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文檔簡介
1、經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第一章 緒論高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對象第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系第四節(jié) 學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論指導(dǎo)和基本方法 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:本章是全書的緒論,是學(xué)習(xí)全書其他章節(jié)的基礎(chǔ)。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對象、產(chǎn)生和發(fā)展歷程、學(xué)科的體系以及學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論指導(dǎo)和基本方法。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):經(jīng)濟(jì)法學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展的不平衡問題、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系以及每個部分的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本方法有哪些。本章導(dǎo)語:高
2、等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對象高等教育出版社高等教育出版社n經(jīng)濟(jì)法學(xué),是以經(jīng)濟(jì)法為研究對象,著重研究經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科。作為一門重要的新興學(xué)科,經(jīng)濟(jì)法學(xué)在法學(xué)體系中居于重要地位,這與經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代國家法律體系中的重要地位直接相關(guān)。n學(xué)界一般認(rèn)為,現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法是在資本主義從自由競爭階段進(jìn)入到壟斷階段以后才產(chǎn)生的,并體現(xiàn)為19世紀(jì)末20世紀(jì)初在美國、德國等國家制定的有關(guān)規(guī)范市場競爭行為的法律。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展高等教育出版社高等教育出版社n在許多國家,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生,要滯后于經(jīng)濟(jì)法規(guī)范或經(jīng)濟(jì)法制度的產(chǎn)生。n經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展,在地域上并不均衡,但是上述
3、不均衡只是一種“形式上”的不均衡。在實行市場經(jīng)濟(jì)的國家,實際上都有以實質(zhì)意義的經(jīng)濟(jì)法為研究對象的經(jīng)濟(jì)法學(xué)。此外,經(jīng)濟(jì)法學(xué)不僅在市場經(jīng)濟(jì)國家存在,在計劃經(jīng)濟(jì)國家也有相關(guān)研究。n盡管各國在不同的歷史時期,由于諸多因素,對經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究可能會存在不均衡的情況,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,各國在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一些基本方面,會存在很多基本共識。高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法總論本體論發(fā)生論價值論規(guī)范論運(yùn)行論范疇論經(jīng)濟(jì)法分論第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系上述的總論和分論,構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系基本的“二元結(jié)構(gòu)”框架。高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法分論宏觀調(diào)控制度財稅調(diào)控制度金融調(diào)控制度計劃調(diào)控制度市場規(guī)制制度
4、反壟斷制度反不正當(dāng)競爭制度消費(fèi)者保護(hù)制度第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系一、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論指導(dǎo)二、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本方法高等教育出版社高等教育出版社第四節(jié) 學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論指導(dǎo)和基本方法高等教育出版社高等教育出版社n學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué),要以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)。特別是馬克思主義的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法理學(xué),對學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的指導(dǎo)意義。n哲學(xué)層面n政治經(jīng)濟(jì)學(xué)層面n法理學(xué)層面一、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論指導(dǎo)高等教育出版社高等教育出版社n學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)需要從多個維度,運(yùn)用多元的方法來展開思考和研討,這樣才有可能更好地解決各類“復(fù)雜性問題”。n從哲學(xué)與科學(xué)的二分法來看,
5、可以將其分為哲學(xué)方法和科學(xué)方法兩大類,其中,哲學(xué)方法主要是指馬克思主義哲學(xué)提供的方法論指導(dǎo),科學(xué)方法又可分為一般科學(xué)方法和專門科學(xué)方法。二、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本方法高等教育出版社高等教育出版社(一)(一)馬克思主義哲學(xué)的方法馬克思主義哲學(xué)的方法 馬克思主義哲學(xué)提供的學(xué)習(xí)和研究方法,貫穿于本書的各個部分。正確運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,普遍聯(lián)系地、發(fā)展地看問題,全面揭示相關(guān)矛盾,對于認(rèn)識經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律,具有極其重要的價值。矛盾分析方法 普遍聯(lián)系的原理二、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本方法高等教育出版社高等教育出版社(二)(二)各
6、類具體科學(xué)的方法各類具體科學(xué)的方法 1、一般科學(xué)方法主要包括邏輯方法、經(jīng)驗方法、橫斷學(xué)科方法等。其中,邏輯方法包括比較方法、分類方法、類比方法、歸納與演繹相結(jié)合的方法等。經(jīng)驗方法包括調(diào)查方法、統(tǒng)計方法等。橫斷學(xué)科的方法包括系統(tǒng)論的方法、博弈論的方法等。2、專門科學(xué)方法是由某些具體學(xué)科(如經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)等)所提供的方法,如經(jīng)濟(jì)分析方法、政策分析方法、社會分析方法、歷史分析方法、語義分析方法,等等。這些專門科學(xué)方法對于解決經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的一些具體問題,往往具有重要價值。二、學(xué)習(xí)和研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本方法經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第一章 經(jīng)濟(jì)法的概念和歷史
7、 高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的歷史 n本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:經(jīng)濟(jì)法的概念如何界定,直接影響對經(jīng)濟(jì)法學(xué)諸多理論的認(rèn)識。了解經(jīng)濟(jì)法的概念與歷史,能夠為后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。n本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:什么是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象應(yīng)當(dāng)如何界定,調(diào)整對象的具體界定,經(jīng)濟(jì)法的定義,經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性和現(xiàn)代性,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展的歷程,經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的特點(diǎn)。n本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的界定、經(jīng)濟(jì)法的定義、經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性和現(xiàn)代性的內(nèi)涵與表現(xiàn),以及經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的特點(diǎn)。本章導(dǎo)語:高等教育出版
8、社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象二、經(jīng)濟(jì)法的定義三、經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)制性和現(xiàn)代性高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社(一)概念與調(diào)整對象的關(guān)聯(lián) 基本的定義公式為“某某法是調(diào)整某某社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱” 。 經(jīng)濟(jì)法與其他部門法的共同之處在于它們都是“某一類法律規(guī)范的總稱”;但經(jīng)濟(jì)法與其他部門法所調(diào)整的“特定的社會關(guān)系”卻各不相同。(二)界定調(diào)整對象的重要意義 (1)調(diào)整對象是整個經(jīng)濟(jì)法研究的邏輯起點(diǎn)。 (2)經(jīng)濟(jì)法存在的價值,以及與其他部門法的關(guān)系,亦取決于對其調(diào)整對象的界定。 (3)再次,經(jīng)濟(jì)法的主體類型,以及主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的制度安排,
9、也都與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的界定直接相關(guān),并由此直接影響經(jīng)濟(jì)法的法治建設(shè)。一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象高等教育出版社高等教育出版社(三)界定調(diào)整對象需要“問題定位” 所謂“問題定位”,就是必須從社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實出發(fā),尤其要從人類的經(jīng)濟(jì)行為所帶來的問題出發(fā),根據(jù)解決經(jīng)濟(jì)問題和社會問題的需要,來確定經(jīng)濟(jì)法所需要調(diào)整的對象、領(lǐng)域、目標(biāo)以及調(diào)整的方法。 無論市場機(jī)制,抑或政府干預(yù),都可能“失靈”。而這“兩個失靈”,恰恰是傳統(tǒng)法律無法有效解決的,它們是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整需要解決的基本問題。 經(jīng)濟(jì)法所要解決的基本矛盾:個體營利性與社會公益性的矛盾,以及相對應(yīng)的效率與公平的矛盾。一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象高等教育出版社高等教育出版社(四)
10、調(diào)整對象的具體界定 市場失靈結(jié)構(gòu)失衡經(jīng)濟(jì)失衡宏觀調(diào)控政府失靈依法調(diào)控宏觀調(diào)控法 市場失靈競爭失效市場失序市場規(guī)制政府失靈依法規(guī)制市場規(guī)制法 因此,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象有兩類:一類是宏觀調(diào)控關(guān)系,一類是市場規(guī)制關(guān)系(可簡稱為調(diào)控關(guān)系和規(guī)制關(guān)系,或合稱為“調(diào)制關(guān)系”)。故經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象,最簡單地說就是“調(diào)制關(guān)系”。 宏觀調(diào)控關(guān)系:財稅調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系、計劃調(diào)控關(guān)系; 市場規(guī)制關(guān)系:反壟斷關(guān)系、反不正當(dāng)競爭關(guān)系、消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系。 一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象高等教育出版社高等教育出版社(五)對調(diào)整對象的進(jìn)一步具體化 一、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象 (一)經(jīng)濟(jì)法定義的提出(一)經(jīng)濟(jì)法定義的提出 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)
11、整在現(xiàn)代國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過整在現(xiàn)代國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程程中發(fā)生的中發(fā)生的社會關(guān)社會關(guān)系的法律規(guī)范系的法律規(guī)范的總稱。的總稱。簡單地說簡單地說,經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整調(diào)制關(guān)調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。系的法律規(guī)范的總稱。 經(jīng)濟(jì)法的定義:n1、在時間上,經(jīng)濟(jì)法是與現(xiàn)代國家、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的。n2、在空間上,經(jīng)濟(jì)法側(cè)重于在一國范圍內(nèi)對調(diào)控和規(guī)制關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整。n3、在調(diào)整對象上,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系,簡稱調(diào)制關(guān)系。n4、經(jīng)濟(jì)法是一類法律規(guī)范的總稱。 高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法的定義(二)經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性高等教育出版社高等教育出版
12、社二、經(jīng)濟(jì)法的定義 1、經(jīng)濟(jì)法性與規(guī)制性的內(nèi)涵與表現(xiàn) 2、經(jīng)濟(jì)性與規(guī)制性的內(nèi)在聯(lián)系 3、經(jīng)濟(jì)性與規(guī)制性的提煉價值 高等教育出版社高等教育出版社(三)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性1、精神追求上的現(xiàn)代性 經(jīng)濟(jì)法追求一種從資源配置到財富分配,從調(diào)整手段到調(diào)整目標(biāo)的整體“和諧”或“協(xié)調(diào)”,是其不同于傳統(tǒng)部門法的一種基本精神。2、產(chǎn)生基礎(chǔ)上的現(xiàn)代性 從總體上看,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的重要前提是市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,以及 需由新興部門法加以解決的市場失靈等問題的存在。3、制度建構(gòu)上的現(xiàn)代性 在制度層面上,無論是制度形成、制度構(gòu)成,還是制度實施,經(jīng)濟(jì)法都具有現(xiàn)代性。二、經(jīng)濟(jì)法的定義第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的歷史高等教育出版社高等教育出版社一、
13、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生二、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生受到諸多因素影響。其中,經(jīng)濟(jì)、政治、社會和法律因素最為重要。高等教育出版社高等教育出版社 1、經(jīng)濟(jì)因素 2、政治因素 3、社會因素 4、法律因素一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生 經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展具有以下特點(diǎn):高等教育出版社高等教育出版社 1、從“非常態(tài)法”到“常態(tài)法” 2、從“戰(zhàn)時法”到“平時法” 3、從“邊緣法”到“基干法” 4、從“一元體系”到“二元體系” 5、從“差異”走向“互鑒”二、經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第二章 經(jīng)濟(jì)法的體系和地位高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的體系第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的地位 本章與其他各章的
14、聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:第一章已經(jīng)從內(nèi)涵的角度回答了經(jīng)濟(jì)法是什么的問題,在此基礎(chǔ)上,本章內(nèi)容從外延及外部關(guān)系的角度進(jìn)一步尋找答案。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:經(jīng)濟(jì)法體系的界定;經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成;經(jīng)濟(jì)法的主要淵源和輔助淵源;經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位;經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門之間的關(guān)系等問題。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):經(jīng)濟(jì)法體系的含義、經(jīng)濟(jì)法體系的基本構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)法體系的層級結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的交叉融合問題、經(jīng)濟(jì)法的主要淵源、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位、經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的體系一、經(jīng)
15、濟(jì)法體系的界定二、經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成三、經(jīng)濟(jì)法的淵源高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法體系的定義:所謂經(jīng)濟(jì)法的體系,通常是指各類經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。1、構(gòu)成要素:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范2、構(gòu)成方式:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范部門法經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng),包含橫向和縱向關(guān)聯(lián)。3、研究方法:以調(diào)整對象為基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)法規(guī)范進(jìn)行分類,運(yùn)用系統(tǒng)分析方法和結(jié)構(gòu)功能分析方法。高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法體系的界定高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成(一)經(jīng)濟(jì)法體系的基本構(gòu)成(二)對上述基本構(gòu)成的進(jìn)一步理解(三)某些特殊規(guī)范的歸屬問題(四)兩類規(guī)范的交叉融合問題(一)經(jīng)濟(jì)法體系的基本構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法體系的層級結(jié)構(gòu): 第一
16、層結(jié)構(gòu):宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法 第二層結(jié)構(gòu):由亞部門法組成,“財金計劃調(diào)控法,兩反一保規(guī)制法” 第三層結(jié)構(gòu):每個亞部門法進(jìn)一步分為成的若干小的部門法。高等教育出版社高等教育出版社1、新社會關(guān)系宏觀調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系2、基本劃分宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法(二)對上述基本構(gòu)成的進(jìn)一步理解 上述將經(jīng)濟(jì)法體系分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的“二分法”,是學(xué)界的一種“基本”共識,體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法體系的基本框架。在上述認(rèn)識的基礎(chǔ)上,也有學(xué)者曾主張把市場主體法、社會保障法、政府投資法、涉外經(jīng)濟(jì)法等納入經(jīng)濟(jì)法體系。高等教育出版社高等教育出版社(三)某些特殊規(guī)范的歸屬問題高等教育出版社高等教育出版社1、市場監(jiān)管規(guī)范:
17、一類特殊的市場規(guī)制規(guī)范2、價格規(guī)范:涉及價格總水平調(diào)控的屬于宏觀調(diào)控法規(guī)范,一般規(guī)制價格行為的屬于市場規(guī)制法規(guī)范(四)經(jīng)濟(jì)法體系內(nèi)部兩類規(guī)范的緊密聯(lián)系 在宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法各自的發(fā)展過程中,一些非典型性的宏觀調(diào)控法規(guī)范和市場規(guī)制法規(guī)范,作為“二元結(jié)構(gòu)”的“中間地帶”,也逐漸變得重要,宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法的聯(lián)系更為緊密,經(jīng)濟(jì)法作為一個統(tǒng)一的部門法的地位更為牢固。高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法的淵源(一)經(jīng)濟(jì)法的主要淵源(二)經(jīng)濟(jì)法的輔助淵源第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的地位高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位二、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的關(guān)系高等教
18、育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位 經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有不可替代的重要地位。 1、市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性和主要優(yōu)勢在于市場競爭,規(guī)制限制和排除競爭行為的反壟斷法是市場競爭的守護(hù)神。 2、市場經(jīng)濟(jì)的重大缺陷和主要劣勢是自發(fā)性和盲目性,為了克服上述弊端,必須進(jìn)行宏觀調(diào)控,而且唯有將宏觀調(diào)控法治化才能科學(xué)有序,計劃法、財政法、金融法和產(chǎn)業(yè)政策法都旨在實現(xiàn)宏觀調(diào)控法治化。 由于市場失靈的存在,沒有法治化的國家干預(yù),就無法建立健全市場調(diào)節(jié)和市場體制。經(jīng)濟(jì)法是一種國家干預(yù)之法,其宗旨是確立和規(guī)范國家干預(yù),實現(xiàn)國家干預(yù)的法治化。這就決定了經(jīng)濟(jì)法之于市場體制的建立健全具有重大意義。高等教
19、育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的關(guān)系(一)經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系(一)經(jīng)濟(jì)法與民商法的關(guān)系高等教育出版社高等教育出版社1、經(jīng)濟(jì)法與民商法的區(qū)別2、經(jīng)濟(jì)法與民商法的聯(lián)系(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系高等教育出版社高等教育出版社1、經(jīng)濟(jì)法與行政法都是法律體系的重要組成部分2、經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別3、經(jīng)濟(jì)法與行政法的相互配合經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第三章 經(jīng)濟(jì)法的宗旨和原則 高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的宗旨第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)法的宗旨和原則,對于開展具
20、體經(jīng)濟(jì)法律制度邏輯的學(xué)習(xí)具有極大的促進(jìn)作用。對經(jīng)濟(jì)法宗旨與原則的深刻理解,有助于將經(jīng)濟(jì)法的總論和分論的研究緊密結(jié)合,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論對實踐的指導(dǎo)作用。本章考核要求:本章考核要求:識記經(jīng)濟(jì)法宗旨和基本原則的概念;領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)法宗旨的確立標(biāo)準(zhǔn)和確立方法、經(jīng)濟(jì)法宗旨的提煉、宗旨中的重要目標(biāo);經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)及確立方法。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):除基本理論部分之外,還需要注重應(yīng)用方面應(yīng)當(dāng)掌握的問題,包括經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究價值及經(jīng)濟(jì)法三項基本原則的主要內(nèi)容。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的宗旨一、經(jīng)濟(jì)法宗旨的基本界定二、經(jīng)濟(jì)法宗旨的具體內(nèi)容高等教育出版社高等教育出版社高等教育
21、出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法宗旨的基本界定(一)經(jīng)濟(jì)法宗旨的內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)(二)正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)法宗旨的意義(三)經(jīng)濟(jì)法宗旨與其他相近概念之間的關(guān)系(一)經(jīng)濟(jì)法宗旨的內(nèi)涵與界定標(biāo)準(zhǔn)高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法的宗旨,是指經(jīng)濟(jì)法調(diào)整一定范圍的社會關(guān)系所應(yīng)遵循的根本性意旨及所要實現(xiàn)的目標(biāo),集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)。經(jīng)濟(jì)法的宗旨作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整所要實現(xiàn)的目標(biāo),是市場經(jīng)濟(jì)主體必須認(rèn)真遵循的,它貫穿于經(jīng)濟(jì)法的原則和具體規(guī)則體系中。界定標(biāo)準(zhǔn):具有經(jīng)濟(jì)法的部門屬性;具有適用上的周延性;具有概念體系上的妥當(dāng)性;具有界定方式的簡練性和科學(xué)性。(二)正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)法宗旨的意義高等教育出版社高等教育出版社1、理論意義
22、2、對經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的意義(三)經(jīng)濟(jì)法宗旨與其他相近概念之間的關(guān)系高等教育出版社高等教育出版社經(jīng)濟(jì)法的價值取向是經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系時所追求的具體理想目標(biāo),是對經(jīng)濟(jì)法宗旨的高度概括。經(jīng)濟(jì)法的價值決定經(jīng)濟(jì)法的宗旨,經(jīng)濟(jì)法的宗旨體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價值。經(jīng)濟(jì)法基本原則是對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法具有指導(dǎo)意義和適用價值的準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是落實經(jīng)濟(jì)法的宗旨和經(jīng)濟(jì)法的價值所必須遵循的基本準(zhǔn)則。高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法宗旨的具體內(nèi)容(一)市場機(jī)制及其失靈:確立經(jīng)濟(jì)法宗旨的客觀基礎(chǔ)(二)國家調(diào)制與公權(quán)力的體系革新:實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法宗旨的工具依賴(三)公正及其觀念變遷:經(jīng)濟(jì)法宗旨的價值基
23、礎(chǔ)(四)從個人利益向社會利益:經(jīng)濟(jì)法宗旨的最終定位(五)小結(jié)高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)涵二、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)容第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)涵(一)經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義(二)經(jīng)濟(jì)法基本原則研究的學(xué)說概括(三)本書對經(jīng)濟(jì)法基本原則的界定(一)經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特性,由經(jīng)濟(jì)法宗旨和根本價值所指引,對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法活動具有全局性的指導(dǎo)意義和普遍適用價值的基本準(zhǔn)則。高等教育出版社高等教育出版社特征法律強(qiáng)制性普遍適用性全面指導(dǎo)性部門特殊性(二)經(jīng)濟(jì)法基本原則研究的學(xué)說概括高
24、等教育出版社高等教育出版社“二原則說” 維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)總體效益原則和兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益原則社會本位原則與效率優(yōu)先、兼顧公平原則 公平與效率相統(tǒng)一原則和政府經(jīng)濟(jì)管理行為優(yōu)化原則 市場競爭原則和宏觀調(diào)控原則“三原則說” 經(jīng)濟(jì)上的公平與公正原則,違法行為法定原則,經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和程序法定的原則 平衡協(xié)調(diào)原則,維護(hù)公平競爭原則和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則“四原則說”經(jīng)濟(jì)民主原則,效率優(yōu)先、兼顧公平原則,可持續(xù)發(fā)展原則和經(jīng)濟(jì)公正原則實行社會主義經(jīng)濟(jì)制度原則,宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合原則,權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一原則和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則(二)經(jīng)濟(jì)法基本原則研究的學(xué)說概括高等教育出版社高等教育出版社“五原則說” 資源優(yōu)化配置原則;
25、政府適度干預(yù)原則;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高經(jīng)濟(jì)效益原則;平衡協(xié)調(diào)原則;維護(hù)公平競爭原則“六原則說” 按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則;堅持和發(fā)展社會主義公有制,保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則;國家宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合原則;實行責(zé)權(quán)利相結(jié)合和國家、集體、個人利益相統(tǒng)一的原則;兼顧公平與效率的原則;經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)法制相結(jié)合的原則“七原則說” 資源優(yōu)化配置原則;國家適度干預(yù)原則;社會本位原則;經(jīng)濟(jì)民主原則;經(jīng)濟(jì)公平原則;經(jīng)濟(jì)效益原則;可持續(xù)發(fā)展原則“八原則說” 遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則;鞏固和發(fā)展社會主義公有制和保護(hù)多種經(jīng)濟(jì)成分合法發(fā)展的原則;國家統(tǒng)一管理和組織獨(dú)立自主相結(jié)合的原則;國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)
26、的原則;物質(zhì)利益原則;經(jīng)濟(jì)核算制原則;經(jīng)濟(jì)效益原則;經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任原則(三)本書對經(jīng)濟(jì)法基本原則的界定高等教育出版社高等教育出版社有效調(diào)制原則 市場基礎(chǔ)和優(yōu)先原則基礎(chǔ)性原則 調(diào)制法定原則 調(diào)制適度原則 調(diào)制績效原則 上述三原則中層性原則社會利益本位原則 對綜合效益與實質(zhì)公正以及有效調(diào)制所要實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)安全的追求則構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的最終利益定位 終極性原則經(jīng)濟(jì)安全原則 終極性原則高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)容(一)有效調(diào)制原則(二)社會利益本位原則(三)經(jīng)濟(jì)安全原則(一)有效調(diào)制原則高等教育出版社高等教育出版社1、概述2、市場基礎(chǔ)和優(yōu)先原則3、調(diào)制法定、調(diào)制適度與調(diào)制績效三原則(二
27、)社會利益本位原則高等教育出版社高等教育出版社1、概述2、綜合效益原則3、實質(zhì)公正原則(三)經(jīng)濟(jì)安全原則高等教育出版社高等教育出版社1、國家經(jīng)濟(jì)安全2、經(jīng)濟(jì)安全的需求及其立法 宏觀經(jīng)濟(jì)安全原則 經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則3、經(jīng)濟(jì)法上的經(jīng)濟(jì)安全原則經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第四章 經(jīng)濟(jì)法的主體和行為 高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:經(jīng)濟(jì)法的主體理論和行為理論是經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論中的一部分,與經(jīng)濟(jì)法本體論、價值論密切相關(guān),是對本體論、價值論在制度層面的理論化和具體化;同時,經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論又會直接關(guān)
28、系到經(jīng)濟(jì)法的制度建設(shè),從而與后面的經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行論一章也存在緊密的關(guān)聯(lián)。本章考核要求:本章考核要求:深入理解經(jīng)濟(jì)法主體、行為方面的“二元結(jié)構(gòu)”,掌握經(jīng)濟(jì)法主體、行為的基本分類及其基本含義。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):主體理論:經(jīng)濟(jì)法主體的界定;經(jīng)濟(jì)法主體的分類;經(jīng)濟(jì)法上的主體組合;經(jīng)濟(jì)法主體的二元結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)法主體的能力。行為理論:研究行為理論的價值;經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性;經(jīng)濟(jì)法主體行為的類別;經(jīng)濟(jì)法主體行為的主觀要素和客觀要素;、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級性。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體一、經(jīng)濟(jì)法主體的概念二、經(jīng)濟(jì)法主體的類型三、經(jīng)濟(jì)法主體的差異性高等教育出版社高等教育
29、出版社高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體的概念依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力和權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織體和個體。高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體的類型(一)宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)(二)市場規(guī)制機(jī)構(gòu)(一)宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)高等教育出版社高等教育出版社1、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)主要是國家機(jī)構(gòu)2、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有統(tǒng)一性3、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有權(quán)威性4、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)性5、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有民主性6、宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相對獨(dú)立性(二)市場規(guī)制機(jī)構(gòu)高等教育出版社高等教育出版社1、市場規(guī)制機(jī)構(gòu)主要是國家機(jī)構(gòu)2、市場規(guī)制機(jī)構(gòu)是一個專業(yè)機(jī)構(gòu)3、市場規(guī)制機(jī)構(gòu)是一個相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)4、市場規(guī)制機(jī)構(gòu)不盡是行政機(jī)關(guān)高等教育出版
30、社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法主體的差異性作用的領(lǐng)域不同針對的對象不同職責(zé)和手段(工具)不同內(nèi)部具有差異性第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的類型二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性三、經(jīng)濟(jì)法主體行為的評價高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的類型(一)宏觀調(diào)控行為(二)市場規(guī)制行為(一)宏觀調(diào)控行為高等教育出版社高等教育出版社1、宏觀調(diào)控行為以市場經(jīng)濟(jì)的存在為前提 宏觀領(lǐng)域不是私人領(lǐng)域,而是公共領(lǐng)域 宏觀領(lǐng)域是私人力量所不及的領(lǐng)域 宏觀領(lǐng)域是市場機(jī)制力所不及的領(lǐng)域 宏觀領(lǐng)域是關(guān)系國計民生、影響國泰民安的領(lǐng)域2、宏觀調(diào)控行為是宏觀領(lǐng)域的調(diào)控行為3、宏觀調(diào)控行為是有
31、限調(diào)控行為4、宏觀調(diào)控行為需要發(fā)揚(yáng)民主5、宏觀調(diào)控行為主要是法律調(diào)控行為(二)市場規(guī)制行為高等教育出版社高等教育出版社1、市場規(guī)制行為以市場特別是市場競爭為規(guī)制對象2、市場規(guī)制行為是國家干預(yù)行為3、市場規(guī)制行為追求社會公共利益4、市場規(guī)制行為主要是一種否定行為5、市場規(guī)制行為是一種綜合行為高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性國家干預(yù)行為法定行為公共行為、公職行為、公權(quán)行為高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法主體行為的評價經(jīng)濟(jì)評價政治評價社會評價法律評價經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第五章 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 高等教育出版社高等教育出版社
32、第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論中的重要內(nèi)容,是直接影響經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)的重要問題。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型等。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利
33、和義務(wù)一、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型(一)調(diào)制主體的權(quán)利 宏觀調(diào)控權(quán) 市場規(guī)制權(quán)(二)調(diào)制受體的權(quán)利 消費(fèi)者權(quán) 經(jīng)營者權(quán)(三)調(diào)制受體的義務(wù) 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 公平競爭 依法接受調(diào)制高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性(一)權(quán)義配置內(nèi)容的二重性(二)權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定(一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性
34、1、責(zé)任承擔(dān)的非過錯性2、責(zé)任追究的積極性3、責(zé)任主體的絕對性4、責(zé)任內(nèi)容的懲罰性高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型(一)調(diào)制主體的責(zé)任 1、調(diào)制主體間接承擔(dān)的責(zé)任 2、調(diào)制主體對調(diào)制受體承擔(dān)的國家賠償責(zé)任(二)調(diào)制受體的責(zé)任 1、經(jīng)營者對消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任 2、經(jīng)營者對其他經(jīng)營者承擔(dān)的責(zé)任 3、經(jīng)營者對調(diào)制主體承擔(dān)的責(zé)任經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第六章 經(jīng)濟(jì)法的制定和實施高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的制定第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的實施 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:本章圍繞著經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行展開講解,將經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行分為制定和實施兩部
35、分,前者是經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的起點(diǎn),后者決定著經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行的效果。運(yùn)行論是經(jīng)濟(jì)法總論部分的最后一章,是基礎(chǔ)理論和具體制度之間的過渡。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:影響經(jīng)濟(jì)法制定的外部因素;經(jīng)濟(jì)法制定的特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)法制定的意義;經(jīng)濟(jì)法實施的特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)法實施的意義;影響經(jīng)濟(jì)法實施的重大因素。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):影響經(jīng)濟(jì)法制定的四大因素、我國經(jīng)濟(jì)法制定的現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)法的實施程序、經(jīng)濟(jì)法司法中的主要問題、改善經(jīng)濟(jì)法實施的途徑。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的制定一、影響經(jīng)濟(jì)法制定的外部因素二、經(jīng)濟(jì)法立法中的主要問題高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育
36、出版社一、影響經(jīng)濟(jì)法制定的外部因素(一)政治因素(二)經(jīng)濟(jì)因素(三)社會因素(四)認(rèn)識因素高等教育出版社高等教育出版社二、經(jīng)濟(jì)法制定的意義(一)經(jīng)濟(jì)法的制定是為市場經(jīng)濟(jì)建章立制(二)經(jīng)濟(jì)法的制定是用立法的方式明確、宣揚(yáng)、推行市場經(jīng)濟(jì)的自由競爭精神(三)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不僅要訴諸市場機(jī)制,也要求助于宏觀調(diào)控高等教育出版社高等教育出版社三、經(jīng)濟(jì)法制定的特點(diǎn)(一)職權(quán)立法與授權(quán)立法相結(jié)合(二)經(jīng)濟(jì)法法典與單行經(jīng)濟(jì)法相結(jié)合(三)中央經(jīng)濟(jì)法制定與地方經(jīng)濟(jì)法制定相并舉(四)政策性與規(guī)律性相統(tǒng)一第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的實施高等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法實施的意義二、經(jīng)濟(jì)法實施的特點(diǎn)三、影響經(jīng)濟(jì)法實施的重要因素高
37、等教育出版社高等教育出版社一、經(jīng)濟(jì)法實施中的主要問題 有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法治 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法治的必由之路 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措 有利于經(jīng)濟(jì)法的完善 有利于經(jīng)濟(jì)法權(quán)力(利)義務(wù)的實體化或?qū)嵍ɑ叩冉逃霭嫔绺叩冉逃霭嫔缍⒔?jīng)濟(jì)法實施的特點(diǎn)(一)具有明顯的綜合性(二)具有獨(dú)特的行政性(三)具有高度的專業(yè)性(四)具有嚴(yán)格的程序性高等教育出版社高等教育出版社三、影響經(jīng)濟(jì)法實施的重要因素(一)經(jīng)濟(jì)法的制定是否科學(xué)(二)經(jīng)濟(jì)法的實施機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立(三)經(jīng)濟(jì)法的實施機(jī)構(gòu)是否健全(四)經(jīng)濟(jì)法的實施程序是否完善(五)經(jīng)濟(jì)法實施人員的素質(zhì)(六)經(jīng)濟(jì)法的實施監(jiān)督是否到位經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高
38、等教育出版社第七章 宏觀調(diào)控法的基本理論與制度高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 宏觀調(diào)控法基本理論第二節(jié) 宏觀調(diào)控法基本制度 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:本章著重介紹宏觀調(diào)控法的基本原理,回答市場規(guī)制法的一些基本理論問題。本章是總論闡述理論在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域的具體化,也是對宏觀調(diào)控法律制度共性理論問題的提煉,連接經(jīng)濟(jì)法總論和宏觀調(diào)控法律制度 。本章考核要求:本章考核要求:本章需要掌握的重要概念有宏觀調(diào)控、宏觀調(diào)控法、宏觀調(diào)控權(quán)等。本章涉及的五個部分相關(guān)問題要掌握。此外,在應(yīng)用方面還要結(jié)合我國宏觀調(diào)控運(yùn)行實踐,分析宏觀調(diào)控法基本原則、宏觀調(diào)控權(quán)的配置和宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)的必要性。本
39、章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):宏觀調(diào)控關(guān)系的特征、原則、調(diào)整方法、宏觀調(diào)控權(quán)及其配置。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 宏觀調(diào)控法基本理論一、宏觀調(diào)控法的理論基礎(chǔ)二、宏觀調(diào)控法的體系構(gòu)成三、宏觀調(diào)控法的調(diào)整方式高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法的理論基礎(chǔ)(一)宏觀調(diào)控(二)宏觀調(diào)控法的概念(三)宏觀調(diào)控法的定位(四)宏觀調(diào)控法的價值、宗旨和原則(一)宏觀調(diào)控高等教育出版社高等教育出版社1、宏觀調(diào)控的概念2、宏觀調(diào)控的目標(biāo)3、宏觀調(diào)控手段1、宏觀調(diào)控的概念高等教育出版社高等教育出版社1 國家主體性2 對象的宏觀性3 目的的宏觀性4 方式的宏觀性5
40、依據(jù)的法定性因此,對國家為了預(yù)防和克服市場失靈所導(dǎo)致的在經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)等宏觀方面的失衡、失調(diào)和無序,依法運(yùn)用計劃、財政、稅收、金融等手段調(diào)節(jié)、控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,使之朝著所預(yù)期的平衡、協(xié)調(diào)和有序方向發(fā)展的一系列行為,即可稱之為宏觀調(diào)控行為。簡言之,宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控,就是國家對國民經(jīng)濟(jì)總體活就是國家對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的行為。動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的行為。2、宏觀調(diào)控的目標(biāo)高等教育出版社高等教育出版社1 總量均衡2 結(jié)構(gòu)優(yōu)化3 就業(yè)充分4 國際收支平衡3、宏觀調(diào)控手段高等教育出版社高等教育出版社1 財政調(diào)控2 稅收調(diào)控3 金融調(diào)控4 計劃5 (二)宏觀調(diào)控法的概念高等教育出版社高等教育出版
41、社1、宏觀調(diào)控法的調(diào)整對象2、宏觀調(diào)控法的語詞和定義1、宏觀調(diào)控法的調(diào)整對象高等教育出版社高等教育出版社法是調(diào)整社會關(guān)系的社會現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一部分社會關(guān)系,即特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即國家協(xié)調(diào)關(guān)系。作為經(jīng)濟(jì)法一部分的宏觀調(diào)控法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是國家協(xié)調(diào)關(guān)系中的一部分,即在國家對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即宏觀調(diào)控關(guān)系。2、宏觀調(diào)控法的語詞和定義高等教育出版社高等教育出版社語詞“宏觀”,特指宏觀經(jīng)濟(jì);“調(diào)控”,特指國家對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制行為;“法”一般指實質(zhì)意義上的法,即法律規(guī)范
42、總稱,日常語匯中有時也被用于指形式意義上的法。定義作為實質(zhì)意義上的宏觀調(diào)控法,是指調(diào)整在國家對國民經(jīng)濟(jì)總體活動運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。作為形式意義上的宏觀調(diào)控法,概指宏觀調(diào)控方面的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。有時,還特指宏觀調(diào)控基本法律。(三)宏觀調(diào)控法的定位高等教育出版社高等教育出版社法的體系 整個法體系中,經(jīng)濟(jì)法是第一層次部門法 經(jīng)濟(jì)法中,宏觀調(diào)控法是第一層次部門法法域歸屬:公法 宏觀調(diào)控法主體 宏觀調(diào)控法權(quán)利 所保護(hù)的利益 調(diào)整的對象與相關(guān)法的關(guān)系 與市場規(guī)制法同屬于經(jīng)濟(jì)法 與行政法在調(diào)整對象、淵源、地位、作用方面聯(lián)系&在調(diào)整對象、主體、作用、調(diào)整方法
43、等方面區(qū)別(四)宏觀調(diào)控法的價值、宗旨和原則高等教育出版社高等教育出版社價值 公平價值 效率價值 秩序價值宗旨 初級宗旨 終極宗旨原則 調(diào)控法定原則 調(diào)控績效原則 調(diào)控公平原則 調(diào)控適度原則高等教育出版社高等教育出版社二、宏觀調(diào)控法的體系構(gòu)成“行為關(guān)系法律規(guī)范”的分析范式宏觀調(diào)控行為-關(guān)系-法財政調(diào)控行為-關(guān)系-法財政收入行為-關(guān)系-法財政支出行為-關(guān)系-法財政管理行為-關(guān)系-法金融調(diào)控行為-關(guān)系-法計劃行為-關(guān)系-法高等教育出版社高等教育出版社三、宏觀調(diào)控法的調(diào)整方式(一)一般禁止式的調(diào)整方法(二)積極義務(wù)式的調(diào)整方式(三)有條件的允許式調(diào)整方式第二節(jié) 宏觀調(diào)控法基本制度一、宏觀調(diào)控法主體制
44、度二、宏觀調(diào)控權(quán)配置制度三、宏觀調(diào)控的程序制度四、宏觀調(diào)控的責(zé)任制度高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、宏觀調(diào)控法主體制度(一)調(diào)控主體(二)調(diào)控受體高等教育出版社高等教育出版社二、宏觀調(diào)控權(quán)配置制度(一)概念(二)宏觀調(diào)控權(quán)的橫向配置(三)宏觀調(diào)控權(quán)的縱向配置高等教育出版社高等教育出版社三、宏觀調(diào)控的程序制度(一)不同手段的調(diào)控程序制度(二)不同環(huán)節(jié)的調(diào)控程序制度(三)不同領(lǐng)域的調(diào)控程序制度(一)不同手段的調(diào)控程序制度高等教育出版社高等教育出版社財政調(diào)控程序制度稅收調(diào)控程序制度金融調(diào)控程序制度國民經(jīng)濟(jì)計劃程序制度 (二)不同環(huán)節(jié)的調(diào)控程序制度高等教育出版社高等教育出版
45、社宏觀調(diào)控決策程序制度信息搜集整理方案擬議權(quán)衡選擇宏觀調(diào)控實施程序制度 公告通知實施督促信息反饋(三)不同領(lǐng)域的調(diào)控程序制度高等教育出版社高等教育出版社立法行為執(zhí)法行為 高等教育出版社高等教育出版社四、宏觀調(diào)控的責(zé)任制度(一)歸責(zé)基礎(chǔ)(二)責(zé)任形式(三)責(zé)任構(gòu)成(四)責(zé)任競合(一)歸責(zé)基礎(chǔ)高等教育出版社高等教育出版社違反宏觀調(diào)控法的法律責(zé)任,是宏觀調(diào)控法主體違反宏觀調(diào)控法義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利的法律后果。宏觀調(diào)控法責(zé)任制度,是保障宏觀調(diào)控法的守法、執(zhí)法和司法的重要制度。 (二)責(zé)任形式高等教育出版社高等教育出版社財產(chǎn)性責(zé)任罰款、罰金賠償、返還責(zé)任非財產(chǎn)性責(zé)任聲譽(yù)罰自由罰資格罰(三)責(zé)任構(gòu)成高等教育
46、出版社高等教育出版社責(zé)任構(gòu)成責(zé)任主體主觀方面客體客觀方面(四)責(zé)任競合高等教育出版社高等教育出版社宏觀調(diào)控法責(zé)任有時也與違憲責(zé)任、行政違法責(zé)任相競合。經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第八章 財政調(diào)控法律制度 高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 財政調(diào)控法的基本原理第二節(jié) 預(yù)算調(diào)控法律制度第三節(jié) 國債調(diào)控法律制度第四節(jié) 財政支出調(diào)控法律制度 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其他各章的聯(lián)系:財政法律制度及其原理,是宏觀調(diào)控法律制度及其原理中最重要的組成部分之一。本章考核要求:本章考核要求:理解和掌握以下問題:財政及其職能;財政法的調(diào)整對象、基本原則和調(diào)整手段;預(yù)算權(quán)的配置;
47、預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容;國債發(fā)行與流通法律制度;政府采購的基本制度;轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):財政及其職能、財政法的調(diào)整手段、預(yù)算體制、預(yù)算審批法律制度、國債調(diào)控與國債法、政府采購與宏觀調(diào)控、政府采購的基本制度、財政轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)移支付的基本制度。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 財政調(diào)控法的基本范疇一、財政及其職能二、財政調(diào)控法律制度的基本范疇高等教育出版社高等教育出版社(一)財政的概念及其本質(zhì)財政的定義: 財政,從一般意義而言,是指國家為實現(xiàn)其職能,采取一定形式通過收支行為參與社會產(chǎn)品的分配所形成的以國家為主體的分配活動。 1、主體:國家 2、
48、目的:實現(xiàn)公共職能 3、形式:收支行為 4、實質(zhì):社會產(chǎn)品的分配活動高等教育出版社高等教育出版社國家分配說公共需要說一、財政及其職能(二)財政職能的演進(jìn)與定位高等教育出版社高等教育出版社1、家計財政2、中性財政3、計劃財政4、公共財政高等教育出版社高等教育出版社二、財政調(diào)控法律制度的基本范疇(一)財政法的概念與調(diào)整對象(二)財政法的基本結(jié)構(gòu)(三)財政法的基本原則(四)財政法的調(diào)整手段(一)財政法的概念與調(diào)整對象高等教育出版社高等教育出版社財政法是調(diào)整國家財政收支關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。作為財政法的調(diào)整對象,財政關(guān)系可界定為以國家為主體的收入和支出活動以及在此過程中形成的各種關(guān)系。(二)財政法的基
49、本結(jié)構(gòu)高等教育出版社高等教育出版社財政管理體制法財政收入法財政支出法(三)財政法的基本原則高等教育出版社高等教育出版社1、公平與效益相結(jié)合原則2、財政收支平衡原則(四)財政法的調(diào)整手段高等教育出版社高等教育出版社從經(jīng)濟(jì)角度而言,主要包括:預(yù)算、國債、政府采購和轉(zhuǎn)移支付等手段。從法律角度而言,財政法通過財政立法、執(zhí)法等方式進(jìn)行調(diào)整。第二節(jié) 預(yù)算調(diào)控法律制度高等教育出版社高等教育出版社一、預(yù)算調(diào)控與預(yù)算法二、預(yù)算體制與預(yù)算權(quán)的配置三、預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容高等教育出版社高等教育出版社一、預(yù)算調(diào)控與預(yù)算法(一)預(yù)算(二)預(yù)算法(三)預(yù)算調(diào)控高等教育出版社高等教育出版社二、預(yù)算體制與預(yù)算權(quán)的配置(一)
50、預(yù)算體制(二)預(yù)算權(quán)的配置預(yù)算體制主要解決以下主要事宜:(1)確定預(yù)算管理的主體和層次;(2)劃分預(yù)算管理權(quán)限;(3)規(guī)定預(yù)算收支的劃分原則和方法;(4)確立各級預(yù)算之間的分配辦法預(yù)算權(quán),即預(yù)算管理職權(quán),其權(quán)力主體既包括各級權(quán)力機(jī)關(guān),又包括以財政部門為主體的各級行政機(jī)關(guān)。高等教育出版社高等教育出版社三、預(yù)算法律制度的基本內(nèi)容(一)預(yù)算編制法律制度(二)預(yù)算審批法律制度(五)決算法律制度(六)預(yù)算監(jiān)督法律制度(三)預(yù)算執(zhí)行法律制度(四)預(yù)算調(diào)整法律制度第三節(jié) 國債調(diào)控法律制度高等教育出版社高等教育出版社一、國債調(diào)控與國債法二、國債發(fā)行和流通法律制度三、國債監(jiān)督管理法律制度高等教育出版社高等教育出
51、版社一、國債調(diào)控與國債法國債 國債是國家為了滿足財政支出的需要,以按期還本付息為條件,通過借款或發(fā)行有價證券等方式向社會籌集資金所形成的債務(wù)。國債調(diào)控國債法調(diào)控基礎(chǔ)貨幣供給量,貫徹實施貨幣政策。有效調(diào)動社會閑散資金,彌補(bǔ)財政赤字。高等教育出版社高等教育出版社 (一)國債發(fā)行法律制度 (二)國債流通法律制度二、國債發(fā)行流通法律制度高等教育出版社高等教育出版社 (一)適度國債規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的確定 (二)建立健全完善的監(jiān)管法律體系三、國債監(jiān)督管理法律制度 (三)地方政府債券管理制度第四節(jié) 財政支出調(diào)控法律制度高等教育出版社高等教育出版社一、政府采購與宏觀調(diào)控二、政府采購的及基本制度三、財政轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)
52、控高等教育出版社高等教育出版社政府采購的概念 政府采購,是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購與宏觀調(diào)控 政府采購是國家宏觀調(diào)控的手段之一。政府采購的基本功能是為了滿足政府履行職能的需要,但是由于采購的數(shù)量大和集中度高對市場產(chǎn)生了引導(dǎo)作用,從而派生出宏觀調(diào)控的職能。一、政府采購與宏觀調(diào)控高等教育出版社高等教育出版社二、政府采購的基本制度(一)適用范圍(二)政府采購當(dāng)事人(三)政府采購方式(四)政府采購的監(jiān)督高等教育出版社高等教育出版社(一)轉(zhuǎn)移支付 財政轉(zhuǎn)移支付,是指政府為實現(xiàn)特定的政策目標(biāo),通
53、過一定的渠道或者形式,將一部分財政資金無償?shù)剞D(zhuǎn)移給社會經(jīng)濟(jì)組織、居民及其他受益者。(二)轉(zhuǎn)移支付制度的宏觀調(diào)控功能 1、平衡區(qū)域財政收入,實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化 2、調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)社會公平 3、減少地區(qū)差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展 4、調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、轉(zhuǎn)移支付與宏觀調(diào)控高等教育出版社高等教育出版社1 制度目標(biāo)2 制度原則3 制度類型四、轉(zhuǎn)移支付的基本制度經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)課件教學(xué)課件高等教育出版社高等教育出版社第九章 稅收調(diào)控法律制度高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 稅收調(diào)控法基本原理第二節(jié) 商品稅調(diào)控法律制度第三節(jié) 所得稅調(diào)控法律制度第四節(jié) 財產(chǎn)稅調(diào)控法律制度 本章與其他各章的聯(lián)系:本章與其
54、他各章的聯(lián)系:稅收法律制度及其原理,是宏觀調(diào)控法律制度及其理論最重要的組成部分之一。本章考核要求:本章考核要求:概念:稅收、稅法、稅法的構(gòu)成要素、稅法主體與納稅義務(wù)、征稅客體、稅目與計稅依據(jù)、稅率、稅收特別措施、稅收時間和地點(diǎn)等。問題:稅收與稅法概述;稅收征納實體法律制度、稅收征納程序法律制度、重復(fù)征稅與稅收逃避的防止;法律責(zé)任。本章教學(xué)重難點(diǎn):本章教學(xué)重難點(diǎn):稅法的構(gòu)成要素、稅收體制改革、商品稅法律制度、所得稅法律制度、稅款征收制度等。本章導(dǎo)語:高等教育出版社高等教育出版社第一節(jié) 稅收調(diào)控法的基本原理一、稅收調(diào)控與稅法二、稅法的基本結(jié)構(gòu)三、稅法的課稅要素四、稅法的調(diào)整方式五、稅權(quán)的法律分配高
55、等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、稅收調(diào)控與稅法(一)稅收的概念(二)稅收的調(diào)控功能(三)稅法促進(jìn)和保障稅收調(diào)控功能的實現(xiàn)(一)稅收的概念高等教育出版社高等教育出版社稅收,或稱租稅、賦稅、捐稅等,簡稱稅,是國家為實現(xiàn)其公共職能而憑借其政治權(quán)力,依法由政府專門機(jī)構(gòu)向居民和非居民就其財產(chǎn)或特定行為實施的強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N課征行為或手段。(二)稅收的調(diào)控功能高等教育出版社高等教育出版社調(diào)控目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 物價基本穩(wěn)定 就業(yè)不斷擴(kuò)大 國際收支基本平衡調(diào)控手段 增稅 減稅涉及范圍 總量政策 結(jié)構(gòu)政策稅收調(diào)控局限性 穩(wěn)定性,不宜用于短期調(diào)節(jié)和臨時調(diào)節(jié) 調(diào)控空間有限
56、 負(fù)效應(yīng)(三)稅法促進(jìn)和保障稅收調(diào)控功能的實現(xiàn)高等教育出版社高等教育出版社稅收立法,保障稅收調(diào)控建立在法治基礎(chǔ)上。稅收執(zhí)法,從稅收執(zhí)法和守法上促進(jìn)和保障稅收調(diào)控功能實現(xiàn)。對稅收違法行為的嚴(yán)肅處理,增強(qiáng)稅法的權(quán)威性和對稅收執(zhí)法的公信力。高等教育出版社高等教育出版社二、稅法的基本結(jié)構(gòu)(一)稅法的概念(二)稅法的基本結(jié)構(gòu)體系(一)稅法的概念高等教育出版社高等教育出版社稅法是調(diào)整在稅收活動中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,它是經(jīng)濟(jì)法的重要部門法,在經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控法中居于重要的地位。(二)稅法的基本結(jié)構(gòu)體系高等教育出版社高等教育出版社稅收體制法 規(guī)定稅收權(quán)力分配的法律規(guī)范的總稱稅收征納法 稅收征納實體
57、法 稅收征納程序法高等教育出版社高等教育出版社三、稅法的課稅要素(一)課稅要素的概念和分類(二)稅收實體法要素(三)稅收程序法要素(一)課稅要素的概念和分類高等教育出版社高等教育出版社課稅要素概念課稅要素概念 稅法意義上的課稅要素,或稱課稅要件,它是國家對居民或非居民有效征稅的必要條件,是確定納稅人及其權(quán)利與義務(wù)范圍的法律依據(jù)。分類分類 廣義要素vs狹義要素 稅收實體法要素vs稅收程序法要素(二)稅收實體法要素高等教育出版社高等教育出版社實體法要素稅法主體征稅客體稅目與計稅依據(jù)稅率稅收特別措施(三)稅收程序法要素高等教育出版社高等教育出版社程序法要素納稅期限納稅地點(diǎn)高等教育出版社高等教育出版社
58、四、稅法的調(diào)整方式(一)設(shè)定法定稅率的方式(二)設(shè)定稅收優(yōu)惠措施的方式(三)設(shè)定稅收重課措施的方式高等教育出版社高等教育出版社五、稅權(quán)的法律分配(一)稅收立法權(quán)及其配置(二)稅收征管權(quán)及其配置(一)稅收立法權(quán)及其配置高等教育出版社高等教育出版社橫向配置 稅收立法權(quán)在同一級次的不同國家機(jī)關(guān)之間尤其是立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)之間的配置 獨(dú)享模式vs共享模式 我國為共享模式 但,立法法法律保留規(guī)定縱向配置 稅收立法權(quán)在不同級次的國家機(jī)關(guān)之間的分割與配置,也即中央與地方就稅收立法權(quán)所作的劃分 集權(quán)模式vs分權(quán)模式 我國主要為集權(quán)模式(二)稅收征管權(quán)及其配置高等教育出版社高等教育出版社橫向配置 不存在行政機(jī)關(guān)
59、與立法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)獨(dú)享或共享的問題,他們之間主要是一種監(jiān)督、制約的關(guān)系 稅務(wù)、海關(guān)、財政等部門往往都與稅收征管活動密切相關(guān),它們之間的征管執(zhí)法權(quán)力也需要明確、合理的界定縱向配置 稅收征管權(quán)也需要在中央與地方之間、地方各級政府之間做出妥善安排,既要與一國的總體政治、經(jīng)濟(jì)體制相一致,也要考慮稅收活動本身的特性和稅源分布的特性,既要方便監(jiān)管,又要有利監(jiān)督 分稅制第二節(jié) 商品稅調(diào)控法律制度一、商品稅法與宏觀調(diào)控二、增值稅法的主要制度三、消費(fèi)稅法的主要制度四、關(guān)稅制度的主要內(nèi)容高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社高等教育出版社一、商品稅法與宏觀調(diào)控(一)商品稅法的概念(二)商品稅法的基本結(jié)構(gòu)(
60、三)商品稅法的宏觀調(diào)控作用(一)商品稅法的概念高等教育出版社高等教育出版社商品稅 商品稅不是一個單獨(dú)的稅種,而是指以商品(包括勞務(wù))為征稅對象,以依法確定的商品的流轉(zhuǎn)額為計稅依據(jù)而征收的一類稅,由于其以商品的流轉(zhuǎn)額為計稅依據(jù),人們也稱之為流轉(zhuǎn)稅。在國際上通稱為“商品與勞務(wù)稅”。商品稅法 商品稅法是指調(diào)整商品稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 在我國,商品稅法律制度實行國內(nèi)外統(tǒng)一的稅制,對于外商投資企業(yè)等也適用我國商品稅法。(二)商品稅法的基本結(jié)構(gòu)高等教育出版社高等教育出版社增值稅法 增值稅法是調(diào)整增值稅征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。消費(fèi)稅法 消費(fèi)稅法是調(diào)整消費(fèi)稅征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。營業(yè)稅法 營業(yè)稅法是調(diào)整營
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