電大當(dāng)代中國(guó)政治制度03任務(wù)0001

1、電大當(dāng)代中國(guó)政治制度03任務(wù)_0001一、單項(xiàng)選擇題（共 15 道試題，共 15 分。）1.  中國(guó)少數(shù)民族中，有文字的民族有（ B ）。A. 20個(gè) B. 21個(gè) C. 22個(gè) D. 23個(gè)2.香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任職的年齡要求是（  C）A. 年滿二十周歲  B. 年滿三十周歲 C. 年滿四十周歲 D. 年滿四十五周歲3.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院最早設(shè)立于（D  ）。A. 1951年    &#

2、160;  B. 1952年    C. 1953年 D. 1954年4.中國(guó)少數(shù)民族中，信仰基督教的主要有（ B ）。A. 藏、蒙古等民族 B. 苗、瑤等民族 C. 裕固、門巴等民族 D. 東鄉(xiāng)、撒拉等民族5.國(guó)務(wù)院每屆任期為5年，總理任職年限為（B  ）。A. 只能任職一屆  B. 連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆  C. 連續(xù)任職不得超過(guò)三屆  D. 無(wú)限制 6.目前我國(guó)的副省級(jí)市有（ D ）A. 12

3、個(gè) B. 13個(gè)   C. 14個(gè) D. 15個(gè)7.提出中華人民共和國(guó)國(guó)家主席、副主席候選人名單的是（B  ） A. 憲法制度B. 全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)C. 人民民主專政制度D. 人民代表大會(huì)制度8.  香港特區(qū)行政長(zhǎng)官由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉委員會(huì)的組成人數(shù)是（  C800    ）9.  在我國(guó)所授予的勛章和稱號(hào)中，具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是( D 國(guó)家主席  )。10. &#

4、160;最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū)，最早設(shè)立的則是（ D內(nèi)蒙古自治區(qū) ）。11.  特別行政區(qū)法院的法官由（   D 行政長(zhǎng)官任命  ）12.  自治州主要是設(shè)立在省行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方。目前設(shè)有自治州的省有7個(gè)，其中設(shè)立自治州最多的省是（ B四川 13.  國(guó)家主席第二順位補(bǔ)缺候選人是（ B全國(guó)人大委員長(zhǎng)）。14.  目前全國(guó)被正式確認(rèn)并予以公布的少數(shù)民族有（C 15.  我國(guó)政府機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、規(guī)模

5、龐大，其中地級(jí)市、行署一般有（ C 40-50個(gè)左右）二、多項(xiàng)選擇題（共 10 道試題，共 20 分。）1.總理有權(quán)向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出任免的人選是（ABCDEF      ）A. 副總理B. 國(guó)務(wù)委員C. 秘書長(zhǎng)D. 各委員會(huì)主任E. 審計(jì)長(zhǎng)F. 各部部長(zhǎng)2.香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)主要有（ABC      A. 政務(wù)司B. 財(cái)政司C. 律政司3.  我國(guó)的城市地方主要有（ABCDEF   

6、   ）A. 直轄市B. 副省級(jí)市C. 地級(jí)市D. 縣級(jí)市E. 區(qū)F. 鎮(zhèn)4.  行政監(jiān)督包括（ACD      ）A. 上級(jí)監(jiān)督 C. 審計(jì)監(jiān)督D. 監(jiān)察監(jiān)督5.  我國(guó)地方政府的類型主要有（  ABC    ）A. 一般地方政府B. 城市地方政府C. 民族自治地方政府D. 省政府E. 自治區(qū)政府F. 市政府6.與行政區(qū)劃的層級(jí)有關(guān)的因素主要有（ ABF     ）A. 中央

7、地方關(guān)系模式B. 國(guó)土面積的大小F. 政府與公眾的關(guān)系狀況7.在下列少數(shù)民族中，目前已沒(méi)有本民族語(yǔ)言的是（  BE    ）A. 壯族B. 滿族C. 羌族D. 苗族E. 回族F. 黎族8.  國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)包括（ABDE      ）A. 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作B. 規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分D. 制定其它能夠影響全國(guó)所有地方政府和居民的政策和措施E. 對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力9.行政法規(guī)的

8、名稱通常是以下列名稱出現(xiàn)（  BCDE    B. 條例C. 規(guī)定 D. 辦法E. 實(shí)施細(xì)則10. 中華人民共和國(guó)主席的任職資格要件包括（ ABC     ）A. 中華人民共和國(guó)的公民資格B. 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C. 年齡要求 三、判斷題（共 5 道試題，共 25 分。）AxBy1.  地區(qū)是省與縣之間的一級(jí)行政區(qū)劃單位。 A2.  國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院決定。B3. 

9、; 我們常使用“政府”這一概念，其中中央政府即指國(guó)務(wù)院。 B4.  中國(guó)的民族區(qū)域自治既不是民族自治、也不是地方自治。 B5.  一國(guó)兩制方針最早提出是針對(duì)香港和澳門問(wèn)題的。 A四、簡(jiǎn)答題（共 2 道試題，共 20 分。）1.  簡(jiǎn)述憲法中規(guī)定的國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位？答：按照憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治醫(yī)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分制定其它能夠影響

10、全國(guó)所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力2.  簡(jiǎn)述一國(guó)兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容答：“一國(guó)兩制”即“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國(guó)家的地方政府，不具有主權(quán)國(guó)家的性質(zhì)和地位，不能行使國(guó)家主權(quán)。 “一圍兩制”的核心主要有以下兩點(diǎn)： “一國(guó)兩制”制度的實(shí)施，首先必須保證國(guó)家的統(tǒng)一，即“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)。是國(guó)家的組成部分是統(tǒng)一國(guó)家的不可分隔的一部分

11、；其次。鄧小平說(shuō)“實(shí)行一個(gè)國(guó)家，兩種制度，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)大陸10億人口實(shí)行社會(huì)主義制度。香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度”。五、論述題（共 1 道試題，共 20 分。）1.  特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系是怎樣的？答：特別行歧區(qū)與中央政府的關(guān)系具體表現(xiàn)在： (中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。特別行政區(qū)的涉外事務(wù)由中央政府外交部設(shè)立在特別行政區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)處理，但中央政府也可以授權(quán)特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。 中央政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)，得向特別行政區(qū)派駐軍隊(duì)，承擔(dān)特別行政區(qū)的防務(wù)。駐軍人員

12、除須遵守全國(guó)性的法律外，還須遵守特別行政區(qū)的法律。駐軍費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)。中央政府派駐特別行政區(qū)的軍隊(duì)不干預(yù)特別行政區(qū)的地方事務(wù)。但可以在特別行政區(qū)政府認(rèn)為在必要時(shí)、在向中央政府請(qǐng)求的情況下，軍隊(duì)協(xié)助特別行政區(qū)政府維持社會(huì)治安和救助災(zāi)害。 中央政府任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)主要官員。 特別行政區(qū)享有獨(dú)立的行政管理權(quán)，依照基本法的有關(guān)規(guī)定自行處理特別行政區(qū)的行政事務(wù)。 特別行政區(qū)享有立法權(quán)，特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，備案不影響該法律的生效。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)如認(rèn)為特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合基本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和特別行

13、政區(qū)的關(guān)系的條款，可將有關(guān)法律發(fā)回，但不作修改。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)回的法律立即失效。 在特別行政區(qū)實(shí)行的法律為基本法以及基本法所規(guī)定的香港、澳門原有法律和特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)所制定的法律。全國(guó)性法律除特別規(guī)定的外，均不在特別行政區(qū)實(shí)施，且僅限于有關(guān)國(guó)防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)或因特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)生特別行政區(qū)政府不能控制的危及國(guó)家統(tǒng)一或安全的動(dòng)亂而決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，中央人民政府可發(fā)布命令將有關(guān)全國(guó)性法律在香港特別行政區(qū)實(shí)施。 特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，特別行政區(qū)法院對(duì)特別行政區(qū)所有的案件均有審判

14、權(quán)。 特別行政區(qū)法院對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為無(wú)管轄權(quán)。 特別行政區(qū)可享有全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及中央人民政府授予的其他權(quán)力。 特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民依法參與國(guó)家事務(wù)的管理。香港特別行政區(qū)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，參加最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作。 中央政府所屬各部門、各省、自治區(qū)、直轄市均不得干預(yù)特別行政區(qū)根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)。中央各部門、各省、自治區(qū)、直轄市如需在特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，須征得特別行政區(qū)政府同意并經(jīng)中央政府批準(zhǔn)。 中國(guó)其他地區(qū)的人進(jìn)入特別行政區(qū)須辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其中進(jìn)入特別行政區(qū)定居的人數(shù)由中央政府主管部門征求特別行政區(qū)政府的意見(jiàn)后確定。 特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁

15、止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。四、簡(jiǎn)答題1什么是制度？什么是政治制度？制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系，是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。（2分）制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則，（2分）狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式，特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。（2分）按照傳統(tǒng)的看法，政治制度指的是在特定社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)組織政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和方式的總和。（2分）從更為

16、寬泛的角度看，政治制度是指社會(huì)政治領(lǐng)域中要求政治實(shí)體遵行的各類準(zhǔn)則或規(guī)范。（2分）2當(dāng)代中國(guó)政治制度有哪些基本內(nèi)容？中華人民共和國(guó)政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會(huì)制度，國(guó)家元首制度，國(guó)家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。（少1項(xiàng)扣1分）3當(dāng)代中國(guó)政治制度有哪些特色？第一，當(dāng)代中國(guó)政治制度具有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)。（2分）第二，當(dāng)代中國(guó)政治制度保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。（2分）第三，當(dāng)代中國(guó)政治制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（2分）第四，當(dāng)代中國(guó)政治制度具有本

17、質(zhì)上的優(yōu)越性。（2分）第五，當(dāng)代中國(guó)政治制度能夠?qū)崿F(xiàn)自身的改革和完善。（2分）4何謂“依法治國(guó)”？如何“依法治國(guó)”？所謂依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國(guó)實(shí)際上就是實(shí)行法治。（4分）依法治國(guó)首先要有法可依，這就要求國(guó)家必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。（2分）依法治國(guó)突出表現(xiàn)在依法行政方面。（2分）建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家還必須以司法公正

18、為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革（2分）。5電子政務(wù)有哪些優(yōu)點(diǎn)？第一，電子政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)信息、資源和組織的高度整合（2分）第二，電子政務(wù)具有良好的交互性。（2分）第三，電子政務(wù)可以促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。（2分）第四，電子政務(wù)可以提高行政效率。（2分）第五，電子政務(wù)有利于提高政治參與的水平。6什么是憲法？它有什么基本特征？憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是人們行為的基本法律準(zhǔn)則。憲法作為根本法，是其他法律、法規(guī)等賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎(chǔ)和前提條件，是一個(gè)國(guó)家政治制度和法律體系的核心，是現(xiàn)代民主法治國(guó)家的基石。（4分）憲法有其自身的基本特征：憲法是國(guó)家的根本法

19、；（2分）憲法是公民權(quán)利的保障書；（2分）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。（2分）7什么是憲政？ 它與憲法的關(guān)系？憲政是以憲法為前提，以民主為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。（4分）憲法與憲政存在著非常密切的聯(lián)系。首先，憲政的核心內(nèi)容是如何創(chuàng)制一個(gè)好的憲法、如何使一個(gè)好的憲法得到具體的實(shí)施和如何保障在實(shí)施中的憲法充分發(fā)揮其根本法的作用。其次，憲法與憲政的關(guān)系是一種理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系。第三，沒(méi)有憲法談不上憲政，但有憲法卻不一定有憲政。（6分）8簡(jiǎn)述憲法適用。憲法適用是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序具體運(yùn)用憲法的活動(dòng)。根據(jù)憲法適用主體的不同，可以把憲法適用分為“執(zhí)憲”和“

20、司憲”。（4分）所謂執(zhí)憲是指國(guó)家代議機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行憲法的活動(dòng)。所謂司憲是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定的原則和程序貫徹運(yùn)用憲法的活動(dòng)。（6分）9什么是憲法監(jiān)督？其主要內(nèi)容是什么？憲法監(jiān)督是“憲法實(shí)施的監(jiān)督保障制度”的簡(jiǎn)稱。憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分：廣義的憲法監(jiān)督是指國(guó)家為了監(jiān)控、督促憲法實(shí)施而建立的各項(xiàng)制度的總稱，包括特定國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和各種社會(huì)力量如政黨、輿論、公民等的監(jiān)督；狹義的憲法監(jiān)督是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定的程序?qū)徖磉`憲事件的制度。（6分）我國(guó)憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括兩大方面：監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性；監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事

21、業(yè)組織和全體公民的行為的合憲性。（4分）10什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)？我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容是什么？國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治和管理的職能，按照一定原則建立起來(lái)的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱。它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等。（4分）具體內(nèi)容包括：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；中華人民共和國(guó)主席是國(guó)家元首機(jī)關(guān)；國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)；中央軍事委員會(huì)是國(guó)家最高軍事機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量；地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)；民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)

22、和人民政府；人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)；人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)；城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。（6分）11我國(guó)公民有哪些權(quán)利？我國(guó)公民享有以下基本權(quán)利：（1）公民參與政治方面的權(quán)利：平等權(quán)；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)。（3分）（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊嚴(yán)不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；宗教信仰自由。（3分）（3）公民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利：勞動(dòng)權(quán)；休息權(quán)；獲得物質(zhì)幫助權(quán)；受教育的權(quán)利和義務(wù)；進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。（3分）（4）特定人的權(quán)利（1分）12我國(guó)公

23、民有哪些義務(wù)？（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)（2）遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德的義務(wù)（3）維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)（4）保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)（5）依法納稅的義務(wù)（6）其他方面的義務(wù)（少1項(xiàng)扣2分）13中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式包括哪些方面？組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的立法和執(zhí)法活動(dòng)；（2分）加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)；（2分）領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作；（2分）組織和動(dòng)員社會(huì)；（2分）重視思想政治工作。（2分）14全國(guó)人大代表有哪些職權(quán)？代表職權(quán)分為會(huì)內(nèi)職權(quán)和會(huì)外職權(quán)。（1） 會(huì)內(nèi)職權(quán)：提出議案權(quán)；提出建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利；選

24、舉和決定任命的投票權(quán)；審議權(quán)；.提出人事罷免案的權(quán)利；提出質(zhì)詢案和進(jìn)行詢問(wèn)的權(quán)利；調(diào)查提議權(quán)；表決權(quán)；.免責(zé)權(quán)。（5分）（2）會(huì)外職權(quán)：與原選舉單位保持聯(lián)系權(quán)；視察權(quán)；召集臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán)；全國(guó)人大常委會(huì)和專門委員會(huì)會(huì)議列席權(quán)；.參加特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利；原選舉單位人大和人大常委會(huì)會(huì)議的列席權(quán)。（5分）15全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)是什么？（1）全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)：制憲和修憲權(quán)；監(jiān)督憲法實(shí)施權(quán)；立法權(quán)；其他方面的職權(quán)。（2）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主要職權(quán)：立法權(quán)；憲法和法律的解釋權(quán)；憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)；對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)其他工作的監(jiān)督權(quán)；對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人

25、員的人事任免權(quán)；對(duì)國(guó)家生活中重要問(wèn)題的決定權(quán)；全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。16我國(guó)國(guó)家主席的地位和作用是什么？中華人民共和國(guó)主席是中華人民共和國(guó)元首，代表中華人民共和國(guó)。（2分）中華人民共和國(guó)主席同時(shí)也是國(guó)家機(jī)構(gòu)，其與全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高法院、最高檢察院、中央軍事委員會(huì)一樣，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。（3分）按照憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位：國(guó)家主席本身不獨(dú)立決定任何國(guó)家事務(wù)，而僅根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決定行使有關(guān)職權(quán)；在形式上與全國(guó)人大常委會(huì)共同作為國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表行使職權(quán)。（5分）17我國(guó)國(guó)家主席的基本職權(quán)包括哪幾個(gè)方面？（1）國(guó)家

26、主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)：公布法律；任免權(quán)；發(fā)布命令；榮典權(quán)。（5分） （2）國(guó)家主席的對(duì)外職權(quán)：代表中華人民共和國(guó)；進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)；接受外國(guó)使節(jié)；派遣和召回駐外全權(quán)代表。（5分） 18簡(jiǎn)述憲法中規(guī)定的國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位？按照憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。（4分）國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分，制定其它能夠影響全國(guó)所有地方政府和居民的政策和措施，對(duì)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有絕對(duì)的、集中的權(quán)威和權(quán)力。（6分）19總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？第一，總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作，國(guó)務(wù)院

27、的工作由總理對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。總理是國(guó)務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人。（2分）第二，在國(guó)務(wù)院內(nèi)部，實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國(guó)務(wù)院的負(fù)責(zé)人，其他國(guó)務(wù)院組成人員只是總理的助手，并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任。（2分）第三，總理享有國(guó)務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的決策權(quán)。（2分）第四，總理享有任免國(guó)務(wù)院組成人員及其他國(guó)務(wù)院工作人員的提名權(quán)（2分）第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。（2分）20簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的職權(quán)。國(guó)務(wù)院的職權(quán)屬于執(zhí)行性質(zhì)的權(quán)力。根據(jù)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院擁有廣泛、全面、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家行政活動(dòng)的直接權(quán)力，以及為了保障這種領(lǐng)導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn)的間接權(quán)力。（1）國(guó)務(wù)院的直接權(quán)力： 行政立法和制令權(quán)； 對(duì)國(guó)

28、務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)； 行政管理權(quán)； 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán)； 外交權(quán)。 （5分）（2）國(guó)務(wù)院的間接權(quán)力： 立法提案權(quán)； 否決權(quán)； 戒嚴(yán)權(quán)；全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)立法的形式授予的其它權(quán)力。（5分）21什么是行政監(jiān)督？我國(guó)行政監(jiān)督體制是怎樣的？行政監(jiān)督是指對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。（1分）它包括：（1）上級(jí)監(jiān)督 :上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其人員實(shí)施監(jiān)督：通過(guò)撤銷 下級(jí)不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令，考核、獎(jiǎng)懲 下級(jí)人員，指導(dǎo)、檢查、督促 下級(jí)工作實(shí)施行政監(jiān)督；也可以通過(guò)行政復(fù)議 撤銷下級(jí)政府做出的錯(cuò)

29、誤的行政決定。 （3分）（2）審計(jì)監(jiān)督 :國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)的財(cái)政、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)價(jià)的方式，監(jiān)督國(guó)家預(yù)算的分配與使用是否合法、合理和有益，以預(yù)防和糾正國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為。（3分）（3）監(jiān)察監(jiān)督 :國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)檢查、調(diào)查與處理等方式，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)是國(guó)家監(jiān)察部。地方政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同時(shí)接受所在政府和上級(jí)國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。（3分）22什么是行政區(qū)劃？其意義何在？行政區(qū)劃是國(guó)家為了進(jìn)行分級(jí)管理而實(shí)行的國(guó)土和政治、行政權(quán)力的劃分。通常在中央政府或組成聯(lián)邦的次級(jí)地方政府的統(tǒng)一權(quán)威下，將國(guó)土或本地方

30、區(qū)域加以一定的劃分，形成一個(gè)個(gè)相互區(qū)別的區(qū)域，并在其上建立相應(yīng)的政治、行政等國(guó)家機(jī)關(guān)組織，（7分）以方便國(guó)家或地方的管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家或次級(jí)地方的統(tǒng)治職能。（3分）23地級(jí)市設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)是什么? 一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬(wàn)以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬(wàn)以上；工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上；（4分）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)值超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35以上；（3分）地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。（3分）24什么是民族區(qū)域自治？ 民族區(qū)域自治是中共解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，也是國(guó)家的重要政治制度之一。（3分）民族區(qū)域自治是指在

31、國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居地區(qū)或少數(shù)民族分布較為集中的地區(qū)，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，由少數(shù)民族實(shí)行區(qū)域性的民族自治。民族自治機(jī)關(guān)享有管理和決定本民族和本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的法定權(quán)力，享有根據(jù)本民族和本地區(qū)的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策的自主權(quán)。（7分）25民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)體現(xiàn)在哪些方面？ 民族自治地方自治機(jī)關(guān)的立法權(quán)；自治條例和單行條例有所不同；民族自治地方有變通執(zhí)行權(quán)；民族自治地方有少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用權(quán)；民族自治地方有地方公安部隊(duì)組建權(quán)；民族自治地方有社會(huì)事業(yè)自治權(quán)；民族自治地方有自治機(jī)關(guān)組織和工作規(guī)則的設(shè)定權(quán)； 民族自治地方有民族語(yǔ)言文字使用優(yōu)先權(quán)。26什么是民族自治地方？它有哪

32、些基本形式？ 民族自治地方是在少數(shù)民族聚居區(qū)基礎(chǔ)上建立的實(shí)行民族區(qū)域自治的行政區(qū)域。在少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。（5分）民族自治地方的基本形式有：（1）以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。（2）以兩個(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。（3）以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方。（4）一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方。（5）對(duì)于有些少數(shù)民族聚居地區(qū)，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的，則通

33、過(guò)在這些地區(qū)設(shè)立民族鄉(xiāng)的辦法，使這些地區(qū)的少數(shù)民族也能行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族鄉(xiāng)是對(duì)民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充。（5分）27簡(jiǎn)述一國(guó)兩制的內(nèi)涵及其核心內(nèi)容。“一國(guó)兩制” 即“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán)，但性質(zhì)仍然是國(guó)家的地方政府，不具有主權(quán)國(guó)家的性質(zhì)和地位，不能行使國(guó)家主權(quán)。（4分）“一國(guó)兩制”的核心主要有以下兩點(diǎn)：“一國(guó)兩制”制度的實(shí)施，首先必須保證國(guó)家的統(tǒng)一。即“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，就是在國(guó)家的部分地區(qū)，實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū)，是國(guó)家的組成部分，是統(tǒng)一國(guó)

34、家的不可分隔的一部分；其次，鄧小平說(shuō) “實(shí)行一個(gè)國(guó)家，兩種制度，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，大陸10億人口實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度”。（6分）28我國(guó)法院有哪些種類和層級(jí)？由最高法院、地方各級(jí)法院和軍事法院等專門法院構(gòu)成。(2分)地方各級(jí)法院分為：基層法院、中級(jí)法院、高級(jí)法院。(2分)目前主要的專門法院有軍事、海事、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。軍事法院設(shè)三級(jí)：基層軍事法院，大軍區(qū)、軍兵種軍事法院，中國(guó)人民解放軍軍事法院。海事法院分別設(shè)在廣州、上海、武漢、青島、天津、大連等口岸城市。鐵路運(yùn)輸法院分設(shè)兩級(jí)，即在各個(gè)鐵路管理局中設(shè)立的中級(jí)鐵路運(yùn)輸法院和在鐵路管理分局設(shè)立的基層鐵

35、路運(yùn)輸法院。森林法院主要包括基層森林法院（林區(qū)人民法庭）森林中級(jí)法院（中級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭）、高級(jí)法院內(nèi)設(shè)的林業(yè)審判庭。(6分)29簡(jiǎn)述檢察院的立案范圍。 除辦理公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)移送的案件外，(2分)檢察院還可以直接立案辦理某些案件。檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶海?）貪污賄賂犯罪案件，包括：貪污案；挪用公款案；受賄案；單位受賄案；行賄案；對(duì)單位行賄案；介紹賄賂案；單位行賄案；巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案；隱瞞境外存款案；私分國(guó)有資產(chǎn)案；私分罰沒(méi)財(cái)物案(2分)（2）瀆職犯罪案件，包括：濫用職權(quán)案；玩忽職守案；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊案；等等。(2分)（3）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件

36、，包括：非法拘禁案；非法搜查案；刑訊逼供案；暴力取證案；虐待被監(jiān)管人案；報(bào)復(fù)陷害案；破壞選舉案。(2分)（4）特別決定偵察的案件：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件，需要由檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上檢察院決定，可以由檢索院立案?jìng)刹椤?2分)30法院的工作方式是什么？（1）合議制法院審判案件，實(shí)行合議制。合議制的形式是合議庭。合議庭是由審判人員集體審判案件的組織形式。(3分)（2）兩審終審制法院審判案件，就審判程序而言是兩審終審制，就法院體系而言是四級(jí)兩審制。兩審終審制，就是一起案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審判終結(jié)審判的制度。上級(jí)法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定。(3分)（3）

37、審判委員會(huì)各級(jí)法院設(shè)立審判委員會(huì)。審判委員會(huì)的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問(wèn)題。(2分)（4）案件審批制度法院在審判實(shí)踐中，實(shí)際上還實(shí)行案件審批制度。案件審判制度是指所有的案件在獨(dú)任審判員或合議庭審理之后、判決之前，主審人員必須將案件審理的具體意見(jiàn)上報(bào)主管的行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，如庭長(zhǎng)或副庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)審查決定的一項(xiàng)制度。(2分)31檢察院的工作方式是什么？（1）偵察:偵查是指檢察院、公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）在辦理案件過(guò)程中，依照法律規(guī)定的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。按照法律規(guī)定，只有檢察院和公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）有偵查權(quán)。（2）批捕:逮捕是國(guó)家司法機(jī)關(guān)所

38、采取的、在一定時(shí)間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人和被告人人身自由的、對(duì)于人身自由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。目前在我國(guó)只有檢察院和法院享有批捕權(quán)。（3）公訴:凡需要提起公訴的案件，一律由檢察院審查決定。檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向法院提起公訴。（4）抗訴:地方各級(jí)檢察院認(rèn)為本級(jí)法院第一審的判決、裁定確有錯(cuò)誤的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)法院提出抗訴。最高檢察院對(duì)于各級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級(jí)檢察院對(duì)于下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。 檢察院提出抗訴的案件，法院應(yīng)當(dāng)

39、再審。（5）監(jiān)督:檢察院的司法監(jiān)督貫穿整個(gè)訴訟過(guò)程。檢察院有權(quán)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）的立案、偵察和法院審理案件。（6）民主集中制32簡(jiǎn)述中國(guó)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合制度的主要內(nèi)容。按照中華人民共和國(guó)兵役法，中國(guó)“實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”，這意味著義務(wù)兵役制和志愿兵役制開(kāi)始沒(méi)有主次之分。(2分)參加中國(guó)人民解放軍的服現(xiàn)役，沒(méi)有服現(xiàn)役的公民進(jìn)行兵役登記服預(yù)備役或者編入預(yù)備役部隊(duì)、參加民兵組織，以及學(xué)生接受軍事訓(xùn)練等都是履行兵役義務(wù)。(3分)現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱“義務(wù)兵”，服現(xiàn)役的期限為2年。志愿兵役制士兵稱“士官”

40、。士官?gòu)姆F(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，根據(jù)軍隊(duì)需要，也可以從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。士官實(shí)行分期服現(xiàn)役制度。(5分)33簡(jiǎn)述中國(guó)民兵和預(yù)備役相結(jié)合制度的基本內(nèi)容。民兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分，也是人民解放軍的助手和后備力量。民兵工作的任務(wù)：一是建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)，配備和管理民兵武器裝備，儲(chǔ)備戰(zhàn)時(shí)所需的后備兵員；二是發(fā)動(dòng)民兵參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護(hù)社會(huì)治安；三是組織民兵參戰(zhàn)，支援前線，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)。全國(guó)民兵工作在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)人民解放軍總參謀部主管。各級(jí)軍區(qū)按照上級(jí)賦予

41、的任務(wù)，負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作。(5分)預(yù)備役是公民在軍隊(duì)外所服的兵役。凡1835歲符合服兵役條件的男性公民，除應(yīng)征服現(xiàn)役以外，均應(yīng)編入民兵組織服預(yù)備役。預(yù)備役是國(guó)家武裝力量的后備力量之一，是增援與加強(qiáng)現(xiàn)役兵力的最直接的后備力量，也是戰(zhàn)時(shí)首先動(dòng)員的對(duì)象。預(yù)備役部隊(duì)由預(yù)備役軍官、預(yù)備役士兵按照中國(guó)人民解放軍的統(tǒng)一編制組建，屬于人民解放軍序列。預(yù)備役部隊(duì)平時(shí)按照總參謀部的計(jì)劃進(jìn)行軍事訓(xùn)練，必要時(shí)可按照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，戰(zhàn)時(shí)可根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。在一般情況下，預(yù)備役的軍官和士兵從事正常的職業(yè)和工作，并不長(zhǎng)期脫離工作和生產(chǎn)。(5分)從1983年開(kāi)始，我國(guó)各軍區(qū)及軍兵種開(kāi)始普遍組建預(yù)

42、備役部隊(duì)，現(xiàn)已擁有數(shù)十個(gè)師的新型預(yù)備役部隊(duì)，軍兵種包括步兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵和舟橋部隊(duì)，以及海、空軍等。34簡(jiǎn)述多黨合作和政治協(xié)商制度在我國(guó)政治制度中的地位及其基本性質(zhì)。 中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容之一。(2分) 多黨合作和政治協(xié)商制度根本不同于西方資本主義國(guó)家的多黨制或兩黨制，也有別于一些國(guó)家實(shí)行的一黨制，這個(gè)制度是在肯定中共唯一執(zhí)政黨地位前提下的多黨派共存和中共與各個(gè)民主黨派之間的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商關(guān)系，(3分)中共在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，

43、中共是中國(guó)政府的“執(zhí)政黨”，民主黨派通過(guò)參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行等形式和渠道“參政議政”，因而具有參政黨的地位；(3分)此外，多黨合作和政治協(xié)商制度盡管承認(rèn)和保障中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，但也強(qiáng)調(diào)中共和各民主黨派必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，因此民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等，這種憲法地位和權(quán)利本身是不以政治關(guān)系的變動(dòng)而變動(dòng)的。2分) 35從世界范圍看公務(wù)員的概念和范圍。我國(guó)是什么狀況？在國(guó)外，公務(wù)員的概念有大有小，范圍也不盡一致，但主要有三種類型：一是將公務(wù)員限定在行政系統(tǒng)

44、內(nèi)，并排除選舉職和任命職。按照這一劃定，公務(wù)員一般是指政府中事務(wù)次官以下的所有工作人員，其范圍上自常務(wù)次官，下至清潔。這一類型以英國(guó)最為典型。二是將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù)官在內(nèi)。美國(guó)即屬這一類型。三是將所有國(guó)家機(jī)關(guān)，包括立法、行政、司法三大系統(tǒng)的工作人員以及公共企事業(yè)單位的人員（如郵局職工、公共汽車司機(jī)等）統(tǒng)稱為公務(wù)員。法國(guó)屬于這一類型。(5分)按照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員必須同時(shí)具備三個(gè)要件：一是依法履行公職，即依法履行管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)職能；二是納入國(guó)家行政編制；三是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。依此，中國(guó)公務(wù)員實(shí)際上包括除工

45、勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員，即在中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。此外，具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。(5分)36簡(jiǎn)述西方和我國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。西方國(guó)家公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組織形式主要有三種類型：一是以美國(guó)、日本為代表的“部外制”管理機(jī)構(gòu)，即在行政系統(tǒng)以外設(shè)置獨(dú)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一掌管公務(wù)員所有事宜；二是以法國(guó)、德國(guó)為代表的“部?jī)?nèi)制”管理機(jī)構(gòu)，即在政府行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置人事機(jī)構(gòu)，掌管各部門內(nèi)部公務(wù)員的人事行政事宜；三是以英國(guó)為代表的“折衷制”管理機(jī)構(gòu)，即在行政系統(tǒng)之外設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的

46、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公務(wù)員考選事宜，而公務(wù)員管理事宜則由各部門按有關(guān)規(guī)定辦理。(5分)中國(guó)公務(wù)員法盡管沒(méi)有明確公務(wù)員主管部門，但按照現(xiàn)行干部管理體制，公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)從縱向看可分為兩類：一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是地方（縣級(jí)以上）設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)；從橫向看也可分為兩類：一類是綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，一類是各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，如法院、檢察院管理本系統(tǒng)內(nèi)的公務(wù)員。(5分)37什么人可以報(bào)考公務(wù)員？從一般的角度看，報(bào)考公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備以下最基本的要求：一是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；二是年滿十八周歲；三是擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；四是具有良好的品行；五是具有正常履行職責(zé)的身體條件；六是具

47、有符合職位要求的文化程度和工作能力；七是法律規(guī)定的其他條件；八是具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。(8分)此外，公務(wù)員法還規(guī)定了不得錄用為公務(wù)員的三種情況：一是曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的，二是曾被開(kāi)除公職的，三是有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。(2分)38中國(guó)的選舉制度如何保障選舉人權(quán)利？（1）選舉人權(quán)利的保障保障選舉人的選舉權(quán)利，主要是保障公民通過(guò)投票行使自己的選舉權(quán)時(shí)，可以自由地表達(dá)自己的意志。任何人不得在任何時(shí)候采取任何方式追查選舉人的選舉行為。法律既要保障選舉人自由投票的權(quán)利，也要保障公民自愿放棄選舉權(quán)的權(quán)利。(5分)（2）秘密投票和差額選舉全國(guó)和地方各級(jí)人

48、民代表大會(huì)的選舉，一律采取秘密投票的方式，遵循差額選舉的原則。(5分)39簡(jiǎn)述村民自治的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。 村民自治的實(shí)質(zhì)，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過(guò)民主的形式組織起來(lái)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。(4分)村民自治主要包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié)：即制定村委會(huì)選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會(huì)議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。(6分)40什么是城市社區(qū)建

49、設(shè)？城市社區(qū)建設(shè)指的是城市基層社會(huì)在黨和政府的支持、指導(dǎo)下，通過(guò)調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)自治組織和其他社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，整合社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境，把社區(qū)與整個(gè)國(guó)家的社會(huì)生活融為一體，從而通過(guò)社區(qū)建設(shè)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的持續(xù)發(fā)展過(guò)程。城市社區(qū)建設(shè)對(duì)于城市基層社會(huì)不斷強(qiáng)化基層民主自治，優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，不斷完善與提高社區(qū)功能，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，都具有越來(lái)越重要和突出的作用。(6分)國(guó)務(wù)院將“推進(jìn)社區(qū)建設(shè)”的職能賦予民政部；居民委員會(huì)是社區(qū)建設(shè)中具有主體地位和作用的組織。(2分)目前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容主要有：社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社

50、區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容。(2分)論述題（1題，20分）1什么是人民民主專政制度？它的主要內(nèi)容是什么？人民民主專政制度是中華人民共和國(guó)的國(guó)體，它居于中國(guó)政治制度多層次結(jié)構(gòu)中的內(nèi)層，是中國(guó)最根本的政治制度。我國(guó)的人民民主專政是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命的過(guò)程中，把馬克思主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說(shuō)同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合而發(fā)展出來(lái)的具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政形式。（5分）人民民主專政制度規(guī)定了中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力（首先是國(guó)家權(quán)力）屬于人民。人民是國(guó)家的主人，在我國(guó)現(xiàn)階段，人民指的是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)

51、一的愛(ài)國(guó)者。全體人民當(dāng)家作主，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，享有各項(xiàng)民主權(quán)利。這是人民民主專政最基本、最重要的內(nèi)容，它表明我國(guó)實(shí)行的民主是歷史上最廣泛、最真實(shí)的民主。人民民主專政制度還規(guī)定工人階級(jí)是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工農(nóng)聯(lián)盟是中國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。人民民主專政的一個(gè)顯著特點(diǎn)是建立了廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。（5分）人民民主專政作為我國(guó)最根本的政治制度，決定和制約著其他一切政治制度。它體現(xiàn)在國(guó)家基本政治制度和其他具體政治制度之中，并且貫穿這些制度的全過(guò)程。（5分）中華人民共和國(guó)憲法是人民民主專政的集中體現(xiàn)。（2分）人民民主專政的核心是堅(jiān)持工人階級(jí)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。（2分）人民民主專政制度只規(guī)定了國(guó)家的性質(zhì)和人

52、民有權(quán)行使國(guó)家權(quán)力，但就“如何行使”以及“采取何種組織形式去行使”等具體問(wèn)題卻沒(méi)有作詳細(xì)的規(guī)定。這需要由其他的制度來(lái)具體規(guī)定和實(shí)施（1分）。2聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明憲法的基本原則。憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國(guó)家確立了人民主權(quán)的原則，在憲法中予以確認(rèn)，并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。（4分）人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主，人民

53、在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。因此，社會(huì)主義國(guó)家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。（4分）權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國(guó)家雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則，但也主張國(guó)家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會(huì)主義國(guó)家設(shè)立國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，在此基礎(chǔ)上一般將國(guó)家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個(gè)不同的機(jī)關(guān)獨(dú)立行使（其中立法權(quán)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使）；其次

54、，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。其他國(guó)家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。再次，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家法律的時(shí)候要互相配合，互相制約。（4分）法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。我國(guó)憲法所確立的國(guó)家制度和社會(huì)制度是民主制度，人民通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，不允許有任何破壞社會(huì)主義民主、侵犯公民權(quán)利的專制權(quán)力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！薄皣?guó)家

55、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！薄耙磺袊?guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！薄叭魏谓M織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。（4分）3試述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則。黨指揮槍是中國(guó)共產(chǎn)黨處理與軍隊(duì)關(guān)系的傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則，其基本含義是：一方面在黨與軍隊(duì)的關(guān)系上，黨高于軍隊(duì)，政治高于軍事，政權(quán)高于軍權(quán)；另一方面，在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸屬問(wèn)題上，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國(guó)共產(chǎn)黨而不是任何其他力量可以和能夠領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)。（4分）黨指揮槍原則體現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行政治上、思想上、組織上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)

56、政治上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須服從和實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和政治原則；中國(guó)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)就是軍隊(duì)的政治目標(biāo)，軍隊(duì)不允許持有與中國(guó)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)不同的其他任何政治目標(biāo)和政治主張；在軍隊(duì)中，只能宣傳和貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，絕不允許宣傳、滲透、奉行其他任何政治思想和主張。（4分）首先，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)思想上的領(lǐng)導(dǎo)就是軍隊(duì)必須奉行中國(guó)共產(chǎn)黨所奉行的理論和意識(shí)形態(tài)，信仰馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，用這些思想和理論武裝軍隊(duì)的頭腦；不允許在軍隊(duì)中傳播任何反馬克思主義、非馬克思主義的理論和思想；保持軍隊(duì)在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的思想上的純潔性，使軍隊(duì)能夠在政治上與中國(guó)共

57、產(chǎn)黨保持一致、在軍事上自覺(jué)聽(tīng)從中國(guó)共產(chǎn)黨的指揮。（4分）從具體手段上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在組織上系統(tǒng)地實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的嚴(yán)格控制和領(lǐng)導(dǎo)。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中層層建立黨組織，使中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織成為軍隊(duì)中更為集中、更有凝聚力的組織核心，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)是排他性的。（4分）再次，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)獨(dú)具特色的政治工作制度保證對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)中的政治工作制度由政治委員制度和政治機(jī)關(guān)制度構(gòu)成。（4分）4如何理解人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度？所謂根本政治制度意味著：第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)

58、家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”國(guó)家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用和行使國(guó)家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家政權(quán)的組織形式。（4分）第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來(lái)自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。（4分）第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國(guó)家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。（4分）第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國(guó)家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的一府兩院等其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)關(guān)系、一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)原則，概括地反映了我國(guó)政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民