國開（中央電大）行管本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》十年期末考題庫.doc

1、國開（中央電大）行管本科行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)十年期末考題庫國開(中央電大)行管本科行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)十年期末考題庫 說明：試卷號：1187。 2021年7月試題及答案 一、判斷題（每題2分，共10分。對的打，錯(cuò)的打×） 1.在組織中，信念往往成為最有效的凝聚力和黏合劑，是組織發(fā)展、變革而又保持穩(wěn)定的基本要素。 答案對 2.根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為完整制與分離制。 答案錯(cuò) 3.激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素是目標(biāo)。 答案對 4.非正式組織不是因?yàn)橥瓿山M織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的，所以領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)該承認(rèn)非正式組織。 答案錯(cuò) 5.應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會

2、的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。 答案對 二、名詞解釋（每小題5分，共20分） 6.領(lǐng)導(dǎo)體制：是指政黨、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)及用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動范圍和方式的制度體系。 7.領(lǐng)導(dǎo)角色：是指符合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的社會地位及其義務(wù)要求的行為模式。 8.戴維現(xiàn)象：英國化學(xué)家漢弗萊·戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后漢弗萊·戴維卻開始貶低法拉第。他身為英國皇家學(xué)會的會長，是唯一投票反對法拉第參加皇家學(xué)會并成為會員的人。由識別和培養(yǎng)千里馬的伯樂，轉(zhuǎn)而變成處處限制和妨礙千里馬奔馳者，這種情況帶有一

3、定的普遍性，被叫作“戴維現(xiàn)象”。 9.領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力：是指領(lǐng)導(dǎo)者通過運(yùn)用各種資源，在對政策和決策準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，有效地對政策和決策進(jìn)行宣傳，科學(xué)地執(zhí)行政策和決策的實(shí)施，及時(shí)對政策和決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查，將政策和決策理論的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際的影響，以實(shí)現(xiàn)既定政策和決策的一種能力和力量。 三、簡答題（每題10分，共30分） 10.簡述中國古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要流派及其基本觀點(diǎn)。 答：儒家：儒家反對一味以刑殺治國，主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。 道家：道家的政治思想是無為而治，主張“齊物論”和“道法自然”。 法家：與儒家相反，法家主張“法治”“刑治霸道”。其核心是依靠嚴(yán)刑峻法，以力服人。 兵家：作

4、為一部軍事理論著述，孫子兵法的貢獻(xiàn)不僅僅體現(xiàn)在對軍事指揮的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，更體現(xiàn)在以下方面：一是對戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的區(qū)分；二是對帥才和將才的素質(zhì)進(jìn)行了界定；三是提出了“故善戰(zhàn)者，求之于勢，不責(zé)于人，故能擇人而任勢”的權(quán)變理念。 11.簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制衡的功能。 答：(1)導(dǎo)向功能； (2)保障功能； (3)防范功能； (4)矯正功能； (5)懲戒功能； (6)調(diào)整功能。 12.簡述有效領(lǐng)導(dǎo)與性格特質(zhì)的關(guān)系。 答：首先是穩(wěn)定性，即在領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性中，普遍包括有助于導(dǎo)向有效領(lǐng)導(dǎo)的特性； 其次是相對性，即領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性特質(zhì)在不同環(huán)境或不同階段具有相對性； 最后，領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)對有效領(lǐng)導(dǎo)行為有一定影響，但沒有確定的匹配模

5、式。 四、論述題（每題20分，共40分） 13.試論領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高的途徑。 答：領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升，特別依賴于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，又不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，也就是說要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐才能達(dá)到提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的目標(biāo)。這個(gè)過程，既要靠領(lǐng)導(dǎo)者自覺努力，也要靠領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，是領(lǐng)導(dǎo)者主觀因素和客觀條件交互作用的過程。具體來說，提升領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本途徑有三條： 第一，教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的全面提升都要依靠教育。教育共有六種基本方式：一是系統(tǒng)正規(guī)的學(xué)校教育;二是有組織的社會教育，也就是權(quán)威的社會教化;三是自由的社會熏陶，即自然發(fā)生的教育性影響;四是有期待的家庭教育;五是有意

6、識的自我教育;六是補(bǔ)充性的大眾化教育，也就是培訓(xùn)，是在一定教育素質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行的培育能力的訓(xùn)練。對領(lǐng)導(dǎo)者的教育，要充分動用社會各種資源，充分發(fā)揮教育者和教育手段的作用，全面、立體地提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。 第二，實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提升的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)活動不是抽象的理論研究，而是實(shí)實(shí)在在地解決具體問題，這種解決具體問題的能力只有在領(lǐng)導(dǎo)活動的實(shí)踐中才能得到鍛煉和提升。古人云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要射行。毛澤東也曾指出，讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭這是我們的主要方法。這都是在強(qiáng)調(diào)親身參加實(shí)踐的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)者參加實(shí)踐活動的途徑多種多樣：深人基

7、層調(diào)查研究，以提升觀察分析能力;承擔(dān)各種不同的任務(wù)，如主持會議、組織起草修改文件、解決下屬糾紛等，以提升判斷能力、分析問題和解決問題能力，口頭或文字表達(dá)能力等;實(shí)施日常管理工作，進(jìn)行決策、組織、指揮等管理活動，以提升綜合管理和靈活應(yīng)變能力等。 第三，修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提升的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提升的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)而后才有可能進(jìn)行并有所提升。在這里，特別需要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有一種勇于批評和自我批評的精神。領(lǐng)導(dǎo)者只有將自己置于公眾和

8、輿論的監(jiān)督之下，善于了解和接受來自外界的批評和評價(jià)，善于自我批評，努力自省、自訟，做到有則改之，無則加勉。這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能不斷認(rèn)識自己，克服自身缺陷，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)，提升自身素質(zhì)。 14.結(jié)合實(shí)際，試分析我國智庫的現(xiàn)實(shí)困境。 要點(diǎn)提示： 第一，內(nèi)容與渠道的矛盾。 第二，建議與參考的矛盾。 第三，基礎(chǔ)與應(yīng)用的矛盾。 第四，市場與立場的矛盾。 答：第一，內(nèi)容與渠道的矛盾。智庫除了要關(guān)注研究成果的質(zhì)量，還必須努力拓展聯(lián)系決策層的渠道，進(jìn)而增加觀點(diǎn)被采納的機(jī)會，所以思想營銷對于智庫而言同樣也是生產(chǎn)力。最理想的狀態(tài)當(dāng)然是內(nèi)容與渠道兩者齊頭并進(jìn)，而一旦“魚與熊掌不可兼得”，則要面臨偏重內(nèi)容還是偏重渠道的選擇

9、。鑒于自古“文無第一，武無第二”，對社會科學(xué)研究成果的優(yōu)劣進(jìn)行比較是困難的，所以做到渠道獨(dú)一無二要比做到觀點(diǎn)出類拔萃更容易。這將形成一種選擇性激勵(lì)，導(dǎo)致智庫傾注更多的精力和資金用于公共關(guān)系，而不是其核心業(yè)務(wù)政策研究長此以往將陷入呈遞渠道越拓越寬，而內(nèi)容質(zhì)量越做越差的困境。 第二，建議與參考的矛盾。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，相對開放的信息環(huán)境大大增加了人們接觸信息的機(jī)會，與之相伴，信息爆炸也同樣帶來了信息超載的困擾。為了應(yīng)對信息超載，信息接受者往往傾向于依賴其固有的思路來處理信息。智庫作為信息供給方，自然而然地產(chǎn)生了投其所好的偏好選擇，以增加自己的觀點(diǎn)在信息過濾機(jī)制下“幸存”的概率?！半p盲體制”的產(chǎn)生似乎在所

10、難免，決策者需要超越個(gè)人傾向的多元觀點(diǎn)作為決策參考，但是智庫在提供觀點(diǎn)時(shí)卻明顯帶有迎合的動機(jī)首先研究決策者在各個(gè)場合的講話，從中摸索意圖，然后以決策者的意圖為藍(lán)本提出政策建議。最終的結(jié)果往往是決策者始終不能得到多元的決策參考智庫始終不能領(lǐng)會決策者的真實(shí)意圖。在這種情況下，將如何分辨到底是智庫在為決策者提供參考建議，還是決策者在為智庫提供研究方向？ 第三，基礎(chǔ)與應(yīng)用的矛盾。雖然從事基礎(chǔ)研究不是智庫的主要工作，研究成果也不是智庫的最終產(chǎn)品，但是對基礎(chǔ)研究的積累決定了應(yīng)用研究的價(jià)值。缺乏對政治學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，將會影響智庫(成員)對于基本社會規(guī)律的認(rèn)識，破壞社會的整體知識結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致

11、公共政策質(zhì)量的下降。由基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為政策的產(chǎn)出需要經(jīng)過時(shí)間的積淀，所以從事基礎(chǔ)研究需要具備相當(dāng)?shù)亩εc擔(dān)當(dāng)，唯有“甘坐板凳十年冷”，方能“文章不寫一句空”。因此，對從事基礎(chǔ)研究的智庫成員的激勵(lì)就成為一個(gè)問題，同時(shí)，這一對矛盾也模糊了智庫與科研院所的邊界。 第四，市場與立場的矛盾。智庫影響力是智庫存在的基礎(chǔ)，但是智庫的政策影響力與社會影響力并不能統(tǒng)一，某種程度上兩者之間甚至存在一種“蹺蹺板”效應(yīng)：一旦研究成果成功轉(zhuǎn)化成為政策(政策影響力增加)，那么至少在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，智庫將失去對其觀點(diǎn)的冠名權(quán)，因此，政策影響力的極大化有可能造成社會影響力的極小化。作為相對獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)(主要是指人事獨(dú)立和

12、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立)，缺乏社會影響力將難以獲得可持續(xù)的資金注入與人才供給；而單純依靠政府或某個(gè)機(jī)構(gòu)的全額撥款，其價(jià)值中立又將難以體現(xiàn)。 2021年1月試題及答案 一、判斷題 1.在組織中，信念往往成為最有效的凝聚力和黏合劑，是組織發(fā)展、變革而又保持穩(wěn)定的基本要素。 答案對 2.根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為完整制與分離制。 答案錯(cuò) 3.激發(fā)思維創(chuàng)新的首要因素是目標(biāo)。 答案對 4.非正式群體不是因?yàn)橥瓿山M織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的，所以領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)該承認(rèn)非正式組織。 答案錯(cuò) 5.應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上奧論引導(dǎo)機(jī)制。 答案對 二、

13、名詞解釋 6.領(lǐng)導(dǎo)體制：就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動范圍和方式的制度體系。 7.領(lǐng)導(dǎo)角色：是指符合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的社會地位及其義務(wù)要求的行為模式。 8.戴維現(xiàn)象：美國化學(xué)家戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學(xué)上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第。伯樂由識別和培養(yǎng)千里馬，轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現(xiàn)象被叫做“戴維現(xiàn)象”。 9.領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力：是指領(lǐng)導(dǎo)者通過運(yùn)用各種資源，在對政策和決策準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上，有效地對政策和決策進(jìn)行宣傳，科學(xué)地執(zhí)行政策和決策的實(shí)施，及時(shí)對政策和決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢

14、查，將政策和決策理論的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際的影響，以實(shí)現(xiàn)既定政策和決策的一種能力和力量。 三、簡答題 10.簡述中國古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要流派及其基本觀點(diǎn)。 答：(1)儒家。儒家反對一味以刑殺治國，主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。 (2)道家。道家的政治思想是元為而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認(rèn)為從“道”的觀點(diǎn)來看，萬物一體，元是無非。 (3)法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠嚴(yán)刑峻法。 (4)兵家。兵家以謀略著稱。 11.簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制衡的功能。 答：(1)導(dǎo)向功能； (2)保障功能； (3)防范功能； (4)矯正功能； (5)懲戒功能； (6)調(diào)整功能。 12.簡

15、述有效領(lǐng)導(dǎo)與性格特質(zhì)的關(guān)系。 答：有效領(lǐng)導(dǎo)行為與其性格特質(zhì)的關(guān)系概括如下：首先是穩(wěn)定性，即在領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性中，普遍包括有助于導(dǎo)向有效領(lǐng)導(dǎo)的特性。其次是相對性，即領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性特質(zhì)在不同環(huán)境或不同階段具有相對性。最后，領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)對有效領(lǐng)導(dǎo)行為有一定影響，但沒有確定的匹配模式。 四、論述題 13.論述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提高的途徑。 要點(diǎn)提示： 第一，教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的全面提升都要依靠教育。 第二，實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提升的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 第三，修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提升的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀

16、態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提升的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)而后才有可能進(jìn)行并有所提升。 答：領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提升，特別依賴于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，又不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，也就是說要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐才能達(dá)到提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的目標(biāo)。這個(gè)過程，既要靠領(lǐng)導(dǎo)者自覺努力，也要靠領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，是領(lǐng)導(dǎo)者主觀因素和客觀條件交互作用的過程。具體來說，提升領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本途徑有三條： 第一，教育。教育是最普通的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)提升途徑，領(lǐng)導(dǎo)者的全面發(fā)展或者領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的全面提升都要依靠教育。教育共有六種基本方式：一是系統(tǒng)正規(guī)的學(xué)校教育；二是有組織的社會教育，也就是權(quán)

17、威的社會教化；三是自由的社會熏陶，即自然發(fā)生的教育性影響；四是有期待的家庭教育；五是有意識的自我教育；六是補(bǔ)充性的大眾化教育，也就是培訓(xùn)，是在一定教育素質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行的培育能力的訓(xùn)練。對領(lǐng)導(dǎo)者的教育，要充分動用社會各種資源，充分發(fā)揮教育者和教育手段的作用，全面、立體地提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。 第二，實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)者親身參加社會實(shí)踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提升的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)活動不是抽象的理論研究，而是實(shí)實(shí)在在地解決具體問題，這種解決具體問題的能力只有在領(lǐng)導(dǎo)活動的實(shí)踐中才能得到鍛煉和提升。古人云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要射行。毛澤東也曾指出，讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。從戰(zhàn)爭學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭這是我們的

18、主要方法。這都是在強(qiáng)調(diào)親身參加實(shí)踐的極端重要性。領(lǐng)導(dǎo)者參加實(shí)踐活動的途徑多種多樣：深人基層調(diào)查研究，以提升觀察分析能力；承擔(dān)各種不同的任務(wù)，如主持會議、組織起草修改文件、解決下屬糾紛等，以提升判斷能力、分析問題和解決問題能力，口頭或文字表達(dá)能力等；實(shí)施日常管理工作，進(jìn)行決策、組織、指揮等管理活動，以提升綜合管理和靈活應(yīng)變能力等。 第三，修持。修持是公認(rèn)的各種德才標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化、德才水平提升的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進(jìn)行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提升的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)而后才有可能進(jìn)行并有所提升。在這里

19、，特別需要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有一種勇于批評和自我批評的精神。領(lǐng)導(dǎo)者只有將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之下，善于了解和接受來自外界的批評和評價(jià)，善于自我批評，努力自省、自訟，做到有則改之，無則加勉。這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能不斷認(rèn)識自己，克服自身缺陷，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)，提升自身素質(zhì)。 14.結(jié)合實(shí)際，試分析我國智庫的現(xiàn)實(shí)困境。 要點(diǎn)提示： 第一，內(nèi)容與渠道的矛盾。 第二，建議與參考的矛盾。 第三，基礎(chǔ)與應(yīng)用的矛盾。 第四，市場與立場的矛盾。 答：第一，內(nèi)容與渠道的矛盾。智庫除了要關(guān)注研究成果的質(zhì)量，還必須努力拓展聯(lián)系決策層的渠道，進(jìn)而增加觀點(diǎn)被采納的機(jī)會，所以思想營銷對于智庫而言同樣也是生產(chǎn)力。最理想的狀態(tài)當(dāng)然

20、是內(nèi)容與渠道兩者齊頭并進(jìn)，而一旦“魚與熊掌不可兼得”，則要面臨偏重內(nèi)容還是偏重渠道的選擇。鑒于自古“文無第一，武無第二”，對社會科學(xué)研究成果的優(yōu)劣進(jìn)行比較是困難的，所以做到渠道獨(dú)一無二要比做到觀點(diǎn)出類拔萃更容易。這將形成一種選擇性激勵(lì)，導(dǎo)致智庫傾注更多的精力和資金用于公共關(guān)系，而不是其核心業(yè)務(wù)政策研究長此以往將陷入呈遞渠道越拓越寬，而內(nèi)容質(zhì)量越做越差的困境。 第二，建議與參考的矛盾。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，相對開放的信息環(huán)境大大增加了人們接觸信息的機(jī)會，與之相伴，信息爆炸也同樣帶來了信息超載的困擾。為了應(yīng)對信息超載，信息接受者往往傾向于依賴其固有的思路來處理信息。智庫作為信息供給方，自然而然地產(chǎn)生了投其所

21、好的偏好選擇，以增加自己的觀點(diǎn)在信息過濾機(jī)制下“幸存”的概率?！半p盲體制”的產(chǎn)生似乎在所難免，決策者需要超越個(gè)人傾向的多元觀點(diǎn)作為決策參考，但是智庫在提供觀點(diǎn)時(shí)卻明顯帶有迎合的動機(jī)首先研究決策者在各個(gè)場合的講話，從中摸索意圖，然后以決策者的意圖為藍(lán)本提出政策建議。最終的結(jié)果往往是決策者始終不能得到多元的決策參考智庫始終不能領(lǐng)會決策者的真實(shí)意圖。在這種情況下，將如何分辨到底是智庫在為決策者提供參考建議，還是決策者在為智庫提供研究方向？ 第三，基礎(chǔ)與應(yīng)用的矛盾。雖然從事基礎(chǔ)研究不是智庫的主要工作，研究成果也不是智庫的最終產(chǎn)品，但是對基礎(chǔ)研究的積累決定了應(yīng)用研究的價(jià)值。缺乏對政治學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)

22、理論的學(xué)習(xí)，將會影響智庫(成員)對于基本社會規(guī)律的認(rèn)識，破壞社會的整體知識結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致公共政策質(zhì)量的下降。由基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為政策的產(chǎn)出需要經(jīng)過時(shí)間的積淀，所以從事基礎(chǔ)研究需要具備相當(dāng)?shù)亩εc擔(dān)當(dāng)，唯有“甘坐板凳十年冷”，方能“文章不寫一句空”。因此，對從事基礎(chǔ)研究的智庫成員的激勵(lì)就成為一個(gè)問題，同時(shí)，這一對矛盾也模糊了智庫與科研院所的邊界。 第四，市場與立場的矛盾。智庫影響力是智庫存在的基礎(chǔ)，但是智庫的政策影響力與社會影響力并不能統(tǒng)一，某種程度上兩者之間甚至存在一種“蹺蹺板”效應(yīng)：一旦研究成果成功轉(zhuǎn)化成為政策(政策影響力增加)，那么至少在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，智庫將失去對其觀點(diǎn)的冠名權(quán)，因此，政

23、策影響力的極大化有可能造成社會影響力的極小化。作為相對獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)(主要是指人事獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立)，缺乏社會影響力將難以獲得可持續(xù)的資金注入與人才供給；而單純依靠政府或某個(gè)機(jī)構(gòu)的全額撥款，其價(jià)值中立又將難以體現(xiàn)。 20年7月試題及答案 一、判斷題 1.決策與執(zhí)行的縱向分工是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，由此而產(chǎn)生的決策專門化與執(zhí)行專門化的分離，對領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的產(chǎn)生起到了直接的推動作用。答案對 2.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)在淵源，是開展領(lǐng)導(dǎo)活動的前提與基礎(chǔ)。答案錯(cuò) 3.檢測決策方案實(shí)施的情況與決策目標(biāo)是否相一致的方法是決策追蹤。答案對 4.同一時(shí)代的不同實(shí)踐主體在思維方式上很少表現(xiàn)出個(gè)體差異。答案錯(cuò) 5.封建制領(lǐng)

24、導(dǎo)效能的取得是建立在領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者個(gè)人關(guān)系基礎(chǔ)之上的。答案對 二、名詞解釋 6.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展：是指領(lǐng)導(dǎo)主體通過發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造適于發(fā)揮組織成員積極性的全新環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的優(yōu)化乃至創(chuàng)新。 7.分權(quán)制：是指下級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄范圍內(nèi)有獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主解決問題，上級對下級在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 8.魅力領(lǐng)導(dǎo)：是那些具有高度的自信、明確的目標(biāo)、出色的形象管理技巧和表達(dá)技巧，更多地依靠激發(fā)組織成員的熱情，而不是依靠制度規(guī)范所投予的剛性獎懲措施來獲得他們的高度認(rèn)同和追隨，共同為組織愿景而努力的領(lǐng)導(dǎo)者。 9.人力資源管理：是指在合理制訂人力資源

25、計(jì)劃的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)手段和方法，實(shí)現(xiàn)組織崗位與員工的合理匹配，并通過一系列管理手段，提高員工的素質(zhì)，激發(fā)員工的工作動機(jī)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動員工的工作積極性，以保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三、簡答題 10.簡述領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的特點(diǎn)。 答：(1)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)在本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式。 (2)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)活動過程的一部分，其核心內(nèi)容是上級領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù)以及相應(yīng)的資源配置權(quán)限。 (3)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。 11.簡述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。 答：(1)立體構(gòu)成； (2)自我適應(yīng)； (3)協(xié)調(diào)穩(wěn)定； (4)職權(quán)分明； (5)高效性。 12.簡述智庫在決策中的作用。 答：(

26、1)發(fā)現(xiàn)丹提出前的政問題； (2)收集匯總信息，并進(jìn)行科學(xué)分析； (3)激發(fā)創(chuàng)造性愿維； (4)制訂可行性方案； (5)政策推行的陶論引導(dǎo)。 四、論述題 13.試論競爭與合作的統(tǒng)一性。 答：競爭與合作的矛盾性是由競爭與合作的不同性質(zhì)和功能決定的。競爭的破壞性往往導(dǎo)致內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。合作的基本功能都在于最大限度地克服由于競爭而產(chǎn)生的各種內(nèi)耗，保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性和凝聚力，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 競爭與合作不僅具有矛盾性，而且具有統(tǒng)一性。競爭與合作的統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在： 第一，競爭與合作都能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。與競爭相比，合作注重全局性和總體性，是系統(tǒng)保持相對穩(wěn)定的力量，有利于系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。同

27、時(shí)，競爭也能促進(jìn)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。作為一種社會激勵(lì)機(jī)制，競爭可以激發(fā)主體多方面才能的充分釋放，激發(fā)人提高自己的綜合素質(zhì)；作為一種適應(yīng)社會的進(jìn)化原則，競爭可以使個(gè)人和整個(gè)社會保持生機(jī)和活力。因此，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的適度競爭對于領(lǐng)導(dǎo)活動是大有裨益的，它通過激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力，營造積極進(jìn)取的奮斗環(huán)境，提高工作效率。 第二，競爭與合作都能推動系統(tǒng)的有序化。與所有社會關(guān)系一樣，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也處于不斷的變化過程中。其變化趨勢分兩種：一是從無序到有序、從低序到高序，即有序化；二是從高序到低序、從有序到無序，即無序化。一般來說，有序化代表事物前進(jìn)的方向。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系建立之后，隨著領(lǐng)導(dǎo)活動的進(jìn)展而不斷發(fā)展，其有序性在質(zhì)

28、、量兩方面都不同程度地發(fā)生著變化。合作有助于系統(tǒng)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，有助于推動系統(tǒng)的有序化。表面看來，競爭是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，但有差異才有秩序，競爭能夠充分展現(xiàn)系統(tǒng)不同元素的個(gè)性和差異性，形成優(yōu)勝劣汰的局面，為有序化的發(fā)展指明了方向。 第三，競爭與合作同時(shí)存在于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中，它們既對立又統(tǒng)一，反映了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系運(yùn)動的基本規(guī)律。合理的競爭并不純粹是一種對立，它同時(shí)也包含著一定的合作和互助。抑制競爭，會限制個(gè)人本質(zhì)力量的充分發(fā)展，限制個(gè)性的成長，限制進(jìn)取精神的發(fā)揚(yáng)，導(dǎo)致人格的自我萎縮，并最終導(dǎo)致社會行為效率低下。因此，在領(lǐng)導(dǎo)活動的實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)者要積極采取措施，規(guī)范競爭規(guī)則，采用正當(dāng)?shù)暮戏ㄊ侄危瑢Ω偁幮袨?/p>

29、進(jìn)行正確的引導(dǎo)和控制，大力倡導(dǎo)自由競爭、公平競爭和有序競爭。同時(shí)，還應(yīng)建立一定的保護(hù)機(jī)制，對競爭行為中的弱者和失敗者提供必要而及時(shí)的關(guān)懷和扶助。 14.論述網(wǎng)絡(luò)輿情管理的方法。 答：現(xiàn)階段做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理主主要有以下方法： 第一，加強(qiáng)輿情管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。 網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與應(yīng)對是一項(xiàng)長期的經(jīng)常性工作，是網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)輿情管理的有效性，首要的一條就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。建立組織保障機(jī)制，明確各層級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，各部門職責(zé)明確，分工合作，共同營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，包括建構(gòu)科學(xué)合理的組織保障機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制和日常工作機(jī)制。 日常工作機(jī)制是決定輿情管理有效性的一個(gè)

30、重要因素。具體包括：一是網(wǎng)絡(luò)危機(jī)處理預(yù)案機(jī)制。針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，制訂處置網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，可對癥下藥。二是網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制這是指從危機(jī)事件的征兆出現(xiàn)到危機(jī)造成可感知的損失這段時(shí)間內(nèi)，對網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負(fù)面輿情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理，從而達(dá)到有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的目的。有關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測力度，從每天海量的網(wǎng)絡(luò)言論中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在的危機(jī)苗頭，以及準(zhǔn)確判斷危機(jī)爆發(fā)的可能性，及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危機(jī)的走向、規(guī)模進(jìn)行彳判斷，幫助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門共同做好應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備。三是公共危機(jī)的信息通報(bào)機(jī)制。建立和完善新聞發(fā)言人制度，規(guī)范、

31、及時(shí)地進(jìn)行信息披露，最大限度地滿足民眾的知情權(quán)。堅(jiān)決制止在信息傳遞方面的欺上瞞下和報(bào)喜不報(bào)憂，提高政府在危機(jī)處理中信息的透明度，提高政府的公信力。 第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的法制建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)輿情管理提供基本的規(guī)范和保障。 在保證信息和網(wǎng)絡(luò)安全條件下實(shí)行“有限實(shí)名制”，網(wǎng)民通過認(rèn)證方可使用網(wǎng)絡(luò)平臺而為了保護(hù)信息發(fā)布者的隱私，網(wǎng)民只要通過認(rèn)證，就可以用月代號、化名等替代真實(shí)姓名在網(wǎng)上發(fā)表信息。這樣可以降低互聯(lián)網(wǎng)的虛假性，使得網(wǎng)民原本虛擬的世界變得真實(shí)。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將會被凈化，一系列負(fù)面影響將會降低，人們會自|覺遵守法律與道德準(zhǔn)則，從而有利于網(wǎng)絡(luò)責(zé)任的構(gòu)建與監(jiān)管。健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理的引導(dǎo)和工作機(jī)制

32、，政府部門對待網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)積極疏導(dǎo)，宜“疏”不宜“堵”，以免事態(tài)向反方向發(fā)展，要通過“過濾”的方式積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情；要建立網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，設(shè)立權(quán)威的官方網(wǎng)絡(luò)渠道，讓當(dāng)事人通過官方網(wǎng)絡(luò)渠道反映問題。 第三，加快網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督平臺建設(shè)。 建立通暢、高效、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主渠道，提高網(wǎng)絡(luò)輿情管理的威信和作用。傳統(tǒng)舉報(bào)方式存在的效率低、查處缺乏監(jiān)督等弊端讓普通百姓望而卻步，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督盛行是一個(gè)有效的補(bǔ)充。有了這個(gè)信息快速通道，監(jiān)督和舉報(bào)可以用最快的速度傳遞、反饋、互動，并催化整個(gè)監(jiān)督體系的快速反應(yīng)，從而大大提高監(jiān)督機(jī)制的效率。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該與組織、宣傳等部門密切協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督平臺建設(shè)。既要本著“

33、及時(shí)、公開、互動”的原則，對現(xiàn)有廉政建設(shè)網(wǎng)不斷增加新欄目、充實(shí)新內(nèi)容、升級新系統(tǒng)、擴(kuò)展新功能；又要堅(jiān)持渠道的暢通。對可能在網(wǎng)上發(fā)布的相關(guān)舉報(bào)信息進(jìn)行有效引導(dǎo)、分流和承接，讓網(wǎng)民在事實(shí)面前發(fā)表更理性的評論，使法定網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺的特殊優(yōu)勢得到切實(shí)發(fā)揮。要建立投訴辦理責(zé)任制，確定時(shí)限辦結(jié)，并按期反饋，如果投訴人對辦理結(jié)果不滿意還要返回重辦，一直到投訴人滿意為止，從而取得社會公眾的信任，以提升網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺的影響力和公信力。 第四，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督的信息過濾機(jī)制建設(shè)。 (1)培養(yǎng)理性的網(wǎng)絡(luò)信息傳播者和把關(guān)人，提高從業(yè)者素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”在信息選擇、引導(dǎo)輿情方面的作用至關(guān)重要。搞好網(wǎng)絡(luò)輿情管理，要確保對網(wǎng)

34、絡(luò)虛假信息的控制和網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體“把關(guān)人”如網(wǎng)絡(luò)記者、網(wǎng)絡(luò)編輯、網(wǎng)站論壇的管理者等的職業(yè)道德建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的社會公信力。 (2)加強(qiáng)網(wǎng)站及其從業(yè)人員的行業(yè)自律。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體自律，中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則已有明確要求。網(wǎng)絡(luò)媒體的自律就是要求網(wǎng)絡(luò)報(bào)道能夠真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)生活，尊重事實(shí)，報(bào)道事實(shí)真相，不欺世媚俗，不搞權(quán)錢交易，不誤導(dǎo)社會大眾的視聽。 (3)引導(dǎo)社會輿情向積極健康的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體相對于傳統(tǒng)媒體而言，在加強(qiáng)輿情引導(dǎo)方面有一個(gè)優(yōu)勢：網(wǎng)絡(luò)信息的儲存量相當(dāng)大，只要在網(wǎng)絡(luò)上傳播過的信息，一般都會留有“存儲室”，在需要強(qiáng)化某一議題時(shí)，很快就可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索方式搜集到那些曾經(jīng)

35、傳播過的相關(guān)信息。 (4)培養(yǎng)網(wǎng)民素質(zhì)，樹立正確“網(wǎng)德”。網(wǎng)民素質(zhì)培養(yǎng)以及倫理道德建設(shè)是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督環(huán)境的途徑之一。網(wǎng)絡(luò)負(fù)面作用的影響在一定程度上反映出網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育的滯后。應(yīng)該以多種形式進(jìn)行深入有效的網(wǎng)民思想道德和法律意識教育，引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確的“網(wǎng)德”，在發(fā)布言論時(shí)十要辯證客觀地看待問題，堅(jiān)持理性、客觀、公正的態(tài)度，不傳播虛假的、未經(jīng)確認(rèn)的內(nèi)容。 有關(guān)部門也應(yīng)該正面引導(dǎo)，要構(gòu)建良好的道德制約機(jī)制，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來充分發(fā)揮輿情導(dǎo)向的積極作用，正確地引導(dǎo)網(wǎng)民，使群眾自發(fā)地與不良信息及其傳播者做斗爭，并積極有效地開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，以保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不偏離其正確的方向。對那些惡意傳播虛假信息、誣陷他人、損害國家利

36、益和對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù)的行為，要根據(jù)情節(jié)輕重和危害程度，采用行政和法律手段進(jìn)行管制或懲處，以凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 20年1月試題及答案 一、判斷題 1.領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展的根本目標(biāo)是改造領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。答案錯(cuò) 2.現(xiàn)代社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是種法理型的權(quán)力。答案對 3.領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)力是兩個(gè)不同的概念因此領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。答案錯(cuò) 4.運(yùn)用同態(tài)模型的原理進(jìn)行決策的方法是德爾斐法。答案錯(cuò) 5.現(xiàn)代思維方法的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征是高度辯證的系統(tǒng)思維方法。答案對 二、名詞解釋 6.領(lǐng)導(dǎo)主體：是指組織中擔(dān)任決策指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)的個(gè)體或群體。 7.職能制：又稱之為分職制、功能制或者機(jī)能制，是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)

37、機(jī)關(guān)中在橫向上平行地設(shè)置若干個(gè)職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)職能部門所管轄的范圍都以本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的整體為對象，只是工作的性質(zhì)與內(nèi)容不同的領(lǐng)導(dǎo)體制。 8.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：是指領(lǐng)導(dǎo)者在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者相互之間發(fā)生發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)主體在領(lǐng)導(dǎo)活動中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系的總和。 9.模擬測評法：是一種比較直觀的測評方法，具體來說就是讓被測評的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)人一一個(gè)模擬的工作環(huán)境要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來評價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。 三、簡答題 1

38、0.簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)。 答：(1)載體的確定性； (2)職責(zé)范圈的限制性以及職權(quán)層級性； (3)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的強(qiáng)制力往往具有強(qiáng)大的組織保障和資源保障； (4)目的的復(fù)雜性； (5)高度的壟斷性。 11.危機(jī)發(fā)展要經(jīng)過哪些階段? 答：一般而言，危機(jī)發(fā)展的過程可以分為以下階段： (1)前兆階段； (2)爆發(fā)階段； (3)持平階段； (4)危機(jī)解決階段。 12.簡述網(wǎng)絡(luò)具情管理的重要意義。 答：(1)網(wǎng)絡(luò)奧情管理是社會主義民主建設(shè)的重要組成部分； (2)網(wǎng)絡(luò)奧情管理是實(shí)現(xiàn)社會公眾作為監(jiān)督主體的本位回歸； (3)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容安全離不開對網(wǎng)絡(luò)輿情的依法管理； (4)互聯(lián)網(wǎng)信息混亂的現(xiàn)狀對網(wǎng)絡(luò)奧情的管理提出現(xiàn)

39、實(shí)需求。 四、論述題 13.試述領(lǐng)導(dǎo)魅力、領(lǐng)導(dǎo)形象、領(lǐng)導(dǎo)績效的關(guān)系。 答：領(lǐng)導(dǎo)魅力是一種無形的影響力是通過領(lǐng)導(dǎo)者的盲行舉止傳遞給被領(lǐng)導(dǎo)者，并引發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的欣賞、喜愛、信任、服從行為的非強(qiáng)制性權(quán)力。當(dāng)這種影響力作用于敏領(lǐng)導(dǎo)著時(shí)被領(lǐng)導(dǎo)者就會感知到并對其做出評價(jià)，進(jìn)而形成穩(wěn)定的印象。因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力是領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)形象的重要組成部分。 有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者更容易樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，但也不能忽視，魅力型領(lǐng)導(dǎo)者理想化的或英雄化的領(lǐng)導(dǎo)形象也有可能對組織績教產(chǎn)生負(fù)面的影響。 因此，領(lǐng)導(dǎo)魅力作為領(lǐng)導(dǎo)形象的重要構(gòu)成要素，可以塑造良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，并推動組織健康發(fā)展，也有可能引導(dǎo)組織成員走向背離組織目標(biāo)的方向。這樣的領(lǐng)導(dǎo)者

40、既能夠成就組織，也能夠毀滅組織。 14.結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的作用與影響。 答：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系對領(lǐng)導(dǎo)活動的影響分為正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)兩個(gè)方面。我們主要談?wù)嫘?yīng)，就是積極友好、和諧的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，能夠形成良好的領(lǐng)導(dǎo)格局，使領(lǐng)導(dǎo)集體富有活力和創(chuàng)造力，從而創(chuàng)造出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績。 第一，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系能使領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部形成優(yōu)勢互補(bǔ)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)活力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體整體的適應(yīng)能力.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)格局。同時(shí)，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系還可以使組織中的不同成員正確理解在領(lǐng)導(dǎo)活動中客觀存在的權(quán)力、地位的差別擺正位置，調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真有效地做好本職工作。 第二，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有利于保證領(lǐng)導(dǎo)活動和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不

41、但能保證領(lǐng)導(dǎo)集體的穩(wěn)定、和諧，而且能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體不斷更新，并有助于領(lǐng)導(dǎo)集體在代際轉(zhuǎn)換的動態(tài)過程中保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)，保證領(lǐng)導(dǎo)活動和領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的延續(xù)，避免出現(xiàn)“人存事興，人亡事度”的局面。 第三，良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有助于提高領(lǐng)導(dǎo)效能。它能夠有效整合領(lǐng)導(dǎo)活動中的各個(gè)方面，促進(jìn)各種信息的交流，使各種領(lǐng)導(dǎo)資源得到有機(jī)的結(jié)合和充分的利用、塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心協(xié)力的領(lǐng)導(dǎo)集體，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，不但能夠有效地解決現(xiàn)存的問題，而且具備迎接未來各種挑戰(zhàn)的應(yīng)變力。 總之，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是對領(lǐng)導(dǎo)活動的綜合反映，它產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)活動的實(shí)踐，同時(shí)又直接制約著領(lǐng)導(dǎo)行為，直接導(dǎo)致某種現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果和社會結(jié)果。正確地把握和處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系并加以充分合

42、理的運(yùn)用，有助于領(lǐng)導(dǎo)職能職責(zé)的履行和領(lǐng)導(dǎo)成功的實(shí)現(xiàn)。 20年7月試題及答案 一、判斷題 1.領(lǐng)導(dǎo)文化只是文化在特定領(lǐng)域中一個(gè)表現(xiàn)樣式，依然符合文化的本質(zhì)特性。答案對 2.關(guān)于權(quán)力起源的學(xué)說，除了暴力說外，其他主張都有一定程度上的合理性。答案錯(cuò) 3.有限理性決策模型的特點(diǎn)是滿意原則。答案對 4.思維創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)是創(chuàng)新目標(biāo)。答案對 5.我國網(wǎng)民的數(shù)量正處于緩慢增長期。答案錯(cuò) 二、名詞解釋 6.領(lǐng)導(dǎo)：是由特定組織中的領(lǐng)導(dǎo)主體，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)客體的實(shí)際情況，確定組織目標(biāo)，并通過示范、說服、命令和合作等途徑獲取和調(diào)動各種資源，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)客體，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的行為互動過程和強(qiáng)效社會工具。 7.領(lǐng)導(dǎo)

43、群體結(jié)構(gòu)：是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)群體的各種人員的構(gòu)成比例及其組合方式。 8.決策樹法：是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法，即把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點(diǎn)(常用方塊表示)、方案枝(常用細(xì)線表示，一個(gè)方案枝代表一個(gè)方案)、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)(常用圓點(diǎn)表示)、概率枝(常用細(xì)線表示，每條概率枝代表一種自然狀態(tài))、結(jié)果點(diǎn)(收益值或損失值)幾個(gè)關(guān)鍵部分組成。決策樹的分析步驟是：第一，繪制決策樹圖；第二，計(jì)算收益期待值；第三，修枝。 9.沖突：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會單元之間，由于各自的目標(biāo)、特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。 三、簡答題 10.簡述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行需要遵循的原則。 答：(1)正當(dāng)性原則；(

44、2)可行性原則；(3)民主性原則；(4)效益性原則；(5)權(quán)變性原則。 11.簡述魅力型領(lǐng)導(dǎo)者的主要特質(zhì)。 答：(1)高度自信； (2)精力充沛，充滿激情； (3)積極樂觀，堅(jiān)韌不拔； (4)有勇氣，愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任； (5)敏銳，決斷力和調(diào)控力兼?zhèn)洌?(6)出色的表達(dá)能力以及杰出的激勵(lì)本領(lǐng)。 12.簡述公共人力資源開發(fā)新觀念的主要內(nèi)容。 答：(1)確立人力資源是第一資源的觀念；(2)確立人力資本的觀念；(3)確立人才商品化的觀念； (4)明確人力資源開發(fā)的特殊性。 四、論述題 13.試述新時(shí)期我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的內(nèi)容。 答題要點(diǎn)： (1)加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主的制度建設(shè)，提升民主參與的效能；(

45、2)加強(qiáng)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的核心內(nèi)容；(3)建立健全司法體制，持續(xù)維護(hù)公平正義；(4)進(jìn)一步深化行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。 (上述要點(diǎn)，每點(diǎn)5分，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分，要點(diǎn)給2分) 答：針對目前我國領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題，在遵循上述領(lǐng)導(dǎo)體制改革的原則的前提下，改革領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面： 1.加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主的制度建設(shè)，提升民主參與的效能。 改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，利益格局也在進(jìn)行著深刻調(diào)整，新舊矛盾相互交織，公眾的觀念日益多元化，對政治參與的訴求也日益增加在這種情況下加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，不僅有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與，更好地實(shí)現(xiàn)

46、人民當(dāng)家做主的權(quán)利，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，同時(shí)也有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策，推進(jìn)國家治理能力的建設(shè)。 為適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)體制改革已不僅僅限于行政管理體制，加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主的建設(shè)，不僅是公眾日益提高的政治參與意愿的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)體制改革發(fā)展的必然結(jié)果。協(xié)商民主是人民民主的基本實(shí)現(xiàn)形式，與中國特色社會主義政治制度具有高度的契合性，不僅能夠有效地結(jié)合選舉和參與這兩種民主的實(shí)現(xiàn)形式，而且能夠通過有組織的參與影響公共政策，具有實(shí)現(xiàn)實(shí)體民主的現(xiàn)實(shí)功能。 根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見，協(xié)商渠道包括政黨協(xié)商、政府協(xié)商政協(xié)協(xié)商、人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商，社會組織協(xié)商等多個(gè)領(lǐng)域，因此，

47、新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，首要內(nèi)容就是繼續(xù)加強(qiáng)黨的組織體系、人民代表大會組織體系、政治協(xié)商會議的組織體系建設(shè)，積極探索人民團(tuán)體協(xié)商、基層和社會組織協(xié)商的組織形式和工作機(jī)制，通過有組織的參與來實(shí)現(xiàn)政策優(yōu)化，不斷健全和完善社會主義協(xié)商民主制度。 2.加強(qiáng)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的核心內(nèi)容。 權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)活動中的關(guān)鍵因素，領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)體制的框架內(nèi)，正確使用被賦予的權(quán)力，制定組織目標(biāo)，調(diào)動資源，規(guī)范、引導(dǎo)、激勵(lì)組織成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。因此，對權(quán)力的規(guī)范和制約，首先是領(lǐng)導(dǎo)活動的績效導(dǎo)向要求。其次，在公共領(lǐng)域討論權(quán)力的運(yùn)行，另一個(gè)重要的目的，就是防止公共權(quán)力的異化，通過制度的約束使公共權(quán)力為公共目

48、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)再次，加強(qiáng)權(quán)力制約機(jī)制的建設(shè)，是現(xiàn)代國家治理追求的目標(biāo)，是國家治理能力提升的標(biāo)志。最后，用制度化的手段，把權(quán)力關(guān)在籠子里，也是公眾維護(hù)自身權(quán)益的訴求。 健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系涉及國家治理能力建設(shè)的核心領(lǐng)域，是政治體制改革的重點(diǎn)之一。近年來，我國大力加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，并取得了較大的成效，在一定程度上發(fā)揮了緩解社會矛盾的作用。我國現(xiàn)行權(quán)力監(jiān)督體系的組織構(gòu)成，是由檢察和反貪系統(tǒng)、紀(jì)律檢査委員會系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)構(gòu)成的法律、黨紀(jì)、規(guī)范三重屏障，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“基礎(chǔ)設(shè)施”。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，首要的任務(wù)就是要加強(qiáng)“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。一方面，建立健全獨(dú)立、公正、高效

49、、權(quán)威的司法體制，用嚴(yán)格的法治規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；另一方面，根據(jù)決定精神，推進(jìn)將黨章規(guī)定的紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、制度化和程序化。黨的十八大報(bào)告提出，“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的主要保證?！苯∪锤瘮☆I(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制與公民監(jiān)督權(quán)建設(shè)相結(jié)合，才有可能形成一個(gè)能夠有效解決權(quán)力規(guī)范性問題的監(jiān)督體系。 3.建立健全司法體制，持續(xù)維護(hù)公平正義。 司法體制是政治體制的重要組成部分，對于國家治理能力建設(shè)具有至關(guān)重要的作用：法治的推行，可以使公共權(quán)力受到嚴(yán)格的規(guī)范，并進(jìn)而通過發(fā)展公共政策和社會政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整利益矛盾，實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平。同時(shí)，我國社會轉(zhuǎn)型的特定階段

50、，公正高效的司法體制是維護(hù)社會公平正義和社會秩序的有效保障。 我國現(xiàn)行的司法體系在諸多方面與地方黨政部門有著“斬不斷、理還亂”的關(guān)系，限制了司法權(quán)限的獨(dú)立運(yùn)行。當(dāng)前，群眾對司法不公的意見比較集中，司法公信力不足的情況比較嚴(yán)重，這些問題的存在與司法體制的不合理密切相關(guān)。建立健全司法體制，首先應(yīng)該推動省以下地方法院、檢察院實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。同時(shí)，通過對司法人員分類管理制度進(jìn)行改革，提升司法人員的專業(yè)化和職業(yè)化程度。這些改革舉措的實(shí)施將從司法權(quán)的獨(dú)立行使以及從業(yè)人員專業(yè)化程度的提高兩個(gè)方面提升司法體系的適應(yīng)性和公信力，維護(hù)公平正義。 4.進(jìn)一步深化行政領(lǐng)導(dǎo)

51、體制改革，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。 改革開放以來，經(jīng)過多次改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的傳統(tǒng)的政府管理模式已經(jīng)由無所不包的無限權(quán)力向有限職能轉(zhuǎn)變。新時(shí)期的行政領(lǐng)導(dǎo)體制改革，一個(gè)重要任務(wù)仍然是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展調(diào)整職能，大力推進(jìn)社會公共事務(wù)的供給職能，同時(shí)培養(yǎng)社會的自治能力，增強(qiáng)社會的活力和責(zé)任感。其具體包括以下幾點(diǎn)： 第一，根據(jù)統(tǒng)一、高效的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)。要圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確定政府的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總職能，組織一個(gè)協(xié)調(diào)有序的機(jī)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理的統(tǒng)一性。 第二，按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系。理順中央與地方的職權(quán)關(guān)系是關(guān)鍵，中央對涉及國家整體利益、宏觀管理領(lǐng)域的問題有決策權(quán)

52、和宏觀調(diào)控權(quán)，對地方政府有監(jiān)督權(quán)。地方政府要貫徹中央和國務(wù)院的方針、政策、計(jì)劃，但對本地區(qū)有中觀調(diào)控權(quán)和決策權(quán)。當(dāng)前，我國正處于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要提高政府效能效率，必須進(jìn)一步規(guī)范政府職能的范圍和內(nèi)容，從而使政府的權(quán)力運(yùn)行走上正確的軌道，使政府權(quán)力的總量相當(dāng)于政府能力的總量，同時(shí)相當(dāng)于政府職能的總量。這樣，才能保證政府權(quán)力運(yùn)行暢通無阻，也才能不斷提高政府管理的有效程度。 第三，大力加強(qiáng)社區(qū)治理能力建設(shè)。隨著城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，社區(qū)治理能力建設(shè)日益發(fā)揮其重要作用。根據(jù)“小政府大社會”的思路，一些涉及市政建設(shè)管理以及公益性、公眾性、福利性的事務(wù)，在政府指導(dǎo)與支持下，由社區(qū)內(nèi)各單位和全體

53、居民依靠自身力量和社區(qū)資源，進(jìn)行自我管理，不僅可以有效地避免政社不分、效率低下，同時(shí)也能夠提升公眾的社會參與程度。 第四，充分發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)供給過程中的積極作用。21世紀(jì)以來，我國政府充分認(rèn)識到社會組織在公共服務(wù)供給中的重要性，在政府政策的主導(dǎo)和扶持下，社會組織得到了迅速的發(fā)展。 14.試論領(lǐng)導(dǎo)效能測評的意義。 答題要點(diǎn)： (1)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是一切領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點(diǎn)與歸宿；(2)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動成敗得失的標(biāo)尺；(3)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)；(4)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)；(5)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是對領(lǐng)導(dǎo)活動進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。

54、 (上述要點(diǎn)，每點(diǎn)4分，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分，要點(diǎn)給2分) 答：總體來說，對領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行測評的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是一切領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。領(lǐng)導(dǎo)者所從事的一系列領(lǐng)導(dǎo)活動都以追求領(lǐng)導(dǎo)效能為出發(fā)點(diǎn)，并將這一追求自始至終貫穿在領(lǐng)導(dǎo)的全過程和各個(gè)方面。然而，對領(lǐng)導(dǎo)效能的追求不是盲目的，它是建立在對領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測評的基礎(chǔ)之上的。只有以領(lǐng)導(dǎo)效能為中心，對各種相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，才能使對領(lǐng)導(dǎo)效能的追求建立在客觀而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，即良好的開始是成功的一半。從而在這個(gè)良好的基礎(chǔ)上，及時(shí)對此后的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)，以避免走彎路，從而多出成績。 (2)領(lǐng)

55、導(dǎo)效能測評是衡量領(lǐng)導(dǎo)活動成敗得失的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者以及客觀環(huán)境等相關(guān)因素在內(nèi)的相互作用的結(jié)果，要對諸如領(lǐng)導(dǎo)者的品德修養(yǎng)、人際關(guān)系、工作成績等各個(gè)方面進(jìn)行綜合而客觀的考核與評價(jià)，就必須借助于領(lǐng)導(dǎo)效能測評這把標(biāo)尺，以避免只是抽象而籠統(tǒng)地做一些評語。 (3)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是改善領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測評，領(lǐng)導(dǎo)者之間的效能差別就會被客觀公正地反眏出來，進(jìn)而就可以區(qū)分出先進(jìn)與后進(jìn)，優(yōu)秀、稱職與不稱職，在領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、淘汰不稱職者的機(jī)制。如此下去，就會在全體領(lǐng)導(dǎo)者之間形成一種見賢思齊、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、積極進(jìn)取的良好氛圍，進(jìn)而提高領(lǐng)導(dǎo)者

56、的整體素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)水平。 (4)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是正確使用與科學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的重要依據(jù)。一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)者是通過科學(xué)培訓(xùn)來貫徹終身學(xué)習(xí)這一觀念的。對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，即針對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與能力上的欠缺以及工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對現(xiàn)有狀況與新的形勢要求的差距，進(jìn)行觀念、知識與技能的更新與強(qiáng)化。然而，這一切都是建立在對領(lǐng)導(dǎo)效能進(jìn)行科學(xué)測評的基礎(chǔ)之上的。培訓(xùn)工作的效果是與測評息息相關(guān)的。只有認(rèn)真搞好測評工作，才能保證培訓(xùn)工作的針對性與有效性。 (5)領(lǐng)導(dǎo)效能測評是對領(lǐng)導(dǎo)活動進(jìn)行民主監(jiān)督的有效途徑。通過建立一套科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)效能測評的指標(biāo)體系，開展規(guī)范的測評活動，并將測評結(jié)果公之于眾，這無疑會對領(lǐng)導(dǎo)者形成一種無

57、形的壓力，并起到促進(jìn)作用，也使領(lǐng)導(dǎo)活動的公開化與透明度有了一定的制度保證。因此，加強(qiáng)和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)效能測評工作，是逐步推進(jìn)和擴(kuò)大社會主義民主的重要內(nèi)容，是動員廣大人民群眾參政議政的制度化渠道之一。 20年1月試題及答案 一、判斷題 1.領(lǐng)導(dǎo)具有雙重屬性，其中占據(jù)主導(dǎo)地位的是社會屬性。答案對 2.領(lǐng)導(dǎo)群體的智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)群體的知識結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別。答案錯(cuò) 3.有效領(lǐng)導(dǎo)與特質(zhì)之間有著穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系。答案錯(cuò) 4.在思維活動中，發(fā)散思維和收斂思維是相互聯(lián)系、相輔相成的。答案對 5.應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，要禁止網(wǎng)民發(fā)帖。答案錯(cuò) 二、名詞解釋 6.領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部

58、分職務(wù)權(quán)力授予下級行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級機(jī)關(guān)能夠在上級的監(jiān)督下自主地行動和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件。 7.分離制：是指凡屬同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與控制不集中于一位行政首長或者是一個(gè)上級機(jī)關(guān)，而是按照各個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的不同職責(zé)分別賦予相應(yīng)的權(quán)限，且彼此之間相互獨(dú)立并制約的領(lǐng)導(dǎo)體制。 8.頭腦風(fēng)暴法：是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況做出集體判斷的方法。 9.首因效應(yīng)：指對人的看法過多地依賴于第一印象，因此往往形成錯(cuò)誤的心理定勢。 三、簡答題 10.簡述權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)和理論貢獻(xiàn)。 答：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。權(quán)變理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下，通過與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動態(tài)性行為過程，領(lǐng)導(dǎo)的有