國開中央電大行管本科公共部門人力資源管理十年期末考試簡答題題庫

1、1國開(中央電大)行管本科公共部門人力資源管理十年期末考試簡答題題庫國開(中央電大)行管本科公共部門人力資源管理十年期末考試簡答題題 庫(電大期末紙質(zhì)考試必備資料)說明：1.試卷號：1248：2.資料整理于2021年11月15日，涵蓋了2021年7月至2021年7月中央 電大期末考試的全部試題及答案。2021年7月試題及答案20.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？答:(1)在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是山封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國 在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，曲傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ?/p>

2、過，專業(yè)化的 要求LI趨強烈，尤其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在；(4)在人事價值現(xiàn)上由重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀 過渡。21.公共部門人力資源規(guī)劃具有哪些作用？答：(1)維持政治穩(wěn)定；(2)促進(jìn)行政發(fā)展；(3)提高人力資本使用效率；(4)實現(xiàn)人事管理技術(shù)科學(xué)化；(5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。22.在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？ ？答：(1)管理若成為業(yè)績考核的中 堅推動力量；(2) LI標(biāo)管理與行為評價有效結(jié)合起，協(xié)調(diào)好業(yè)績評估的監(jiān)誓職能與引導(dǎo)職 能；(3)形成有效的人力資源管理機制；(4)要往意評估方法的適用性；(5)要注意評估標(biāo)唯的合理性；2(6)要性

3、意評低過程的完整性。2021年1月試題及答案20.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人事行政管理 有哪些不同？答：(1)公共部門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調(diào) 其再生性和高增值性；(2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；(3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管 理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。21.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？答：(1)確立LI標(biāo)；(2)收集信息；(3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測：(4)制定并實施規(guī)劃；(5)評估和反饋。22.

4、有效激勵應(yīng)遵循哪些原則？答：(1)按需激勵原則。(2)組織目標(biāo)與個人LI標(biāo)相結(jié)合原則。(3)適時適度原則。(4)公平原則。(5)多種激勵形式有機結(jié)合 原則。(6)正向激勵為主、負(fù)向激勵為輔原則。(7)獎懲相結(jié)合原則。2021年7月試題及答案20.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪 些不同？答：(1)價值取向差異使管理標(biāo)不同；(2)管理對象的行為取向不同；(3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求有差異；(4)公共部門與私人部門人力資源管理的重點不同；(5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。21.如何理解人力資本的含義？答：(1)人力資本不是指人本身或人口群體本 身，而是指一個人或一

5、個人口群體所具有的知識、技術(shù)、能力和健康等質(zhì)量因素；(2)人力資本是一種具有經(jīng)濟價值的生產(chǎn)能力；(3) -個人所擁有的人力資本并非與身俱來，而是后天靠投入一定的成本而 獲得的。322.簡述績效評估的程序？答：(1)制定績效計劃；(2)持續(xù)溝通；(3)實施績效評價；(4)提供績效反饋；(5)績效改進(jìn)指導(dǎo)。2021年1月試題及答案20.工作分析的程序是什么？答：(1)合理確定工作分 析信息的LI的；(2)科學(xué)確定工作分析的執(zhí)行者；(3)選擇有代表性的工作進(jìn)行分析；(4)搜集工作分析信息；(5)讓丄作相關(guān)者審查和認(rèn)可所搜集到的信息；(6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。21.發(fā)展中國家的公共人事制度存在

6、哪些問題？答：(1)做官重于任事。權(quán) 位取向明顯，公務(wù)人員熱衷于爭取權(quán)勢地位，卻未必勇于任事；(2)人情恩惠重于人事法制。重視在行政體制內(nèi)編織“關(guān)系網(wǎng)”，親情、 朋友意識濃厚，在人事任免上注重于親情、裙帶關(guān)系，因而往往因人而異；(3)身份觀念重于職位觀念?？粗厣矸菖c品位等級，而且身份與品位與工 作能力和績效在取向上不一致；(4)公務(wù)人員素質(zhì)不能適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏科技 人才與管理人才；(5)政治因素影響濃厚。政黨政治、政治特權(quán)、政治活動等因素對公共人 事制度的介入和干預(yù)程度較高。22.什么是人力資源？如何理解人力資源的含義？答：人力資源，也稱勞 動力資源”或“勞動資源”，是

7、指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱。人力資源的含義一般包括以下三層內(nèi)涵： 其一： 指能推動國民經(jīng)濟和社會發(fā) 展的、具有智力勞動和體力勞動能力的總和。其二：人力資源是指勞動力資源, 即一個國家或地區(qū)有勞動能力的人口總和。其三：人力資源作為一個經(jīng)濟范疇, 包括數(shù)量和質(zhì)量兩個4方面的內(nèi)容，具有質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性。人力資源總量 表現(xiàn)為人力資源數(shù)量與平均質(zhì)量的乘積，即：人力資源總量二人力資源數(shù)量 X 人 力資源平均質(zhì)量。2021年6月試題及答案20.最成我國公務(wù)員考核制度現(xiàn)存問題的原因是什 么？答：(1)考核內(nèi)容缺乏針對性、可比性；

8、(2)崗位之間工作量和工作難度不一致；(3)考核制度設(shè)計也有不盡合理的地方；(4)考核中沒有規(guī)定不稱職人員的比例。21.工作分析的程序是什么？答：(1)合理確定工作分析信息的U的；(2)科學(xué)確定工作分析的執(zhí)行者；(3)選擇有代表性的工作進(jìn)行分析：(4)搜集工作分析信息；(5)讓丄作相關(guān)者審查和認(rèn)可所搜集到的信息；(6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。22.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？答：(1)在發(fā)展的方向上都指 向現(xiàn)代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國在 發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，山

9、傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^渡。專業(yè)化 的要求日趨強烈,尤其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在；(4)在人事價值觀上山重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀 過渡。2021年1月試題及答案20.西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機制有 哪些特征?答：(1)注重法律建設(shè)，規(guī)范行政行為；(2)監(jiān)督與約束的主體獨立性強；(3)約束與監(jiān)督以“經(jīng)濟人“假設(shè)為前提，與公共部門公職人員的利益相結(jié) 合。21.雙因素理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1)管理者要充分了解 員工的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；5(3)管理者要使員工的

10、工作豐富化，滿足員工的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎金；(5)管理者要要注意正確運用表揚激勵。22.我國公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境面臨的問題有哪些?答：(1)人力資源生 態(tài)環(huán)境的不平衡性；(2)人力資源政策體制建設(shè)環(huán)境還不完善；(3)人力資源管理環(huán)境滯后；(4)勞動力市場環(huán)境還不成熟。2021年7月試題及答案20.公共行政人事環(huán)境對公共人事行政價值、制度具 有哪些作用？答：(1)公共人事行政價值與制度都是適應(yīng)環(huán)境的需要而產(chǎn)生的;(2)環(huán)境不僅決定了公共人事行政價值與制度的產(chǎn)生與發(fā)展，還規(guī)定了其內(nèi) 在的目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、行為方式和意識形態(tài)；(3)人事行政系統(tǒng)中的各種要素，都要從環(huán)

11、境中輸人，沒有環(huán)境所提供的物 質(zhì)、能量和信息，公共人事行政價值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；(4)公共人事行政的價值與制度要隨著環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化。21.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？答：(1)確立目標(biāo)；(2)收集信息；(3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測；(4)制定并實施規(guī)劃；(5)評估和反饋。22. H標(biāo)設(shè)置理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1) LI標(biāo)是一種外 在的可以得到精確觀察和測量的標(biāo)準(zhǔn)，人力資源管理者可以直接調(diào)整和控制，具 有可應(yīng)用性；(2)人力資源管理者應(yīng)幫助下屬設(shè)立具體的、有相當(dāng)難度的LI標(biāo)，使下屬認(rèn) 同并內(nèi)化為自己的目標(biāo)，變成員工行動的方向和動力；(3)人力資

12、源管理者應(yīng)盡可能地使下屬獲得較高的LI標(biāo)認(rèn)同；(4)加強和做好LI標(biāo)進(jìn)程的反饋工作。2021年1月試題及答案20.與西方國家相比較，我國公共部門人力資源監(jiān)控 與約束系統(tǒng)有什么特點？答：(1)在我國，公職人員在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作，6“黨管干部”是我國對公職人員管理的基本原則。 共產(chǎn)黨對公職人員的監(jiān)控與約 束是實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的手段和必然要求；(2)在西方各國，工會在監(jiān)督政府人事管理活動、保障公務(wù)員的合法權(quán)益方 面具有重要的作用。而我國的公職人員不是特殊的利益集團，不存在工會對人事 的監(jiān)控；(3)根據(jù)我國憲法中人民主權(quán)的原則，我國的群眾監(jiān)控是一種獨立的重要監(jiān) 控形式，通過各種人民團體對政府的監(jiān)督來

13、實現(xiàn)，而西方不存在獨立的群眾監(jiān)控；(4)我國的行政監(jiān)察部門隸屬于政府，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督。而在西方國家， 大多采用的是系統(tǒng)外監(jiān)控方式，且其監(jiān)督公務(wù)員的機構(gòu)都是與政府相對獨立的。21.雙因素理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1)管理者要充分了解 員工的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員丄的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎金；(5)管理者要注意正確運用表揚激勵。22.我國公務(wù)員考核制度存在哪些問題？答：(1)不同等級的公務(wù)員一起考核;(2)重視年度考核，忽視平時考核；(3)考核過程中

14、出現(xiàn)論資排輩評優(yōu)秀的現(xiàn)象；(4)按比例分配名額。2021年7月試題及答案20.公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？答：(1)激 發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動機；(2)改進(jìn)培訓(xùn)項口設(shè)計環(huán)節(jié)；(3)培育有利于培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境；(4)積極而有效地溝通。21.公共部門人力資源管理發(fā)展的特點和趨勢是什么？答：(1)專家治理以及 政府管理職業(yè)化；(2)從消極的控制轉(zhuǎn)為積極的管理；(3)公共部門人力資源發(fā)展的重視和強調(diào)；(4)人力資源管理與新型組織的整合；7(5)公共部門人力資源管理的電子化：(6)政府人力精簡與小而能的政府；(7)績效管理的強調(diào)與重視；(8)公務(wù)倫理責(zé)任的強調(diào)和重視。22. LI標(biāo)設(shè)置激勵理論如何在

15、人力資源管理中運用？答：(1)U標(biāo)是一種外在 的可以得到精確觀察和測量的標(biāo)準(zhǔn)，人力資源管理者可以直接調(diào)整和控制，具有 可應(yīng)用性；(2)人力資源管理者應(yīng)幫助下屬設(shè)立具體的、有相當(dāng)難度的目標(biāo)，使下屬認(rèn) 同并內(nèi)化為自己的目標(biāo)，變成員工行動的方向和動力；(3)人力資源管理者應(yīng)盡可能地使下屬獲得較高的口標(biāo)認(rèn)同；(4)加強和做好目標(biāo)進(jìn)程的反饋工作。2021年1月試題及答案20.我國公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境存在哪些問題？ 答：(1)人力資源生態(tài)環(huán)境的不平衡性；(2)人力資源政策體制建設(shè)環(huán)境還不完善；(3)人力資源管理環(huán)境滯后；(4)勞動力市場環(huán)境還不成熟。21.產(chǎn)生公共部門人力資源損耗的原因有哪些？答：(1

16、)制度性損耗：制度性 損耗是指山于公共部門人力資源管理制度存在缺陷和不合理而導(dǎo)致的人才未盡 其用的損耗現(xiàn)象，這種損耗是一種隱形損耗；(2)人事管理的損耗：管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導(dǎo)致沒有充 分調(diào)動公共部門工作人員的工作積極性，沒有充分發(fā)揮其聰明才干；(3)后續(xù)投資的損耗：山于人才知識結(jié)構(gòu)老化得不到及時更新，從而適應(yīng)不 了新技術(shù)環(huán)境下公共部門工作要求所造成的損耗，這在一定程度是由于公共部門 與公共部門工作人員對再教育再學(xué)習(xí)的投資不夠而引起的。22.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？答：(1)確立SJ標(biāo)；(2)收集信息；(3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測；(4)制定并實施規(guī)劃；(5)評估和反饋。

17、82021年7月試題及答案20. U標(biāo)設(shè)置激勵理論如何在人力資源管理中運用？ 答：(1)11標(biāo)是一種外在的可以得到精確觀察和測量的標(biāo)準(zhǔn)， 人力資源管理者可 以直接調(diào)整和控制，具有可應(yīng)用性；(2)人力資源管理者應(yīng)幫助下屬設(shè)立具體的、有相當(dāng)難度的曰標(biāo)，使下屬認(rèn) 同并內(nèi)化為自己的目標(biāo)，變成員工行動的方向和動力；(3)人力資源管理者應(yīng)盡可能地使下屬獲得較高的LI標(biāo)認(rèn)同；(4)加強和做好LI標(biāo)進(jìn)程的反饋工作。21.如何優(yōu)化我國公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境？答：(1)逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟差 距；(2)改善育人環(huán)境，著重培養(yǎng)高層次人力資源；(3)優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政策環(huán)境，引進(jìn)適用人才；(4)創(chuàng)造良好的勞動力市場競

18、爭環(huán)境，選拔優(yōu)秀人才；(5)提高人力資源安全環(huán)境，防止人才流失。22.我國公共部門人力資源監(jiān)控約束體系存在哪些問題？答：(1)與西方國家 相比，監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升；(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象不平衡，缺乏獨立性；(3)側(cè)重事后監(jiān)控；(4)缺乏雙向監(jiān)控；(5)監(jiān)督約束機制與激勵保障機制不匹配；(6)缺乏透明度。2021年1月試題及答案20.雙因素激勵理論如何在人力資源管理中運用？ 答：(1)管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗 位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員丄的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工

19、資和獎金；(5)管理者要注意正確運用表揚激勵。21.公共部門工作說明書的內(nèi)容有哪些？答：(1)工作標(biāo)識；(2)工作目的；(3)工作職責(zé)；9(4)工作權(quán)限；(5)績效標(biāo)準(zhǔn)；(6)工作環(huán)境。22.公共部門人力資源管理與人事行政管理有哪些不同之處？答：(1)公共部 門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調(diào)其再生性和高增值性；(2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；(3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管 理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。2021年7

20、月試題及答案20.我國公共部門人力資源監(jiān)控約束體系存在哪些 問題？答：(1)與西方國家相比，監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升；(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象不平衡，缺乏獨立性；(3)側(cè)重事后監(jiān)控；(4)缺乏雙向監(jiān)控；(5)監(jiān)督約束機制與激勵保障機制不匹配；(6)缺乏透明度。21.人力資源具有哪些特征？答：(1)人力資源具有自然性和社會性的雙重屬 性；(2)人力資源具有能動性；(3)人力資源具有發(fā)展性；(4)人力資源具有稀缺性；(5)人力資源具有創(chuàng)新性。22.如何優(yōu)化我國的公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境？答：(1)逐步縮小地區(qū)經(jīng)濟 差距；(2)改善育人環(huán)境，著重培養(yǎng)高層次人力資源；(3)優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政

21、策環(huán)境，引進(jìn)適用人才；(4)創(chuàng)造良好的勞動力市場競爭環(huán)境，選拔優(yōu)秀人才；(5)提高人力資源安全環(huán)境，防止人才流失。2021年1月試題及答案20.公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？答：(1)激10發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動機；(2)改進(jìn)培訓(xùn)項H設(shè)計環(huán)節(jié)；(3)培育有利于培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境；(4)積極而有效地溝通。21.在進(jìn)行績效評估時應(yīng)注意哪些事項？答：(1)管理者成為業(yè)績考核的中堅 推動力量；(2) U標(biāo)管理與行為評價有效結(jié)合起來， 協(xié)調(diào)好業(yè)績評估的監(jiān)督職能與引導(dǎo) 職能；(3)形成有效的人力資源管理機制；(4)要注意評估方法的適用性；(5)要注意評估標(biāo)準(zhǔn)的合理性；(6)要注意評估過程的完整性。22.公

22、共部門人力資源規(guī)劃的作用是什么？答：(1)維持政治穩(wěn)定；(2)促進(jìn)行政發(fā)展；(3)提高人力資本使用效率；(4)實現(xiàn)人事管理技術(shù)科學(xué)化；(5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。2021年7月試題及答案20.公共部門人力資源培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？答：(1)理論聯(lián)系實際的原則；(2)學(xué)用一致的原則；(3)按需施教的原則；(4)講求實效的原則。21.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人事行政管理有哪些不同？答：(1)公共 部門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調(diào)其再生性和高增值性；(2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；(3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管 理的基本內(nèi)容，而且

23、適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。22.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些不同？答：(1)價值取向 差異11使管理LI標(biāo)不同；(2)管理對象的行為取向不同；(3)對員工任職資格的要求有差異；(4)人力資源管理的重點不同；(5)適用法律方面有差異。2021年1月試題及答案20.我國公共部門人力資源監(jiān)控約束體系存在哪些問題？答：(1)與西方國家相比，監(jiān)控約束的法制程度有待迸一步提升；(2)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象不平衡，缺乏獨立性；(3)側(cè)重事后監(jiān)控；(4)缺乏雙向監(jiān)控；(5)監(jiān)督約束機制與激勵保障機制

24、不匹配；(6)缺乏透明度。21.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？答：(1)在發(fā)展的方向上都指 向現(xiàn)代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是山封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國 在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^渡。專業(yè) 化的要求日趨強烈，尤其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在;(4)在人事價值觀上山重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀 過渡。22.公共部門人力資本不同于一般人力資本之處有哪些？答：(1)公共部門人 力資本具有社會延展性；(2)公共部門人力資本具有成本差異性；(3)

25、公共部門人力資本具有績效測定的困難性；(4)公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對等性；(5)公共部門人力資本具有市場交易不充分性。2021年7月試題及答案20.公共部門人力資源使用應(yīng)遵循哪些原則？答：(1)用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時;(2)鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才；(3)以人為本、以能為本；(4)德才兼?zhèn)?、注重實績?5)優(yōu)化資源、合理配置。21.公共部門工作說明書應(yīng)包含哪些內(nèi)容？答：(1)工作標(biāo)識；(2)工作目的；(3)工作職責(zé)；(4)工作權(quán)限；(5)績效標(biāo)準(zhǔn)；(6) 11作環(huán)境。22.發(fā)達(dá)國家公共部門人事制度具有哪些基本特點？答：(1)政府所有行政組 織系統(tǒng)與公務(wù)人員管理形態(tài)都以韋伯

26、的“理想型官僚體制”為典范，管理法規(guī)齊 全，管理制度明確，管理功能完善。(2)管理的人力資源以專業(yè)性人才為主，重視啟用專業(yè)人才；(3)具有相應(yīng)的職業(yè)保障制度，并建立了相應(yīng)的保障體系，便公務(wù)人員的職 業(yè)穩(wěn)定；(4)實行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度，保證了行政工作的連續(xù)性；(5)實行公開考試，公平競爭的選錄制度，公務(wù)人員的錄用與甄選以注重才 能為標(biāo)準(zhǔn)；(6)公務(wù)人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴(yán)密的法治管理為支撐。2021年1月試題及答案20.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪 些不同之處？答：(1)價值取向差異使管理LI標(biāo)不同；(2)管理對象的行為取向不同；(3)公共部門與私人部門對員工任職資格

27、的要求有差異；(4)公共部門與私人部門人力資源管理的重點不同；(5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。21. LI標(biāo)設(shè)置理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1)11標(biāo)是一種外在 的可以得到精確觀察和測量的標(biāo)準(zhǔn)，人力資源管理者可以直接調(diào)整和控制，具有 可應(yīng)用性；13(2)人力資源管理者應(yīng)幫助下屬設(shè)立具體的、有相當(dāng)難度的目標(biāo)，使下屬認(rèn) 同并內(nèi)化為自己的口標(biāo)，變成員工行動的方向和動力；(3)人力資源管理者應(yīng)盡可能地使下屬獲得較高的LI標(biāo)認(rèn)同；(4)加強和做好目標(biāo)進(jìn)程的反饋工作。22.公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？答：(1)激發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動機；(2)改進(jìn)培訓(xùn)項目設(shè)計環(huán)節(jié)；(3)培育有利于培

28、訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境；(4)積極而有效地溝通。2021年7月試題及答案1.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些 不同之處？答：(1)價值取向差異使管理LI標(biāo)不同；(2)管理對象行為取向的不同；(3)公共部門與私人部門對員工任職資格的要求差異；(4)公共部門與私人部門人力資源管理重點的不同；(5)公共部門與私人部門適用法律方面的差異。2.公共部門人力資源規(guī)劃的作用是什么？答：(1)維持政治穩(wěn)定；(2)促進(jìn)行政發(fā)展；(3)提高人力資本使用效率；(4)實現(xiàn)人事管理技術(shù)科學(xué)化；(5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。3.西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機制有哪些特征？答：(1)注重法 律建設(shè)，規(guī)范行政行為

29、；(2)監(jiān)督與約束的主體獨立性強；(3)約束與監(jiān)督以“經(jīng)濟人”假設(shè)為前提，與公共部門公職人員的利益相結(jié) 合。2021年1月試題及答案1.我國公務(wù)員考核制度存在哪些問題？答：(1)不同 等級的公務(wù)員一起考核；(2)重視年度考核，忽視平時考核(3)考核過程中出現(xiàn)論資排輩評優(yōu)秀的現(xiàn)象;(4)按比例分配名額。2.雙因素理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1)管理者要充分了解 員工14的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員丄的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎金；(5)管理者要要注意正確運用表揚

30、激勵。3.公共部門人力資源管理與人事行政管理有哪些不同之處？答：(1)公共部 門人力資源管理將組織中的人本身看作資源，強調(diào)其再生性和高增值性；(2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；(3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管 理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。2021年7月試題及答案1.公共部門人力激勵具有哪些特殊性?答：(1)公務(wù) 人員身份保障；(2)層級節(jié)制；(3)法規(guī)限制；(4)預(yù)算限制；(5)升遷；(6)人事制度的缺失；(7)政治掛帥。2.公

31、共部門人力資源流動具有哪些意義?答：(1)合理的人力資源流動有利于 提高公職人員的素質(zhì)和能力；(2)合理的人力資源流動有利于優(yōu)化公共部門人才隊伍結(jié)構(gòu)；(3)合理的人力資源流動有利于促進(jìn)用人與治事的統(tǒng)一；(4)合理的人力資源流動有利于改善組織的人際關(guān)系；(5)合理的人力資源流動利于解決公職人員的實際生活困難。3.公共部門人力培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？答：(1)理論聯(lián)系實際的原則；(2)學(xué)用一致的原則；15(3)按需施教的原則；(4)講求實效的原則。2021年1月試題及答案1.公共部門人力資本和一般人力資本的不同之處有 哪些?答：(1)公共部門人力資本具有社會延展性；(2)公共部門人力資本具有成本差異性

32、；(3)公共部門人力資本具有績效測定的困難性；(4)公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對等性；(5)公共部門人力資本具有市場交易不充分性。2.發(fā)達(dá)國家公共部門人事制度具有哪些基本特點?答：(1)政府所有行政組織 系統(tǒng)與公務(wù)人員管理形態(tài)都以韋伯的“理想型官僚體制”為典范，管理法規(guī)齊全, 管理制度明確，管理功能完善；(2)管理的人力資源以專業(yè)性人才為主，重視啟用專業(yè)人才；(3)具有相應(yīng)的職業(yè)保障制度，并建立了相應(yīng)的保障體系，便公務(wù)人員的職 業(yè)穩(wěn)定；(4)實行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度，保證了行政工作的連續(xù)性；(5)實行公開考試，公平競爭的選錄制度，公務(wù)人員的錄用與甄選以注重才 能為標(biāo)準(zhǔn)；(6)公

33、務(wù)人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴(yán)密的法治管理為支撐。3.公共部門人力資源流動需要遵循哪些原則？答：(1)用人所長的原則；(2)人事相宜的原則；(3)依法流動的原則；(4)個人自主與服從組織相結(jié)合的原則。2021年7月試題及答案1.簡述雙因素理論在人力資源管理中的運用。答：(1)管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工 作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員工的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎金；(5)管理者要要注意正確運用表揚激勵。162.公共部門人力資源流動的意義是什么？答：(1)合理的人力資源流動有利于

34、提高公職人員的素質(zhì)和能力；(2)合理的人力資源流動有利于優(yōu)化公共部門人才隊伍結(jié)構(gòu)；(3)合理的人力資源流動有利于促進(jìn)用人與治事的統(tǒng)一；(4)合理的人力資源流動有利于改善組織的人際關(guān)系；(5)合理的人力資源流動利于解決公職人員的實際生活困難。3.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么？答：(1)在發(fā)展的方向上都指向 現(xiàn)代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是山封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國 在發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^渡。專業(yè) 化的要求日趨強烈，尤其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在;(4

35、)在人事價值觀上由重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀 過渡。補充資料：1.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人事行政管理有哪些不同？(2021年1月 試題)答：(1)公共部門人力資源管理將組織中的人本身看作資源， 強調(diào)其再生性 和高增值性；(2)公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；(3)公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管 理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。2. 21世紀(jì)人力資源的特征。答：(1)稀缺性。(2)層次性。(3)知識性。(4)創(chuàng)造性。

36、(5)流動性。(6)可再 生性。(7)收益遞增性。3. 21世紀(jì)我國人力資源開發(fā)與管理應(yīng)該注意哪些問題？答：(1)要注意現(xiàn)代 市場經(jīng)濟條件下人力資源的流動性；(2)要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟條件下人力資源的競爭性；17(3)要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源；（4）應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。4.產(chǎn)生公共部門人力資源損耗的原因有哪些？（2021年1月試題） 答：（1）制 度性損耗。制度性損耗是指山于公共部門人力資源管理制度存在缺陷和不合理而 導(dǎo)致的人才未盡其用的損耗現(xiàn)象，這種損耗是一種隱形損耗；（2）人事管理的損耗。管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導(dǎo)致沒有充分調(diào)動公共部門工作人員的工作積極性，沒有

37、充分發(fā)揮其聰明才干；（3）后續(xù)投資的損耗。山于人才知識結(jié)構(gòu)老化得不到及時更新，從而適應(yīng)不了新技術(shù)環(huán)境下公共部門工作要求所造成的損耗，這在一定程度是山于公共部門 與公共部門工作人員對再教育再學(xué)習(xí)的投資不夠而引起的。5.促進(jìn)我國公共部門人力資源流動的對策。答：（1）明確公共部門人力資源流動的市場主體地位。（2）完善市場法規(guī)和社 會保障制度。（3）改革戶籍制度。（4）破除官本位觀念。6.當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國公共部門人力資源管理的發(fā)展趨勢是什么？答：（1）傳統(tǒng) 公共行政中公務(wù)人員政治中立的原則出現(xiàn)變通。（2）公共人事制度中職業(yè)的永久 性和穩(wěn)定性傳統(tǒng)被打破， 現(xiàn)實的公共人事實踐已經(jīng)從根本上影響了公共服務(wù)提供

38、的方式。（3）職位分類和品位分類兼容并蓄和工資制度的改革。（4）簡化法規(guī)和制 度規(guī)定，增強人力資源管理的靈活性。（5）新的改革使公務(wù)員制度朝著人力資源 管理模式的方向發(fā)展。（6）改革從根本上觸及了整個官僚體制，使行政管理朝著 后官僚制的方向發(fā)展。7.發(fā)達(dá)國家公共部門人事制度具有哪些基本特點？（2021年7月試題；2021年1月試題）答：（1）政府所有行政組織系統(tǒng)與公務(wù)人員管理形態(tài)都以 韋伯的“理想型官僚體制”為典范，管理法規(guī)齊全，管理制度明確，管理功能完 善。（2）管理的人力資源以專業(yè)性人才為主，重視啟用專業(yè)人才；（3）具有相應(yīng)的職業(yè)保障制度，并建立了相應(yīng)的保障體系，便公務(wù)人員的職業(yè)穩(wěn)定；（4

39、）實行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度，保證了行政工作的連續(xù)性；（5）實行公開考試，公平競爭的選錄制度，公務(wù)人員的錄用與甄選以注重才能為標(biāo)準(zhǔn);(6)公務(wù)人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴(yán)密的法治管理為支撐。198.發(fā)展中國家的公共人事制度存在哪些問題？(2021年1月試題)答：(1)做 官重于任事。權(quán)位取向明顯，公務(wù)人員熱衷于爭取權(quán)勢地位，卻未必勇于任事;(2)人情恩惠重于人事法制。重視在行政體制內(nèi)編織“關(guān)系網(wǎng)”，親情、朋 友意識濃厚，在人事任免上注重于親情、裙帶關(guān)系，因而往往因人而異；(3)身份觀念重于職位觀念?？粗厣矸菖c品位等級，而且身份與品位與工作 能力和績效在取向上不一致；(4)公務(wù)人員素質(zhì)不能

40、適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏科技人 才與管理人才；(5)政治因素影響濃厚。政黨政治、政治特權(quán)、政治活動等因素對公共人事 制度的介入和干預(yù)程度較高。9.各國公共人事制度共同的發(fā)展趨向是什么?(2021年7月試題；2021年6月試題；2021年1月試題)答：(1)在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績制；(2)在發(fā)展的路徑上都是山封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制。各國在 發(fā)展路徑上的差別只在于其在這條發(fā)展道路上的位置不同而已；(3)在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的通才模式向?qū)２拍Ｊ竭^渡。專業(yè)化 的要求日趨強烈，尤其是對科技專才的需求，已成為各國發(fā)展的關(guān)鍵之所在；(4)在人事價值觀上山重視

41、個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)κ虏粚θ说钠降葍r值觀 過渡。10.工作分析的程序是什么?(2021年1月試題；2021年6月試題)答：(1)合理確定工作分析信息的H的；(2)科學(xué)確定工作分析的執(zhí)行者；(3)選擇有代表性的工作進(jìn)行分析：(4)搜集工作分析信息；(5)讓工作相關(guān)者審查和認(rèn)可所搜集到的信息；(6)編寫工作說明書和工作規(guī)范書。11.工作分析的方法有哪些？答：(1)訪談法；(2)問卷法；20(3)直接觀察法；(4)工作實踐法；(5)工作日志法；(6)功能性工作分析法。12.公共部門工作分析的作用有哪些？答：(1)工作分析是公共部門人力資源 規(guī)劃的基礎(chǔ)。(2)工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客

42、觀標(biāo)準(zhǔn)。(3)工作 分析對公共部門的員工培訓(xùn)與開發(fā)工作具有重要的指導(dǎo)意義。(4)工作分析為公 共部門的績效評價提供客觀依據(jù)。(5)工作分析有助于薪酬制度設(shè)計的科學(xué)性。(6)工作分析有利于公共部門員工的動態(tài)調(diào)配與安置。(7)工作分析有助于勞動安全。(8)工作分析有助于公共部門的工作設(shè)計工作。13.公共部門工作說明書包括哪些內(nèi)容？答：(1)工作標(biāo)識；(2)工作目的；(3) 11作職責(zé)；(4)工作權(quán)限；(5)績效標(biāo)準(zhǔn)；(6) 11作環(huán)境。14.公共部門工作說明書的編寫應(yīng)該遵循哪些準(zhǔn)則？答：(1)清楚。工作描述 應(yīng)清楚地說明該工作的具體情況，包括工作范圍、工作職責(zé)和工作流程，不能與 其他的工作混淆不清

43、。(2)準(zhǔn)確。工作描述應(yīng)當(dāng)全面、真實地反映工作的實際狀 況，使任職者完全根據(jù)工作說明書就能夠準(zhǔn)確地把握工作的基本要求。(3)專門 化。編寫工作說明書要選用專門化的詞匯來表示工作種類、復(fù)雜程度、技能要求 程度、任職者對工作所負(fù)責(zé)任大小等信息。15.公共部門工作說明書的內(nèi)容有哪些？(2021年1月試題；2021年7月試題)答：(1)工作標(biāo)識；(2)工作目的；(3) 11作職責(zé)；(4)工作權(quán)限；(5)績效標(biāo)準(zhǔn)；(6)工作環(huán)境。2116.公共部門監(jiān)控的對象有哪些？答：(1)對公職人員守法的監(jiān)控。(2)對公職人員執(zhí)法的監(jiān)控。(3)對公職人員廉政的監(jiān)控。(4)對公職人員勤政的監(jiān)控。17.公共部門人才筆試具

44、有哪些特點？答：(1)經(jīng)濟高效；(2)測評面寬；(3)誤差易控；(4)督導(dǎo)力強。18.公共部門人力激勵具有哪些特殊性?(2021年7月試題)答：(1)公務(wù)人員 身份保障；(2)層級節(jié)制；(3)法規(guī)限制；(4)預(yù)算限制；(5)升遷；(6)人事制度的缺失；(7)政治掛帥。19.公共部門人力培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則?(2021年7月試題)答：(1)理論聯(lián)系 實際的原則：(2)學(xué)用一致的原則；(3)按需施教的原則；(4)講求實效的原則。20.公共部門人力使用應(yīng)遵循哪些原則？(P263-P267)答：(1)用其所長、 用其所愿、用當(dāng)其時。(2)鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。(3)以人為本、以能 為本。(4)德

45、才兼?zhèn)?、注重實績。徳才兼?zhèn)洌⒅貙嵖兪俏覀凕h選拔使用人才一 貫堅持的原則。(5)優(yōu)化資源、合理配置。21.公共部門人力資本不同于一般人力資本之處有哪些？(2021年1月試題) 答：(1)公共部門人力資本具有社會延展性；(2)公共部門人力資本具有成本差異性；(3)公共部門人力資本具有績效測定的困難性；22（4）公共部門人力資本具有收入與貢獻(xiàn)難以對等性；（5）公共部門人力資本具有市場交易不充分性。22.公共部門人力資本和一般人力資本的不同之處有哪些? （2021年1月試題） 答案：同21題23.公共部門人力資本與一般人力資本有哪些不同？（P102）答 案：同21題24.公共部門人力資源管理的四大功

46、能是什么？答：（1）人力資源規(guī) 劃的主要LI標(biāo)是預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計劃、在政府官員之間劃分與分配工作任務(wù) （工作分析、職位分類和工作評估）、決定工作的價值（工資或薪酬）。（2）人力 資源獲取的主要LI標(biāo)是招募、選錄和甄補政府雇員。（3）人力資源開發(fā)的主要口 標(biāo)是適應(yīng)、培訓(xùn)、激勵及評佔雇員，提高其知識、技能與能力。（4）紀(jì)律與懲戒 的主要口標(biāo)是確立、保證雇員和雇主之間的期望、權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系，建立懲戒 途徑與雇員申訴程序；健康、安全以及雇員憲法權(quán)力等。25.公共部門人力資源管理發(fā)展的特點和趨勢是什么？（2021年7月試題） 答：（1）專家治理以及政府管理職業(yè)化。（2）從消極的控制轉(zhuǎn)為積極的管理。

47、（3）公共部門人力資源發(fā)展的重視和強調(diào)。（4）人力資源管理與新型組織的整合。（5）公共部門人力資源管理的電子化。（6）政府人力精簡與小而能的政府。（7）績效管 理的強調(diào)與重視。（8）公務(wù)倫理責(zé)任的強調(diào)和重視。26.公共部門人力資源管理具有哪些功能?答：人力資源規(guī)劃；人力資源獲取；人力資源開發(fā)；紀(jì)律與懲戒。27.公共部門人力資源管理與人事行政管理有哪些不同之處？（2021年1月 試題；2021年1月試題）答：（1）公共部門人力資源管理將組織中的人本身看作資 源，強調(diào)其再生性和高增值性；（2）公共部門人力資源管理強調(diào)人力資源的能動性；（3）公共部門人力資源管理的內(nèi)容不斷進(jìn)行拓展，不僅包含傳統(tǒng)人事行

48、政管理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增強了一 些新的管理內(nèi)容；(4)公共部門人力資源管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重。28.公共部門人力資源規(guī)劃的程序是什么？(2021年1月試題；232021年7月試題；2021年1月試題)答：(1)確立忖標(biāo)；(2)收集信息；(3)進(jìn)行供給和需求預(yù)測：(4)制定并實施規(guī)劃；(5)評估和反饋。29.公共部門人力資源規(guī)劃的內(nèi)容是什么？答：(1)總體規(guī)劃。總體規(guī)劃是從 整個公共組織系統(tǒng)和公職人員隊伍出發(fā)，在分析政府機構(gòu)和預(yù)算狀況的基礎(chǔ)上, 確定一個時期內(nèi)人力資源管理的總H標(biāo)、總政策、實施步驟和總預(yù)算的安排，以 求公共組織的職位與人員數(shù)

49、量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)在總量上達(dá)到基本均衡。(2)業(yè)務(wù)規(guī)劃。 業(yè)務(wù)規(guī)劃是指公共組織根據(jù)其工作崗位的需要、部門預(yù)算情況及其發(fā)展方向，在 工作描述和工作分析的基礎(chǔ)上，確定本組織在一個時期或一個財政年度內(nèi)，對人 力資源的需求狀況，制定出人力資源獲取、分析、晉升、教育培訓(xùn)、考核評估、 工資保險福利、勞動關(guān)系、退休等方面的工作計劃。30.公共部門人力資源規(guī)劃的作用是什么？(2021年1月試題；2021年7月試題)答：(1)維持政治穩(wěn)定；(2)促進(jìn)行政發(fā)展；(3)提高人力資本使用效率；(4)實現(xiàn)人事管理技術(shù)科學(xué)化；(5)幫助員工實現(xiàn)個人價值。31.公共部門人力資源獲取的意義是什么？答：(1)人力資源獲取工作的質(zhì)量

50、直接影響組織人才輸入和引進(jìn)的質(zhì)量，進(jìn)而影響到組織目標(biāo)的實現(xiàn)；(2)人力資源獲取丄作有助于塑造和推廣組織形象；(3)人力資源獲取工作的有效性影響組織人員的流動率；(4)人力資源獲取工作的質(zhì)量影響到人事管理費用。32.公共部門人力資源監(jiān)控與約束的內(nèi)容有哪些？答：公共部門人力資源監(jiān) 控與約束的主要內(nèi)容分為兩個方面，即內(nèi)部監(jiān)控約束和外部監(jiān)控約束。（1）內(nèi)部監(jiān)控約束。即公共部門內(nèi)部對人員的監(jiān)督與約束。它主要由如下兩24方面的形式組成：合同監(jiān)控約束。制度監(jiān)控約束。（2）外部監(jiān)控與約束。外部監(jiān)控與約束是社會對公職人員形成的一種外在約束與控制。它包括法律監(jiān)控與約束、道德約束、社會群團和媒體監(jiān)控與約束。 法律監(jiān)

51、控與約束。道德約束。社會群團和輿論的約束監(jiān)控。33.公共部門人力資源開發(fā)與管理的獨特性是什么？（P22）答：第一，公共 部門是一個橫向部門分化，縱向?qū)蛹壒?jié)制的龐大的組織結(jié)構(gòu)體系。第二，國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn) 行規(guī)范，保證其依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。第三，在公共部門人力資源的具體管理中，體現(xiàn)岀了自身的性質(zhì)。34.公共部門人力資源開發(fā)與管理與人事行政管理有哪些不同？（2021年7月試題）答案：同27題35.公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)的作用是什么？答：（1）公共部門人力資源培訓(xùn)是提高公職人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的基本途徑和重要 保證。（2）隨著現(xiàn)代科

52、學(xué)技術(shù)的發(fā)展，公職人員所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容和處理方法也 處在不斷更新和變化之中。（3）公共部門人力資源培訓(xùn)是充分開發(fā)人才資源的重 要渠道，是公職人員自身職業(yè)發(fā)展的重要臺階。（4）公共部門人力資源培訓(xùn)是公 共部門管理職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變的要求。36.公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？答案：同19題37.公共 部門人力資源流動的意義是什么?（2021年7月試題；2021年7月試題）答：（1）合理的人力資源流動有利于提高公職人員的素質(zhì) 和能力；（2）合理的人力資源流動有利于優(yōu)化公共部門人才隊伍結(jié)構(gòu)；（3）合理的人力資源流動有利于促進(jìn)用人與治事的統(tǒng)一；（4）合理的人力資源流動有利于改善組織的人際關(guān)系；（

53、5）合理的人力資源流動利于解決公職人員的實際生活困難。38.公共部門人力資源流動的原因是什么？答：（1）公共部門人力資源流動的 內(nèi)在動因：物質(zhì)生活環(huán)境的需求；2社會關(guān)系的需求；3發(fā)展的需求；（2）公共部門人力資源流動的外在要求：生產(chǎn)力發(fā)展的要求；252公共部門改革的要求；3法律法規(guī)的要求。39.公共部門人力資源流動的原則有哪些？答：（1）用人所長的原則。（2）人 事相宜的原則。（3）依法流動的原則。（4）個人自主與服從組織相結(jié)合的原則。40.公共部門人力資源流動需要遵循哪些原則?（2021年1月試題）答案：同39題41.公共部門人力資源培訓(xùn)的形式有哪些？答：（1）部內(nèi)培訓(xùn)；（2）部際培訓(xùn)；（3

54、）交流培訓(xùn)；（4）11作培訓(xùn)；（5）學(xué)校培訓(xùn)；（6）選擇培訓(xùn)。42.公共部門人力資源培訓(xùn)的作用是什么？答案：同33題43.公共部門人力 資源培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？（2021年7月試題）答：（1）理論聯(lián)系實際的原則；（2）學(xué)用一致的原則；（3）按需施教的原則；（4）講求實效的原則。44.公共部門人力資源使用應(yīng)遵循哪些原則？（2021年7月試題）答：（1）用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時;（2）鼓勵競爭、（3）以人為本、優(yōu)勝劣汰、人盡其才；以能為本；注重實績；合理配置。45.公共部門人力資源業(yè)務(wù)規(guī)劃包括哪兒種類型？答：（1）晉升規(guī)劃。（2）人 員補充規(guī)劃。（3）培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃。（4）職業(yè)規(guī)劃。（5）人員使

55、用規(guī)劃。（6）績效評估及激勵規(guī)劃。（7）退休及解聘規(guī)劃。46.公共部門人力資源約束機制具有哪些作用？答：（1）組織中的約束功能有利于明確組織成員的職權(quán)，組織成員在享有一定權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義 務(wù)，負(fù)起一定的職責(zé)，接受組織的監(jiān)督。26(2)現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理理論中，剛性約束向柔性約束的轉(zhuǎn)變有利于組 織山金字塔型向扁平化的方向轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變可以幫助打破傳統(tǒng)的官僚制下的 死板嚴(yán)格的科層管理和單一的溝通渠道，從而建立起靈活的、信息通暢的管理模 式；(3)組織中的約束機制同激勵機制的有機配合，是保證組織按既定口標(biāo)高效 運轉(zhuǎn)且保持穩(wěn)定的前提。47.公共部門人力資源在招募與選錄過程中，必須遵循

56、哪些原則？(P211- P213)答：第一、能崗匹配原則。第二、因事?lián)袢嗽瓌t。笫三、德才兼?zhèn)湓瓌t。第四、公平競爭原則。第五、信息公開原則。第六、合法原則。48.公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？(2021年7月試題；2021年1月試題；2021年1月試題)答：(1)激發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)動機；(2)改進(jìn)培訓(xùn)項目設(shè)計環(huán)節(jié);(3)培育有利于培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的工作環(huán)境；(4)積極而有效地溝通。49.公共部門與私人部門在人力資源管理方面有哪些不同？(2021年7月試 題；2021年7月試題；2021年1月試題；2021年7月試題)答：(1)價值取向差異使管理目標(biāo)不同；(2)管理對象的行為取向不同；(3)公共部門與

57、私人部門對員工任職資格的要求有差異；(4)公共部門與私人部門人力資源管理的重點不同；(5)公共部門與私人部門適用法律方面有差異。50.公共行政人事環(huán)境對公共人事行政價值、制度具有哪些作用？(2021年7月試題)答：(1)公共人事行政價值與制度都是適應(yīng)環(huán)境的需要而產(chǎn)生的；27(2)環(huán)境不僅決定了公共人事行政價值與制度的產(chǎn)生與發(fā)展，還規(guī)定了其內(nèi) 在的U標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、行為方式和意識形態(tài)；(3)人事行政系統(tǒng)中的各種要素，都要從環(huán)境中輸人，沒有環(huán)境所提供的物 質(zhì)、能量和信息，公共人事行政價值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；(4)公共人事行政的價值與制度要隨著環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化。51.公務(wù)

58、員的薪酬具有哪些功能？答：(1)補償功能；(2)激勵功能;(3)調(diào)節(jié)功能。52.公務(wù)員法對監(jiān)控約束機制的新發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？答：(1)從監(jiān)控與 約束的雙向性出發(fā)，為公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的對等提供了法律保障；(2)將公務(wù)員懲戒制度與權(quán)益保障制度相結(jié)合，使監(jiān)控約束更加行之有效；(3)制定了更具彈性的公務(wù)員回避制度，并擴大了公務(wù)員回避制度的使用情 形，公務(wù)員的約束條件更為全面合理；(4)在退岀機制方面，引入引咎辭職、責(zé)令辭職等制度，強化領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé) 任意識，體現(xiàn)了 “執(zhí)政為民”的根本宗旨；(5)公務(wù)員法對公務(wù)員的考核更為全面徹底。53.公務(wù)員職位分類的程序是什么？答：(1)職位調(diào)查；(2)職位分析；(

59、3)職位評價；(4)職位歸級。54.構(gòu)建公務(wù)員薪酬制度需要遵循哪些基本原則？答：(1)依法分配原則：(2)平等原則；(3)平衡比較機制原則。35.簡述公務(wù)員法對監(jiān)控約束機制的新發(fā)展。答：(1)從監(jiān)控與約束的雙向性出發(fā)， 為公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的對等提供了法 律保障；(2)將公務(wù)員懲戒制度與權(quán)益保障制度相結(jié)合，使監(jiān)控約束更加行之有效；（3）制定了更具有彈性的公務(wù)員回避制度，并擴大了公務(wù)員回避制度的使用情形，公務(wù)員的約束條件更為全面合理；28（4）在退岀機制方面， 引入引咎辭職、 責(zé)令辭職等制度， 強化領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé) 任意識，體現(xiàn)了 “執(zhí)政為民”的根本宗旨；（5）公務(wù)員法對公務(wù)員的考核更為全面徹底。6.

60、簡述公共部門人力使用應(yīng)遵循的原則。答：（1）用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時。（2）鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其 才。（3）以人為本、以能為本。（4）德才兼?zhèn)?、注重實績。?）優(yōu)化資源、合理配 置。57.簡述公共行政人事環(huán)境對公共人事行政價值、制度的作用。答：（1）公共人事行政價值與制度都是適應(yīng)環(huán)境的需要而產(chǎn)生的；（2）環(huán)境不僅決定了公共人事行政價值與制度的產(chǎn)生與發(fā)展，還規(guī)定了其內(nèi)在的L1標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、行為方式和意識形態(tài)；（3）人事行政系統(tǒng)中的各種要素，都要從環(huán)境中輸入，沒有環(huán)境所提供的物質(zhì)、能量和信息，公共人事行政價值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；（4）公共人事行政的價值與制度要隨著環(huán)