)模 （一）需求分析 （二）建設(shè)規(guī)模方案：包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能。三、場址選擇 （一）場址現(xiàn)狀 1、地點及地理位置；2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積；3、改建項目現(xiàn)有場利用狀況 （二）場址及其它建設(shè)條件四、建筑方案選擇 （一）建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 （二）項目總體規(guī)劃方案 1、總平面布置和功能要求；2、規(guī)劃設(shè)計方案描述；3、規(guī)劃設(shè)計圖，選定主要參數(shù) （三）主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施（給排水、供電、供熱、燃氣、通風、空調(diào)等）五、環(huán)境影響評價 （一）場址環(huán)境現(xiàn)狀 （二）項目建設(shè)及運營對環(huán)境的影響 （三）環(huán)境愛護措施 （四）環(huán)境愛護設(shè)施的投資六、組織機構(gòu)及勞動定員 （一）組織機構(gòu) （二）人力資源配置七、項目實施進度 （一）建設(shè)工期 （二）項目實施進度支配 （三）項目實施進度表